1、社保养老简析,2010年9月 第一版,什么是社会保险?,社会保险基础知识,社会保险是国家通过立法强制征集专门资金用于保障劳动者在丧失劳动能力或者劳动机会时基本生活需求的一种物质帮助制度,是国家对处于丧失劳动能力或劳动机会的劳动者给予的物质帮助。,社会保险有哪些特点?,社保,保障性,法定性,互济性,福利性,普遍性,“国家基本养老、医疗的保障只能是低水平的保,而不是包!”,社会保险的组成,养老是人人都无法回避的,社会养老保险制度是国家根据人民体质和劳动力资源情况,规定一定年龄或条件,认定劳动者因年老或其它原因缺乏劳动能力,解除劳动义务,由国家和社会提供物质帮助,保障其晚年基本生活的一种社会保障制度
2、。,什么是社会养老保险制度?,我国的社保养老金体系,按交费及领取的差异可分为两种四类退休金制度,各类退休金相互独立,整个体系呈现“碎片化”特点,其中城镇职工养老体系的覆盖面最广。,社会养老保障体系,财政负担养老体系,职工社保养老体系,事业单位养老制度,公务员养老制度,城镇职工养老保险,农民工养老保险,费用来源,费用来源,企业和职工个人,国家财政(部分事业单位有自筹部分),目前,我国不同身份人群的退休金存在明显差异,一般来讲机关事业单位企业,公务员群体的养老金标准明显高于其他社会劳动者。,(国人部发200660号文件),备注:本课程将重点针对城镇职工养老进行分析,下文中简称社保。,不同身份的人,
3、交费与领取不一样!,机关及事业单位养老金领取,城镇职工养老金领取,单位缴费:在职职工工资总额的20,个人缴费:本人上年月平均工资的8,28%,统筹账户:实行现收现付原则,当年的收费用于全社会当年的退休金支付,个人账户:实行基金积累原则,记到个人名下,在退休或者死亡时领取,各地政策略有不同,国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 国发200538号,20%,20%,8%,8%,本市上年度在岗职工月平均工资指各地方上年度当地各行业在岗职工的月平均工资。例如,广州市1995年2009年社平工资如下:,1995年,2000年,2005年,2009年,单位:元,缴费基数的上限为上年度在岗职工月平均
4、工资的3倍,下限为上年度在岗职工月平均工资的60。,特别注意,领取条件:缴费满15年;达到领取年龄;办理相关手续的。领取额度:养老金=基础养老金+个人账户养老金,备注:目前部分退休人员享有的过渡性养老金及个别地方制定的补充养老金,本课程将不做讲解。,1、基础养老金的计算方法:,其中:,本人月均缴费工资指数=,(2400/4000+5000/4000+12000/4000)/3=1.6,小张连续3个月的工资分别为:2000元、5000元、13000元,假设此期间当地社平工资为4000元,则小张这3个月的月均缴费工资指数为:,举例,假设王先生,社保缴费20年,退休时上年度该市月均社平工资为4000
5、元,本人月均缴费工资指数为0.6,则王先生的基础养老金为多少?,上年度月均社平工资:本人月均缴费工资指数:缴费年数:基础养老金:,4000元,0.6,20年,4000(1+0.6)/2201%=640元,案例分析,2、个人账户养老金的计算方法:,个人账户累计额=被保险人个人缴费+账户利息收入计发月数=(预期寿命-退休年龄)12个月,备注:具体数值可参见下页个人账户养老金计发月数,其中:,备注:利息根据账户累积金额参照银行的同期利率(一般是1年期)存款利率结算,目前国家统一规定的个人账户养老金计发月数,同样退休年龄下,预期寿命越长,计发月数越多,个人账户养老金的月均领取额越低。,重点记忆这三组数
6、据,同样以王先生为例(60岁退休,退休时查询到个人账户累计额为50000元)则王先生的个人账户养老金为多少?,个人账户累计额:计发月数:个人账户养老金:,50000,139,50000/139=359元,案例分析,计算王先生退休后可领取的社保养老金=基础养老金+个人账户养老金=,养老金替代率是衡量晚年生活水平的重要依据,发达国家一般是70%80%。在我国单靠社保的替代率还很低。,同样以王先生为例(根据20年社保缴费后王先生个人账户累计额为5万元,假定他退休前的工资可达到3000元,退休后获得的社保养老金为999元),则王先生的社保替代率为:,案例分析,999/3000=33%,假设周先生,社保
7、缴费20年,60岁退休,退休时上年度该市月均社平工资为4000元,本人月均缴费工资指数为1.6,退休时查询到个人账户累计额为13万元,假定他退休前工资达到了7000元。则他的社保替代率为多少?,基础养老金:个人账户养老金:社保替代率:,4000(1+1.6)/2201%=1040元,130000/139=935,(1040+935)/7000=28%,基础养老金:个人账户养老金:社保替代率:,4000(1+3)/2201%=1600元,230000/139=1654,(1600+1654)/25000=13%,收入越高,社保替代率越低!,假设刘先生,其他条件与周先生一致,月均缴费工资指数为3,
8、退休时查询到个人账户累计额为23万元,假定他退休前工资达到了25000元。则他的社保替代率为多少?,丧葬费:市上年度职工月平均工资3供养亲属一次性抚恤金:,养1人:市上年度职工月平均工资6 养2人:市上年度职工月平均工资9 养3人以上:市上年度职工月平均工资12,难道这就是生命的价值?,参保退休人员死亡,除返还个人账户余额外,各地关于丧葬费与抚恤金还有相关规定,以深圳为例:,除此之外,国家在城镇职工社保养老保险制度中做了以下的限制,异地参保限制:非户口所在地投保须由单位代为参加,离开单位的,在未找到新单位接受前,不允许续保或转回户籍交纳。不允许提前退保:未达到领取年龄前,不得终止基本养老保险关
9、系办理保手续(特殊情况如伤残等另有相关规定)。跨省转移限制:参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时,98年1月1日后各年度实际缴费工资为基数,单位缴费部分按12%转移。,1.3万亿养老金“空账”之忧,中国在上世纪90年代引进了养老保险个人账户,确立了统账结合的养老保险制度。而那些在此制度确立前的职工的养老金,由后来缴费者负担,形成规模庞大的“空账”大约1.3万亿元。方法一:国有股转让、国有企业分红补贴养老金缺口方法二:减少“三公”开支并部分划归养老基金方法三:全国养老金统筹管理,提高养老金管理效率。方法四:适当开拓养老金投资范围,提高养老金投资效率社保基金实现收益率16.1%,企业年金收益
10、率为7.78%,但中国养老金账户的投资收益率不到2%。方法五:推迟退休年龄中国最大的困境在于.,另外,我国的社保正朝着“全民共享无差别”方向发展,未来公务员的社保养老金也可能大幅下降,按现行制度,如果5000元是事业编制员工的最后基本工资,那他退休后最少应该拿到4000元吧,因为现行是按最后工资的80来算。若有35年以上工龄,还可能达到90。如果改按企业的方式来计发,退休后能拿2000元左右。,公务员养老金“肯定要改”,原因有三:一、事业单位员工不缴费领养老金这总是不公平的;二、机关、事业单位与企业差距这么大,他们之间互相流动不方便;三、事业单位和 机关养老金比企业高很多,影响社会和谐,需要改革。,22,“亚洲各国国民对于养老所需资金有所低估,他们并不真正了解如何利用基本产品和工具实现自己的财务目标。即便在那些实行强制性养老计划的市场,个人通常也会觉得他们已经获得充分保障,因而不再继续为养老储蓄。这会给未来带来严重的挑战。”美世养老金及金融风险咨询亚洲区总监王静雯,Thank you!,
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