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1、一是上游大型水库群的建设运行拦截了 大量的泥沙；二是上游水土保持工作的开展减少了入库泥沙量； 三是上游河道采砂的影响。有专家分析认为，若按照 1991年一2000年新的水沙系列测算，*水库达到冲淤平衡的时间将由论证阶段的 100年 延长到300年，届时仍将保持86%勺有效库容。同时，也要看到，上 游来沙减少趋势存在不确定性，例如：上游*工程拦沙会随着水库泥 沙淤积而减弱；“ 5?12”汶川地震后，岷江流域形成大量松散堆积体， 也可能成为新的泥沙来源，如遇极端气象或地质灾害，将产生大量泥 沙进入*水库。（二）水库泥沙淤积2003 年一2013年，*水库入库泥沙总量为亿吨，出库亿吨，水 库泥沙淤积

2、总量吨；水库年平均淤积量亿吨，平均排沙比（出库泥沙 占入库泥沙的比例）。试验性蓄水 6年间，水库淤积泥沙亿吨，年 均淤积泥沙亿吨，排沙比为%论证阶段预测水库年均淤积量为亿吨， 前10年平均排沙比为33%,且排沙比随着水库运行时间延长而增大。 2003年蓄水以来，水库泥沙年均淤积量仅为原论证预测值的 42%右，但排沙比相对预测值明显偏低。从淤积高程看，绝大部分来沙淤积在水库高程以下， 高程以上河 床淤积泥沙，主要集中在奉节至大坝段。从淤积河段看，水库泥沙主 要淤积在涪陵以下常年回水区，变动回水区（145m水位回水末端至 175m回水末端之间的区域）淤积量较少；试验性蓄水后，常年回水 区泥沙淤积逐

3、渐上延，奉节以上库段淤积量占库区总淤积量的比例由 围堰发电期的增加到从航道淤积情况看，总体上，*水库蓄水后, 库区航道条件极大改善。目前，变动回水区上段（江津-重庆）主航 道累积性淤积不明显，中段（重庆-长寿）出现卵石推移质微淤，下 段（长寿一涪陵）出现明显累积性淤积，变动回水区因泥沙淤积而碍 航的问题在局部出现，但尚不明显；常年回水区个别河段，如忠县黄 花城，淤积物为颗粒较细的悬浮泥沙，呈流动淤泥特性，部分时段对 通航造成一定影响。*水库泥沙淤积较论证阶段预测值减少约 60%，明显好于预期, 主要得益于入库泥沙大幅减少。淤积发展趋势和沿程分布总体特性与 原预测值吻合较好。蓄水以来，特别是试验

4、性蓄水期间，水库平均排 沙比小于原论证预测值，主要是因为水库高于汛线水位运行以及调度 方式改变，汛期对中小洪水进行调度导致的。 论证期间重点关注的变 动回水区港口和航道泥沙淤积问题，目前均在预测范围内。（三）坝区泥沙淤积2003 年一2013年，坝前段（大坝一庙河河段，长约）总淤积量， 最大淤厚；其中，试验性蓄水以来淤积泥沙，最大淤厚。坝前泥沙淤 积体目前低于电厂进水口，过机泥沙颗粒较细，硬度较大的石英含量 有所增加，泥沙矿物对水轮机叶片造成一定磨损， 但未对发电造成影 响。地下电厂取水区域泥沙淤积明显，取水口前淤积面已达高程，高 于排沙洞进口底板高程 2m尚未对发电造成影响，但该区域泥沙淤积

5、发展趋势值得关注（四）坝下游河道泥沙冲淤变化两坝之间：2003年一2013年，*大坝与葛洲坝之间河段共冲刷 4127万m3占葛洲坝独立运行期淤积量的 49%试验性蓄水后，两 坝间冲刷量明显减少，河床冲淤变化逐渐趋于稳定。宜昌至湖口段（长度954千米）：（1）从河势变化看，*工程蓄 水前50年时间内，长江中游总体河势基本稳定，局部河势变化较大； 河道总体冲淤相对平衡，部分河段冲淤幅度较大；人为因素未改变河 道演变基本规律。*工程于2003年6月蓄水运用后，坝下游河床冲 刷加剧，导致局部河段河势有所调整，但总体河势仍基本稳定。 （2）从冲刷情况看，2002年10月一2013年10月，宜昌至湖口河段

6、平滩 河槽（平均流量所对应水位以下的河道）冲刷总量为 11. 9亿m3 主要集中在枯水河槽，占总冲刷量的 91%蓄水后前三年和试验性蓄 水阶段冲刷强度大，2002年10月一2005年10月，平滩河槽冲刷量 为，占总冲刷量的% 2008年10月一2013年10月，平滩河槽冲刷量 为3,占总冲刷量的% 2005年10月一2008年10月的平滩河槽冲刷 量为亿m3 （3）从冲刷量沿程分布来看，宜昌至城陵矶（洞庭湖出 口）河段（长度408千米）河床冲刷较为剧烈，年均冲刷强度为18. 76 万m3/km平滩河槽冲刷总量为亿 m3占宜昌至湖口冲刷总量的71% 城陵矶至汉口（长度251千米）、汉口至湖口（鄱

7、阳湖出口）河段（长 度295千米）冲刷量分别为亿mm3占宜昌至湖口总冲刷量的7% 22%（4）从河道崩岸情况看，2003年蓄水后河道崩岸明显增加，然后减少，2008年试验性蓄水后又明显增加，近年开始减少； 2004年崩岸处、总长km 2009年处、km上荆江出险河段堤防较为稳定，下荆 江出险河段出险程度相对严重，总体呈减轻趋势，但仍应关注新的崩 岸险情发生和新的崩岸隐患出现。大坝下游河道冲刷问题十分复杂，论证期间各研究机构的预测结 果存在一定差异。大致看，蓄水后下游冲刷情况与预测结果相比较， 实际冲刷强度略偏大一些，发展速度也快一些。主要原因是，上游来 沙大为减少，在此基础上，*水库又拦截约7

8、5%的来沙，河道采砂 和河道整治工程也有一定的影响。从发展趋势看，随着时间的推移，坝下游河道冲刷强度会逐步减 弱。总体上看，坝下游河道呈冲刷态势，但并非全河段均呈冲刷状态， 因水沙在运动过程中不断调整变化，实际是有冲有淤。从发展过程看， 冲刷是一个从上往下发展的过程，当冲刷河段向下发展到一定距离 后，中间局部河段在一定时期内可能出现淤积情况； 宜昌至城陵矶一直处于冲刷，城陵矶至汉口、汉口至湖口总体上也是冲刷，但 2012年10月至2013年10月出现淤积情况，说明冲刷向下游继续发展， 目前已延伸到下游的大通断面。二、*工程建设以来泥沙主要工作一是建立泥沙工作机制。*建委高度重视泥沙工作，199

9、3年第 二次会议决定，在*办下设泥沙课题专家组（后改为泥沙专家组）， 协调整个泥沙科研工作。2004年8月，*建委印发关于调整*工 程泥沙研究工作领导体制的通知，进一步明确了 *工程泥沙工作体制，明确了 *办和泥沙专家组的职责。*办负责组织协调*工程泥沙 观测、研究工作；审批*工程泥沙观测和研究的中长期规划；组织协 调*工程泥沙研究课题和科技攻关项目的申报；审批相关规章制度； 推进泥沙原型观测和科研成果资料的交流与共享。泥沙专家组负责提 出*工程泥沙观测与研究的中、长期规划、计划和专项研究计划；负 责泥沙问题技术审查、指导与咨询；受有关部门委托，负责泥沙项目 的论证、质量监督、成果检查、评审和

10、验收；负责泥沙问题有关专题 报告的撰写。*工程建设期间，*建委多次召开泥沙专题会议，研究 泥沙观测计划、水库分期蓄水方案和水库优化调度等问题， 就泥沙重 大问题及时做出决策部署。目前，泥沙专家组共有 14人，钱正英、戴定忠为顾问，清华大学张仁教授任组长，中国水科院副院长、工程 院院士胡春宏任副组长。二是开展水文泥沙观测工作。为全面掌握蓄水前的本底资料、为 论证确定分期蓄水方案提供依据、实时监测上下游的冲淤变化、验证 泥沙模拟技术，2001年，*建委审批了长江*工程2002 2019年 泥沙原型观测计划，明确*部、交通部和*公司的工作分工，以长 江中游杨家脑为界，*公司负责以上河段水文泥沙观测，

11、*部负责以 下水文泥沙观测，交通部负责对沿程航道泥沙冲淤情况的观测。 十几年来，有关单位开展了大量观测工作，获得了与*工程相关的水文泥 沙第一手数据资料，对*工程建设与运行过程中泥沙问题的跟踪分 析、研究、评价，以及提出对策和建议提供了重要支撑。三是加强泥沙科学研究工作。“九五”至“十一五”，*集团出资3589. 5万元，由泥沙专家组组织有关单位对上游、库区、坝区和中 下游，从泥沙成因分析、冲淤变化、水库调度和对航道港口影响等方 面开展了系统性研究工作。完成了泥沙科研 3个“五年”计划任务， 出版了 3期长江*工程泥沙问题研究成果汇编（九五一十一五）。 针对*工程突出的泥沙问题，对上游、库区、

12、坝区和中下游进行了现 场勘察、调研及座谈，针对性地提出解决、缓解泥沙问题的对策建议， 形成系列调研报告。四是开展泥沙应急清淤和疏浚。2010年，交通部会同我办研究 制定了*库尾河段航道清淤应急预案，并按照应急预案的要求实 施航道清淤工作。*后续工作规划安排18. 27亿元用于长江宜昌至 湖口河段航道治理，8. 38亿元用于库区航道整治及观测。2011年一 2013年，*后续工作规划共实施航道整治及观测项目 15个，安排资金5. 17亿元。交通部长江航道局逐年对受*蓄水影响的部分河段实 施了应急维护加固和应急维护性疏浚等工作，为长江航道畅通提供了 保障。五是实施汛期沙峰排沙调度和消落期库尾减淤调

13、度。 2012年7月和2013年7月，*水库进行了沙峰排沙调度试验，两次调度排沙 比分别为28呀口 27%显著高于2008年一2011年同期的9% 13% 17% 和7%逐步接近初步设计水平。2012年和2013年，实施消落期库尾 减淤调度，库尾大渡口至涪陵河床泥沙冲刷量分别为 241. 1万m3和 441. 3万m3冲刷量明显增大。三、有关方面的建议意见座谈会上，泥沙专家组、长江委、长江航道局、重庆市港航局、 *集团公司对*工程泥沙工作提出建议意见，主要包括以下几个方 面：一是继续开展原型观测。观测作为泥沙研究工作的基础，在继续 执行原有观测计划的同时，应进一步加大加强泥沙观测工作力度， 择

14、 机编制新一期原型观测计划，对*工程泥沙观测工作做出总体的部署 和安排。二是系统开展泥沙科研工作。在泥沙观测的基础上，充分利用现 有工作成果，针对*工程泥沙方面存在的问题，科学分类，系统提出 解决泥沙问题的对策建议，供决策参考。三是开展泥沙重点问题专题调研。针对变动回水区泥沙累积性淤 积、坝区泥沙淤积、坝下游河道冲刷、上游大中型水库联合调度等 * 泥沙重点问题开展专题调研，提出对策措施，着力解决突出问题。四是加强泥沙工作资源共享。加大对泥沙观测数据的共享， *办、交通部、长江委、*集团公司继续推动泥沙工作开展，建设完善 数据共享平台和沟通交流机制，实现原型观测信息数据、科研成果、 智库共享，充

15、分挖掘资料价值。四、会议对泥沙工作提出的要求陈飞副主任在座谈会上指出，泥沙问题历来是 *工程必须面对， 并需要不断解决的难题，与水库寿命和河流寿命密不可分。 整体竣工 验收标志着*工程建设任务的完成，将转入正常运行。*工程基本功 能是防洪、发电、航运、供水，但是最根本的是要保证长江不老，让 长江为人类和经济社会可持续发展提供更多的保障。当前，*工程泥 沙问题的基本态势是，上游来沙偏少，水库泥沙淤积好于预期，坝下 游河道冲刷发展较快。总的判断是，从时间上说，短期内没有大的变 化；从空间上看，除局部对航运带来一定影响外，总体上也保持稳定。 但是，泥沙问题的特点是具有长期性、累积性和不可逆性，随着水

16、库 运行时间延长，可能会逐步显现一些新情况、新问题。因此，不能拿 短期情况来断定长期变化，要立足长远，用发展的眼光观察和思考* 泥沙问题，一定要居安思危、未雨绸缪；既要“远虑”，也要“近忧”； 要站在更高的角度和更深的层次持续不断地做好相关工作，解决好* 工程泥沙问题。一是深化对*工程泥沙问题的认识。*工程建设至今，承担着政 治、社会、经济等综合功能。防洪、抗旱、供水是其政治责任，航运、 旅游、渔业是其社会责任，发电是其经济责任，而泥沙问题是影响* 工程寿命的关键，是*工程承担这些任务要解决的首要问题。只有不 老的江河才能承担这些繁重任务，只有妥善处理好泥沙问题，保持坝 上的航道畅通，确保枢纽

17、安全，保证下游河道的健康，才能实现依托 黄金水道建设长江经济带的国家战略。二是加强新形势下泥沙研究工作。*办要站在国家的高度、全局 的角度和更深的层次持续不断地做好相关工作，系统地提出泥沙工作 的规划，并做好统筹工作，协调相关部委，支持泥沙研究工作的开展， 形成工作合力，共同实现江河不老的目标。泥沙专家组作为权威咨询 机构，要组织相关专家和单位设计一套完整的泥沙研究中长期科研课 题，以便加强泥沙观测和分析工作，找到泥沙规律，并遵循规律，指 导实践。五、下一步工作建议一是做好泥沙原型观测及成果应用。组织协调 *、交通、*集团 公司等部门和单位，按照*建委既定工作分工，继续执行好泥沙原型 观测计划

18、，跟踪监测水库运行后泥沙实际变化，取得宝贵资料。委托 长江委水文局在今年年底前，在科学分析现有观测计划实施成果及存 在问题的基础上，根据泥沙冲淤变化的新情况、新特点，研究提出泥 沙原型观测计划完善方案，并协调有关方面进一步改进观测工作， 提 高观测的针对性和有效性。结合后续规划效益拓展研究相关工作， 组 织泥沙观测和研究机构，开展泥沙观测资料分析，探索泥沙冲淤变化 特征，每年组织召开会商会议，推进资料共享，加强成果应用。二是加强重大问题科学研究。编制完成*工程泥沙重大课题研究 计划。协调*集团公司在泥沙研究3个“五年计划”基础上，继续支 持泥沙重大问题科学研究，落实专项经费。结合*后续工作规划

19、效益 拓展研究相关内容，我办按年度落实研究项目，开展泥沙研究工作。 积极协调相关部委，加大对*泥沙科研的支持力度。三是进一步探索泥沙治理工作。落实好*库尾河段航道清淤应 急预案中确定的各项任务，在*后续工作规划中继续支持开展相关 工作，做好应急清淤、疏浚工作，保障长江黄金水道畅通，为长江经 济带发展提供支撑。协调*集团公司，进一步探索水库生态调度和减 淤调度，不断提升效果，并使其规范化、程序化，适时纳入水库调度规程四是发挥好泥沙专家组作用。鉴于泥沙专家组目前组织结构和人 员构成的实际情况，有必要适当调整，在发挥好老专家作用的同时， 补充配备部分年轻专家，完善专家队伍结构。继续积极支持泥沙专家 组开展工作，重点做好*工程泥沙研究中长期课题计划制定， 相关重 大问题分析及对策建议，泥沙重点区域和重要专题调研等，切实发挥 好泥沙专家组的技术咨询作用。