煤仓灾害事故应急预案.docx

1、煤仓灾害事故应急预案中煤平朔煤业责任有限公司井工一矿煤仓灾害事故专项应急预案编制单位:中煤平朔煤业责任有限公司井工一矿颁布日期: 2010年12月 10 日1 总则1.1编制目的为了及时、有效地控制、预防和处理煤仓各类灾害事故（如窜仓、火灾），充分利用一切可能的力量，保护现场人员的安全。将事故造成的损失降低到最低程度。根椐相关规定并结合实际情况，制定本应急预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、中华人民共和国气象法等要求，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于平朔井工一矿上窑区九煤煤仓、太西区四煤煤仓、太西区

2、九煤煤仓内突发性事故的预防和应急处置。1.4危害性分析煤仓灾害事故可能引发的危害有：（1） 煤仓灾害事故对生产造成影响；（2） 煤仓灾害事故导致皮带机、给煤机等设备被埋，造成停运；或强行启动造成设备损坏，影响主运系统运行。（3）因煤仓事故造成开关、电缆等短路、起火事故，（4） 因煤仓灾害事故造成人员伤亡；2 井工一矿煤仓概况（1） 上窑区九煤煤仓：位于主斜井距井口1287米处，煤仓直径为6m，深为11m，容积约310m3。（2） 太西区四煤煤仓：位于太西九煤主运巷距机头2312米处，煤仓直径为6.5m，深为47.5m，容积约1570m3。（3） 太西区九煤煤仓：位于太西九煤主运巷距机头2342

3、米处，煤仓直径为6.5m，深为9.8m，容积约320m3。3 组织机构及职责3.1 应急救援组织体系总 指 挥：矿 长 副总指挥：机电副矿长成 员：党委书记 生产副矿长 安全副矿长 总工程师 矿长助理 采掘副总工程师 机电副总工程师 调度室主任 地测部主任 技术部主任 通风队队长 机电队队长 运转队队长 安监站长 设备管理部主任 综合办主管 党群工作部主管 经营管理部主管 各采掘队长 各准备队队长应急救援指挥部下设技术方案组、抢救实施组、供电供风通讯组、后勤保障组、安全监督协调组等五个救援小组和一个现场应急救援指挥部、一个应急救援办公室，由机电副矿长兼任现场应急救援指挥部组长，由矿调度主任兼任

4、应急救援办公室主任。井工一矿煤仓灾害事故应急救援体系见图1。图1 井工一矿煤仓灾害事故应急救援体系图3.2 应急组织机构职责3.2.1应急救援指挥部职责（1）发生煤仓灾害事故时，发布和解除应急救援命令、信号。（2）会审、决策救援方案和措施，指挥救援工作。（3）向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。（4）负责事故调查的组织工作。（5）负责总结事故的教训和应急救援经验。（6）负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。3.2.2总指挥职责（1）是事故应急救援的第一指挥，按照事故应急救援预案开展应急救援工作。（2）发生事故时，发布、解除应急

5、救援命令、信号。（3）批准救援方案和措施。（4）审查向上级汇报材料和对外报道材料。（5）下达救援任务和命令，调集救援力量和物资。（6）组织事故调查、总结经验教训，向上级汇报。3.2.3 副总指挥职责副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，具体制订应急救援方案和行动计划，协调、组织和调集应急救援所需的资源、设备，全力支援现场的应急救援工作。3.2.4 现场应急救援指挥部及职责3.2.4.1发生煤仓灾害事故后，设立事故现场应急救援指挥部。组长为机电副矿长，成员由应急救援技术方案组、实施抢救组、供风供电通讯组、安全监督协调组、后勤保障组抽调人员组成。3.2.4.2 职责（1）采取有效措施消除煤

6、仓灾害，争取在最短的时间内恢复设备运行。组织实施应急救援指挥制定的抢险方案，执行总指挥下达的各项命令。（2） 保证井上下各系统的正常运行。（3）因煤仓灾害发生事故时，协调和安排外部救援单位的现场救援工作，监督检查各项救援工作进度和安全情况。3.2.5 应急救援指挥部办公室及应急办主任职责（1）发生煤仓灾害事故且影响皮带正常运行时，立即将事故情况在第一时间按照事故汇报程序进行逐级汇报，启动本应急预案。（2）调动应急救援力量，调配应急救援物资，消除煤仓灾害。（3）完成应急救援指挥部交办的其它任务。2.2.6 实施抢救组组织机构及职责3.2.6.1组长为机电副矿长，成员由通风副总工程师、机电副总工程

7、师、机电队队长、通风队队长、生产技术部主管、各采掘队长、运转队队长组成。3.2.6.2职责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故作战计划，调配相关人员；对消除煤仓灾害计划的各环节、措施的实施过程进行督导，确保安全顺利完成；发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，并及时向应急救援指挥部汇报，听取指令。（2）及时汇报向指挥部现场救援进展情况。3.2.7 技术方案组组织机构及职责3.2.7.1组长为总工程师、机电副矿长，副组长为通风副总工程师、机电副总工程师、采掘副总工程师，成员由技术部、地测部及其他各单位技术主管组成。3.2.7.2职责：（1）负责日常技术资料、图纸的收集整理。（

8、2）负责专项事故应急预案的编制和修订，督导各区队学习。（3）根据煤仓灾害情况，制定抢险救灾技术方案和措施，为指挥部决策提供技术依据。必要时，可快速委托实力雄厚的科研单位提供技术支持。（4）收集整理有关事故处理信息资料，提供事故报告需要的相关数据。（5）制定恢复生产安全措施。3.2.8 后勤保障组组织机构及职责3.2.8.1 组长为矿党委书记。成员由机电管理部主任、运转队主管、综合办主任、党群工作部主任、综合治理办主任组成。3.2.8.2 职责：（1）负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒。（2）负责事故抢险过程中物资及设备、人员的协

9、调组织工作，协调抢险中出现的问题。（3）按照指挥部命令，安全高效完成其它任务。3.2.9 供电、供风、通讯组组织机构及职责3.2.9.1组长为机电副矿长，副组长为机电副总工程师，成员由机电队分管副队长、机电设备管理部相关副职组成。3.2.9.2职责：（1）日常熟悉矿井供电系统，不断完善供电系统，确保正常供电、正常供暖。（2）负责日常井下巷道内一通三防设施、通讯线路的检查、维修，确保井下通讯畅通，保证正常联系。（3）负责日常检查供电、排水、通讯系统，保证设备完好。发现部问题及时处理。（4）负责煤仓灾害应急救援期间井下基地指挥部电话安装和通讯线路维护，保证通信畅通。（5）负责应急救援时的供电和物资

10、供应。（6）按照指挥部命令，积极参加抢险救灾，及时完成任务。3.2.10 安全监督协调组组织机构及职责3.2.10.1组长为安全副矿长，副组长为调度室主任，成员由安监站、调度室组成。 3.2.10.2职责：（1）负责对抢救工作和入井人员的控制实行有效的监督工作。（2）对事故现场进行保护、交通疏散和秩序维护工作，保证救援工作顺利进行。（3）监督检查各项工作安全措施的落实和救援进度。（4）协调救援工作，传达指挥部指令。收集、汇报救灾情况。（5）按照指挥部命令，安全高效完成其它任务。（6）入井升井人员的统计，做到四统一。4 事故应急救援的基本任务发生煤仓事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，

11、尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。（1）、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于煤仓事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护。 （2）、迅速控制事态，及时摸清煤仓事故的危害区域以及由于发生煤仓事故引发的其它危害性及危害程度。及时控制事故的危害源是应急救援工作的重要任务，应尽快组织救援人员一起及时控制事故继续扩展。 （3）、事故发生后应及时调查事故发生的原因和事

12、故性质，做出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。5 现场救援组织机构、职责5.1 成立煤仓事故应急小组组 长：运转队队长副组长：运转队副队长、技术主管成 员：机运队全体成员5.2 应急小组职责煤仓发生窜仓、火灾等事故时，及时按照井工一矿事故汇报程序进行汇报。由组长、副组长负责现场指挥抢险工作，下达指令任务，协调调度和其它单位进行救援，随时掌握现场情况并做出最新决策。并调查事故经过和原因，追查事故责任，负责事故报告工作。6 预防与预警6.1 事故的预防和应急措施煤仓事故是可以预防的。预防和应急主要措施如下：（1） 落实责任，对煤仓出口和入口设备进行严格管理，执行胶带机及给煤

13、机、破碎机安全运行规定，做到每班要严格检查，并做好记录，发现问题及时处理并汇报。定期检查煤仓的完好状况，特别是检查煤仓出口箱体是否紧固完好、煤仓内混凝土有无受损、裂缝等现象、给煤机闸板关闭是否严密牢固完好，发现异常立即处理。（2） 严格按胶带机的额定运量进行输送，严禁超负荷运行。（3） 利用月度主运系统检修时要放空煤仓，采取措施派专人检查煤仓内部结构完好性，衬板磨损及松动情况，如果磨损和松动现象严重，则需进入煤仓进行补焊、加固。（4） 严格控制水煤和其它水源流入煤仓。（5） 严格控制大块矸石、大块煤、杂物等进入煤仓。（6） 协同相关部门每月三次对煤仓渗水情况及煤仓周围可能造成渗水因素进行全面巡

14、查分析。重点查看煤仓壁是否渗漏水、煤仓内是否积水、煤仓周围水源是否有流入的可能。并将巡查分析情况书面报调度室存档。（7） 煤仓上口回风侧及主运大巷应设置CO传感器，煤仓上口回风侧CO传感器报警浓度设置为15ppm（即：0.0015%），一旦发现CO超限报警，必须立即查明原因，进行处理。严禁煤仓在有害气体超过规定时使用。（8） 煤仓上、下口必须有完善的消防管路，主干消防管路直径不得小于50mm，煤仓上、下口附近必须设置有不小于50mm的三通阀门，阀门上接好50mm消防软管，软管长度能够覆盖煤仓口。（9） 煤仓上、下口必须配备齐全完善的消防器材，并配备隔离式自救器。（10） 在煤仓附近进行烧焊作业

15、时，每次必须根据煤矿安全规程的有关规定，制定安全措施，由矿总工程师及有关部门审批烧焊报告，并严格按措施进行烧焊作业。严禁无安全措施的情况下在煤仓附近作业。（11） 在煤仓上口进行烧焊作业，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受高温熔渣，防止其落入煤仓内。（12） 对煤仓下口给煤机进行烧焊作业时，必须在对煤仓进行封盖处理，不影响通风系统的前提下，把煤仓和给煤机内的存煤放净，烧焊结束后必须立即对烧焊部位进行洒水降温处理。（13） 烧焊作业时，安监员、瓦检员必须跟班盯岗，进行现场监督检查。如现场条件不适合烧焊，则立即制止施工人员作业。（14） 对胶带机和给煤机操作工要定期培训，增强操作工的安全操作

16、技能和安全防范意识。严禁无岗位操作证的人员在煤仓系统岗位工作。（15） 调度值班人员加强对给煤机处录像画面的监控，发现异常要及时采取有关措施。(16) 发生煤仓煤穿仓时，立即启动本预案，组织对受困人员进行施救，同时积极修复受损设备。17）严禁瞒报、谎报、迟报煤仓系统突发事故。6.2 预警行动6.2.1预警条件当发现煤仓发生事故或出现平朔井工一矿生产安全事故综合应急预案规定的达到启动条件的险情时，立即向矿应急办公室(矿调度)汇报，矿应办立即发出启动本预案的指令。6.2.2预警方式（1）现场固定电话报警，应急救援办公室(矿调度)值班电话：2209403 2209404 8001 8002。（2）小

17、灵通报警，矿调度小灵通号码：6108、6109。（3）电话出现故障，人工报警。7 信息报告程序发生煤仓事故后,现场或就近人员立即利用固定电话、小灵通或手机向矿调度室汇报，若因通讯信号中断无法联系时，立即采取其它方式以最快速度向矿调度汇报，矿调度室接到事故汇报后，立即将事故概况向值班矿领导汇报，同时矿调度室向公司总调度室汇报。汇报内容包括：（1）事故的时间、地点。（2）事故发生的初步原因。（3）已经采取的措施。8 煤仓事故应急响应步骤（1） 立即汇报。当发生煤仓事故时，应确定事故的地点、大小及危害性，并及时按照井工一矿事故汇报程序进行汇报。 如图二所示。图2 井工一矿煤仓灾害事故响应程序示意图（

18、2） 控制事态，组织应急。当发生煤仓事故时，应及时控制事故动态，防止引发其它事故。及时和井下有关人员取得联系，了解事故危及情况，积极组织人员做好应急准备。穿好劳动保护用品，前往事故发生地点察看有无人员伤亡和事故的危害程度。按照先救人的原则，如有受伤人员，根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。 （3） 控制现场，做好现场清理工作。当对事故现场进行全部察看，应急措施全部落实后，应立即采取善后工作，及时清理现场，将事故造成的设备损坏，采取有效措施，组织抢修，尽快恢复生产。 （4） 事故调查。按照井工一矿事故、事件调查处理程序规定，发生事故要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分

19、析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施。 9 应急结束 9.1 程序终止条件当事故消除，现场条件符合煤矿安全规程 有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援指挥部宣布应急结束。9.2 处置现场评估通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事故的起因，发现问题的诱因，防止类似事故再次出现，并在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。9.3 信息发布发布的时间和内容经总指挥审定后，由矿应急办统一对外发布信息。对外发布准确的、客观的事故信息，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑。10 应急设备器材10.1 应急装备保障矿井根据灾害预防与处理计划的要求，储备必需的消防器材、相关电气系统等备品、配件。平时与生产厂家建立良好的合作伙伴关系，保证应急救援时，急需的装备能及时购买到货。11 避灾路线（1）上窑区九煤煤仓（下口）中央主运巷主斜井地面（2）上窑区九煤煤仓（下口）中央辅运巷副斜井地面（3）太西区四煤煤仓（下口）太西九煤主运巷中央主运巷主斜井地面（4）太西区四煤煤仓（下口）太西九煤辅运巷中央辅运巷副斜井地面（5）太西区九煤煤仓（下口）太西九煤主运巷中央主运巷主斜井地面（6）太西区九煤煤仓（下口）太西九煤辅运巷中央辅运巷副斜井地面