安徽省土地整治项目业务指南43文档格式.docx

1、（五）当地乡（镇）、村组织和干群对项目变更提出的意见与建议；（六）项目规划设计与预算变更方案（内容包括变更规划设计报告、预算书、图件等）。四、编制要求（一）项目变更规划设计报告编制要求报告章节顺序及内容应满足下列基本要求：1、项目基本情况。包括原批准的项目建设基本任务和项目建设进展情况；2、变更的主要原因。说明项目区内客观情况发生变化导致项目无法按规划设计实施的、原规划设计与实际不符合的、单体工程需优化调整的、项目区群众提出变更诉求的所产生的变更原因；3、变更主要依据。说明变更规划设计所依据的政策和技术有关规定文件名称；4、主要指标变更。说明项目建设规模、X围、新增耕地率和投资预算变化情况；说

2、明土地利用结构调整情况，计算变更后各地类占地面积；5、变更主要工程（1）土地平整工程。说明田块平整变动的区域、规格、设计高程、土地平整度以及耕作层剥离回填、客土等变更原因和相关技术参数，列表计算土地平整变更工程量以及工程量变更前后对照表；（2）灌溉与排水工程。说明灌溉保证率、灌溉水利用系数、排涝（渍）模数等工程建设标准变化的原因和参数；说明变更工程及其配套设备的类型、位置、数量和技术参数等，列表计算灌溉与排水工程变更工程量以及工程量变更前后对照表；（3）田间道路工程。说明建设标准（土质、砂石、混凝土等）、道路通达度变化的原因和参数；说明变更工程的类型、位置、数量和技术参数等，列表计算田间道路工

3、程变更工程量以及工程量变更前后对照表；（4）农田防护与生态环境保持工程。说明农田防护面积、水土流失治理面积等建设标准变化的原因和参数；说明变更工程的类型、位置、数量和技术参数等，列表计算农田防护与生态环境保持工程变更工程量以及工程量变更前后对照表；工程量变更前后对照表样表见附件2表14。6、土地权属变更。说明土地权属调整变更X围、类型、数量等情况及原因；7、附表附表内容如下：（1）项目工程变更前后工程量和投资预算对比表；（2）项目变更前后土地利用面积变化对比表； （3）项目变更前后投资费用构成变化情况表；（4）项目规划设计与预算工程变更申报表。以上样表见附件3表14。（二）变更预算书编制要求1

4、、变更预算编制说明。包括变更工程预算编制依据、取费标准、主要工程量计算及确定说明、变更工程资金增减情况和资金调整流向说明、变更后资金使用进度安排等；2、变化部分原批准的预算表。包括变化的工程施工费、设备购置费、其他费用等原批准的预算表；3、变更后项目预算表。应按照预算定额要求编制变更后项目预算表，出具变更工程综合单价分析表；单价计算表、单价分析表等预算附表未变化的可不附；4、附件：（1）变更年当地建筑材料价格信息；（2）变更的设备购置价格信息；（3）变更的拆迁补偿依据；（4）新增的客土来源有效证明；（5）变更后投资超原批准预算的或变更内容不能使用项目资金的，附县级以上人民政府配套资金承诺函；（

5、6）变更工程的原中标合同价。（三）变更规划设计图件要求1、一般要求。图名与申报项目名称应一致，图例、上图要素等应符合土地开发整理项目规划设计规X要求，应有制图单位公章和制图日期，图签应手签字；2、原项目现状图和规划图。必须与省厅批准的一致；3、规划变更对比图。应以原项目规划图为基础进行编制，应清晰标注变更田块设计高程和主要变更工程，主要变更单项工程编号、工程类型和数量应与文本、预算部分一一对应，图中应附工程量变更统计表，比例尺与变更后规划图一致；4、变更规划图。应以规划变更对比图为基础进行编制，图上应注明田块设计高程、单项工程编号和变更后项目特性表，并盖项目承担单位公章；5、单体工程设计施工图

6、。包括设计标准、结构发生变化的单体工程和新增加的单体工程设计施工图，应满足施工要求，图中需附工程量统计表；6、土方调配图。土地平整工程或沟、渠、水塘清淤开挖以及路基填筑等土方工程变更后涉及到土方调配的应提供应清晰注明土方调配的方向、距离、土方量和客土的位置等；7、项目区X围局部调整的现状图。新增的项目区应附实测的1：2000现状图。五、注意事项1、变更方案封面、扉页格式见附件4;2、材料应胶装成册,一式两份，至少一份应为原件；3、材料及有关内容签字盖章必须齐全；4、变更方案中图、文、表反应的相关内容应保持一致；5、变更后的设计标准应符合国家、省颁布的工程设计标准和规X的要求，资金预算依据应符合

7、有关预算定额的规定。附件 1XX省农村土地整治项目规划设计与预算变更审批表项目名称项目计划下达文号项目建设规模（公顷）原批准计划变更后计划项目建设位置/X围（公顷）原批准中心点坐标/面积变更后中心点坐标/面积项目新增耕地面积（公顷）项目投资预算（万元）变更原因及内容：（简述项目变更主要原因和主要变更申请内容）项目区乡（镇）人民政府意见：负责人（签章）：年 月 日项目承担单位意见： 年 月 日项目申报单位意见：省辖市国土资源行政主管部门意见：附件2表1土地平整工程工程量变更前后对照表 单位：m、 m 3原设计变更设计数量增减备注田块编号设计高程数量合计表2灌溉与排水工程工程量变更前后对照表工程编

8、号规格小计表3田间道路工程工程量变更前后对照表单位：米长度/宽度结构形式表4农田防护林工程工程量变更前后对照表株编号树种附件3XX省农村土地整治项目工程变更前后工程量和投资预算对比表序号工程名称单位原批复工程量和预算变更后工程量和预算工程量增减投资增减规格/设计标准单价（元）投资 （万元）（万元）增加减少备注：填表说明：1、工程编号应与变更前后项目规划图保持一致，新增加的工程只填写变更后编号。2、规格/设计标准栏填写土地平整、沟渠、道路、泵站、构筑物、机电设备等主要技术参数与材质。3、合计栏只填写投资的合计数。4、变更后工程单价确定方式在备注栏中说明。表2-1XX省农村土地整治项目变更前后土地

9、利用面积变化对比表公顷（0.0000）地 类（编号）原批准面积变更后面积面积变化对比情况现状规划现状变化数变更后变化数规划变更数123-水田（011）水浇地（012）旱地（013）果园（021）有林地（031）农村宅基地（072）殡葬用地（095）公路用地（102）农村道路（104）河流水面（121）坑塘水面（114）内陆滩涂（116）沟渠（117）水工建筑用地（118）设施农用地（122）田坎（123）本表适用于原规划设计时现状地类采用土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）。表2-2地 类（编号）规划变更数农用地耕地（11）水田（111）水浇地（113）旱地（114）菜地（115

10、）园林（12）林地（13）草地（14）其他农用地（15）农村道路（153）坑塘水面（154）农田水利用地（156）田坎（157）建设用地农村居民点（203）独立工矿用地（204）特殊用地（206）公路用地（262）水工建筑用地（272）未利用地荒草地（311）河流水面（321）滩涂（324）本表适用于原规划设计时现状地类采用全国土地分类（过渡期间适用）。XX省土地整治项目变更前后投资费用构成变化情况表项 目批准预算数（万元）变更预算数资金来源中央资金省级资金市、县配套资金其他资金使用一、工程施工费1、土地平整工程2、灌溉与排水工程3、田间道路工程4、农田防护与生态环境保持工程二、设备购置费1、

11、电机2、水泵3、启闭机三、其他费用1、前期工作费a.土地清查费b.项目可行性研究费c.项目勘测费d.项目设计与预算编制费e.项目招标代理费2、工程监理费3、拆迁补偿费4、竣工验收费a.工程验收费b.项目决算编制及审计费c.整理后土地重估与登记费d.基本农田补划与标识设定费5、业主管理费四、不可预见费XX省农村土地整治项目规划设计与预算工程变更申报表致：（项目监理机构）工程（简述变更工程主要内容），由于（简述变更主要原因），现申请规划设计与预算变更。附件：（主要附件材料名称）（涉及到的施工单位均需盖章签字）施工单位（盖章）： 项目经理 （签字）：日 期：监理单位审查意见：项目监理机构（章）：监理

12、工程师（签字）：总监理工程师（签字）：设计单位意见： 日 期：项目区干群意见：（涉及到的村委会均需盖章）村民委员会（盖章）：群众代表（签字）：附件4 变更方案封面、扉页格式项目规划设计与预算变更方案（一号黑体字）承担单位（公章）：（三号宋体字）编制单位：（公章） 编制日期：年月日封面格式（A4纸）（二号黑体字）承担单位：负责人：编制人：编制日期：日（三号宋体字）扉页格式（A4纸）项目变更设计图册（初号黑体字） 承担单位：（二号宋体字）日（二号宋体字） 变更设计图册封面格式（A3纸）（小初号黑体字）变更设计图册扉页格式（A3纸）项目竣工验收申请材料编制（一）土地开发整理项目验收规程（TD/T10

13、13-2000）；（二）XX省土地开发整理工程建设标准；（三）高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）；（四）土地开发整理项目预算定额标准（财综2005169号）；（五）土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；（六）XX省土地开发整理项目预算定额标准（皖国土资2010357号）；（七）XX省土地整理复垦开发项目管理办法（皖国土资2009155号）；（八）XX省土地整理项目验收竣工决算及审计管理办法（皖国土资发200841号）；（九）XX省土地开发复垦整理项目资金管理暂行规定（省财建2006177号）；（十）关于加快推进土地整治项目实施和高标准基本农田建设有关问题的通知

14、（皖国土资2012303号）；（十一）批准的项目规划设计与预算（变更）方案。（一）造价审核。项目工程施工结束后，项目承担单位应委托有资质的中介机构进行工程造价审核，出具项目工程造价审核报告报项目承担单位；（二）竣工财务决算。项目承担单位依据项目工程造价审核报告及时办理工程决算，编制项目竣工财务决算报告，逐级上报国土资源主管部门审核，并申请审计；（三）竣工财务决算审计。项目申报单位申请省国土资源厅和省财政厅委托有资质的中介机构对项目竣工财务决算报告和项目实施、预算执行情况进行全面审计，出具审计报告；（四）工程监理总结。项目监理机构应对项目监理工作和工程进度、质量、投资等情况进行全面总结，编制工程

15、监理总结报告报项目承担单位；（五）竣工报告编制。项目承担单位依据上述报告编制项目竣工报告；（六）竣工验收申请。项目承担单位负责组织编制项目验收申请材料，逐级申请上级国土资源管理部门对项目进行验收。（一）项目竣工验收申请报告（市或省直管县国土资源局出具）；（二）项目自查报告（项目申报单位出具）；（三）项目初验报告（市或省直管县国土资源局出具）；（四）项目竣工报告，包括文本、统计表格和附图（项目承担单位出具）；（五）项目工程造价审核报告（有资质的中介机构出具）；（六）项目竣工财务决算报告（项目承担单位出具）；（七）竣工财务决算报告的审计报告（省国土资源厅和省财政厅委托的中介机构出具）；（八）工程监

16、理总结报告（项目监理机构出具）；（九）土地权属调整协议或土地权属认定书（国土主管部门出具）；（十）在农村土地整治监测监管系统中该项目实施阶段报备通过省级审核状态的截屏图打印件和XX省高标准基本农田建设项目验收情况备案表（项目承担单位出具）；（十一）项目竣工后影像资料和以上所有材料的电子文件。（一）竣工报告要求1、文本部分（1）文本主要内容应齐全；（2）重点说明项目建设任务完成情况。包括主要建设工程和新增耕地率的完成情况，验收申请材料中的项目建设任务应与批准的规划设计和预算（或变更规划设计和预算）一致；（3）完成的主要工程建设内容、新增耕地率、预算投资等数据应与其他报告一致；（4）竣工财务决算审

17、计报告中提出的审计意见和建议，竣工报告要作出相关说明。2、统计表格部分统计表格包括项目建设情况表、项目经费收支情况表、项目投资预期效益表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表等，表格及其内容应齐全，数据应合理、一致，逻辑关系正确。3、图件部分（1）项目规划图（或项目变更规划图）。应与省厅备存的一致；（2）项目竣工图1）应在批准的项目规划图（或变更规划图）基础上进行实地测量绘制而成，竣工图上项目建设区边界必须与批准的项目区边界完全一致（项目区X围调整的除外）；2）应清晰标注主要单项工程和土地平整工程区域、平整后耕作田块高程，主要单项工程和编号、工程类型和数量与文、表相对应，且与实地保持一致；3

18、）应加盖项目承担单位公章，图中应附竣工后项目特性表和土地利用结构调整表，比例尺与项目规划图相同。（3）项目区整治后土地利用现状图（万分之一标准分幅）1）应以整治前土地利用现状标准分幅图和项目竣工图为基础进行编制；2）图上标注的实施后图斑的地类、面积应与项目竣工图和实地一致；3）应用红线勾出项目区X围，图上盖项目承担单位公章，同级地籍部门在图上签署意见。项目竣工报告编制提纲见附件。（二）项目竣工财务决算报告要求1、竣工财务决算报告包括封面、收支总表、支出明细表、固定资产移交明细表（或移交清单）、资产负债表、项目竣工财务情况说明书，其内容应完整；2、各表间相关数据要保持一致。（三）竣工财务决算报告的审计报告要求报告要由省厅委托的审计中介机构出具，不能以自行委托的单位出具的资金财务审计报告代替。（四）工程监理总结报告要求报告内容要完整并具有针对性，对工程质量要有结论性意见。1、材料应胶装成册,一式两份，至少一份应为原件；2、材料及有关内容签字盖章必须齐全；3、材料中图、文、表反应的相关内容应保持一致；4、项目竣工图应真实反映项