民主评议政风行风活动实施方案与民主评议政风行风活动总结讲话汇编Word格式文档下载.docx

1、四、评议方法步骤民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行： （一）前期准备阶段建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培

2、训。各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。（二）调查评议阶段1问卷调查。（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据

3、实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。2明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时

4、进行反馈。3工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考

5、核占20%（三）总结反馈阶段各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。四）督促整改阶段各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情

6、况进行重点督查。每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于xx年12月15日前报市政府纠风办。五、评议结果运用要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同

7、级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。六、几点要求1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。2、注重

8、创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决

9、严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。民主评议政风行风活动总结讲话同志们：按照区委、区政府以及区纪委的统一部署安排，我局被列

10、入xx年民主评议政风行风的单位之一。这段时间来，我局以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，围绕“工业强区”奋斗目标，把民主评议行风政风工作摆上重要议事日程，着力解决本部门政风行风建设中的热点难点问题，以好的政风行风促进我区工业经济又好又快的发展。通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动，不断加大工作力度，扎实做好各项工作，形成了行风评议个个参与、行风建设人人有责的局面，基本完成政风行风建设的各项工作，促进了我局政风行风的进一步好转。现总结如下：一、领导重视，措施得力，政风行风评议工作有序推进从三定方案来看，经济局看看上去职能很多，但其实都是虚的，只有责，没有权。但自

11、政风行风活动开展以来，我局高度重视政风行风评议工作，始终坚持科学发展观，狠抓机关作风建设，以政风行风评议促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设鄂南经济强区服务，取得明显成效，主要做法是：（一）加强领导、认真组织实施政风行风工作局领导对行风评议工作十分重视，做到了“三个带头”：一是领导带头研究。局主要负责人和分管领导参加了全区“民主评议政风行风”动员大会后，局党组随即成立专班并带领专班人员，学习了有关行评工作的各种文件，研究我区经贸系统行风评议实施方案，同时召开了党组办公会，就行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论，形成了统一意见，并制定了相应

12、的工作计划。二是领导带头负责。我局主要领导对行风评议工作负总责，各分管领导负专责，成立了以党委书记、局长吴国海同志为组长，各党组成员为副组长、局机关各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，专门负责行评工作相关资料的搜集整理、对外宣传、意见反馈、整改落实和督办工作，做到“事事有人抓、件件能落实”。三是领导带头发动。11月7日，我局召开了经贸系统行风评议工作动员大会，局长吴国海作了动员报告。由于领导重视，措施得力，我区财政系统行风评议工作形成领导带头、层层落实的良好局面。（二）加强宣传工作，营造行风评议工作浓厚氛围。四是深入开展了宣传动员。对我委民主评议政风行风工作进行全面动员和部署，并

13、多次召开政风行风建设领导小组会议，学习有关文件精神，为使群众充分了解和参与民主评议政风行风活动，我们积极进行宣传，及时通报情况。通过一系列学习宣传活动，进一步统一思想，提高认识，使大家充分认识到“管行业必须管行风”，行风工作抓得好不好直接关系到我市工业经济的发展，增强政风行风建设的自觉性。为我委做好民主评议政风行风工作打下了坚实的思想和舆论基础。局机关通过电视、报纸等形式，向社会公开我局开展行评工作的情况，推介先进典型和好的经验做法，展示经贸系统行评工作带来的新风貌。并建立以网站、简报为主要形式的信息交流平台，及时总结交流工作经验。截止目前，我区已刊发行评工作简报10期，并在咸安政务网.上把我

14、局自开展行风评议工作以来的领导讲话、文件通知、工作动态、行评简报、问卷调查等工作内容进行了，从而营造“人人了解行评，人人参与行评”的良好工作氛围，有效提高了广大干部职工参与行评工作积极性和主动性。（三）精心组织，确保行风评议工作不走过场为确保行风评议工作顺利进行，我局精心组织，周密安排，在以下几个方面狠下功夫：一是制定切实可行的实施方案。根据区委、区政府和区纪委的要求，结合我局的工作实际，我们出台了区经济局开展民主评议政风行风工作实施方案，进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等，使实施方案合乎实际、操作性强。二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实，

15、我局成立了行风评议工作领导小组，对机关内部行评工作进行指导，对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。三是实行社会监督。为搞好这次行评工作，我们特别聘请了10名行风“义务监督员”，广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议，监督我们搞好行风评议工作。四是设立行风评议举报电话、电子邮箱。我局于11月6日在咸宁日报刊登了xx区经济局政风行风评议公开承诺书，向全社会公布了区经济局政风行风评议承诺内容、举报电话、电子邮箱，吸纳全社会对经济局工作的要求，倾听基层人民群众的心声。（四）广开言路、认真落实自查自纠政风行风评议的目的，就是要促进政风行风的根本转变，充分发挥经济局各项工作职能，努力完成全年各项工作

16、任务，更好的服务咸安经济建设、服务人民群众。围绕这一目的，我们把查找问题、落实自查自纠作为一个重要环节来抓。一是开门纳谏、广泛征求意见。我们严格遵照要找准问题，必须开门纳谏，真心真意倾听服务对象建议的原则。为此我局11月13日召开xx区经济局政风行风工作征求意见座谈会，召集区四大家领导、乡镇办场领导、人大代表、政协委员、区直部门、部分服务企业负责人共计30余人参加会议，会上发放了民主评议政风行风意见反馈单，征求他们对经济局工作的意见；座谈会上，受邀评议代表们充分肯定了近几年来我区经贸工作取得的巨大成就，认为经济局在职能不很多，权利没有的情况下，为区委区政府当好了参谋，为各行业部门当好监督员，为

17、企业当好服务员，肯定了局机关在人员素质、服务意识、廉洁自律等各方面成绩。同时，也提出了进一步努力的方向同时专门印发了xx区经济局民主评议政风行风工作问卷调查表共计80余份，分发给区直机关各单位，服务企业和广大干部群众，诚恳征求有关经贸建设的意见和建议。二是端正态度、落实自查自纠。我们及时召开了全体机关自查自纠整改座谈会，要求每个干部职工结合自己的工作职责，加大力度查找工作作风，思想作风，工作纪律等方面存在的问题，重点查找党的路线、方针、政策和财政系统法律、法规、政策执行情况，看有无违反国家政策、影响经济发展的问题发生；查找管理与执法的依据、程序、项目和标准、结果是否公开，有无暗箱操作、越权行政

18、、违规办理的行为发生；查找工作作风是否严谨扎实，看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生；查找廉洁自律规定是否得到落实，看有无奢侈浪费、行贿受贿、贪污公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生；查找工作效能情况，看是否建立和执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生；查找政令是否畅通，看有无上级下达任务不完成、布置工作不落实、领导指示不执行、形成决议不贯彻的问题发生。截止目前，全局通过采取“走出去、请进来”的办法广泛听取社会各界人士的意见和建议，并通过网上公开、问卷调查等多种形式广泛收集社会各界的意见和建议，认真进行局内自查、自摆、自寻、自

19、评，经归纳梳理，共查摆和征求原汁原味的意见建议14条，（五）有的放矢，突出抓好整改。局机关民主评议政风行风工作办公室对通过各种渠道收集到的反馈意见和建议，经归纳梳理，共查摆和征求原汁原味的意见建议14条，归纳梳理为发展、服务、协调三个方面的建议，其中工业发展方面建议为：要在产业优化布局上加大力度，集中园区，建橡胶产业园；咸安经济发展需要大企业支撑，充分发挥当地资源优势，做大苎麻纺织产业集群；要在培植大企业、大项目方面作出努力；要在低碳经济、高利润、高税收方面多做努力，为xx区经济走可持续发展道路多做努力；抓大不放小，咸安大项目少，小项目不能放弃，特别是成长工程方面做好；工业服务方面建议为：要做

20、好现有企业上市工作；在向上争取项目、争取资金方面多做努力；在企业管理方面，特别是项目资金使用方面进行跟踪、互通及监督；在服务方面重点指导产业政策、财务管理和税收方面政策；部门协调方面建议为：在工业经济发展方面，经济局与发改局要建立联系沟通制度，在投资、项目、土地、上市方面，通过政府建立平台，共同联手，更有力支持企业的发展；对已经签订合同的招商引资项目提前告知供电公司，以利于供电部门做好项目准备，及时把电力供应到位；在加大电力法的实施力度方面下功夫，建议在清除树苗的补偿方面提高标准。在企业创品牌、名牌方面多做努力；对乡镇工业园建设要多关注，多扶持。为做好整改工作，我局专门制定了xx年度民主评议政

21、风行风工作整改报告针对提出来的建议，组织相关股室进行答复，并逐条逐项开展自查自纠。对能及时整改的立即整改，一时难于整改的作出说明；同时计划对于整改反馈后的意见再次接受社会监督、验收，直至群众满意为止。（六）健全制度，建立政风行风工作长效机制为确保政风行风工作稳步推进、必须用制度作保证，依靠制度来管理和规范各项工作，切实做到用制度管事、以制度管人。首先，完善各项制度，为政风行风建设提供制度保证。一是规范内部管理，完善内部制度。今年以来，我局对原有存在纰漏的内部管理制度进行了修订和细化，通过班子例会，全体干职会提出修改完善的若干项制度，并抽调专门骨干拟稿，完善了考勤制度、学习、会议制度、财务管理制

22、度汇编、廉政建设制度等内部管理制度，并印制成机关管理制度汇编发至全体机关干职，同时为了有力地推进我局机关效能建设，结合工作实际，我们专门制订了岗位责任制等政风行风建设制度共8项，通过制订和推行这些制度，从根本上保证了依法行政、依规办事。修订完善了党员干部学习制度、领导干部联系点制度、服务承诺制度、谈话谈心制度、政务公开制度、限时办结制度、一次性告知制度、首问负责制度、行政过错责任追究制度、财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等十余项规章制度，建立完善了服务工业经济发展的长效机制。委领导和各科室负责人分别签订了党风廉政建设目标管理责任书。要求每个党员干部做到“八个坚持八个反对”和“四大纪律八

23、项要求”。重点部位、重点环节，从重点问题入手，强化制度建设，用各项制度约束人、管理人，切实从源头上预防和纠正行业的不正之风。一是坚持和完善政务、厂务公开制度。在公开内容上，公开工作职责、权限范围、办事依据、办事程序、办事时限、监督办法等，加强规范管理，认真落实公开、透明、按时、准确的承诺，几年来没有发生投诉。在公开方式上，采取网上公开，设立公开栏、公开牌等多种形式，让权力在阳光下运作，进一步促进机关的作风转变，塑造我局“服务型机关、服务型单位”新形象。我局要求全系统各企业都要设立厂务公开栏，对企业领导人员执行廉洁自律规定的情况、企业改革方案以及增加投资、重要人事任免等重大决策，必须要求上墙公开

24、并向职代会报告的制度；设立举报箱，公布投诉电话，明确专人负责，做到接待投诉有登记，处理投诉有凭证，反馈投诉有记录，查询投诉有档案；二是坚持和完善机关的各项规章制度。制定完善首问责任制、限时办结制、一次性告知制、整改责任制、整改责任追究制等制度，建立了优良政风行风建设的长效机制并认真抓好落实；三是加强依法行政。做到按程序规定依法办事，对违法问题依法坚决进行查处，对不作为和失职、渎职的问题将严历查处。四是工作效率和服务质量方面执行了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺；不存在该办不办、久拖不办以及企业和群众不满意问题；五是工作作风和廉洁从政方面不存在门难进、脸难看、事难办的问题，不存在滥

25、用职权、以权谋私、“索拿卡要”的问题；不存在乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。二、充分肯定开展政风行风评议活动取得的成效通过开展政风行风评议活动以改进机关作风，开展优质服务，努力提高服务能力，服务水平为准则，把进一步增强机关全体干职的公仆意识、服务意识及群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，通过全体干职的不懈努力，服务水平、服务能力不断提高。一是全力做好民生工程。我委关注共性问题，突出重点问题，从解决实际问题入手，积极做好民生工程工作。共解决了1200余人的社保、4500余人的医保和20余人大病致贫问题，“二保”覆盖率明显提高，救助了48名改制企业大病致贫特殊困难职工家庭，救助

26、金达16.5万元；给予长期工作而无报酬的委属企业留守厂长生活补贴8万元多元；解决了棉织厂2位职工因企业无力交纳社保费到龄而不能退休的问题；为30名储保转基本养老保险人员补贴了1万元。对涉及的民生问题及时进行协调、化解和处理，真正做到了件件有着落，事事有回音。二是加大园区企业服务力度。通过经常深入企业第一线调查调研，全年共召开4次全县工业生产调度会，8次企业法人座谈会，4次工业学协会专题会、分析会，多渠道、多角度了解企业运行中存在的问题和困难，准确把握工业运行态势；同时加强联系和协调，今年已召开3次银企座谈会，努力搭建银企合作平台，先后为三兴纺织公司、金昌公司、亚达公司、新裕隆汽车零部件有限公司

27、、科华照明电器公司等企业赢得金融支持；鼓励支持企业进行技术改造，加强与省、市经贸委的沟通，为三兴公司、金昌公司等企业争得了上级政策资金扶助。三是以全县市场的规范管理与监督为重点，尽职尽责地开展成品油、循环经济、新型墙材、电力执法等工作。在成品油市场管理方面备案申报了芗溪加油站、中馆加油站等两家加油站的建造规划，其中芗溪加油站取得省经贸委建站规划认定，同时完成了全县30座加油站，08年度成品油零售企业经营条件检查登记，另外对人大代表关于中馆加油站地理争议的建议认真进行了答复；循环经济方面，在做好原有循环经济企业运行的同时，还不断加快新企业申报速度，力争使我县更多的企业获得xx省资源综合利用认定证

28、书。今年以来，我们加大墙材市场执法力度，一方面加大“禁实”工作力度，本着保护土地资源、节约能源、改善环境的原则，对全县实心粘土砖生产企业划区域，分步骤采取措施促使其退出市场，全年共关闭4家实心粘土砖企业。另一方面，积极推广扶持新型墙材企业。今年以来，召开了3次全县墙材工作会议，成立了新型墙材企业设立评审小组，备案申报了3家新型墙材企业，其中苏山新型墙材有限公司通过了评审，取得了省市颁发的许可证书。新的形势、新任务对民主评议政风行风工作赋予了新的内容，提出了更高的要求，我们应进一步提高新认识，总结新经验，探索新思路，谋求新举措，把政风行风建设提高到一个新的水平，以良好的行业作风促进都昌经济社会全面和谐发展。二、纠建并举，强化管理，通过政风行风评议所取得的成效开展政风行风评议只是一种手段，重要的是通过评议来规范管理，通过诚信服务来取信于民，通过纠风工作的实际成果来