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特色产业发展在脱贫攻坚的作用docx文档格式.docx

1、脱贫攻坚;作用河北省张家口市涿鹿县是省定贫困县之一,全县赵家蓬区除外共有建档立卡贫困村92个,贫困村多处南部丘陵山区,农业基础设施较差,农户种植多为分散经营,产业规模化、现代化、产业化发展水平不高。县委县政府针对这一现状,组织农口部门深入开展调研,确定将发展区域特色产业、推进持续增收作为脱贫攻坚的主攻方向,通过政策引导、科技引领、示范带动,多措并举,积极开展产业扶贫,脱贫攻坚工作收到很好的效果。1涿鹿县基本情况11自然情况。涿鹿县位于河北省西北部永定河上游,南北长90,东西宽43,总面积28022,全县地势南北低,中间高,北部为河川区,中部为丘陵区,南部为山区。海拔高度平均在5001200之间

2、,县界四周群山环绕,桑干河、洋河穿境而过。辖1区13镇4乡,373个行政村,农村总户数106066个,农村总人口数253014人,全县耕地面积4579万亩,林地面积420万亩。全县主要农作物有玉米、马铃薯、蔬菜、豆类、小麦、谷黍、稻谷等。涿鹿县地处北纬39404039,东经1145511531,由于海拔高度相差悬殊,地形复杂,形成了垂直分异和水平分布的气候特点。涿鹿县居内陆,地处半干旱地区,属大陆性季风气候,昼夜温差大。全县总的地势为南北低、中间高,由西南向东北逐渐倾斜,地面坡度在1100左右,七山一水二分田是涿鹿县土地利用的自然现状。12贫困发生情况。按照上级部门安排,涿鹿县全面开展农村贫困

3、人口建档立卡回头看精准识别工作。2017年通过回头看工作的开展,全县共识别出建档立卡贫困户11861户、贫困人口18081人,其中建档立卡有劳动能力的贫困人口3191人,全县贫困发生率71。13贫困村生产条件。涿鹿县除赵家蓬区外,共有92个贫困村,主要分布在矾山、大堡、辉耀、卧佛寺、黑山寺、武家沟等9个乡镇,大多处于地薄缺水的丘陵区,土地较贫瘠,农业基础设施一直处于落后水平,水电路基础差,严重制约了农业产业发展。尤其是缺水问题,比如栾庄乡上井沟村,人畜饮水十分难,要到几里外担水;栾庄乡陈家窑村、小矾山村,每村只有一眼井,井深400多,而且水质极差;卧佛寺乡狼窝村饮水要从20里外引进山泉水,农业

4、生产靠天吃饭,水源的缺乏导致农业产业落后,生产效益较高的林果、蔬菜等产业无法发展。贫困人口大多丧失劳动能力,回头看后涿鹿县贫困人口有18081人,但具有劳动能力的只有3191人,仅占贫困人口176,自我发展能力较差。2因地制宜,产业发展规模化产业是发展的根基,是脱贫的主要依托。根据贫困地区农业生产条件,涿鹿县政府组织相关部门研究制定了涿鹿县十三五产业精准扶贫规划,为区外92个贫困村确定了主导产业。2017年该县66个贫困村种植籽粒玉米,10个贫困村种植马铃薯,14个贫困村进行蔬菜生产,13个贫困村种植谷子,23个贫困村进行杏扁、苹果等果品生产,9个贫困村发展鸡养殖,18个贫困村发展羊养殖,8个

5、贫困村发展生猪养殖,10个贫困村发展杂粮生产,3个贫困村发展兔养殖,3个贫困村发展肉驴养殖,1个贫困村发展蜜蜂养殖,贫困村特色产业覆盖率达到100。21种植业。在缺水、土地贫瘠的丘陵区贫困村主要发展杏扁、谷子、马铃薯等耐旱、耐贫瘠的农作物生产。在黑山寺、卧佛寺、涿鹿和武家沟4个乡镇23个贫困村发展杏扁产业,种植面积53万亩;在辉耀、黑山寺、栾庄等5个乡镇13个村发展谷子产业,种植面积04万亩;在矾山、大堡等乡镇10个村发展小杂粮生产,种植面积1000余亩;在栾庄、辉耀、黑山寺和大堡镇发展马铃薯生产,种植面积6000余亩,每个贫困村农业主导产业实现全覆盖。22养殖业。在涿鹿镇、武家沟镇和卧佛寺乡

6、等乡镇发展生猪养殖6097头;在涿鹿、张家堡、武家沟、矾山和黑山寺5个乡镇9个村发展肉鸡和蛋鸡养殖,存栏达到139万只;在涿鹿、张家堡、武家沟、辉耀、卧佛寺和矾山等乡镇18个村发展肉羊养殖6456只;在栾庄乡和张家堡镇3个村发展肉兔养殖21万只,通过发展特色养殖,带动1300多户贫困户增收。3龙头引领,利益联结长效化在发展特色种植和特色养殖产业中,涿鹿县积极引导各大新型经营主体通过多种渠道参与扶贫开发,充分利用其在行业、资金、技术等方面的优势,帮助贫困地区培植产业基础、注入稀缺要素、促进产业升级、拓宽增收门路,通过引导农民流转土地和扶贫资金入股,参与合作社、家庭农场和龙头企业建设,走小农户、大

7、基地,小规模、大群体的发展路子,形成了龙头企业+家庭农场+合作社+基地+农户+贫困户的新业态,建立了长效的利益联结机制。全县30个合作社公司或农场以扶贫资金入股的模式与贫困户建立利益联结,每年以入股资金10的比例返还贫困户,共吸收入股扶贫资金23217万元,入股贫困户4942户,第一次分红达2696万元,带动贫困户增收23184万元。31农业企业带动典型。特色农业发展带动贫困户能力比较强,效果比较明显的龙头企业有张家口一舟禽业有限责任公司,从事蛋鸡生产经营,带动贫困户200户,人均增收450元;涿鹿神鹿林业开发有限责任公司,从事干鲜果品生产加工销售,带动贫困户338户、贫困人口550人,人均增

8、收369元。涿鹿龙珠葡萄酒有限公司,从事葡萄生产和葡萄酒加工,2017年公司加大投入力度,建立了现代化农业园区,园区种植优质新品种葡萄1000多亩。园区采用扶贫资金入股的形式,涵盖五堡镇、温泉屯镇、黑山寺乡共19个村的贫困户,吸收扶贫资金8172万元,每年按股金的10给贫困户分红,使贫困户有限的扶贫资金获得稳定的收益。同时优先雇佣贫困户到园区打工,常年用工150人,季节性用工300多人次,每天收入80元,累计带动贫困人口1258人。32农业专业合作社带动典型。涿鹿县矾山镇燕王沟东阁葡萄专业合作社,从事设施农业生产,带动户数200户;涿鹿县全贵养殖专业合作社,从事肉鸡养殖,带动户数80户;涿鹿县

9、益林蔬菜专业合作社,从事大棚蔬菜生产,带动户数200户;石子坡现代农业开发专业合作社,从事水果等农产品生产,入股贫困户82户;涿鹿县里丈沟豪成养殖专业合作社,从事杂粮生产,入股贫困户147户。广义兔业养殖专业合作社与栾庄、张家堡等乡镇6个贫困村建立联结机制,入股贫困户432户。33家庭农场带动典型大堡镇鸿源家庭农场流转土地1100亩,为充分发挥农场带动效应,推动扶贫攻坚,镇政府协调下沙河、三涧口、马圈、大荆寺4个贫困村169户建档立卡贫困户将扶贫资金582万元入股到鸿源家庭农场,采取农场+基地+农户的模式经营,每年按股金的10给贫困户分红。农忙季节招收贫困人员到农场打工,每天收入80元。农场通

10、过采用水肥一体化技术种植鲜食玉米和青贮玉米,发展订单生产,亩均收入达到1500元,比周边农户大田玉米每亩增收600多元。4园区建设,特色产业现代化涿鹿县围绕蔬菜、林果、畜牧等主导产业,立足产业扶贫,把建设现代农业园区作为引领现代农业发展、助力脱贫攻坚的载体,使各级园区成为引领区域现代农业发展的强大力量,促进全县传统特色农业向现代农业转变,增加农户种植效益,实现乡乡有园区、村村有产业。截止目前,全县共建成各级园区8个,其中省级园区1个,市级园区5个,县级园区2个,三级园区共流转土地19万亩,覆盖贫困村57个,带动贫困户3590户、贫困人口5508人。41抓好优势产业,促进多功能发展。在园区建设中

11、,将休闲观光农业、设施高效农业、生态循环农业作为现代农业园区发展的主攻方向。近年来,重点建设了矾山达华农业休闲园区、武家沟现代生猪养殖小区、辉耀设施蔬菜产业园、大堡春玉米示范园。通过建设这些富有特色的现代农业园,提升了园区的综合能力,加快了产业融合进程,也使园区不断激发出新的活力,形成了园中园园连园的立体产业格局。42集聚科技优势,提升科技含量。将农业科技进步作为现代农业园区建设的支撑和保障,扎实开展农业科技创新,重点试验、示范、推广先进实用技术。2017年该县三级园区引进农业新品种36个、新技术13项,与河北农大、张家口北方学院等8家院校进行了技术对接,进行产学研结合,解决了自身技术力量不足的问题,促进了园区向科技化方向发展。并创建新型农民学校,组织农技专家到园区授课,为示范区建设培养农业技术人才。5结论通过开展产业扶贫,因地制宜加快发展县域特色产业,涿鹿县92个贫困村都确立了村主导产业,产业扶贫项目覆盖贫困村达到100,实现了贫困村产业全覆盖。2017年脱贫4087户5191人,圆满完成了年度脱贫任务,打造出燕王沟、石子坡、狼洼、栾庄、黄土坡5个现代农业产业扶贫示范样板村,在全县范围推广其产业发展模式和经营理念,带动全县贫困人口脱贫致富,全面推进涿鹿县脱贫攻坚工作进程。作者赵晓东赵春霞单位河北省涿鹿县农牧局

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