开展全县招投标领域专项整治活动的工作方案Word下载.docx

1、认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、 市政府关于“聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落 实”各项部署，着力解决社会反映强烈的围标串标、买标卖 标、规避招标等突出问题，进一步规范建设工程招投标活动, 维护公开、公平、公正的建筑市场秩序，推动优化营商环境 政策落实。按照省、市公共资源局通知要求，2019年6月 30日前完成县内招投标领域专项整治工作。通过专项整治行 动，处罚一批违法违规投标企业、中介机构和招标单位，清 理一批评标专家，曝光一批典型案例。二、组织领导为加强组织领导，县公共资源局成立全县招投标领域专 项整治工作专班（下称工作专班）。组长：县公共资源局党组书记、局长XX

2、副组长：县公共资源局党组成员、副局长XX县公共资源局副主任科员XX成 员：县公共资源局办公室、监督科，工作专班办公 室设在办公室。联系人：XX,电话：XX-XX,邮箱XXXX.com。三、专项整治内容（一）专项整治检查项目范围2018年1月1日起至2018年12月31 0,依法必须招 标的工程建设项目（包括房屋建筑和市政基础设施项目、交 通项目、水利项目等）的招标投标活动。（二）专项整治重点内容1.重点检查招标人是否存在不招标或以其他方式规避 招标，与投标人串通投标，泄露应当保密的事项，限制和排 斥潜在投标人投标等问题；2.重点检查投标人是否存在围标串标，买标卖标，出借、 借用资质投标，弄虚作

3、假投标等问题；3.重点检查招标代理机构招标程序的规范性和是否存 在虚假招标和操纵招标，与投标人串通投标，泄露应当保密 的事项等问题；4.重点检查资格审查委员会、评标委员会成员是否存在 收受好处，不客观公正履行职责等问题；5 .重点检查综合监管部门和行业主管部门制定招投标 制度的规范性及对投诉和举报的处理情况；6.重点检查必须招标的工程项目规定赋予社会投资 的房屋建筑和市政基础设施工程建设单位发包自主权的落 实情况。四、专项整治工作方式专项整治采取全面自查和重点抽查相结合的方式。重点 抽查采取“双随机一公开”的方式进行。在省“双随机一公 开”监管平台（http/：XXXXX）上创建抽查活动，抽取

4、随机 抽查对象和执法检查人员。（一）随机抽查项目的数量组织检查在省“双随机一公开”监管平台上随机抽取项 目数不少于5个。（二）执法检查人员执法检查人员采取在省“双随机一公开”监管平台上通 过随机抽取的方式和检查单位直接选派人员相结合的方式 产生，因检查的需要可聘请专家参与。五、时间安排和工作步骤本次专项整治活动分三个阶段进行。（一）部署和完成数据录入阶段（2019年6月17日至6 月 19 0）1.成立工作专班，制定工作方案，明确工作职责。2.完成数据录入。在省“双随机一公开”监管平台完成 随机抽查对象库和执法检查人员名录的数据录入，县公共资 源交易中心配合县公共资源局在省“双随机一公开”监管

5、平 台完成项目录入。在中心交易项目数较多全部录入确有困难 的，随机录入项目数应不少于抽查项目数的5倍，此项工作 应于6月19日前完成。（二）自查自纠和执法检查阶段（2019年6月20日至6 月 30 0）1.6月22日前，完成本级项目的全面自查自纠；2. 6月23日至6月30日，在全县开展双随机执法检查;3.7月1日至7月5日，对检查情况进行总结并在省“双 随机一公开”监管平台上公布检查结果；4.将本次专项整治活动开展情况形成总结（总结中应包 括开展专项整治的情况及近年来打击围标串标的具体情况） 材料，于7月10日前报市公共资源局。六、工作要求（一）加强组织领导和工作统筹。工作专班负责做好组

6、织领导和协调、指导工作，确保专项整治活动取得成效，进 一步推动优化营商环境政策落实；公共资源交易中心要认真 做好配合工作。（二）强化成果运用。各地对专项整治中发现的违法违 规行为，要依法依规加大惩处力度，将随机抽查结果与市场 主体的社会信用挂钩，将随机抽查结果纳入市场主体的社会 信用记录，让失信者一处违规、处处受限，形成有效震慑， 增强市场主体守法的自觉性。同时，各地要针对专项整治发 现的普遍性、突出性问题进行分析，提出解决办法，建立长 效机制。（三）严格检查纪律。执法检查人员及专项整治工作专 班工作人员要按照检查工作的统一部署，落实本次专项整治 任务，同时，要严格遵守工作纪律和廉政自律的相关规定， 确保依法依规实施执法检查工作。