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整理浅谈切实加强领导干部作风建设Word格式文档下载.docx

1、二是大兴勤奋好学之风,坚持学以致用。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。作为国际性的大都市,北京与世界各国的交流与合作不断扩大,对国际上的一些新理论、新观点接触相对较早、较快。面对这样的新形势新任务,如果我们的领导干部不学习,就不能领导工作,不能改进工作,也就难以完成肩负的责任和使命。学风端正,则事业兴旺;学风不正,则事业受损。各级领导干部要树立终身学习的思想,把学习当成一种责任、一种习惯、一种修养,增强学习的自觉性和主动性。要深入学习邓*理论和三个代表重要思想,准确把握科学发展观、社会主义和谐社会的时代背景、实践基础、科学内涵和精神

2、实质,认真领会社会主义荣辱观以及忧患意识、公仆意识、节约意识的现实指导意义,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作。要适应_经济社会发展的需要,加强对现代经济知识、法律知识、科技知识的学习,积极研究和借鉴国外一些科学的经验、思想,不断优化知识结构。要坚持学以致用,着眼于解决_改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路新措施,转化为适应新形势、解决新问题的履职能力,转化为构建和谐社会首善之区的本领。要大兴调查研究之风,把调查研究和开展工作结合起来,凡事关全局性的、涉及人民群众利益的重大事项,不经过调查研究,就不能轻易作出决策。三是大兴亲民爱民之风,坚

3、持执政为民。党群干群关系中存在的矛盾和问题,往往与领导干部脱离群众存在一定的联系,一些该为群众办的事情没有完全办好,损害群众利益的问题没有得到根本解决,人民群众还有许多不满意的地方。要按照十次党代会的要求,把改善民生、发展民生、保障民生放在各项工作的首位,下大力气解决好就业、教育、医疗、住房、交通、环境等方面的突出问题,多办顺民意、解民忧、谋民利的实事,努力使人民群众得到实实在在的利益,共享发展改革成果。要认真解决上学难、上学贵问题,着力办好人民满意的教育;认真解决看病难、看病贵问题,着力解决看病就医问题;要尽快建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系,着力解决群众的住

4、房问题;加强城市环境综合整治和生态环境建设,着力解决环境问题。对征地拆迁、企业重组改制、安全生产、食品药品安全等方面严重侵害群众利益的案件,要从严查处。要深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众意愿、集中群众智慧,使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合人民群众的利益和愿望。要高度重视信访工作,认真做好人民内部矛盾的排查化解工作,凡涉及侵害群众利益的投诉,区县及相关部门的主要领导要亲自抓,限期解决,并给予答复。要完善为群众办实事的工作机制,健全群众意见和建议的表达机制,进一步形成亲民爱民的良好风气。四是大兴勤俭节约之风,坚持艰苦奋斗。各级领导干部要牢记两个务必,带头发扬艰苦

5、奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉做到吃苦在前、享受在后,始终保持昂扬向上的精神状态。要按照建设节约型社会和建设节约型政府的要求,从小处入手,从节约一张纸、一度电、一滴水做起,量入为出、精打细算,把有限的财力用到_经济社会发展和改善人民生活上。要努力节约行政成本,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,以及各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。努力改进会风,不断提高会议质量,控制会议数量和规模。努力改进文风,不断提高文件质量,控制文件数量。要以身作则、严于律己,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,特别是在公务用车、公款接待、职务消费等方面,必须严格执行标准,以实际行动为广

6、大干部群众作出榜样,让勤俭节约、艰苦奋斗成为一种社会风尚。五是大兴廉洁从政之风,坚持清正廉洁。_正处于经济社会转型时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。国际历史经验表明,一个国家的经济社会转型时期,往往是腐败易发多发时期。在这个时期,秉公用权、廉洁从政的风气如果树不起来,以权谋私、惟利是图的歪风邪气就刹不下去,领导干部在群众心目中的形象就好不起来。各级领导干部要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,大兴廉洁从政之风,做清正廉洁的表率。要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪

7、欲之害、常怀律己之心,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。要严格遵守领导干部廉洁从政若干规定,按制度办事、按程序办事,管好自己,管好配偶、子女和身边的工作人员。要认真贯彻中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,不搞任何形式的权钱交易、官商勾结,切实做到廉洁从政,永葆先进性。要带头遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,特别是要严格执行述职述廉、民主生活等党内监督的各项制度,自觉接受党组织和群众的监督。各地区、各部门要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。要加强对领导干部作风状况的考察考核工作,把考评

8、结果作为党政领导班子政绩评价和干部选拔任用的重要依据,大力提拔清正廉洁的人,重用干实事的人,真正做到以好的作风选人、选作风好的人,不让老实人吃亏,形成风清气正的用人环境。六是大兴情趣健康之风,坚持生活正派。生活作风是领导干部作风建设的一个重要方面。大量事实表明,领导干部一旦在生活作风上放松要求,就很难清正廉洁,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,最终滑入腐败堕落的深渊。各级领导干部要明辨是非,克己慎行,对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与做人、做官、修身、立德联系起来,有利的,则育之,不利的,则弃之。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想

9、观念和生活方式的侵蚀,坚决杜绝赌博、包养情妇、嫖娼等丑恶行为,做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,做到自重、自省、自警、自励。要择善而交,注意净化社交圈、纯洁生活圈。经常想想不慎交友可能带来的严重后果,对那些怀着各种目的拉拉扯扯的人要保持高度警觉,真正按照胡锦涛同志所讲的那样,多与普通市民交朋友,多与先进模范交朋友,多与专家学者交朋友,不断提高自身素养,脱离低级趣味,始终保持共产党员的政治本色。 基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索 领导体制决定运行机制,运行机制体现和保证领导体制,二者是加强党的执政能力建

10、设的重要组成部分,是党进行执政活动的基础环节。党的领导体制和运行机制的科学性决定党的执政能力的高低,加强党的执政能力建设必须有科学的体制和机制作保证,否则就无法使党的执政能力得到提升,这对于基层党委来说,直接关系到一个地区的稳定和发展。当前,全国基层党委换届工作已普遍结束,从我们县换届后的领导体制和运行机制来看,因领导体制变化而带来的运行机制的变化,极大地促进了全县经济社会的和谐快速发展。一、基层党委换届后领导体制和运行机制的新变化县级党委是一个地区各类组织和各项工作的领导核心,换届工作搞的如何,决定着本地区经济社会的发展前景。根据中央和省、市委的统一安排部署,我们县在今年上半年严格执行换届的

11、有关政策,圆满完成了县委的换届工作,在精简领导班子职数、减少副书记职数和扩大党政领导班子成员等方面取得实质性的进展,为领导体制和工作运行机制带来了新变化。1、减少副书记职数,强化了常委会行使决策机构的功能。2、实行常委分工负责制,提高了常委行使其工作职能的功能。换届前,领导职数特别是副书记职数偏多导致分工过细,与其他常委和政府班子成员的工作分工容易形成职责交叉和重叠,导致工作协调难度大,会议多,应酬多,请示报告多,既分散精力容易疲劳,也不利于发挥各自专长,还容易形成等、靠思想和内耗现象,往往会不同程度地影响工作效率。同时,领导职数偏多,容易让基层产生有时无所适从不知该听谁的现象,这样也不利于基

12、层尤其是职能部门充分发挥其主观能动性的作用。而换届后实行常委分工负责制,随着岗位职责的更加明确,更多地赋予了班子成员相应的权利,常委直接对党委一把手负责,省去了以往还要向分管副书记汇报的中间环节。这样既有效地避免了以往的职责交叉和重叠现象,更重要的是加强了每个常委肩头的担子和责任,这样势必会在工作中形成合力,提高工作效率。3、优化领导班子结构,增强了常委班子履职的整体功能。二、积极探索改革完善领导体制和运行机制的新途径今年的县级党委换届虽已结束,但改革和完善党的领导体制和运行机制是一项长期的任务。在新形势下,县级党委要实现县域经济和谐快速发展的目标,就要不断改革和完善领导体制和运行机制,因为这

13、既是落实科学发展观的客观需要,也是加强党的执政能力的实际举措。1、改革和完善领导体制和运行机制,要抓住理顺党政关系这一环节。县委换届后,随着党政交叉任职比例的扩大,如何尽快理顺党政关系、做好党政衔接,避免“两张皮”,从我县的实践来看,主要是要做好三个方面工作。一是党委要加强对政府工作的领导。党委要充分履行领导职责,从组织、纪律、作风和工作上加强对政府的领导,保证党的各项方针、政策的贯彻落实。二是党委对政府工作要放手。党委不要过多地干涉政府的具体政务,不要事必躬亲,如果面面俱到,事事都管,造成对政府管理职能的越位,势必会影响政府领导集体创造性的发挥,挫伤政府领导集体的工作积极性。放手不等于放任,

14、在履行领导职责上党委不能缺位。只有通过放手,才能使政府感受到自己的权利和责任,从而增强工作的主动性、自觉性和积极性,也才能使党委和政府形成共识,形成合力。三是党委要加强对政府的监督。要建立对政府重点工作督查制度和政府重大事项向党委报告制度,实行政务公开承诺制、过错和不作为追究等制度,使政府行为完全在党委的领导和监督之下。2、改革和完善领导体制和运行机制,要不断建立健全各项工作机制。邓*同志指出,制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法做好事,甚至会走向反面。县级党委要完成新形势下的历史使命,就要紧密结合本地实际,在坚持党总揽全局、协调各方的基本领导体制的基础上,按照“使党始终成

15、为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”的要求,进一步完善各种工作机制。一是要进一步完善决策机制。保持决策机制的科学性,是完善领导体制和运行机制的重要内容。县级党委作为统领一个地区各项工作的核心,决策的正确与否直接关系着本地的发展前途命运。为此,必须完善决策机制,加强民主集中制建设,充分发挥每个常委的作用,避免“一言堂”,凡是关系改革发展稳定、干部任免、重大项目建设等重要问题,都要集体决策;要建立决策责任制度,参与决策的领导班子成员,共同对决策的正确与否分别承担主要领导责任和分管领导责任,以增强领导干部的决策风险意识;还要发挥人民群众为决策建言献策的积极性,组建多层次多学科的决策智囊团,形成决

16、策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统,以提高决策的正确度。二是要建立完善协调落实机制。要进一步完善县委常委包乡镇包口包重大项目责任制,每月定期召开常委会,不定期召开碰头会,听取每个常委分管工作任务完成情况,通报工作进展情况,并对重要工作和下一步重点工作进行部署。同时,要完善奖惩机制,提高领导干部干事创业的积极性。三是要进一步完善选人用人机制。要不断深化干部人事制度改革,逐步完善干部选拔任用工作机制,形成用制度选人的用人导向,真正把那些想干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来。3、改革和完善领导体制和运行机制,要不断推进基层党委的领导班子建设。县级党委班子的整体素质如何,对

17、一个地区的发展速度和质量具有重要影响。在加强领导班子建设上,一要保持班子的相对稳定。从干部本身来说,思想稳定是极为关键的因素。上级党委要创造保持县级党委班子相对稳定的环境,从政治上、工作上、生活上关心他们,让其时时处处感受到组织的温暖和关怀,并要积极扶持和帮助县级干部克服实际工作的矛盾和包袱,让其真正安心基层工作。二要不断优化班子结构。在县级党委班子的结构优化上,应从功能齐全的角度考虑党委班子成员的增减和配置,最大限度发挥其功能。在以后换届或届中个别调整时,哟啊从年龄、文化、专业、经历、性格等方面统筹考虑一个县区的党委班子,使班子的搭配更趋科学、合理、协调。在选拔干部时,既要考虑到在机关工作的

18、干部,更要多向那些长期在基层工作并有较好实绩的干部倾斜。同时,在年龄问题上要区别对待,以便更好地、最大限度地发挥不同年龄段干部的作用。三要强化领导干部的在职培训。不断提高干部的综合素质,是加强领导班子建设的重要内容。县委班子成员工作头绪多,工作任务重,要建立定期培训和专门培训相结合的培训制度,以不断提高其政治理论水平和实际工作能力。培训时,可以针对不同干部,分门别类的开展多形式的培训。比如,在培训内容上,可根据分管工作需要,实行“菜单式”培训;在培训方式上,可采取轮训、上派学习或根据地区经济条件的差异选派干部外出挂职锻炼等形式;在培训时间上,要根据培训内容合理安排,但不论哪种形式的培训,一般不

19、宜超过三个月,否则,会造成工作的“断档”现象。总之,改革和完善党的领导体制和运行机制,对于加强党的执政能力建设十分重要。对于基层党委来说,必须在工作实践中不断进行探索、总结和完善,这样,才能更好地发挥基层党委班子的整体功能,才能使基层党委的一切活动都在体制和机制的轨道上正常运行,才能使全面建设小康社会的目标早日实现。 10月15日上午,收看了十七大开幕式,听了胡锦涛总书记作的报告,感到很振奋,很受鼓舞。十七大是中国历史发展和改革开放关键阶段的重要会议,是大家的共识。有专家说十七大是为民兴利、为国除弊的会议,我也很赞同。听了前面几位领导的发言,我觉得很受教育,很受启发。下面我从两个方面将自己的一

20、些粗浅认识和想法、打算向各位领导和同志们汇报。 一、对报告中几个问题的理解和认识 1、充分肯定了改革开放的伟大功绩和历史地位:报告指出,改革开放是决定当代中国命运的抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放符合党心民心,顺应时代潮流、方向和道路,完全正确,成绩和功效不容否定,停顿和倒退没有出路。这是我们党对社会上.形形色色的思潮作出的明确的响亮的回答,更加鲜明地举起了我们党领导全国人民坚持有中国特色社会主义、全面建设小康社会的旗帜,显示出我们党在历史发展的关键时刻的领导核心作用。 2、明确提

21、出了党的建设的各项要求:报告指出,党的建设必须以执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求。加强以坚定理想信念为重点的思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点的组织建设,以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,以健全民主集中制为重点的制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。这就明确地全面地回答了党的建设的关键、内容、方法、目的等重大问题,正确解决了在社会主义现代化建设事业中建设怎样的执政党、如何建设党的问题。为党的建设和党的自

22、身发展指明了方向。 3、更加丰富完善了科学发展观的理论体系:报告指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学地回答了我们为什么必须要发展、发展的最终目的、怎样实现发展目标等一系列当前的重大问题,既反映了党坚持理论创新,又为努力建设小康社会、促进经济社会全面发展提供了科学的理论指南。 二、学好十七大精神,努力做好工作 1、抓好自身学习:作为学员管理工作者,要想教育、引导学员学习好、宣传好、贯彻落实好十七大精神,首先必须自己先学一步,领会精神,把握实质,统一思想认识,能够自觉地用十七大精神指导工作。 3、抓好学员对十七大精神的学习,做好贯彻落

23、实的文章:当前一个阶段,学习、宣传、贯彻落实十七大精神,是学员的学习和管理工作的重点。我们的学员管理工作,必须体现和强化这个重点。要寓十七大精神的教育于管理工作之中,将深入学习宣传十七大精神贯穿于学员管理工作的全过程。以各种有效的形式和手段,督促学员自觉地、深入地学习、领会、贯彻十七大精神,以利于学员今后用以指导自己的工作实际,是我们学员管理工作部门的职责和任务。我们一定努力,争取圆满完成。 2、将学习贯彻十七大精神与落实学校工作目标紧密结合,努力促进工作:报告中提出的党的建设的目标任务,是党校的职责,义不容辞。校委“一一三六八”的工作目标,与十七大精神完全相符。要贯彻落实好十七大精神,就要与全面落实校委“一一三六八”的工作目标相结合,做好本职工作。只有真正通过自己的努力,全面落实了校委的工作目标,才能算是学习好、贯彻落实好了十七大精神。不当之处,请领导和同志们批评指正。

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