合作社4万只蛋鸡养殖扩建项目可行性报告Word文档下载推荐.docx

1、5.4技术保证措施 335.5建设与运行管理措施 34第六章 效益分析 376.1经济效益 376.2社会及生态效益 41附 录一、 附表：附表1：财政补助合作社项目申报单位基本情况表附表2：投资估算汇总表附表2-1：设施投资明细表附表2-2：设备投资明细表附表2-3：科技措施投资明细表附表2-4：流动资金测算表附表3：财政资金使用明细表附表4：盈余及盈余分配表附表4-1：经营收入、营业税金及附加和增值税测算表附表4-2：成本费用测算表二、附图：1. 项目区位示意图2. 项目规划区平面布局图三、附件：附件1：合作社营业执照及组织机构代码证附件2：合作社章程、相关制度及入社成员名单附件3：合作社

2、成员大会承诺函、代表大会申报项目的决议附件4：自筹资金证明附件5：2011、2012年度财务审计报告附件6：土地租赁合同附件7：环保部门审批意见附件8：XX县人民政府关于加快农民专业合作社发展的意见附件9：与XX大学签订的技术依托协议书附件10：XX同志的部分荣誉证书第一章 项目概要1.1 立项背景1.1.1项目区概况XXX县位于汉江之滨，江汉平原西北腹地。全县地势为西北高东南低，处于秦岭南支荆山余脉与江汉平原的过渡地段。XXX县是一个农业大县，全国著名的粮、棉基地，同时又是畜禽养殖大县。2012年，全县生猪出栏88.64万头，比上年增长6.5%；家禽出笼1450.6万只，增长6.8%；禽蛋产

3、量4.1万吨，增长1.4%；肉类总产量11.14万吨，增长22.3%。“十五”以来，XXX加快了农业商品经济基地建设的步伐，相继建成肉牛、家禽、小龙虾等养殖基地，为加速农业内部结构的调整，推进农业产业化进程奠定了基础，农村经济呈现可喜的发展势头，农民收入得到稳步增长。目前，国内蛋鸡饲养模式正由开放式鸡舍向密闭式人工控制环境鸡舍转变，饲养方式也由手工饲喂向槽式料线机械化饲喂转变，蛋鸡生产正朝着规模化、专业化和品牌化发展。小规模养殖户鸡舍简陋、设备简易、鸡舍布局不合理、防疫体系不健全、技术力量薄弱、生产水平不理想，很难适应的激烈市场竞争。因此必须在体制和管理上走规模经营和联合发展之路，促进蛋鸡养殖

4、向规模化、机械化、专业化和品牌化的发展方向转变。“十二五”期间，XXX县农业和农村经济发展以产业化经营为主线，县委、县人民政府着力农业产业化经营，扶持农产品市场的开拓，不断延伸产业链，相继组建成了一批农民专业合作社，将其作为创新农村经营体制、提高农民组织化程度、增加农民收入的重要载体和抓手。特别是农民专业合作社法正式实施以来，更是引导和促进了全市农民专业合作社步入发展的快车道。2012年底，全县依法登记的农民专业合作社达到460家，基本上是“一村一社”。合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理，全市 60%以上的成员产品通过农民专业合作社直供城市超市或通过合作社连锁店销售。2013年3月，

5、XXX县政府出台关于加快农民专业合作社发展的意见（XXX201325号）文件，对加快农民专业合作社发展提出了12条意见，明确了包括“加大财政扶持力度、扩大信贷支持额度、落实免费登记、税收优惠”等进一步加大对农民专业合作社发展的扶持政策。根据财政部关于开展财政支持农民专业合作组织发展创新试点的通知（财办农【2013】55号）及经省政府批准同意的XXX省2013年财政支持农民专业合作组织发展创新试点实施方案的相关要求，财政部将以党的十八大精神、科学发展观为指导，围绕“扶持一个组织、壮大一项产业、增强一地经济、富裕一方农民”的目标，创新财政支持方式、政策措施，发挥市场机制作用，不断提高合作组织的组织

6、化、规模化、专业化水平，培育一批经营规模大、运作机制新、产业基础牢、带动能力强、产品质量优、民主管理好的农民合作组织。XXX县XXX镇是XXX县家禽规划养殖的核心区域，XXX县XXX镇XXX家禽养殖专业合作社是本区域内重要的家禽养殖合作社，XXX镇周边已有417户家禽养殖户加入本合作社。合作社大部分社员从事蛋鸡养殖均有10余年的历史,拥有了一定的养殖技术，也积累了丰富的养殖经验。合作社成立三年多来，积极组织本社成员开展家禽养殖经营活动，组织采购、供应成员养殖所需的种苗、饲料等生产资料，收购、销售成员养殖的蛋鸡产品，为成员引进新技术、新品种，并开展技术培训、技术交流和信息服务。另外合作社还以养殖

7、基地为核心，大力推进标准化生产、规模化经营，并进一步扩大辐射范围，不断完善“合作社+基地+农户”的利益联结机制，做大做强了当地特色农业品牌，其组织化、规模化、专业化水平也不断提高，直接带动了当地农村经济发展，促进了农民增收。2012年，合作社蛋鸡养殖区域被XXX省农业厅认定为无公害农产品产地，生产的“XXX”鸡蛋2013年被农业部农产品质量中心确认为“无公害农产品”。目前，合作社成员养殖积极性很高，纷纷要求扩建养殖基地，扩大养殖规模，提高鲜蛋产量。应广大社员要求，XXX县XXX镇XXX家禽养殖专业合作社理事会决定自筹一部分资金，在国家政策和当地政府的大力支持下，建设4万只蛋鸡养殖基地扩建项目，

8、使合作社存栏蛋鸡达到4万只，年产无公害鲜蛋达到765吨。1.1.2项目单位基本情况1、概况XXX县XXX镇XXX家禽养殖专业合作社成立于2010年3月7日，位于XXX县XXX镇镇XXX村五组，法定代表人XXX，合作社共有成员417人，全部为XXX县XXX镇周边农民，出资总额862万元，注册号420803NA000488X。业务范围为组织本社成员从事家禽养殖经营活动；组织采购、供应成员养殖所需的种苗、饲料等生产资料；组织收购、销售成员养殖的蛋鸡产品；为成员引进新技术、新品种、开展技术培训，技术交流和信息服务。2010年，合作社被XXX县农村经营管理局命名为农民专业合作社“县级示范社”。合作社现有

9、一个专业养殖基地，包括蛋鸡“153”模式鸡舍2栋，面积1720.00，存栏蛋鸡2万只，日产鲜蛋1.06吨。合作社及成员实际养殖蛋鸡16万只左右，且大部分采用人工饲养方式。2012年实现销售收入1216.25万元，本年盈余141.81万元，目前净资产919.07万元。合作社无拖欠工资、社会保险、银行欠款等问题。2、收益分配机制专业合作社成立后，制定了XXX县XXX镇XXX家禽养殖专业合作社章程，实行自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担。严格执行所制定的收益分配机制，根据专业合作社年度实际总收入和总支出，核算出年度盈余,将年度实际盈余提取10%的公积金,用于扩大再生产。提取公积金后的盈余主要按照

10、成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%，返还后的剩余部分，留作合作社发展基金。建立了成员帐户，成员出资情况、成员培训情况，公积金份额及成员与成员合作社的交易均在成员帐户中进行了详细登记。3、法人代表基本情况合作社法定代表人XXX，现年45岁，现住XXX市XXX县XXX镇XXX村五组，中专学历，2003年外出打工，2005年回家乡进行再创业，把全部精力投入到蛋鸡养殖中，积累了丰富的畜禽饲养经验和市场销售信息。为了降低养殖风险，增加养殖效益，2010年初开始倡议成立养殖专业合作社，于2010年3月7日创立了XXX县XXX家禽养殖专业合作社，任理事长，并参加了XXX市农民

11、专业合作社示范社理事长培训，2010年6月顺利结业。2011年XXX成立了“XXX县鑫润禽业有限公司”，建起了“153”标准化养殖模式的鸡舍，绿壳蛋鸡养殖规模达到2万只。2012年4月，XXX参加农业部全国无公害农产品内检员培训，并获得“全国无公害农产品内检员”证书。2013年6月，XXX获得XXX县委颁发的“全县十佳党员创业之星”称号。作为当地的蛋鸡养殖带头人，每年在中秋、重阳节、春节等我国传统节假日均带头到当地福利院看望孤寡老人，还为当地通村公路捐款5万元，并带领当地村民主动维护通村公路，受到当地政府及群众的好评。4、管理机构设置该合作社按照中华人民共和国农民专业合作社法要求，建立了健全现

12、代管理制度，成员大会是最高决策机构，实行成员大会授权理事会领导下的理事长负责制。理事长在理事会授权下,全面负责合作社的经营管理工作，并由监事会监督其日常经营管理工作；专门成立生产、营销、技术研发、财务室、安全、卫生等部门。建立健全了生产、财务、技术研发、营销、质量、安全、卫生等工作制度。5、办公条件及工作人员情况合作社租有两间办公室，合作社平时的办公和培训均有固定场所，非常方便。根据合作社成员大会决议，成立了理事会和监事会，选举XXX为理事长（法定代表人），XXX、XXX为副理事长，刘洪贵为监事长。理事会成员为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX，这六人为全体合作社成员一致选举的合作

13、社的工作人员，都是蛋鸡养殖大户，有多年的蛋鸡养殖经验，在蛋鸡养殖和销售过程中有一定的话语权，在做好自身养殖事业的同时，能全心全意为合作社成员服务，深得广大合作社成员的信任。6、财务管理制度合作社有独立的财务，并结合其实际生产经营特点和管理要求，根据中华人民共和国会计法和农民专业合作社财务会计制度（试行）的相关法律法规，制定了详细的财务管理制度，形成严密、科学的财务管理体系，合作社财务室是其财务管理中心，负责组织、监督本合作社财会管理工作；编制、执行、分析其财务预算；对项目资金在监督、控制下实施集中管理和支付；参与经营决策，并做好其成本、费用、利润指标的考核；监督其财务收支，如实反映其财务状况和

14、经营成果，依法正确计算、缴纳各项国家税（费）；配合其他部门做好各项基础管理工作。根据合作社的财务管理制度的相关规定，对由国家补助资金形成的财产平均量化到全体成员，并向全体成员公示，合作社对此已作出承诺。在工程建设过程中，合理筹措和使用资金，使资金成本最低；在家禽养殖过程中，提高资金的使用效果，尤其是流动资金的占用，缩短周转天数，提高周转次数，尽量减少流动资金，提高资金回报率。1.2建设目标4万只蛋鸡养殖基地扩建项目。合作社主要采购XXX发盛绿健禽业有限公司最新孵化繁育的黑羽绿壳蛋鸡苗，该品种蛋鸡具有体型小、产蛋率高、适应性强、产绿壳蛋的特点，是优良的蛋肉兼用型鸡种。本项目投资扩建前，合作社基地

15、自养2万只蛋鸡，通过本项目投资后，年新增存栏量2万只，基地蛋鸡养殖量可达到4万只。本地优质蛋鸡所产鸡蛋的市场占有率达到80%。本合作社蛋鸡养殖采用的是全进全出制，其每批次存栏数4万只，与出栏数基本保持一致，便于鸡群的防疫。项目实施后，养殖基地年存栏蛋鸡可达4万只，其中引进黑羽绿壳蛋鸡4万只，年新增鲜蛋1224万枚（765吨）。通过本项目的顺利实施，能够带动合作社成员发展高效蛋鸡养殖16万只，合作社成员蛋鸡养殖规模达到20万只；可辐射带动XXX、XXX、XXX、XXX镇周边不同区域2000户农户发展蛋鸡养殖，能够促进当地蛋鸡产业的发展和农业产业结构调整，促进农民增收、农业增效。项目达产年年销售收

16、入达到718.20万元。合作社成员通过养殖基地平均可增收0.33万元，蛋鸡养殖户通过与合作社交易平均年增加产值在2.27万元以上，比项目前每户平均增收1.4万元左右。辐射带动周边养殖户每户增收0.54万元。1.3项目建设的必要性分析1.3.1项目建设能促进合作社发展壮大XXX县历年来一直是家禽生产大县，特别是沿207国道和汉宜路一线的五里镇、十里铺镇、拾桥镇、XXX镇更是家禽养殖重点区域。本项目建设地点位于XXX县家禽规划养殖的核心区域XXX镇XXX村，XXX县XXX家禽养殖专业合作社是本区域内重要的家禽养殖合作社，XXX镇周边已有417户家禽养殖户加入本合作社，开始形成规模化养殖效应，合作社

17、的发展已步入正轨。但由于合作社养殖基地生产设施配备不完善，现代化养殖规模偏小，影响了社员收入和合作社的进一步发展壮大。项目通过对养殖基地的改扩建建设，实现了蛋鸡养殖的自动喂料、饮水、通风、自动除粪，减少人为干扰和外界影响，降低了养殖成本，提高了雏鸡存活率和蛋鸡产蛋率，保证了产品质量。通过本项目的实施，实现整体上的“全进全出制”，增强蛋鸡良繁体系的安全性；通过扩产改造，建成疫病动态检测体系和“同步消毒设施”，彻底打断鸡病的传播链，降低养鸡风险，增强蛋鸡养殖体系的安全性，提高抵御禽流感等疾病的能力。合作社实现“合作社+基地+社员”的经营模式，统一供应品种、统一供应饲料、统一技术服务和统一回收产品，

18、为产销一条龙的产业化工程奠定了基础。项目实施提高了产品市场地位和竞争力，增强了合作社抵御市场风险的能力和水平，促进了合作社健康和可持续发展。1.3.2项目建设能促进当地经济发展XXX县是重要家禽养殖基地之一，而区域产业的发展离不开龙头企业和示范企业的壮大。XXX家禽养殖专业合作社作为本县为数不多的县级农民专业合作社示范社，现有成员417户，网络农民1400多人，利用示范带动和辐射作用，带领周边广大农户进一步扩家禽养殖规模，提高特色养殖水平，必将大力推动当地农业结构调整和养殖结构的调整，而且对区域经济的发展都将起到很好的促进作用。1.3.3项目建设能促进主导产业优化升级XXX县地处江汉平原腹地，

19、汉江穿流而过，境内湖泊众多，水产资源丰富，家禽和水产养殖业发达。养殖业是XXX县的农业支柱产业之一，也是XXX县带动农业增效、农民增收的优势和主导产业。近几年来，XXX家禽养殖规模化、标准化发展迅速，但从总体水平看，规模化、集约化、特色化程度仍然不高，迫切需要加快家禽养殖特色化、规模化、集约化、标准化步伐。通过项目的实施，结合XXX市家禽养殖业的发展优势和本地自然条件，采取“合作社基地农户”经营模式，进一步加大养殖业规模化、标准化生产投入，扩大规模、改造鸡舍，购进优良种禽和饲料，开展特色家禽养殖，提高特色家禽标准化养殖水平，形成高产高效优质，带动力强、辐射广，养殖、销售相互配套协调发展的养殖新

20、格局，进一步壮大养殖业等主导产业，促进主导产业的优化升级和集聚发展，实现农业发展方式的根本转变。1.4项目建设的可行性分析1.4.1项目建设的资源优势XXX县XXX镇位于XXX县东南端，地处长湖之滨，东南与XXX市积玉口镇接壤，西南与XXX市观音垱镇交界，是一步跨三市（XXX、XXX、XXX）的“金三角”。境内湖泊纵横，素有“五湖之镇、鱼米之乡”美誉。XXX镇土地肥沃，非常适宜农作物生长，是国家粮食生产基地，粮食、饲料等养鸡原料来源丰富。全县年产粮食82万吨，可提供饼类1万吨、糠麸类3万吨。通过合作社打井，其水质和水量能满足养殖场的供水要求。养殖基础设施配备较为完善，动保体系和饲料检测体系基本

21、形成，可开展一般性饲料、疫病实验检测；畜牧技术力量较强，技术服务网络健全，县、镇、村三级服务网络可为广大养殖户提供产前、产中、产后服务。XXX县XXX家禽养殖专业合作社所在地XXX镇XXX村被省农业厅认定为“无公害产地”，合作社生产的“XXX”鸡蛋被农业部产品质量中心认定为“无公害农产品”。1.4.2项目建设的技术优势项目建设主要采购XXX发盛绿健禽业有限公司最新孵化繁育的黑羽绿壳蛋鸡苗。该鸡苗由XXX大学指导繁育，是国内知名品牌，其雏鸡拥有孝感市畜牧局颁发的种畜禽生产经营许可证。该品种蛋鸡具有生长速度快、产蛋率高、适应性强、产绿壳蛋的特点，是优良的蛋肉兼用型鸡种，深受消费者喜爱。项目单位进入

22、家禽养殖行业已经多年，在家禽养殖技术、禽产品防疫等方面积累了丰富的经验，蛋鸡的成活率高，生长迅速，料蛋比高，创造的经济效益也很可观。多年来没有发生过禽产品的流行性疾病，其控制手段和管理经验得到了同行的认可。项目单位还与XXX大学签订了蛋鸡养殖技术依托协议书，聘请XXX大学XXX教授为合作社的首席科技专家。XXX是我省知名教授，从事畜禽疫病防治工作20余年，特别是对家禽的疫病防治和饲养有相当研究，一线工作经验相当丰富。XXX大学定期派专家和教授到合作社，对社员进行蛋鸡养殖技术培训和现场指导，并提供远程技术咨询服务。1.4.3项目建设的政策优势XXX市委、市政府高度重视现代畜牧业发展。2012年7

23、月17日，XXX市政府成立整市推进畜牧强县（市、区）暨现代畜牧业示范区建设领导小组，为切实抓好畜牧强市和现代畜牧业示范区创建工作，加快XXX现代畜牧业发展步伐提供了组织保障。2013年3月20日，XXX县政府出台关于加快农民专业合作社发展的意见（XXX201325号）文件，对加快农民专业合作社发展提出了十二条意见，明确了包括“加大财政扶持力度、扩大信贷支持额度、落实免费登记、税收优惠”等进一步加大对农民专业合作社发展的扶持政策。根据XXX县畜禽发展规划目标，2013年家禽出栏1500万只，同比增长10.4%，禽蛋产量4.5万吨，同时增长11.2%，推行“蛋鸡153”养殖模式，规划将拾桥、十里、

24、五里、XXX、XXX等镇建家禽饲养量过100万只以上的大镇，不断提高畜禽标准化、规模化养殖水平，真正提升农村的产业化发展水平，改变当地农村经济结构，提高农民和失地居民的就业水平，建设社会主义新农村。因此，本项目的建设得到了政府部门的大力支持，并享受到特殊优惠政策及周到的服务。在满足投资的前提下，在土地流转、税收优惠、信贷支持、财政资金等方面都给予了全面的扶持。1.4.4合作社成员对申请项目大力支持2013年财政部下发了关于开展财政支持农民专业合作组织发展创新试点的通知（财办农【2013】55号），同时省政府批准同意了XXX省2013年财政支持农民专业合作组织发展创新试点实施方案，省财政厅农业处

25、2013年9月10日进行了相关文件的转发和工作安排，XXX县委、县政府非常重视，积极组织项目摸底、排查，通过项目主管部门的详细调查，将本合作社作为2013年度XXX县农民专业合作组织发展创新试点项目承建单位。合作社接到通知后，及时召开合作社成员大会，就项目申报工作统一思想，积极筹措。合作社全体成员一致通过决议，认为项目的申报不但体现了当地政府对蛋鸡养殖行业扶持的决心，而且对本合作社发展也会有很大的促进作用，使合作社蛋鸡的规模化养殖水平能更上一层楼。所以一定要积极配合，制订详细的实施方案，努力筹措建设资金，保证项目能顺利实施。合作社对项目实行专人负责，成立了以理事长XXX为首的项目申报小组，项目

26、建设的前期准备工作正在有条不紊的推进，建设用地手续已全部办妥，项目总平面布置方案已经形成，对建设规划和布局进行了详细的设计，其初步实施方案进一步完善，并根据实施方案进行了工程设计概算，确定了项目投资额，依据项目投资额和合作社章程制订了资金筹措方案，向合作社成员宣传项目优势，合作社成员积极响应，其资金筹措已顺利完成，项目的收益分配方案将严格按照已签订的合作社章程执行。根据项目建设内容以及项目本身特点，已制订了完善的实施进度表，项目建设将严格按照进度表时间推进。1.4.5项目单位实力雄厚，项目资金已筹措到位。项目单位2010年被XXX县农村经营管理局确定为“县级农民专业合作社示范社”，2012年被

27、XXX省农业厅认定为“无公害农产品产地”。经过两年多的运营，项目单位积累了丰富的养殖经验，出产的绿壳鸡蛋产品深受市场欢迎。同时扩建所需的资金已经筹措到位，项目建设完全可行。1.4.6项目建设的市场竞争优势 据数据分析，我国城镇居民家庭年直接消费鸡蛋近12公斤，约190枚鲜蛋，蛋品消费支出额占食品消费支出额的5%左右。随着人们收入的增加、消费理念的变化，全国无公害鸡蛋的需求量逐年加大，据调查，市场上无公害鸡蛋每公斤在10元到14元不等，远高于普通鸡蛋的价格，销售情况较好，其需求总体呈上升趋势。有些地方无公害鸡蛋呈现出了供不应求的态势，各地经销商纷纷争相加大货源的组织。随着人民生活水平的不断提高，

28、人们对营养搭配食品质量要求越来越高，XXX县XXX家禽养殖专业合作社生产的“XXX”鸡蛋不但蛋白质含量高，而且具有无药残、卫生安全、胆固醇含量低等优点，更容易为市场所接受。目前，XXX县周边地区禽蛋产量的70%以上来自农村家庭散养，集约化生产的不到30%，通过单个农村家庭个体散养很难达到无公害养殖的标准。XXX县XXX家禽养殖专业合作社建立无公害标准化示范养鸡场，带动养殖户严格按照无公害蛋鸡养殖的相关规范进行饲养，已获得XXX省农业厅“无公害农产品产地”认证，生产的鸡蛋获得农业部“无公害农产品”认定，“XXX”品牌鸡蛋获得第九届中国武汉农业博览会金奖，产品在区域市场已有相当的认知度和接受度，已

29、走进武汉、XXX、XXX等各大食品批发市场，进入各大型超市销售，市场占有率较高。目前，无公害鸡蛋的价格呈上升趋势，因此市场前景看好。同时，合作社自身具有健全的销售网络体系，“XXX”鸡蛋产品市场具有广阔的发展前景。1.4.7项目建设能促进社员增收和带动当地农民增收在XXX家禽养殖专业合作社的带动下，走“合作社+基地+农户”的路子，大力发展优质良种蛋鸡养殖，切实解决好本地区养殖户品种引进、技术培训、防疫和供销问题，提高了养殖标准，全面提高当地蛋鸡生产的质量和水平，降低鸡雏的死亡率，降低料蛋比，为养殖户节省养殖成本，可以实现利润的最大化，促进成员增收。合作社成立以后，有专门跑市场搞销售的经纪人，社

30、里从事家禽生产的几百户家禽养殖户有了市场保障，养殖的家禽不仅保证了品质，还在市场定价上赢得了话语权；项目建设可促进“千家万户小生产”与“千变万化大市场”的有效对接，呈现出经营方式多样化、区域分布产业化、产销自主化等发展特点，让更多农民走向市场，增强市场经济意识和市场开拓能力；促进养殖业和农村经济结构调整，推动农民增收、农村繁荣、农村经济发展，实现合作社规模效益，通过合作社章程，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还，促进本社成员增收，也有利于加快农民致富步伐。所以本项目以合作社牵头，通过其带动帮助，将其对市场信息的分析和把握及时的反馈给周边农户，避免了农户自主养殖的风险，辐射带动周边更多

31、的农民增收致富。第二章 项目建设内容2.1项目实施地点本项目建设考虑到项目区应有成片的平整空地，地势平坦、干燥、背风向阳、排水良好的地方。场地水质良好、水源充足。无有害气体、烟雾、灰尘及其他污染。便于建造标准化鸡舍，位置要相对封闭，有利于蛋鸡养殖环境与外界的隔离；交通条件要求便捷，以利于饲料和产品的运输，便于采取防疫措施。本项目选择在XXX县XXX镇XXX村五组，符合畜禽基础控制点与符合性规范（GBT20014.6）的要求。离周边居民居住区1100米左右，距离107省道700米左右。项目区常年主导风向为东北风，处于东北风的下风向。本项目所需的扩建用地在2011年5月13日已与XXX镇XXX村民委员会签订了租赁合同，租赁面积1.00万平方米，租赁期20年；这些土地均已进行了初步平整，达到了进场建设的标准，在本项目实施过