县督导组村委换届督导情况通报Word文件下载.docx

1、按方案要求，组织广大干部认真学习、宣传中央提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的规定，提高了乡村两级干部群众保证换届风清气正的纪律意识。（三）通过多样学习活动，营造风清气正换届氛围。 按照上级要求部署，我乡积极开展了一些活动，进一步营造了严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。一是组织进行专题学习活动，我们利用党委会、支部会、干部大会等载体，组织党员干部深入学习严肃换届纪律要求，认真研究和反思过去在换届工作中出现的各种问题，制定切实可行的解决和避免这些问题发生的办法。二是组织开展警示教育活动，组织全乡党员干部集中观看了省委组织部关于“严肃换届纪律保证风清气正”的警示教育片，通过观看实际案

2、例，加深了广大党员干部对违犯换届纪律的深刻理解和思想认识。三是组织谈心谈话活动，乡党委书记同班子成员、科级干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的谈话，从服从大局稳定发展上教育干部，要正确对待进退留转，自觉遵守换届纪律。四是组织签署承诺书。乡党委分别与班子成员、后备干部、村党支部书记、村委会主任签署了严肃换届纪律承诺书，并将“五个严禁、十七个不准、五个一律”内容，乡举报电话张贴到乡村公示板上，向全体干部群众进行公示，随时接受全乡人民的监督。五是发放学习资料。共向全乡领导干部、换届纪律宣传组成员、各党代表、人大代表等对象发放严肃换届纪律材料100多份，向广大党员发宣传材料300多份，切实做到了“领导

3、干部熟悉、宣传组成员精通、干部群众了解”。二、换届工作进展情况 根据县委换届选举工作步骤安排，我乡乡、村换届选举工作正在有序推进。现将我乡乡、村换届选举工作进展情况做简要的汇报：一是成立领导小组。我们成立了以乡党委书记为组长、乡长、乡党委副书记为副组长，党委成员为成员的换届工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡党群办，负责全乡换届工作的指导和综合协调。办公室下设4个指导督查组，由各包片领导为组长，各包村干部为成员，负责全乡16个村关于换届工作的指导督查工作。指导督查组制定例会制度，对换届工作实行一步一安排、一步一汇报、一步一总结、一步一部署的“四个一”工作方式，并制定详细的工作流程，严

4、格操作实施。对村情、民情、选情做到心中有数，及时发现苗头，把工作做在问题暴露前，把矛盾解决在萌芽状态。各村均成立了以党支部书记为组长的村换届选举工作领导小组，具体实施村换届选举工作。二是制定乡村换届工作实施方案。结合我乡实际，制定了奎山乡领导班子换届工作实施方案，确定我乡党代表为93人，党代会召开时间为9月13日，明确了党代表的构成比例和产生办法，对奎山乡第十五届委员会和纪律检查委员会和政府班子的组成名额、产生办法也做了详细的规定。制定奎山乡人大换届选举工作方案，方案明确乡人大代表为57人，对代表的产生、选区的划分、工作流程、代表比例、规定程序等做了明确的安排。制定奎山乡村党组织和村民委员会换

5、届选举工作实施方案，对村“两委”选举程序、时间、工作步骤做了明确规定。还制定了乡村换届工作各个阶段的工作流程、选举办法等。同时认真履行呈报审批程序。在换届工作中，乡党委按照有关规定，及时做好乡党代会的有关请示、沟通和批复工作，保证了选举工作的严密性。确保各个环节的工作落到实处。三是召开启动大会。7月22日我乡召开乡村换届启动大会，会上传达县启动会议精神及关于成立县乡村领导班子换届选举工作领导小组的通知和成立乡村领导班子换届指导督查组的通知、传达县“关于做好村党组织和村民委员会换届选举工作实施方案”的通知和县委关于乡镇领导班子换届工作的实施方案等，对乡村两级换届选举工作进行了培训。四是按照工作流

6、程迅速开展工作。这次乡村领导班子换届，时间相对集中，乡党委对乡换届选举工作，认真筹划，围绕开好党代会、人代会，对党代表和人大代表的选举和推荐、工作报告的起草、大会选举的组织等关键环节，进行统筹考虑，做出周密安排。党代会召开请示已上报，县委组织部门已批复，现正在筹划党代表的选举工作。乡人大换届目篇二：村“两委”换届汇报提纲-市督导组2 李 道 明 同 志 在市村“两委”换届督导组来利津督导时的 汇 报 提 纲 （2011年3月28日） 尊敬的任主任，各位督导组领导：首先，衷心感谢各位领导在百忙之中，到利津来检查指导村?两委?换届选举工作。利津县共有8个乡镇、街道，512个行政村， 10430名农

7、村党员。3月15日全市动员会议召开以后，县委高度重视，于3月16日上午召开常委会议，专题研究了村?换届选举工作，讨论通过了关于做好村?换届选举工作的实施意见，并成立了杨同柱书记任组长的领导小组。3月16日下午，迅速召开了全县村?换届选举工作动员会议。19日前，所有乡镇、街道都按照要求，召开了动员会议。目前，全县村?换届选举工作按照?六个先行?的思路，各项工作正有序开展。一是矛盾排查整改先行。去年下半年，我们为加强基层组织建设、夯实村?换届选举工作基础，用4个月的时间在全县扎实开展了?基层组织建设规范提升活动?。对活动中摸排出的25个空缺支部书记的村，选派得力机关干部担任村党支部书记，加强后备人

8、才培养，目前均已培养出了合适人选；对33个近两年有闹班子现象、换届有隐患的村，实行乡镇党政领导班子成员倒帮包制度，加大矛盾纠纷化解力度，针对征地、拆迁、土地纠纷、宗族势力等一些历史遗留问题以及其他可能影响今年换届选举的各种矛盾纠纷，组织精干力量，落实具体措施予以解决，使干群矛盾突出、班子软弱涣散村的问题得到了有效解决，使各种问题和不安定因素消除在换届选举之前，为村级组织顺利换届奠定了坚实基础。二是村情民意调查先行。全县动员会议召开后，立即制定下发关于做好全县村?换届选举前期准备工作的意见，采取下发调查摸底表、进村入户与有关人员座谈等方式，深入党员群众家庭、村民代表家庭进行走访调查，全面掌握村?

9、班子现状、村干部的思想动态以及党员群众对换届选举的意见建议等情况。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）切实做好与村干部、群众的沟通联系工作，全面摸排村情民意，密切关注各个村的选举动向，做到底数清、情况明。从3月22日开始，和森书记和我带领相关同志，深入到全县8个乡镇、街道的农村一线，采取与村?成员座谈、与党员群众谈心等方式，全面掌握村情民意，对全县面上的摸排工作开展了有效督导。三是村“两委”民主评议先行。以开展?两评一树?活动为契机，采取书面述职、民主测评等方式，组织对全县村级领导班子及其成员开展述职评议工作，全面掌握村级领导班子的运行情况和干部的德才表现，并根据民主评议结果，进行分析排队。

10、对考核评定为?好?的村级班子和?优秀?的村干部，作为评先评优和推荐提名的重要依据；差?基本称职?、?不称职?的村级干部进行通报批评，并作诫勉谈话和必要的整顿调整。同时，在村务公开栏及时向群众公开评议结果，引导村民把实干敬业、清正廉洁、富有责任心的?三高三强?型人才选进村干部队伍。四是经济责任审计先行。制定审计工作方案，各乡镇、街道分别成立村干部任期和离任经济责任审计领导小组，制定离任经济责任审计实施方案，以乡镇农经站牵头组织村民代表和村民理财小组认真开展村级财务审计和资产清理，并在换届前将审计清理结果向群众公开，防止换届前突击花钱、变相处置集体财产等现象发生。重点审查村?自2007年任期以来财

11、经法规执行、集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包管理、专项资金管理、财务公开、群众关注和反映强烈的其他问题等情况，特别是对群众反映的情况，进行全面核实，掌握有关情况和证据。目前，各乡镇、街道对村?的离任审计工作正有计划、有步骤地进行。五是人才推荐培养先行。对村?班子成员候选人预备人选进行摸查排队，及时掌握村民意愿和选举动向。加大在村致富大户、农民经纪人和民营企业主等各类优秀人才中推荐候选人预备人选的力度。大力实施?能人?回请工程，多渠道掌握本村在外创业有成的人员信息，乡镇（街道）党（工）委书记亲自盯上靠上做工作，千方百计动员他们回村任职，深入实施?能人治村?战略。目前，通过耐心细致地做工作

12、，全县已有39名民营大户愿意回村参加竞选，带领乡亲共同致富。加大对村?班子成员候选人预备人选的培养，做好发展党员工作，及时把乐于为村民服务、?双带?能力强的优秀分子吸收入党员队伍。去年，全县新发展的214名农村党员中，?能力强的有193人，占到了%。积极推进?四个培养?计划，把党员培养成能人、把能人培养成党员、把党员能人培养成村干部、把优秀村干部培养成村党支部书记，为换届选举工作做好人才储备。六是骨干培训和制定预案先行。为做好骨干培训工作，春节后我们立即组织骨干力量，到全省试点县之一的东阿县考察学习，进一步提高了做好换届工作的能力。充分发挥远程教育和党员电教的阵地作用，分期分批组织乡镇、街道党

13、建指导员、村?干部、党员和村民代表学习党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中国共产党农村基层组织工作条例和新修改的村民委员会组织法等有关法律法规、政策规定，并指定莱西市第十届村民委员会换届选举工作纪实作为重点学习内容。目前，全县101名两级换届办公室成员、乡镇371名换届指导员和农村党员干部都已培训一遍。提前开展换届选举宣传，发布致村民的一封信，及时主动向广大村民宣传换届工作的目的、意义、方法、步骤、要求和有关法律法规。同时，结合各村村情民意、选举动向特别是?问题村?摸查情况、整改情况，制定换届选举工作应急预案，做好各项突发性事件的应急准备工作。目前，在市督导组各位领导的精心指导下，我县

14、村?换届选举工作开局良好，进展顺利。但由于客观原因和工作水平所限，也存在一定的问题和困难。主要表现在三个方面：一是受村干部待遇大幅提升影响，村?主职干部竞争激烈，?一人兼?难度加大；二是由于农村女党员总量偏低，全县仅有1104名，部分村缺乏既能进村委、又能兼任支部委员的合适人选，导致交叉任职、有效精简村?职数难度加大；三是部分群众不能正确行使选举权，存在人情票等狭隘思想，思想认识水平有待提高，等等。针对存在的问题和困难，一是将发挥好党组织领导核心作用，按程序依章依法依规推进村委会、共青团、妇代会换届选举工作；二是严格控制和规范流动票箱，不得扩大流动票箱的使用范围，更不能以流动票箱代替选举大会投

15、票；三是加强对重点、难点村的指导力度，进一步强化监督检查。最后，借此机会祝督导组的各位领导工作顺利，身体健康，万事如意！篇三：迎接全省换届风气督导组汇报材料 淝河镇迎接全省换届风气督导组汇报材料 一、 淝河镇党委严肃换届纪律的做法 根据上级关于乡镇党委换届选举工作部署，淝河镇于2011年3月28日圆满完成了党委、纪委换届选举工作。在本次换届工作中，淝河镇认真贯彻落实上级关于严肃换届纪律的文件、会议精神，为确保换届选举风清气正，成立了组织，研究制定了方案，印制了宣传提纲、有关材料进行了公示，接受群众监督等，确保了党委换届选举工作的顺利进行，圆满完成了换届选举任务。现就我镇严明换届工作纪律的做法汇

16、报如下：（一）建立组织，制定方案 淝河镇坚持“提早介入、教育在先、重在防范、防纠并举，强化责任、狠抓落实”的原则。镇党委研究制定了换届选举工作方案，成立了严肃换届纪律工作领导小组，进一步严肃组织人事纪律和工作纪律。换届选举筹备期间我们坚持汇报请示制度，定期向区委组织部报送换届工作进展情况，让上级组织及时了解和掌握换届工作的整个过程。区委领导多次到淝河指导工作。镇党委专门召开了镇村全体干部会议，严肃换届纪律，明确指出，对违反纪律的行为坚决第一时间发现，第一时间处理。镇纪委班子严格履行职责，严格落实宣传纪律要求。组织干部认真负责协调办理具体工作，在换届选举前开展换届纪律规定知识测试，使镇村干部提高

17、了思想认识端正了换届选举态度。（二）严肃纪律，把握环节 我们打印“换届纪律提醒卡”3000份，党员干部人手一份，每个村悬挂横幅2条，张贴标语80条，营造了风清气正的浓厚氛围。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁，17个不准和5个一律”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。认真贯彻区纪委、区委组织部下发的关于对乡镇党委换届工作进行督察

18、的通知的要求，在我镇领导班子换届期间，区纪委、区委组织部、区委督查室组成督察组，对我镇换届工作进行督促检查。我们认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，必须如实报告，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，镇党委如实报告个人有关事项；考察对象确定后，镇党委认真征求纪检机关的意见，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。镇党委按要求将候选人基本情况进行了公示，接受群众监督。（三）营造风清气正换届环境 首先是教育活动早开展。中纪委、中组部召开严明换届工作纪律视频会后，淝河镇迅速在全镇广大干部群众中开展了严明换届工作纪律、确保换届风清气正系列宣传教育活动，使

19、党员干部清楚地了解孰是孰非，始终绷紧纪律这根弦。通过宣传栏，召开会议等广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我镇严肃换届纪律的坚决态度，进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来；其次是教育活动覆盖面广。按照区委、区委组织部的要求，淝河镇把换届纪律教育到与换届工作相关的所有人员，实现全覆盖。组织镇班子领导专题学习干部任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，做到先学先行，专题培训学习后，及时组织开展换届纪律知识测试。在召开党代会时，将严肃换届纪律要求和函一并送给每一位

20、代表，要求既严格遵守又加强监督，正确行使民主权利，认真履行代表职责。第三是教育力求实效。换届工作开始前，镇党委会班子成员、村、站所主要领导进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任。充分运用反面典型，警示教育党员干部。将中组部汇编的14起违反组织人事纪律的典型案例与通知一并印发给全镇领导干部，作为警示教材，提前打好“预防针”。要求全镇副科级以上干部、镇直部门负责人、村两委成员对严格遵守换届纪律进行公开承诺。四、对违纪行为坚决查处 凡是涉及换届问题的举报，镇党委均认真组织受理和办理，做到一件不漏。经查确属违反换届纪律行为的，坚决惩处，绝不姑息。一是建立违反换届纪

21、律问题查核专办制度，对反应问题线索清楚、内容具体的举报明确办结时限，组织力量重点查办。对反应线索不具体的，先谈话诫勉，对上级组织部门的立项督查件，在15天内报送查核结果；对反应考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；对换届选举期间当场发现问题的，要立即制止、坚决纠正。换届期间，镇党委设立了举报电话，安排专人24小时值守，确保群众反映问题的渠道畅通。二是从严查处。对违反换届纪律的人，坚决处理到位；对相关责任人，严肃追究问责，严格贯彻落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求。在换届选举中，由于我们严格管理、严格要求，按纪律要求办事，广泛宣传发动，规定动作不走样，我们与上级党委保持了高度一致，因

22、此，换届选举期间未发生一起违反换届纪律的事件，确保了选举风清气正。二、村“两委”严肃换届纪律做法 （一）“两委”换届工作开展情况 全镇村“两委”换届选举工作，在镇村“两委”换届选举领导小组领导下，认真分析了各村现状及上届村级组织换届时的工作，在调研分析的基础上，严格按照本次换届选举实施办法，打印发放“5个严禁、17个不准、5个一律”及村两委换届选举纪律提醒卡2800份，每名党员、每名群众代表人手一份。我们共召开了座谈会10场次，并与包村干部和村干部进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。首先对后进村班子进行了调整,配强总支部候选人人选,对种各村财务进行了清理和村“两委”成员离任经

23、济审计，开展了村干部考核评议，然后按照先易后难,依次推进原则,扎实开展了两委换工作。到目前，全镇10村的党支部换届已经完成。在选出的49位村党总支部成员在年龄结构上，35岁以下3人，占6%，36-55岁的41人，占%，56岁以上的5人，占%；在学历上初中及以下的25人,占51%，高中中专的19人,占 %，大专及以上的5人,占%;通过选举新上任的总支部书记有2人，占20%，总支部委员有5人，占%。村委会换届工作正在进行，在前阶段选好村民选举委员会和推选村民代表的基础上，我们已完成了选民登记和选民证的发放工作，并全部进行了公示，下一步开展候选人推荐。（二）换届工作主要做法 1、以“三个必须”为基础

24、做好换届前期准备 前期准备工作做到三个必须。一是必须摸清底数，为顺利推进换届工作，镇党委提前部署，安排包村干部深入农村，与党员、村民代表进行座谈，全面掌握辖村的实际情况，对村情、选情进行全面细致的排查摸底，对重点（难点）村实行“一村一策”，并针对存在的和可能出现的情况，多次召开专题会议进行研究部署，做到了底数清，情况明。二是必须宣传到户，通过广播、标语、横幅、明白纸等形式对换届选举方案进行了广泛地宣传发动工作，营造了良好氛围。三是必须将选举资料准备到位。在组织选举工作人员培训的同时，规范了换届选举工作有关文本格式，为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。2、以三种方法为基点扎实推进换届选举工

25、作 我镇注重以三种方法推进换届选举工作。一是“包村”，镇成立了驻村指导组，由联系村的班子成员任组长，包村干部为成员，加强与各村的沟通联系，根据各村实际情况，逐个指导，针对存在问题的，一方面积极解决问题和做好引导工作，同时积极组织选举，有效推进了换届工作平稳进行。二是“保稳”，镇制定应急预案，成立应急领导小组，负责与各村指导组保持联系，及时、准确掌握各村工作开展情况，及时遏止违法事件的发生，依法确认违法操作行为，将问题消除在萌芽状态。三是“督过程”，镇监督查核办公室，对村换届选举各环节工作进行全程监督察，确保换届选举程序严格规范和违法行为得到处理。3、以把好三关为基准保证换届选举质量 把好“三关

26、”，保证换届选举质量。一是把好入口关，注重在提名候选人的引导上把好关口。严格落实省、市、区委规定的村两委成员候选人“五个条件”和“十种人”不宜作为正式候选人的规定。二是把好程序关，严格依法和按照规定程序进行村级组织换届选举。三是把好纪律监督关，换届工作开展以来，镇派出所、司法所等单位积极配合，在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为，有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生，为换届选举营造了风清气正的环境。4、严肃纪律，确保风清气正 一是强化宣传教育，抓好贯彻落实。认真贯彻落实中组部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届纪律工作实施意见等文件。二是开展“五个一”活动，增强纪律观念。在全镇开展“

27、3+5”承诺活动，全镇10个村党总支、2260名党员及党总支候选人均进行了承诺。组织专题学习3000人次，参加警示教育2000人次，参加集体谈话80人次。三是抓督导检查，确保换届按章办事。镇党委公布了举报电话，设立了举报箱，方便群众反映问题。坚持“有访必接，有报必查”的原则，即使受理和核实。目前，全镇10个村已完成党总支的换届选举工作。（三）下步工作 1、规范动作，确保村委换届成功 积极引导村委会换届选举，通过规范选举“四个程序”，确保村民“四项权利”，即规范村民选举委员会的推选程序，确保村民的推选权；规范选民登记程序，确保村民的选举权；规范候选人产生程序，确保村民的提名权；规范投票选举程序，

28、确保村民的投票权。同时加强重点村的监督与指导，确保两委换届圆满成功。2、做好新老班子交替工作，及时打开工作局面 换届工作完成后，镇党委将安排专人做好原村班子成员的思想工作，组织好村内公章、账目等各项工作的交接，确保新旧班子的顺利交接。并定于近期对全镇新当选的两委干部进行了集中培训，深入学习党的各种理论知识、相关的法律、法规、帮助他们尽快进入角色，打开工作局面。积极指导村班子理清思路，明确发展规划，确定工作目标，由包村干部具体指导新班子开展各项工作。三、下一步政府、人大换届严肃换届纪律的意见和建议 1、继续大力宣传“5个严禁，17个不准，5个一律”，营造浓厚的换届纪律宣传氛围。2、上级组织、纪检部门出台具体的严肃换届纪律实施意见或操作流程，我们按意见和流程贯彻执行。3、欢迎上级业务部门多到我镇指导工作。4、继续实行