冬季供水保障方案文档格式.docx

1、5.加强设备及安全管理，保证厂站运行安全 7.6.加强对低温恶劣天气预报的关注，做好居民冬季用水设施防冻的宣 传工作 8.五、各部门职责及要求 9.六、水源、水厂突发事件的应急处置方案 1.1.七、对大面积停水事件的应急处置方案 1.1.八、冬季供水存在问题及建议 1.1.附件： 1.各水厂供水能力数据 错 误. !未定义书签2.各加压站供水能力数据 错 误 !未定义书签 随着进入冬季供暖期， 各热电厂及换热站用水量大幅增加，供水需求的增加与总体供水保障能力的下降的矛盾日益突出， 供水设施面临新的考验。同时由于冬季低温天气水温较低，易 发生爆管及冻表等事故， 给城市供水安全及服务带来一定影响。

2、 为扎扎实实做好各项工作，安全平稳地渡过冬季供水期，特制 定 2012 年冬季供水保障方案。一、 2012 年冬季供水形势分析1.天气趋势分析据 xx 市气象局相关资料分析， 我市 2012 年 11 月份至 2013 年1月份降水量2332mm左右，其中11月份较往年偏多1 2成，12月及2013年1月较往年偏少12成，气温较往年 略微偏高。降水量的减少及气温增高导致蒸发量的增加，有可 能影响我市本地水库的蓄水，对今冬明春安全供水造成一定影 响。2.各水源情况保障分析（略）（1 ）地下水源情况及供水保障分析（2）各水库蓄水情况及供水保障分析：3.各制水水厂情况及供水保障分析（略） 从总体情况

3、来看，尽管目前各水库现库容与往年相比有所增加，但因冬季降雨量较少、分水岭水厂、南郊水厂停产、雪 山水厂因水库加固工程定于 11 月底停产， 造成整体供水保障能 力下降，供水缺口达 2 3 万立方米 / 天，随着冬季供暖用水量的增加，冬季供水形势十分严峻二、冬季供水特点、供水量预测及目前面临的问题1.冬季供水特点（ 1 ）由于冬季集中供暖用水量的大幅增加，供水量较春 秋季有较大的增长，有可能超过夏季高峰供水量。（ 2 ）我市供水主要以地表水为主，在冬季气温较低的时 候，地表水原水粘度高、絮凝效果差、易发生沉淀池结冰、滤 池堵塞等现象，致使水厂供水量及水质不稳定。（3）冬季管网水温较低易发生供水管

4、网爆管事故。（4）冬季易发生用户水表大面积冻裂现象，影响居民正 常用水。2.冬季供水量预测根据 2011 年冬季供水量的统计，冬季供暖期间日均供水量较相邻月份增加 23万立方米/天，同时考虑今年实施控压 减量等措施全年供水量较去年同期平均 低 1.9% 这一因素（ 2011 2012 采暖季全市平均日供水量 68.4 万立方米， 最高 日供水量 72.8 万立方米），预计今年 11 月至次年 3 月供暖期日 均供水量为 69 万立方米 /天，最高日供水量达 73 万立方米 /天， 仅次于夏季高峰供水量。 预计最高日供水量出现在 1 月上中旬。3.目前运行过程中存在的问题（略）三、冬季供水保障方

5、案2012 年冬季供水保障方案为：针对今冬供水的严峻形势，在贯彻节水保泉精神的前提下，坚持优先选用地表水，严格控制地下水额度的原则；通过实施科学、合理的供水调度，加强水质在线监测，强化管网维护及供水设施、设备运行管理，完善应急预案、提高应急抢修和抢险能力等项措施，全力保障冬 季供水安全。1.合理调配水量，保证足量供水（1）地下水水量调配（略）（2）地表水厂水量调配（略）2.加强供水调度，保障供水安全（1）调度原则：在总体水量紧张的情况下，按需定产，以压调水，以厂站服务管网，管网服务用户。针对低温等恶劣天 气，适当降低管网运行压力，优先保证管网安全，其次保证供 水服务。1）为确保管网平稳高效运行

6、， 结合用户需求与各厂站实际 情况，实施“高峰多送” 、“低峰多储” 、“夜间合理降压”等措 施，保证管网经济安全运行。针对部分区域反映的高峰时段压 力较低问题，在高峰时段适当提高出厂压力。2 ）针对冬季供水高低峰时段的变化， 适当调整机组增减的时间，夜间时段在22:30开始减机降压运行，凌晨时段在5:30 6:00 左右开始进行加机进行管网提压运行。3） 加强对水厂、加压站的出厂压力控制，实施水务集团调 度中心、各厂站两级控制，尤其是增加机组运行时，升压应缓 慢，避免管网压力突发性波动。4） 针对低温恶劣天气，优先考虑管网运行安全，适当降低 运行压力 .（2 ）调度程序：生产技术部中心调度室

7、对供水生产 行使指挥权，负责调度各水厂、加压站机组的开停，并把开停 指令发至泉城水务及加压站值班人员。 中心调度室调度员 24 小 时值班，时时监控管网压力，合理调整机组，科学调度，确保 安全供水。对于突发事件应根据应急预案进行处置，同时按照公司信 息传递制度要求，向公司领导、上级主管部门、应急办公室上 报突发事件情况及采取的紧急措施，由应急办统一安排、统一 部署。严格执行调度管理规定及 xx 市供水调度管理暂行 规定。供水要做到统一调配，各公司意见不统一时，应先执 行调度指令，确保城市安全连续供水，然后进行汇报协商。高峰供水期间，客服中心接听反映用水难点、热点等问题， 应及时向公司办公室、生

8、产技术部反馈信息，认真执行有关信 息报告的规定。（3 ）调度方式：中心调度室根据 SCADA 系统检测到的管 网压力变化情况， 实时调整并发出各厂站泵房水泵的开停指令， 从安全、经济、可靠的目标出发，保证管网在一定范围内一定 时段的恒压运行。尤其是加强对历山路、济洛路及经十路（五 里牌坊附近）新旧管网并网运行区域压力点的监测，避免因压 力波动较大造成管网爆管事故。各水厂调度及加压站调度人员 应保证清水池水位在高位运行为准则， 安全合理协调内部生产。（4）工作要求：各原水、制水、供水厂站，要做到通讯畅通，无特殊情况不得占用通讯工具。对网络数据传输与测压点 压力传输，应及时维护和抢修，以保证数据正

9、确无误的顺利传 输。各部门值班人员，要按时到岗，认真负责，抢修人员随时 待命，各种机具提前备好。3.加强管网维护管理，保证管网安全（1 ）要加强管线巡检力度。特别要加强 xx 路重要管线的巡检。恶劣天气要在日常巡检的基础上组织力量进行特殊巡检 （重点部位的巡检） 。冬季供水来临前组织一次专项的管线安全 隐患排查，主要是对市区内所有空气门、泄水门及过河、桥、 涵、外露管线的排查，对运行不正常的附属设施及时更换，对 保温层缺失的外露管线完成防腐和保温等防护措施，保障管网 输、配水能力。做到“小处不遗漏，大处不放过” ，确保管线运 行安全。（2 ）供水抢修单位应针对冬季维修特点， 提前准备应急抢 修

10、物资及材料， 24 小时值班和备勤， 优化配置抢修设备和车辆， 确保抢修快速、 高效；利用 GIS 地理信息管理系统和 GPS 卫星 定位系统等科技手段，提高供水管网抢修的反应速度，对出现 的管网破损事故，做到快速止水、及时抢修，减少水资源的浪 费。（3 ）完善应急预案， 提高应急处置能力， 特别要加强对 管 网事故专项预案的培训，组织事故演练，提高生产人员的事 故判断及应急处置能力。（4）在连续低温天气时，启用地下水备用水源（经市供水 安全领导小组批准），提高管网水温，避免爆管事故的发生。4.加强水质管理，保证水质安全（1）各水库要根据水源水质情况，选择合适的取水时机， 保证水库水符合地表水

11、质量标准。（2 ）各水厂在低温天气应加大对出厂水水质检测频率， 确保出厂水水质达到生活饮用水水质标准。（3 ）水质检测中心要认真做好出厂水、 管网水等质控点上 的水质监测工作，确保检测结果真实、准确、科学。发现问题， 及时报告。对管网系统陈旧、水质易受污染地点，应加大抽查 频率，对“小白热线”反映水质问题出现较多的地区，要重点 跟踪，确保居民饮用水水质合格。（4 ）完善应急预案， 提高应急处置能力， 特别要加强对 供 水水质突发异常专项应急预案的培训，组织事故演练，提高 生产人员的事故判断及应急处置能力。（5）积极推进水质预警平台建设，提高水质安全保障。结 合市政公用局城市供水水质监测预警系统

12、，构建公司水质预警 平台，实现水质数据资源共享，达到“从水源到龙头”的流程 水质信息采集、多信源水质信息共享、水质风险预警、应急处 理支持等功能，进一步提升水质安全保障。5.加强设备及安全管理，保证厂站运行安全（1）提前着手，做好各厂站设施的防冻保护措施，加强高 低压电器设备及机组的检查，建立定期巡检机制，确保设备安 全运行。针对今年冬季加压供水特点，重点加强七贤、建设路、 板桥、新（老）辛庄加压站的设备维护，保证城市安全供水。（2 ）加强危化品的安全使用管理。 严格执行危化品安全管 理制度，确保全员持证上岗。（3 ）设备现场巡检工作。对设备巡检进行分级巡检制， 对重要设备，如供水机组、加氯等

13、设备每小时进行巡检，对重要 安全监控点（加氯系统、高低压配电系统）每小时进行重要运 行参数录入，确保值班员随时了解设备工作状态；其次，对连 续运转设备进行仔细观察，在上位机对控制仪表的上传数据进 行报警预设，做到设备出现异常情况时值班员第一时间发现存 在的问题，保证设备运行安全。（4 ）设备维修管理。 冬季供水期间的设备故障，重要设备 维护实行“零故障过夜”制度，做到当天报修当天检修完成。6.加强对低温恶劣天气预报的关注，做好居民冬季用水设 施防冻的宣传工作（1 ）提前着手， 通过公司网站及报纸等媒体做好冬季用水 防冻知识宣传，使市民了解冬季用水设施防冻常识，避免大面 积水表及管道冻坏事故的发

14、生。（ 2 ）户表办提前做好户表工程易发生冻表事故表箱及表井 的防护，避免低温天气冻表事故的发生。四、组织领导为加强冬季供水保障的组织领导，成立以集团公司领导为 核心的冬季供水保障领导小组， 明确各生产运行部门职责要求， 达到对生产运行各环节的控制，有效提高冬季供水保障应急处 置能力。（1）成立集团公司冬季供水保障工作领导小组（2）冬季供水保障领导小组是集团公司冬季供水保障工作 的领导机构，负责冬季供水保障工作的决策、指挥和协调工作。 组长对冬季供水保障工作负总责，副组长负责所分管部门的冬 季供水保障工作。（3）冬季供水保障工作办公室实行周例会制度，研究供水 保障措施落实情况和存在问题， 加强

15、对各项措施的协调和督办。 冬季供水保障工作办公室主任负责冬季供水保障工作的组织、 协调、督办工作；副主任负责冬季供水保障工作的方案制定、 计划实施、措施落实、监督指导考核工作；小组成员负责落实 本部门冬季供水保障工作措施。五、各部门职责及要求 冬季供水期间，水各单位应严格执行 xx 市供水调度暂行 规定，对通讯设备、仪器仪表、供水机组、进行一次认真细 致的检查，确保设备完好率达到 98 以上；要做好高压避雷及 绝缘保护试验工作；值班人员坚守工作岗位，发现问题快速解 决、及时汇报，严格执行调度指令，及时开停机组；正常维修 如影响供水时需提前一周报批。地下水源厂站要保证及时开停机组并确保水量。地下

16、水源井应每月运行 1-2 小时，以保证设备的安全运行。各供水公司确保各加压站设备的完好率和加压能力，根据 应急方案，随时做好应急供水的准备。生产技术部和管网管理部要在高峰供水前对现有供水主干 管及供水区域进行一次普查，制定好科学合理的供水方案。要 严格管理高低压供水区域隔离闸门，认真执行闸门操作的相关 规定，对计划停水、重点闸门的调整操作须按要求进行申报。管网管理部要加强管网巡查监护工作，对全市重点管网闸 门完好情况及开启状态重点巡查，定期对阀门、消火栓维护保 养，发现问题及时维修。要积极配合市政、拆迁工程，对责任 区范围内的管线要 24 小时不间断地进行巡检。 安排检漏公司遵 循巡检、查漏、

17、监护要求，对全市管网巡回普查，对漏失严重、 重要道路、占压设施、老化严重的管线重点巡检，保持管网运 行状态良好。市政管网公司要做好抢修材料、设备机具等物资的储备， 以备突发事件抢修所需。 遇有抢修任务， 抢修人员应在 30 分钟 内到达现场，做到小修不过 12 小时；大修不过 24 小时。稽查大队要加大对违章用水和窃水的查处力度，打击窃水 行为。工程管理部要加强供水管道建设的管理工作， 对管道材质、 施工质量严格把关，最大限度的降低管道维修率。管道冲洗计 划，须提前一周报批。对新建、改建的供水管道通水前，必须认真冲洗、消毒，并及时通知生产部采样分析，待检查合格后 方可并网供水。六、 水源、水厂

18、突发事件的应急处置方案（略）七、 对大面积停水事件的应急处置方案如果上述多个不利事件同时发生，可能出现大面积停水或 降压，应按照“先生活、后生产”的原则，优先确保各热电厂、 居民、医院及驻地机关、部队等重要场所、设施用水；对居民 实行分区分片定时供水；对部分企业实行限量供水；对洗浴、 洗车等特殊行业停止供水。必要时安排送水车送水，保障居民 的基本饮水需求。同时通过新闻媒体向公众发布信息，及时告 知供水影响区域的群众和单位。对于用户来电咨询，客户服务 中心做好用户咨询解释工作。八、 冬季供水存在问题及建议如果遇有强冷空气气温急剧降低，势必会对各水厂、加压 站及供水管网造成不同程度的影响，特别是地表水水厂，有可 能出现原水粘度高、絮凝效果差、沉淀池结冰、原水带有冰凌、 反冲洗频繁、滤速减慢、滤池堵塞等现象，直接导致供水的能 力下降，水质指标降低，应考虑具有混合水条件的水厂及管段 补充地下水以提高水温水质，避免供水量不足、减少管网爆管 事故，保证安全供水。