企业法律顾问制度概论Word文档格式.docx

1、企业法律顾问分为一级企业法律顾问、二级企业法律顾问和三级企业法律顾问，设置了企业法律顾问助理。企业法律顾问专业技术等级制度为企业法律顾问构建了一个晋升机制。企业法律顾问助理并非企业法律顾问专业技术等级。第3题世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司是（ A世界美孚石油公司B美国通用电气公司C德国西门子公司D法国法尔卡特公司解析 本题所考查的考点是世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司。在发达国家，企业法律顾问制度是大型企业普遍实行的一项重要制度。世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的，当数美国新泽西州的美孚石油公司，设置时间是1882年。这项制度自产生至今已经历1

2、00多年的发展过程。到20世纪七八十年代，发达国家的企业法律顾问制度进入了成熟期，现代企业法律顾问制度得以逐步建立。第4题世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的时间是（ A 1850年B 1900年C 1882年D 1885年C 解析 本题所考查的考点是世界最早在企业内部设置专职法律工作人员的时间。这项制度自产生至今已经历100多年的发展过程。第5题国有企业法律顾问管理办法自2004年（ A 5月1日B 6月1日C 7月1日D 10月1日B 【答案解析】）起施行。解析 本题所考查的考点是国有企业法律顾问管理办法的实施日期。这是具有时代特点的考题，将来不会出现该考题。为适应新形势，规范国

3、有及国有控股企业的法律顾问管理工作，国务院国资委于2004年5月颁布了国有企业法律顾问管理办法，自2004年6月1日起施行。第6题双道命令系统特点最突出的企业法律事务组织模式是（ A集中模式B分散模式C混合模式D简单模式解析 本题考查的考点是在企业总法律顾问制度下，企业法律事务组织模式的具体类型及其特点。在企业总法律顾问制度下，企业法律事务组织模式大致可以分为集中、分散和混合三种模式。集中模式主要是指企业实行集中化的法律服务，由总法律顾问全面负责、统一管理企业的法律事务工作。企业法律顾问全部集中在企业的法律事务机构，无论涉及企业哪一方面业务的法律事务，均由该法律事务机构负责处理。分散模式主要是

4、指企业设置了总法律顾问，同时在每一个业务板块都配备有专职的企业法律顾问，而这些企业法律顾问直接受分管业务的副总裁领导，而不是由总法律顾问统一管理。总法律顾问仅就具体的法律问题发表意见。混合模式主要是指企业既设有总法律顾问和独立的法律事务机构，又在各业务板块配备了专职的企业法律顾问，而各板块配备的企业法律顾问一般只负责合规性审查，其他法律事务概由企业法律事务机构处理，企业总法律顾问负有统一管理和协调企业法律事务的职责。这种模式的最大特点是双道命令系统，每个业务板块的法律顾问既要服从板块负责人的指挥，又要受企业法律事务机构的领导，突破了一个员工只受一个直接上级领导的传统管理原则。第7题下列规定了“

5、大型企业设置专门的法律事务机构”的法规是（ A 企业法律顾问管理办法 B 国有企业法律顾问管理办法 C 中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法 D 全民所有制工业企业厂长工作条例解析 本题所考查的考点是要求大型企业设置专门的法律事务机构的法规名称。国有企业法律顾问管理办法第23条明确规定：“大型企业设置专门的法律事务机构，其他企业可以根据需要设置法律事务机构。”第8题应全球企业法律顾问协会（ACC）的邀请，国务院国有资产监督管理委员会率中国代表团参加了该协会（ ）年会。A 2003年B 2004年C 2005年D 2002年解析 本题所考查的考点是我国第一次参加全球企业法律顾问协会年会的时间。A

6、CC每年召开一次年会，2004年年会是ACC历史上规模最大的，会期4天，共有来自28个国家的2000多名代表参加，其中包括1500名企业法律顾问和500名企业总法律顾问。年会除由全体会议代表参加的开幕式外，还举办了近90场专题报告。应ACC的邀请，国务院国资委组织中国石油化工集团公司、中国中化集团公司、中国通用技术（集团）控股有限责任公司和中国铁路工程总公司，赴美国参加了全球企业法律顾问协会2004年年会。此次年会专为中国代表团开设了中国商务圆桌会谈。第9题在建立企业总法律顾问制度的基本原则中，从严约束原则适用于（ A上市公司B国有或国有控股企业C非国有或国有控股企业D国有参股公司解析 本题所

7、考查的考点是在建立企业总法律顾问制度的基本原则中，从严约束原则适用的对象。企业法律事务机构的设置原则包括依法设置原则、企业根据需要自主设置原则以及从严约束国有企业原则。由于市场机制和国有企业管理体制不健全等原因，国有企业在参与市场竞争中面临着较大的法律风险，极易造成国有资产的流失。目前，许多企业，尤其是大型企业的法律事务机构，虽然从无到有，从小到大逐步得以设立和发展，但存在的问题也比较突出。比如，企业法律事务机构设在某一部门之下或与其他部门的职能相交叉，致使企业法律事务机构的角色定位不明确。这种状况不利于发挥企业法律事务机构的作用。因此，在企业法律事务机构建设问题上，有关规定对国有企业提出了更

8、加严格的要求。国有独资企业、国有独资公司和国有控股企业，只要达到大型企业的标准，都应当按照规定设置企业总法律顾问。第10题企业总法律顾问制度在企业法律顾问制度体系中处于（ A重要地位B首要地位C基础地位D核心地位解析 本题所考查的考点是企业总法律顾问制度在企业法律顾问制度体系中的地位。企业总法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任并直接向企业法定代表人或者总经理负责，全面负责本企业法律事务的内部高级管理人员。因此，企业总法律顾问制度在企业法律顾问制度体系中处于核心地位。二、多选题（本大题15小题每题2.0分，共30.0分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择两个或两个以上答案，并在答

9、题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。）第1题企业法律顾问不同于律师的特征有 （ A企业法律顾问是企业内部人员B企业法律顾问是专门从事企业法律事务的人员C企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务D企业法律顾问实行严格的职业准入制度A,B,C 2.0分解析 企业法律顾问具有如下特征：（1）企业法律顾问是企业内部人员。（2） 企业法律顾问是专门从事企业法律事务的人员。（3）企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。因此，正确答案是ABC。第2题建立企业总法律顾问制度应遵循的基本原则有（ A企业自主规范原则 B从严约束国有企业原则C规范管理、守法经营原则D企业

10、总法律顾问是企业高级管理人员的原则A,B,D 解析 建立企业总法律顾问制度的基本原则包括：（1）企业自主规范的原则；（2）从严约束国有企业的原则；（3）企业总法律顾问是企业高级管理人员的原则。第3题下列文件中，明确规定企业总法律顾问法律地位的有（ A 国有企业法律顾问管理办法）。B 关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见 C 企业法律顾问管理办法 D 关于企业经济法律规律专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见B,C 解析 原国家经贸委制定的企业法律顾问管理办法规定，总法律顾问是企业的高级管理人员，参与企业重大经营决策，全面负责企业法律事务。国务院国资委制定的国有企业法律顾问

11、管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，企业总法律顾问对法定代表人或者总经理负责。国家七部委关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见中规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，直接对法定代表人 （或者主要经营者）负责。上述关于企业总法律顾问法律地位的规定是一致的。对企业总法律顾问职责的规定是其法律地位的具体体现。第4题企业法律事务机构的设置原则有 （ A依法设置原则B从严约束国有企业原则C有利于减员增效原则D企业根据需要自主设置原则解析 本题所考查的考点是企业法律事务机构的设置原则。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法对

12、国有及国有控股企业设置企业法律事务机构问题专门作了规定。各企业应当遵守相关规定，搞好企业法律事务机构建设。设立企业法律事务机构属于企业经营权的一部分，企业有权根据自身情况依法自主设立，国家只起引导和适度规范的作用。全民所有制工业企业转换经营机制条例第20条规定：“企业享有内部机构设置权。企业有权决定内部机构的设立、调整和撤销，决定企业的人员编制。企业有权拒绝任何部门和单位提出的设置对口机构、规定人员编制和级别待遇的要求，法律另有规定和国务院有特殊规定的，从其规定。”公司法第46条、第112条也规定：有限责任公司和股份有限公司的董事会有权“决定公司内部管理机构的设置”。由于市场机制和国有企业管理

13、体制不健全等原因，国有企业在参与市场竞争中面临着较大的法律风险，极易造成国有资产的流失。第5题企业法律顾问的任职条件有（ A具有企业法律顾问执业资格B具有大学专科以上学历C经注册备案机关注册备案D具有大学本科以上学历A,C 解析 本题所考查的考点是企业法律顾问的任职条件。担任企业法律顾问，应当具备以下两个方面的任职条件：（1）具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，并经过注册备案。这是担任企业法律顾问的形式要件。这个形式要件又包括三个方面的内容。担任企业法律顾问，要通过全国企业法律顾问执业资格考试，成绩合格，取得国家人事部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律顾问执业资格证书。担任企业法律顾问

14、，要由企业聘任。必须经过注册备案机关的注册备案。注册备案的有效期为2年，有效期满后需要重新进行注册备案。（2）应当是专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。这是担任企业法律顾问的实质要件。担任企业法律顾问，必须是企业内部专业人员。也就是说，企业外部人员要想担任企业法律顾问，首先要被企业聘用，成为企业职工，专门从事企业法律事务工作。第6题企业法律顾问与律师的区别体现在 （ A管理体制、身份不同B工作对象不同C执业条件不同D工作标准不同解析 本题所考查的考点是企业法律顾问与律师的区别。企业法律顾问与律师的区别包括：（1）管理体制不同。司法行政机关和律师协会负责对律师工作的监督和指导，企业法律顾

15、问自身独特的管理体制。（2）身份不同。律师，是取得律师执业证书，为社会提供有偿法律服务的执业人员，从业于律师事务所。企业法律顾问，是指具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员，从业于企业法律事务机构，接受企业各方面的管理。（3）工作对象不同。律师服务面向社会，其服务对象非常广泛，包括机关、企业、事业单位、社会团体和公民个人等，因此具有不特定性。而企业法律顾问只为所在的企业处理法律事务，具有特定性。律师即便是为企业提供法律服务，和企业法律顾问的工作侧重点也有很大区别。律师一般不参与企业法律事务的管理。而企业法律事务的管理却是企业法律顾问的重要工作内容。（4）

16、 执业条件不同。一是取得资格方式不同。律师是通过全国司法（或律师资格）考试取得资格，并依据律师法取得执业证书。企业法律顾问是通过全国企业法律顾问执业资格考试，取得执业证书。二是知识结构存在差异。在考试内容上，司法考试全部是法律知识的考试，而企业法律顾问考试除了法律知识外，企业管理知识（包括财务知识）约占考试内容的30%，在报考条件上企业法律顾问除了学历条件外，还有资历条件，即报考者已具备相应的企业管理知识和经验。（5）承办法律事务的依据不同。律师承办企业法律事务的依据是企业与律师事务所签订的委托代理合同，承办法律事务具有被动性。企业法律顾问承办企业法律事务是源于自身的职责，在参与企业管理的全过

17、程中发挥作用，具有主动性。第7题下列属于企业法律顾问制度基本内容的是（ A企业法律顾问人力资源管理制度B企业法律顾问退休制度C企业法律顾问组织制度D企业法律顾问工作制度A,C,D 解析 本题所考查的考点是企业法律顾问制度的基本内容。概括地讲，企业法律顾问制度包括以下基本内容：企业法律顾问人力资源管理制度、企业法律顾问组织制度以及企业法律顾问工作制度。第8题完善的企业法律顾问制度组织系统由（ A企业总法律顾问B企业法律事务机构 ）组成。C企业人力资源部门D企业法律顾问解析 本题所考查的考点是完善的企业法律顾问制度组织系统的组成要素。完善的企业法律顾问制度组织系统由企业总法律顾问、企业法律事务机构

18、以及企业法律顾问组成。企业人力资源部门虽然与企业法律顾问制度组织有关，但并不属于企业法律顾问制度组织。第9题下列选项中，属于企业法律顾问任务的是（ A从事企业法律事务工作B促进企业依法经营管理C维护企业合法权益D保证实现企业利润目标解析 本题所考查的考点是企业法律顾问的任务。企业法律顾问的任务包括促进企业依法经营管理、防范企业法律风险以及维护企业合法权益。从事企业法律事务工作是企业法律顾问最基本的工作，也是实现其他任务的基本途径。保证实现企业利润目标显然不是企业法律顾问所能完成的任务。第10题根据国有企业法律顾问管理办法的规定，下列属于企业总法律顾问职责的有（ ）。A参与企业重大经营决策B参与

19、企业重要规章制度的制定和实施C负责企业的法制宣传教育和培训工作D任免下属单位法律事务机构负责人解析 本题所考查的考点是企业总法律顾问的职责。根据实践总结，企业总法律顾问主要履行下列职责：（1）全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务；（2）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；（3）协助企业主要负责人组织企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业内部法律事务机构；（4）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问的再教育和业务培训制度；（5） 对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改；

20、（6）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议；（7）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。企业总法律顾问无权直接任免下属单位法律事务机构负责人。第11题建立企业总法律顾问制度的意义是有利于（ A完善企业法律顾问制度B进一步提高企业竞争力C完善律师执业管理制度D进一步深化国有企业改革解析 本题所考查的考点是建立企业总法律顾问制度的意义。2007年的考试大纲取消了这一考点。建立企业总法律顾问制度和完善律师执业管理制度并没有必然的联系。第12题企业法律顾问与律师的区别是 （ A管理体制B工作对象C法律事务工作内容D承办法律事务的依据【答案解析】）不同。司法行政机关和律师协会负

21、责对律师工作的监督和指导，企业法律顾问自身独特的管理体制。律师，是取得律师执业证书，为社会提供有偿法律服务的执业人员，从业于律师事务所。第13题中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法中的重大法律纠纷案件是指 （ ）案件。A涉案金额超过5000万元人民币的B涉案金额超过4000万元人民币的C中央企业作为诉讼当事人且一审由高级人民法院受理的D中央企业作为诉讼当事人且一审由中级人民法院受理的解析 本题所考查的考点是中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法中的重大法律纠纷案件的具体标准。根据中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法第3条的规定，重大法律纠纷案件，是指具有下列情形之一的诉讼、仲裁或者可能引起诉讼、

22、仲裁的案件：（1）涉案金额超过5000万元人民币的；（2） 中央企业作为诉讼当事人且一审由高级人民法院受理的；（3）可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的；（4）其他涉及出资人和中央企业重大权益或者具有国内外重大影响的。第14题根据国有企业法律顾问管理办法，下列属于企业法律顾问专业技术等级序列的有（ ）。A企业一级法律顾问B企业三级法律顾问C企业四级法律顾问D企业法律顾问助理A,B 解析 本题所考查的考点是国有企业法律顾问管理办法所设置的企业法律顾问专业技术等级序列。国有企业法律顾问管理办法确认了实践中对企业法律顾问分级的做法，较为具体地规定了企业法律顾问专业技术等级制度。该办法规定，国有及国有控股企业应当建立企业法律顾问专业技术等级制度。企业法律顾问分为一级企业法律顾问、二级企业法律顾问和三级企业法律顾问，设置了企业法律顾问助理。需要注意的是，企业法律顾问助理不属于企业法律顾问专业技术等级序列。第15题实施总法律顾问制度的企业，企业法律事务组织模式包括（ A集中模式B分散模式C混合模式D交叉模式解析 本题考查的考点是实施总法律顾问制度的企业，企业法律事务的组织模式。（1）集中模式。（2）分散模式。分散模式主要是指企业设置了总法律顾问，同时在每一个业务板块都配备