湖北省食品安全工作综合评价细则Word文档下载推荐.docx

1、与县（市、区）政府及市（州）有关部门签订食品安全目标责任书，或综合目标责任书中有食品安全内容，包括初级农产品、食品生产、流通、消费等目标要求；认真组织考核，严格责任追究。4查政府目标考核文件和责任书，没有将食品安全工作纳入考核范围的扣2分,责任书没有食品安全条款的扣2分,签订责任书范围不全扣1分,没有组织责任制考核扣2分。2、各级政府应落实食品安全工作经费，确保工作需要，加强资金管理，切实做到资金专款专用，发挥资金使用效益。查财政拨款到位的具体凭证或计划书，未将食品安全工作经费列入财政预算的扣2分，安排食品安全监管综合工作经费少于规定要求的扣2分，因监督管理不力而出现挤占、挪用国家、省及本级专

2、项经费的扣2分。二、综合协调情况（12分）3、建立食品安全监管信息报告及发布制度,定期或不定期发布食品安全综合信息。2查制度、发布的信息及其背景材料，未制订制度扣1分；未发布综合信息扣2分；有1个成员部门未按要求报送信息扣1分。4、 建立重大食品安全事故应急机制，组织开展对食品安全事故查处。查应急预案文本,未制订应急预案扣1分,未成立应急指挥机构扣0.5分；未成立应急管理机构扣0.5分，未建立专家库扣0.5分，未按规定执行重大事故月报制度的扣0.5分，处理突发食品安全事故不及时不得力的扣1分。5、开展农村食品安全“三网”（责任网、监督网、流通网）建设。责任网建设未达到60%，扣1分，监督网建设

3、未开展扣1分。6、开展食品安全信用体系建设工作。积极推进信用体系建设，未展开的扣1分，未建立信用档案的扣1分。7、建立并开通本地区食品安全网。未建立食品安全网扣1分，未开通食品安全网扣1分。三、宣传教育情况（6分）8、积极开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识和法律法规知识，形式多样、宣传面广，效果明显。查宣传教育方案和取得成效的文字影像背景材料, 未开展“四进”和宣传周教育活动扣2分,无方案扣1分，宣传教育活动形式单一，覆盖面窄，效果不明显扣1分。9、组织对辖区内食品安全监管执法人员和管理相对人的培训。查有关职能部门培训计划、培训名单及记录，其中一类人员有计划未培训扣1分、无计划有培训扣

4、0.5分，两类人员均无计划、未培训扣2分。10、积极与媒体沟通协调，坚持以正面报道为主宣传食品整治工作情况，及时嚗光重大食品安全事件，发布食品抽检信息和安全消费警示。查媒体报道背景材料，无报道扣2分,无食品抽检信息或安全消费警示报道扣1分，年度食品安全监管动态信息省级部门刊用少于5篇扣1分。四、初级农产品监管情况（17分）11、农产品质量安全领导机构、归口管理机构、质检机构、综合执法机构，相关规范性文件及工作文件制发。3查机构成立批文、会议记录和相关文件，现场查看质检机构。4个相关机构每缺1个扣0.5分，未制发相关文件扣1分，相关文件少于3份扣0.5分。12、农资经销企业经营台帐、农业投入品专

5、项整治、农产品质量安全监测、农产品质量安全执法检查，有无违禁药物及其它化学品滥用事件发生。5查相关文件、工作方案和相关记录、通报。4项工作每缺1项扣1分、工作不到位每项扣0.5分，农药、兽药、饲料等抽检平均合格率在80%以下扣1分，发生投入品滥用事件扣1分。13、生产基地（示范区）建设规模，优势特色农产品相关技术规范制修订，农业标准技术培训，农产品生产记录建立，无公害、绿色食品等农产品质量安全认定认证。查标准化基地（示范区）明细表、技术规范文本、培训通知、资料、人员名单、查企业生产记录和认证明细表。农业标准化生产规模不足40%扣1分，优势农产品技术规范制定不全扣0.5分，板块基地县市标准技术培

6、训每个少于1000人次扣1分、核心示范区生产记录不全扣0.5分，农产品认证率（生产规模）低于35%扣1分。14、农产品市场准入情况：主要蔬菜生产基地、批发市场自检工作，超标蔬菜等农产品的处理情况，有无食用农产品中毒死亡事件发生。现场检查生产基地和批发市场，有无检测仪器、人员和检测、处理记录，通过互联网检索。主要蔬菜生产基地或者批发市场无监测仪器扣2分，未开展自检工作的扣1分，抽检发现超标农产品不处理、不报告的扣1分，发生食用农产品中毒事件扣1分。五、生产加工环节监管情况（17分）15、按市场准入制度的要求，凡是纳入生产许可证发证目录管理产品的生产企业取证率应达到100%。全面完成食品生产加工企

7、业及小作坊建档和分类监管工作，做到企业建档率95%以上、100%签订承诺书。7查应获证企业总数和获证比例，已获得生产许可证企业占应获证企业的100%以下的扣1分；80%以下的扣2分；60%以下的扣3分；50%以下的扣4分。未完成建档和分类监管目标任务的扣1分，未建立监管信息的扣1分，未建档的扣1分，承诺书未达到目标的扣1分。16、组织开展豆制品、糕点、方便面、蜂产品的专项整治。彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。查组织领导、整治措施及结果材料，无整治方案扣2分；未开展工作扣4分；现场抽查4个小企业、小作坊，发现无证生产或生产假冒伪劣产

8、品情况，每个扣1分。17、建立完善覆盖全省的生产源头区域监管责任制，完善监管体系，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管。查制度和定责分工规定，未建立制度扣1分，无定责分工规定扣1分；抽查2家生产企业，核查日常监管落实情况，无开展日常监管记录扣1分/个。18、辖区内食品生产加工企业的建档率、监管率、执行标准登记率、食品添加物质备案率、企业自检率、质量安全承诺率、标准覆盖率达到100%。查制度及监管记录，无监管措施扣1分，无监管记录扣1分，监管记录不全扣0.5分；抽查2家生产企业，未备案扣0.5分/个。六、流通环节监管情况（22分）19、严格市场主体资格准入制度，加强证照监管

9、，严格年检，无超范围经营。查证照相关背景资料，现场抽查5家企业，检查卫生许可证、营业执照和从业人员健康证，每少一证扣0.5分/户;未及时年检扣0.2分/户，超范围经营扣0.2分/户。20、有计划开展流通领域食品质量监测，监测信息公布及时规范。查具体背景资料，未开展流通领域食品质量监测扣1分，信息公布不及时或不规范扣0.5分;抽查1家超市（或商场）和1家集贸市场。 21、县级以上大型市场、超市、批发市场100建立进货台账、索证索票制度。乡镇、街道、社区食杂店建立食品进货台账制度，记录货物来源；食品进货索证索票率达 100 % ，实名登记率达 100 % ，不合格食品退市率达 100% 。查制度和

10、索证索票、台帐记录情况，抽查超市、商场各1个，未建立制度扣0.5分/个，无台帐扣0.2分/个，索证索票不全扣0.2分/个；抽查食品批发市场1个，有经营户未建立制度扣0.5分，有经营户无台帐扣0.2分。22、散、裸装食品销售管理规范。抽查商场、超市、食品批发市场各1个，销售散、裸装食品人员无健康证明扣0.5分/人，两罩（防护罩、口罩）一套（手套）一帽（帽子）落实不到位扣0.2分/户。23、农村食品市场整治情况,监管措施具体明确, 建立农村食品安全监管网络, 假冒伪劣食品、过保质期食品、“三无”食品得到有效控制。6以现场检查为主,无监管措施扣2分,未建立监管网络扣2分.随机抽查3个经营户,发现经营

11、假冒伪劣食品扣1分/户，发现经营过保质期食品扣0.5分/户，发现“三无”食品扣0.5分/户。24、县城以上城市进点屠宰率达到100，乡镇进点屠宰率达95 % ；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100 来自定点屠宰企业；市（州）牛羊定点屠宰全面开展。查市城区、县城区和乡镇生猪定点屠宰情况，一项未完成扣1分。25、“万村千乡”市场工程进展情况，乡镇连锁店、村级农家店建设完成工作目标。查具体背景材料和目标完成情况，抽查乡镇店、村级店各1家，未完成目标任务扣1分，完成比例在50%以下扣2分。七、餐饮消费环节监管情况（18分）26、规范乡镇小餐馆和县城以上小型餐馆、小吃店、

12、路边店、食品摊位的食品生产经营的行为。加强日常监督，食品卫生监督覆盖率达 100 （监督检查频次A级：1次/年，B级：2次/年，C级：3次/年）查证照相关背景资料，现场抽查5个企业，检查卫生许可证、营业执照和从业人员健康证，每少一证和无证照未查处的扣0.2分/户;日常监督频率达不到要求，每发现一个扣0.5分。27、食物中毒应急预案完备，报告及时,行动迅速，处理到位，食物中毒原因定性明确,预防控制措施具体, 应急处置记录详细。查食物中毒应急预案、处置记录，无应急预案扣1分，发现报告不及时扣0.5分/起，处理不及时扣1分/起，记录不详细扣0.5分/起,整改措施不落实扣0.5分。28、建立食品卫生安

13、全管理规章制度，食堂和县城以上城市的餐饮经营单位 100建立原料进货索证制度。查制度建立情况，,每下降10%扣1分。29、积极推行学校食堂和餐饮业等领域的食品卫生监督量化分级管理制度。查量化分级管理背景材料，学校食堂和餐饮业量化分级管理低于90%扣1分，70%以下扣2分，50%以下扣3分。30、学校食品安全专项整治,有整治方案，措施具体明确, 集中整治有力度，成效显著。以现场检查为主,无整治方案或工作安排扣2分,无整治行动背景资料扣2分.随机抽查3所学校,学校食堂存在个体承包现象扣1分/所，学校及周边餐饮、副食商店无证经营、销售“三无”食品扣1/所，学校食堂食品生产加工操作不规范扣0.5分/所。学校食品安全责任制不落实扣1分/所，发生食品安全责任事故未进行责任追究扣1分/所。说明：1.评价指标总分为100分。2.请在表中自查情况和检查组检查情况栏中逐项填上自评与评价情况，在自查评分和检查组评分栏打上具体得分。3.各子项分别按评分标准扣分，扣完为止,不倒扣。评价组组长:成员：