湖南长沙居民自建房倒塌事故解读学习PPT4.29长沙楼房坍塌事故PPT.ppt

1、2022年湖南长沙居民自建房倒塌事故,-深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训 全面排查各类安全隐患-,宣讲：,时间：2022.05,前 言,2022年4月29日，长沙当地一老式楼突然发生倒塌。现场升起巨大灰尘，且有不少人在围观。湖南省长沙市消防救援支队指挥中心接报警后立即调派10个消防救援站23辆消防车、134名消防救援人员、4条搜救犬前往现场处置。,长沙自建房倒塌事故经过,习近平对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示,目 录,CONTENTS,长沙自建房倒塌事故伤亡情况,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,2022年安全生产月专题学习,Part,第一章,01,长沙自建房倒塌事故经过,1,倒塌

2、事故经过,4月29日,2022年4月29日中午12时24分，长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾一居民自建房发生倒塌事故，一幢8层的房屋粉碎性倒塌。事故发生后造成23人被困，截至5月3日4时已救出9人。,1,倒塌事故经过,4月30日,2022年4月30日，应急管理部召开视频调度会议，要求深刻吸取湖南长沙居民自建房坍塌事故教训，全面排查各类安全隐患。,1,倒塌事故经过,5月,2022年5月1日，第7名被困人员被救出；当天晚上，救援人员已经对第8名受困者进行了生理盐水补充。3日凌晨4时许，第9名被困人员被救出，是一名女性，已被送往医院救治。,2,事故现场,长沙市望城区,据附近商户称，该楼建成有十多

3、年，一楼有门面有商户，楼上有住户。附近医学院学生拍摄的现场照片显示，该楼塌了之后，废墟堆到两层高，侧面未倒塌的楼房也有部分受损。另据某地图应用软件中的该楼照片显示，该楼共6层，一层有一家麻辣烫、一家饮料店，二楼还有一家餐厅，楼内还有旅馆,2,事故现场,长沙市望城区,2022年4月29日12时50分许，首批消防救援力量到达现场。经初步了解，垮塌建筑位于长沙医学院北门附近，为6层半砖混结构，建筑面积约800平方米，1楼为门面、2楼为饭店、3楼为私人影院、46楼为家庭旅馆，6楼以上阁楼为自住房。,Part,第二章,02,长沙自建房倒塌事故伤亡情况,1,事故伤亡情况（实时更新）,截至2022年5月3日

4、凌晨4时许,倒塌,湖南长沙一居民自建房发生倒塌事故，造成23人被困，已救出9人，另外排查显示事发地附近有39人失联。,2,事故救援（实时更新）,4月29日湖南长沙望城区雷锋大道发生一起建筑垮塌事故。湖南省长沙市消防救援支队指挥中心接报警后立即调派10个消防救援站23辆消防车、134名消防救援人员、4条搜救犬前往现场处置。,2,事故救援（实时更新）,截至4月29日24时已救出3名被困人员，获救人员正在医院接受治疗，目前均无生命危险。目前，倒塌房屋房主已被警方控制。现场救援、被困人员核查、伤员救治、事故调查等工作正在全力推进中。经连夜搜救，截至4月30日7时30分，已救出5名被困人员，获救人员均被

5、送往医院救治。搜救工作仍在紧张进行中。,2,事故救援（实时更新）,2022年5月1日截至2022年5月1日16:24，第6名被困人员被救出，是一名女性，在4月30日下午2点多被发现。截至2022年5月1日20:21，第7名被困人员被救出，此前位于倒塌房屋东南处。5月2日19时20分左右，第8名被困人员被救出。,2,事故救援（实时更新）,第九名被困者救出2022年5月2日22:13，现场仍有被困者生命迹象，已确定第9名被困者位置。2022年5月3日凌晨4时许，第9名被困人员被救出，是一名女性，已被送往医院救治。,3,救援过程答疑,整个救援过程几乎以透明的形式在进行，官方媒体全程视频直播，4月30

6、日、5月1日，长沙市政府连续召开了两场新闻发布会，介绍事故情况、通报救援进度、回应社会关切。,3,救援过程答疑,为什么不能直接用大型设备从上面“揭盖子”？,第一,据长沙市第一次新闻发布会透露，倒塌房屋系居民自建房，共8层，其中1楼为门面，2楼为饭店，3楼为放映咖啡馆，4、5、6楼为家庭旅馆，7、8楼为自住房。承租户对房屋有不同程度的结构改动。房屋倒塌具体原因正在深入调查中。“这是一种把大象装进冰箱里只要分三步的理想假设。”一位参与现场救援的工作人员解释道，上层叠加的坍塌物并非是一个整体，在坍塌过程中早已支离破碎，各个破碎建筑体的受力点不稳定，牵一发而动全身。“如果从上方移除，很可能造成二次塌方

7、，威胁被困人员和救援人员的生命安全。”该受访救援人员称。,3,救援过程答疑,为什么不能直接用大型设备从上面“揭盖子”？,第一,在长沙市第二场新闻发布会上，湖南大学土木工程学院教授、现场应急救援专家组副组长陈大川已经作过解答。“已倒塌房屋无原始资料，结构复杂，加之倒塌后，各类构件交错一起，受力状态不明，随时可能产生二次倒塌，对受困人员安全造成二次伤害。”但另一个问题是，已倒塌房屋是自建民房，无原始资料。且根据此前媒体报道，该倒塌房屋1-6楼在外租期间，部分经营者根据经营需要对房屋承重结构进行了不同程度改造。,3,救援过程答疑,为什么大部分时候画面中的救援人员只有几个？,第二,据记者了解，事故发生

8、后，长沙市消防救援支队立即调派1个重型地质灾害专业队、16个消防救援站、53辆消防车、404名救援队员、4条搜救犬开展救援工作。湖南省消防救援总队全勤指挥部、通信保障分队以及株洲、衡阳2支地质灾害救援专业队共计64人紧急增援。但现场情况非常复杂，事故现场的坍塌建筑物可谓是“犬牙交错”。,3,救援过程答疑,为什么大部分时候画面中的救援人员只有几个？,第二,中国救援队副队长韩文东在接受媒体采访时就称，事故现场形成了叠顶式坍塌，造成梁、柱、板大量重叠，需要层层打通，边接近，边加固，最终才能到达被困者所在的位置，这需要耗费大量时间。“因建筑内业态多样，救援空间狭窄，只能进去少量人员采取边加固、边掘进的

9、方式作业，给救援工作带来极大难度。”在长沙市第二次新闻发布会上，长沙市消防救援支队副支队长张铮曾解释道。,3,救援过程答疑,为什么不能拆了两边的房子救援？,第三,塌房所在地长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾曾是长沙西北的郊区农村，二十年前，长沙医学院迁至这里后，慢慢形成了商业聚落。此后，附近的乡民逐渐建起更高更多的自建房，以供出租。在现场看到，因为坍塌的楼栋夹在两栋楼之间，坍塌后空出来的距离也只有10米宽，大型挖掘机等救援设备难以进入，只有一辆小挖掘机能够作业。因此，现场救援目前仍依靠人力。,3,救援过程答疑,为什么不能拆了两边的房子救援？,第三,事故现场救援十分困难：倒塌建筑两侧相邻建筑受

10、到严重破坏，随时可能倒塌，给消防救援人员和被埋压群众带来极大隐患；施救作业面受到限制，不能使用大型机械和工具作业，并且纵深推进不宜动作过大，否则可能给被埋压人员造成二次伤害。“用大型设备大面积破拆作业会对已经倒塌部分产生较大扰动，极易发生新的破坏，会对狭小空间被困人员造成更大伤害。我们只能一边对两侧随时有倒塌风险的房屋进行紧急加固，一边用小型工具搜救被困人员。”一位在救援核心区参与救援的工作人员说。,Part,第三章,03,习近平对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示,1,对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示,要求不惜代价搜救被困人员 全力救治受伤人员,事故发生后，中共中央总书记、国家主

11、席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。近年来多次发生自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，务必引起高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。,1,对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示,尽最大努力减少因伤致残和死亡,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抢抓黄金救援时间全力、科学搜救被困人员，做好伤员救治，尽最大努力减

12、少因伤致残和死亡。同时妥善做好家属安抚等善后工作，实事求是、公开透明发布信息。要认真查明事故原因，依法依规严肃问责。要督促各地深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患，严防重特大事故发生。,1,对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示,根据习近平指示和李克强要求，国务委员王勇和应急管理部、住房和城乡建设部、教育部、国家卫生健康委等部门负责同志赶赴现场指导事故救援和应急处置工作。湖南省、长沙市党政负责同志已在现场指挥处置。目前，现场救援、伤员救治和事故原因调查等工作正在紧张有序进行中。,不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员,Part,第四章,04,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,1,吸取

13、长沙居民自建房坍塌事故教训,深刻汲取4.29湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，全面排查居民自建房现状、超高违建数量、空间分布状况，对未批先建、少批多建、私自加层等违法违规行为。,深刻汲取事故教训，严字当头、举一反三，深化安全生产各项工作,1、望城“429”居民自建房倒塌事故的发生，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，暴露出长沙安全发展理念树得不牢、安全生产责任压得不实、风险隐患排查不严、整治落实不到位等问题，影响恶劣，教训惨痛。我们深受警醒、深受教育、深感愧疚、深刻检讨，必须痛定思痛，切实把安全生产各项工作抓严抓实抓到位。要把思想行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院部署要

14、求上来，始终坚持人民至上、生命至上，始终保持如履薄冰的高度警觉，以“零容忍”态度对待安全风险，把统筹发展和安全落实到各领域各环节，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。,1,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,2、要抢抓时间全力开展现场救援，科学制定方案，不惜一切代价搜救被困人员；要以最优资源保障医疗救治工作，确保全程救护、全力救治、全路畅通；要做好宣传引导，通过新闻发布会等多种形式，公开透明、准确权威发布信息，回应社会关切；要周到细致开展善后处置，深入细致做好家属、伤者安抚工作，组织人员进行心理抚慰和情绪疏导。,1,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,3、配合开展事故调查，坚决查清事故原因。同时将

15、举一反三，以最坚决态度、最有力举措，开展建筑安全专项大排查大整治。全面排查居民自建房现状、超高违建数量、空间分布状况，对未批先建、少批多建、私自加层等违法违规行为，依法坚决查处；对自建房住改商存在安全隐患的，彻查隐患，迅速整改；细化安全检测、违建拆除、人员搬离等工作机制，严防类似事件再发生。彻底排查整治矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑安全、燃气、消防、特种设备等重点行业领域安全隐患，坚决防范遏制各类事故发生。,1,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,1,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,全面排查各类安全隐患，严守安全底线,1、各级应急管理部门要坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚定不

16、移履行职责使命，紧紧扭住防控重大风险、防范重特大事故这个“牛鼻子”，牢牢守住红线底线。,2、要推动有关部门组织各地立即开展居民自建房等建筑安全风险隐患排查，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为，坚决防止坍塌等事故发生。,全面排查各类安全隐患，严守安全底线,3、要真抓实干防控重大风险，认真排查各行业领域重大风险隐患，采取有效防控措施，坚决堵住风险漏洞，以担当奉献守护人民平安。,1,吸取长沙居民自建房坍塌事故教训,Part,第五章,05,2022年安全生产月专题学习,什么是“安全生产月”,我国安全生产管理的方针,安全第一预防为主,2022年安全生产月,2022年安全生产月,总体

17、思路,安全生产基础知识,中华人民共和国安全生产法 Production safety law of the peoples Republic of China,安全生产理念以人为本、坚持安全发展安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理安全生产工作机制生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督,安全生产基础知识,原则一不违章指挥原则二不违章作业三违不除安全不保原则三不违反劳动纪律,“三违事故”的根源，是安全的大敌。违章指挥等于杀人，违章作业等于自杀,安全生产基础知识,原则一不伤害自己,不伤害自己，就是要提高自我保护意识，不能由于自已的疏忽、失误而使自己受到伤害它取决于自己的安全意识

18、、安全知识、对工作任务的熟悉程度、岗位技能、工作态度、工作方法、精神状态、作业行为等多方面因素；,1,我是否了解这项工作任务，我的责任是什么？我具备完成这项工作的技能吗？,2,这项工作有什么不安全因素，有可能出现什么差错？万一出现故障我该怎么办？,3,我该如何防治失误,安全生产基础知识,原则二不伤害他人,他人生命与你的一样宝贵，不应该被忽视，保护同事是你应尽的义务，我不伤害他人，就是我的行为或后果，不能给他人造成伤害,在多人作业同时，由于自己不遵守操作规程，对作业现场周围观察不够以及自己操作失误等原因，自己的行为可能对现场周围的人员造成伤害；,自觉遵守劳动纪律，遵章守规，正确操作多人作业时候要

19、互相配合，要顾及他人的安全工作后不要留下隐患检修完设备后，未将拆除或移开的盖板，防护罩等设施恢复正常，就可能使他人受到伤害动火作业完毕后现场未清理，残留火种可能引发火情,安全生产基础知识,活动过程的危害识别既存在哪些可能危险和危害因素活动过程的风险评价可能危险和危害因素能造成多大的伤害。这种因素将造成多大损失，能否接受等针对不能接受的伤害采取安全预防措施保持良好的安全状态,解决安全状态问题就要进行安全管理工作,将这三个过程由人的自发行为转变为人的自觉行为，由被动行为转为主动行为,安全生产基础知识,以过马路为例，了解一下如何进行危害识别、风险评价、采取安全措施和最终安全通过,危害识别在穿越马路前

20、，看看有没有突然驶入视野而左右通过的汽车风险评价有上下行的汽车则对汽车的速度和距离以及自己的速度做出判断。是否在马路中间与汽车相交采取安全措施当与汽车在马路中间相交的可能性变大时，自己停下来，让汽车先过最终实现活动目标最后确定没有危险时穿过马路,安全管理基础知识,安全管理基础知识,不安全状态分类,1,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；,2,设备、设施、工具、附件有缺陷；,3,个人防护用品用具有缺陷（如防护服、手套、护目镜、面罩、安全带、安全帽、安全鞋等）；,4,生产（施工）场地（环境）不良。,安全管理基础知识,安全工作的几项原则,“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则这一原则要求谁管生产就

21、必须在管理生产的同时，管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。“三同时”原则指生产经营单位在对新建、改建、扩建工程和技术改造程项目中，劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。“四不放过”原则指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过责任人和相关人员未受到教育不放过安全防范措施未落实不放过责任人未追究责任不放过,安全管理基础知识,“三不伤害”原则是指不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。四全管理”原则是指全员、全过程、全方位、全天候。“3E”原则（1）安全技术；（2）安全教育；（3）安全管理。“安全三宝”是指安全帽、安全带、安全鞋。“三违”是指违章作业、违章

22、指挥、违反劳动纪律。,安全工作的几项原则,掌握安全生产基本操作知识,掌握安全生产基本操作知识,严格执行有关安全规定,严格遵守劳动纪律,严格执行操作票,严格控制工艺指标,严格进行巡回检查,严格进行交接班,掌握安全生产基本操作知识,电闸要拉下断开门窗要关严锁牢热源处不堆放易燃易爆物品怕光晒的物品要遮盖好液流开关要关闭各种用具要清点后收齐放好易燃易爆物品要注意通风良好夏冬防雷、防雨设施要保证完好冬季取暖设备的泄水阀保持正常火种要妥善处理好,下班离岗前10要,掌握安全生产基本操作知识,加强明火管理，防火、防爆区内不准吸烟生产区内不准带小孩禁火区内，不准无阻火器车辆行驶 上班时间不准睡觉、干私活、离岗和干与工作无关的事在班前、班上不准喝酒；液流开关不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物不按工厂规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位安全装置不齐全的设备不准使用不是自己分管的设备、工具不准动用检修设备时安全措施不落实，不准开始检修停机检修后的设备，未经彻底检查不准启动不戴安全帽不准登高作业,生产区域内12个不准,掌握安全生产基本操作知识,掌握安全生产基本操作知识,严禁在禁火区域吸烟、动火,A,B,严禁在上岗前和工作时间饮酒,C,严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志,E,严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嬉戏打闹,D,严禁擅自触摸与已无关的设备、设施,感谢大家观看聆听,