妇幼保健服务质量安全管理与持续改进Word格式文档下载.docx

1、2.对科室质量与安全进行定期检查，并召开会议，提出改进措施。1.各业务科室主任负责关键质量指标，如重返与安全类、特定（单）病种质控指标等。至少包括，但不限于：（1）医疗保健科室应将住院时间超过30天与出院后0至30天内再入院的患者作为大查房重点，有评价分析记录；（2）手术科室应将“非计划再次手术”作为手术质量管理“危急值”，实施监测、原因分析、反馈、整改和控制活动；（3）患者安全目标（见第三章第5节）监控指标；（4）特定（单）病种质量监控指标。2.各医技科室主任对“检查结果报告”可信度负责，按照规范/指南实施室内质控与参加室间质控。各科质控小组收集本科室质量与安全数据，运用质量管理工具展示管理

2、成效的变化趋势，有季度通报、半年小结、年度总结报告，并对公开的数据质量和结果的可靠性承担责任。二、质量管理与持续改进有全院医疗保健质量管理和持续改进总体方案，涵盖结构质量、过程质量和结果质量的关键监控指标及其考核办法。1.院长负责确定全院医疗质量管理和持续改进总体方案，除有宗旨、目标、方针外，监控项目至少应包括，但不限于：（1）合理使用抗菌药物和其他药品；（2）合理使用血液和血制品；（3）围手术期管理与手术分级管理；（4）各类手术与介入操作及并发症；（5）麻醉与镇痛管理；（6）医院感染管理；（7）住院病历管理；（8）急诊与ICU管理；（9）高危孕产妇管理；（10）高危儿管理；（11）医疗保健护

3、理缺陷与不良事件管理；（12）服务对象、员工满意度管理。2.确定全院实施患者安全监控指标的频率、范围和方法。对方案执行、制度落实、考核结果等内容有分析、总结、反馈及改进措施。确定全院各医疗保健科室的临床路经及特定（单）病种质量监控指标的频率、范围和方法，并实施监测。有医疗保健质量关键环节、重点部门、重点时段的管理标准与监控措施。1.相关人员知晓本岗位的医疗保健质量关键环节管理标准与监控措施。（1）危急重症患者管理；（2）高危孕产妇管理；（3）高危儿管理；（4）围手术期管理；（5）输血与药物管理；（6）有创诊疗操作管理；（7）开展了放射治疗服务的需有放射治疗管理；（8）本院设定的其他医疗保健质量

4、关键环节管理等。2.重点部门人员知晓本部门的管理标准与监控措施，至少包括，但不限于：（1）急诊科；（2）手术室；（3）产房/产科；（4）腔镜室；（5）重症监护病房（室）；（6）新生儿室/病房；（7）本院设定的其他重点部门等；3.相关人员知晓本部门的重点时段管理标准，至少包括，但不限于：（1）周六、日，节假日；（2）中午、夜间单独值班时；（3）上下班交接班时；（4）就诊者急剧增加时。医务、保健、护理、质量管理等部门履行监管职责，对各项管理标准与措施的落实情况有定期检查、分析、反馈，有改进措施。有数据分析表明质量改进有成效。服务质量。根据法律法规、规章规范以及相关标准，结合本院实际，制定完善的覆盖

5、医疗保健全过程的质量管理规章制度，并及时更新，切实保证服务质量。根据法律法规、规章规范以及相关标准，结合本院实际，制定完善的覆盖医疗保健全过程的质量管理规章制度，并及时更新。统一管理各类质量与安全管理规章、制度、规范、标准/指南等文件的制定、审核、批准、发布、修订、更新、作废等流程。依质量与安全管理持续改进的进展，及时更新各类相关质量与安全管理规章制度规范，并实施更新后的培训与教育（近三年）。有医疗保健技术操作规程及诊疗指南。1.有医疗保健各专业技术操作规程和诊疗指南。2.对医务人员进行培训，使医务人员掌握并严格遵循本专业岗位相关规范和指南开展医疗保健工作。相关职能部门对规范、指南的执行情况有

6、督导检查与整改措施。根据医学发展和本院实际，对规范和指南及时进行补充完善（近三年）。强化“基础理论、基本知识、基本技能”培训与考核，把“严格要求、严密组织、严谨态度”落实到各项工作中。1.有各专业、各岗位“三基”培训及考核制度。2.有根据不同层次及专业的卫生技术人员的“三基”培训内容、要求、重点和培训计划。3.有与培训相适宜的技能培训设施、设备及经费保障。4.有指定部门负责实施。1.落实培训及考核计划，在岗人员参加“三基”培训覆盖率100%。2.有专职人员负责实施。在岗人员参加“三基”考核合格率100%。质量安全（不良）事件与隐患缺陷，不隐瞒和漏报。有医疗保健风险管理方案。1.有医疗保健风险管

7、理方案，包括医疗保健风险识别、评估、分析、处理和监控等内容。2.针对主要风险制订相应的制度、流程、预案或规范，严格落实，防范不良事件的发生。3.发生医疗保健不良事件，相关人员主动报告，无隐瞒和漏报，有记录。4.根据情况对员工进行医疗保健风险事件的预警通告。相关职能部门对医疗保健风险的防范制度、流程、预案执行情况有检查、反馈、改进措施。1.建立跨部门的协调与讨论机制。2.有信息化的医疗保健风险监控与预警系统。开展全员防范医疗风险确保患者安全的相关知识、技能的教育与培训。1.院长负责将年度监测流程，质量改进和患者安全活动的重点工作传递到全体职工。2.各职能部门有针对共性问题开展全院防范医疗保健风险

8、的相关教育与培训，其中包括患者安全典型案例教育。3.各科室主任、护士长依专业特点开展防范医疗风险的相关教育与培训，其中包括患者安全典型案例教育。1.对重点部门、关键环节的医务人员的培训率85%。2.院长积极支持与促进员工主动参与质量改进活动，推广取得成效。院、科级领导接受质量管理培训后，能够将PDCA原理与质量管理工具及方法，运用到质量管理持续改进实践活动中去（用近三年案例）。建立医疗保健质量控制、安全管理信息数据库，为制订质量管理持续改进的目标与评价改进的效果提供依据。1.院长负责确定院内医疗保健质量控制、安全管理信息数据库，具体项目范围见第六章。2.院长负责确定主要监测数据，包括结构质量、

9、过程质量和结果质量，确定每一项监测数据的范围、方法和频率。3.院长指定部门负责收集和分析相关信息，信息数据集中归口管理，方便管理人员调阅使用。4.院长指定专人负责数据分析，包括与自身、外部、标准进行比较。1.对监测数据、安全（不良）事件、差错、事故等信息开展根本原因分析，并利用分析结果评价改进效果。2.将内部监测数据验证，纳入科室/部门负责人岗位职责中，对数据质量承担责任。3.院长对向外公布的数据质量和结果的可靠性承担责任。对评审前三年开展医疗保健质量控制、安全管理信息数据分析情况，运用质量管理工具展示成效，有季度通报、半年小结、年度总结报告。三、医疗保健技术管理依据法律法规开展医疗保健技术服

10、务，与功能任务相适应。1.医疗保健技术服务项目符合医疗机构执业许可证中诊疗科目范围要求，与功能任务相适应。2.有指定部门负责医疗保健技术管理工作，实行分级分类管理，有统一的审批、管理流程。1.管理人员和医务人员知晓医疗保健技术管理要求。2.相关职能部门履行监管职责。有完整的管理资料，无违法违规开展医疗保健技术服务的记录（用近三年案例）。医学伦理委员会承担医疗保健技术伦理审核工作。1.医学伦理管理委员会承担医疗保健技术伦理审核工作，重点是三类医疗保健技术等以及新技术、新项目的审核。2.有医学伦理审核的回避程序。3.伦理委员会讨论的结论意见应记载入相关的住院病历。相关职能部门和伦理委员会对医疗保健

11、技术的实施履行全程监管。开展的医疗保健技术经过伦理委员会讨论通过，无违规擅自开展医疗技术案例（用近三年案例）。医疗机构管理条例等相关规定，建立分级分类管理、监督评价和档案管理制度。建立医疗技术管理制度，实行医疗技术分级分类管理，不应用未经批准或已经废止和淘汰的技术。（）1.按照中华人民共和国母婴保健法及其实施办法、医疗机构管理条例实行医疗技术分级分类管理，对二、三类技术和高风险技术，有管理制度及相关技术规范。2.一类技术由本院审核批准；二、三类技术按规定向卫生计生行政部门备案。3.不应用未经批准或已经废止和淘汰的技术。1.有本院技术分类目录，包括高风险诊疗技术目录。2.有技术临床应用追踪管理，

12、重点是高风险技术项目。3.有完整的医疗保健技术管理档案资料。相关职能部门有监管，根据监管结果的评价，对医疗保健技术分级、准入、中止有动态管理，保障医疗安全（用近三年案例）。对开展母婴保健技术服务进行监督管理。1.凡开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、助产技术、施行结扎手术和终止妊娠手术技术服务，必须经卫生计生行政部门审查批准，取得母婴保健技术服务执业许可证。2.相关技术人员应取得母婴保健技术考核合格证书，不得跨科目从业。1.有母婴保健技术分类目录，包括相应具有资质人员目录。2.有完整的母婴保健技术管理档案资料。相关职能部门有监管，根据监管结果的评价，对母婴保健技术准入、中止有动态管理，保障

13、母婴安全（用近三年案例）。有医疗保健技术风险预警机制和医疗保健技术损害处置预案，并组织实施。1.院长负责指定职能部门按照相关法规要求管理全院诊疗技术的应用，对用于临床诊疗的三类技术项目与“新技术”实施评估与再评估。2.职能部门管理人员和医务人员知晓相关医疗技术风险处置与损害处置预案和处置流程。对可能影响到医疗保健质量和安全的条件（如技术力量、设备和设施）发生变异时，有中止实施诊疗技术的相关规定。有新技术准入与风险管理。1.有新技术、新项目准入管理制度，包括立项、论证、审批等管理程序。2.申请诊疗新技术准入，应有保障患者安全措施和风险处置预案。1.对新技术、新项目的安全、质量、疗效、经济性进行全

14、程追踪管理与随访评价。2.相关职能部门有完整的新技术档案资料，包括项目阶段总结与监管资料。相关职能部门有监管，根据监管评价，实施动态管理，确定新技术中止或转入常规技术。受试者的知情权和选择权，签署知情同意书，保护受试者安全。有医疗保健科研项目中使用医疗保健技术的管理制度与审批程序，充分尊重受试者的知情权和选择权。1.有医疗保健科研项目中使用医疗保健技术的相关管理制度与审批程序。2.医疗保健科研项目中使用医疗保健技术应有充分的可行性与安全性论证、保障受试者安全的措施和风险处置预案。3.医疗保健科研项目中使用医疗保健技术应有医学伦理审批。4.充分尊重受试者的知情权和选择权，签署知情同意书。1.医疗

15、保健技术主管部门监管职责明确，履行监管职能。2.相关人员知晓本部门、本岗位开展的医疗保健科研项目管理制度与审批程序的管理要求。有全程追踪、阶段总结和结题的效果评价，用以改进管理工作，有完整的档案资料（用近三年案例）。实行高风险技术操作的卫生技术人员授权制度。1.有实施手术、麻醉与镇痛、介入、腔镜诊疗等高风险技术操作的卫生技术人员实行授权的管理制度与审批程序及具体目录。2.对常见高危产科手术有管理与授权制度，管理重点是：（1）急危重症病人剖宫产术。（2）会阴度以上裂伤修补术。（3）子宫翻出复位术。（4）三胎以上剖宫产手术。（5）晚期妊娠子宫破裂手术。（6）复杂性阴道/腹腔血肿清创缝合术。（7）中

16、央性前置胎盘。（8）凶险性前置胎盘。（9）剖宫产子宫切除术。3.对常见高危计划生育手术有管理与授权制度，管理重点是：（1）有内科合并症的人工流产术、引产术。（2）合并子宫畸形的人工流产术。（3）节育环嵌顿取出术。（4）人工流产后组织物残留的综合治疗。（5）有严重并发症的中期妊娠引产术。（6）节育环异位取出术。4.有诊疗技术资格许可/授权管理委员会，履行相关职责。1.相关人员能知晓有复评和取消、降低操作权利的相关规定，有执行记录文件。2.相关人员可通过多种形式获得授权信息。相关职能部门履行监管职责，根据监管情况，对授权情况实施动态管理，每三年一次再授权，授权管理资料完整（用近三年案例）。四、住院

17、诊疗管理由具有法定资质的医务人员为患者提供病情评估/诊断。1.有对患者病情评估管理制度、操作规程与程序，至少包括：患者病情评估的重点范围、评估人及资质、评估标准与内容、时限要求、记录文件格式等。2.实施评估的医务人员具备法定资质。3.有对医务人员进行患者病情评估的相关培训。医师、护士对患者病情评估的结果，保持沟通，相互印证，为制订医疗、保健、护理诊疗方案/计划提供依据和支持。医务处（科）和护理部对上述工作履行监管职责。按照临床诊疗指南、疾病诊疗规范、药物临床应用指南、临床路径，规范诊疗行为。1.医务人员能知晓本岗位应遵循的临床诊疗指南、疾病诊疗规范和药物临床应用指南等。2.每个科室至少执行一个

18、临床路径。1.将指南、规范、临床路径用于指导医师的诊疗活动，规范诊疗行为。2.每个病区至少执行一个临床路径。根据医学进展与循证医学原则，结合本院现有医疗保健资源，及时更新临床诊疗工作指南/规范（每年更新5%），保证其适用性和有效性，有执行前的培训与教育。根据病情，选择适宜的临床检查。严格遵循临床检验、影像学检查、腔镜检查、各种功能检查、病理等各种检查项目的适应症，并明确排除禁忌症。进行需要知情同意的有创检查前，向患者充分说明，征得患者同意并签字认可。依据检查、诊断结果对诊疗计划及时进行变更与调整。对重要的检查、诊断阳性与阴性结果的分析与评价意见应记录在病程记录中。规范使用与管理抗菌药物。临床使

19、用抗菌药物符合抗菌药物临床应用指导原则等规范，实行三级管理。定期开展抗菌药物临床应用监测与评估，按细菌耐药的信息调整抗菌药物使用。1.抗菌药物使用率和使用强度控制在合理范围内，符合相关规定。2.信息系统支持抗菌药物管理。规范使用与管理肠道外营养疗法。有肠道外营养疗法的规范或指南。对肠道外营养疗法使用处方（医嘱）实施权限管理。1.按处方（医嘱）由药学部门集中配制肠道外营养注射剂，符合注射剂配制GMP规范要求。2.不具备药学部门集中配制条件，应由经药学部门培训与考核合格的注册护理人员配制。遵守激素类药物与血液制剂的使用指南或规范。1.有激素类药物与血液制剂的使用指南或规范，方便查询。2.按照规范与

20、程序使用激素类药物及血液制剂。对激素类药物、血液制剂使用处方（医嘱）实施权限管理。药学与临床定期评价激素类药物及血液制品使用适应症，有改进措施。肿瘤化学治疗等特殊药物的规范使用。1.有肿瘤化学治疗等特殊药物的使用指南或规范，方便查询。2.对使用肿瘤化学治疗处方（医嘱）实施权限管理。3.实施肿瘤化学治疗应以病理检查结果为依据，没有病理检查结果的应通过病例讨论确定。4.临床质控医师和临床药师共同定期评价肿瘤化学治疗药物使用适应证，有记录。实施肿瘤化学治疗的医师与护士知晓可能发生不良反应的处置预案，并遵循。【A】对肿瘤化学治疗药物的超常规、超剂量、新途径的用药方案，应由临床医师和临床药师通过病例讨论

21、制订。加强住院诊疗活动质量管理。1.住院诊疗活动是在科主任领导下完成，实行分级管理。2.根据床位、工作量、医师的资质层次分成诊疗小组。3.对各级各类人员有明确的岗位职责与技能要求，并执行。诊疗小组的组长由高级职称医师担任，对本组收治患者的诊疗活动承担责任，确保医疗质量与安全。有院科两级的诊疗质量监督管理，对存在问题及时反馈。每位住院患者均有适宜的诊疗计划，由高级职称医师负责评价与核准。根据患者的病情评估，制订适宜的诊疗方案，包括检查、治疗、护理、康复计划等，由高级职称医师负责评价与核准。（1）诊疗方案包括检查计划、治疗计划、护理计划、康复治疗计划等。（2）患者病情严重程度评估的结果为诊疗方案提

22、供依据和支持。（3）依据检查、诊断结果对诊疗计划及时进行变更与调整。（4）肿瘤手术、化疗的方案，原则上应以病理检查、肿瘤分期为依据。（5）对重要的检查、诊断阳性与阴性结果的分析与评价意见应记录在病程记录中。1.根据检查结果分析判断，适时调整诊疗方案，并分析调整原因和背景。2.有院科两级的质量监督管理制度，对存在问题及时反馈。监管检查有成效，上级医师对诊疗方案核准率100%。开展临床路径与特定（单）病种过程质量管理。1.院长确定实施临床路径与特定（单）病种过程质量管理及监测指标（至少包含卫生计生委已发布的相关的特定（单）病种）。2.院长确定实施临床路径与特定（单）病种过程质量管理的科室，实行管理

23、问责制。3.医务处（科）、护理部、质量管理部门会同科室主任制订体现多专业协同的“临床路径与特定（单）病种诊疗指南/规范”文件。科室主任负责实施本专业临床路径与特定（单）病种过程质量管理项目，确保监测指标的病种ICD-10编码、采集方法和频率，数据均应源于住院病历、门急诊病历的“证据”。科室质控小组对本科室的特定（单）病种过程质量数据，运用质量管理工具展示管理成效的变化趋势，有季度通报、半年小结、年度总结报告，并对公开的数据质量和结果的可靠性承担责任（近三年）。有院内会诊管理制度与流程。1.有院内会诊管理制度与流程，包括：会诊医师资质与责任、会诊时限、会诊记录书写要求，并落实。2.对重症与疑难患

24、者实施多学科联合会诊，对须实施多学科联合会诊的“重症与疑难患者”有明确定义。相关职能部门履行监管职责。至少每季度或不定期对会诊相关科室间沟通、会诊及时性和有效性定期评价，对问题与缺陷进行反馈，并提出整改建议。有医师外出会诊管理制度与流程。1.有医师外出会诊管理的制度与流程，包括：本院医师外出会诊、会诊医师资质与责任。2.建立医师外出会诊管理档案。相关职能部门对外派医师会诊制度落实情况监督管理。加强医疗机构间沟通，追踪外派医师会诊质量。对患者的出院指导与随访有明确的制度与要求。1.有对出院指导与随访工作管理相关制度和要求。2.经治医师、责任护士根据病情对出院患者提供用药指导、营养指导、康复训练指导等服务，包括在生活或工作中的注意事项等。3.建立与完善住院患者出院后的随访与指导流程，并落实。4.有对特定患者（根据医疗保健/科研需要）定期随访制度，采取多样随访形式，并有记录。1.为患者相应的社区医师提供治疗建议方案，保证患者诊疗连续性。2.对随访工作落实情况有记录。相关职能部门对出院指导及随访工作落实情况有总结及评价，有改进措施。手术非计划重返病例、住院时间超过30天的患者，进行管理与评价，优化医疗服务系统与流程。由科主任、护士长与质量控制人员组成质量与安全管理小组，负责本科室医疗保健