治理乱收费工作计划Word文件下载.docx

1、一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持教育、制度、监督并重，建立健全治理和预防教育乱收费的体系，坚持标本兼治，综合治理，重在治本，建立长效机制,进一步清理、学校收费行为，二、主要任务（一）把“一费制”落实到位，严格规范学校收费行为。按“一费制”相关标准向学生收取课本费、作业本费及向寄宿学生收取住宿费外，不得再向学生收取其他任何费用；享受免费教科书的学生，不再缴纳课本费。绝不会出现“一边免费，一边乱收费”。学校向学生提供服务，坚持自愿和不盈利原则，绝不采取强制或变相强制手段提供服务和进行收费。（二）坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范学校办学行为。严格执行国家发展改革委、

2、教育部关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知（发改价格20052827号）规定，不搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。学校规划建设与当地经济发展水平和人民群众经济承担能力相适应，坚持安全、节约、坚固、实用的原则，在学校建设中绝不会出现互相攀比、追求豪华、高额举债和规模超大等不良做法，加强对学校在建项目工程的监督和建设资金使用情况的审计，控制标准和规模。（三）加强教辅材料管理。对教辅材料（含各种形式的练习、测试题集）、报刊杂志等课外读物，要严格做到不强制统一征订，不统一购买。三、主要措施（一）提高认识，加强领导。从讲政治、压滤机滤布顾大局的高度，依法治教，充分认识治理教育乱收费工作

3、是实践“三个代表”重要思想的具体体现；充分认识继续抓好治理教育乱收费工作的重要性、紧迫性和艰巨性。进一步加强对治理工作的领导。在治理教育乱收费工作中，要注重调查研究，及时掌握新情况，解决新问题，切实加大对本校治理工作的督促检查和指导力度。（二）进一步加强教辅资料的管理，减轻学生经济负担。学校加强对教辅资料的管理，凡违规教师在评先表模中实行一票否决制。（三）严格执行学校收费“收支两条线”管理办法，加强学校收费资金管理。学校收费严格执行“收支两条线”管理规定，支出由财政部门根据部门预算统筹安排。加强学校会计核算和财务管理，健全学校财务制度，规范收费收入征缴入库行为，不得坐收坐支；合理制订学校开支项

4、目和标准，将学校的账目、资金使用情况予以公开，滤布接受学生家长和社会监督。绝不将学校教育经费用于房地产投资开发、购买股票、证券、期货和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。切实落实学校收费管理“一把手负责制”和责任追究制。（四）开展创建规范教育收费示范校活动。高度重视宣传工作，制订工作计划，向广大群众广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展，扩大群众参与和社会监督的范围，努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。2014年治理乱收费工作计划一、主要任务（一）把教育局、财政局、物价局相关政策法规落实到位，严格规范学校收费行为。严格按相关标准向学生收取课本费、作业本费及向寄宿学生收取

5、住宿费，学校对寄宿采取资源原则与学校接受能力相结合综合筛选，家远的优先，绝不采取强制或变相强制手段要求学生寄宿，收取寄宿费。藏生寄宿严格按照教育部、西藏教育厅等文件执行，该免得面，该收的手，依法依规进行管理。（二）加强教辅材料管理。对教辅材料（含各种形式的练习、测试题集）、报刊杂志等课外读物，要严格执行上级文件精神，征订的教辅必须是省教育厅或市教育局指定的，任何教师和部门不得擅自征订（三）、做好收费公示制度，监督好代收项目的结算工作及公示工作。（四）、做好乱收费自查工作，监督好学校经费收支情况。（一）通过学习培训、提高认识，加强领导。从讲政治顾大局的高度，依法治教，充分认识治理教育乱收费工作的

6、实践意义；充分认识抓好治理教育乱收费工作的重要性、紧迫性和艰巨性。在治理教育乱收费工作中，要注重调查分析，掌握新情况，解决新问题，切实加大对治理工作的督促检查和指导力度。（二）进一步加强教辅资料的管理，减轻学生负担。学校加强对教辅资料的管理，凡违规教师在评先和职评中实行一票否决制。高度重视宣传工作，制订工作计划，利用电子屏、橱窗广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展，扩大群众参与和社会监督的范围，努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。小学治理乱收费工作计划按照上级领导部门的工作部署，为确保重点治理学校乱收费工作取得广大群众满意的成果，现结合我校实际，制定本工作方案。一、指导思想。

7、认真贯彻落实有关文件精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育制度、监督并重的惩治与预防教育乱收费体系，建立和完善治理教育乱收费长效机制，以求真务实的精神，深化治理学校乱收费工作，着力解决损害群众切身利益的热点问题，用实际行动和实际成果取信于民，努力办好让人民满意的教育。二、主要工作任务。1.坚持和完善义务教育学校收费制度。2.学校收费严格执行文件规定的收费项目和标准，坚决禁止和纠正各处室、班级、个人擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为。3、严禁扩大范围，改变收费对象，增加收费频次。4.认真落实收费公示制度，把收费的各项政策、规定、项目、标准和依据

8、公之于众，增强收费工作的透明度，主动接受社会的监督。学校明明白白收费，学生家长明明白白缴费。学校面向学生的各类服务性收费，必须遵循学生和家长自愿原则。5.坚决制止搭车收费和各种形式的摊派，严禁任何部门以任何形式要求学生订购教育行政部门规定以外的教辅材料、课外读物等。6.学校的收费收入要按规定及时缴纳财政专户，实行“收支两条线”管理。三、措施和方法。1.完善领导体制和工作机制。进一步加强领导，巩固落实已有的各项行之有效的治理措施，继续坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实有关治理乱收费文件精神，共同完成好治理教育乱收费的任务。2.建立和完善治理教育乱收费长效机制。探索建立教育制度、监督并重的

9、惩治和预防教育乱收费体系，完善收费公示、审计、督导、校务公开和举报制度，建立起收费政策体系的监督制约体系，保证教育收费规范化，设立举报信箱，公布举报电话，主动接受学生、家长和社会的监督。3.加强重点部位乱收费预防，并对不规范的行为予以坚决治理。学校治理教育乱收费领导小组定期对各部门进行检查督促。4、坚持正确的舆论导向。积极宣传教育收费政策和治理教育乱收费的决心以及治理乱收费的工作目标、措施和效果。治理教育乱收费工作计划为了认真贯彻上级文件精神，进一步规范收费行为，积极开展治理教育乱收费工作，做到严明纪律，落实责任，标本兼治，特制定本计划。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以人民群众满意

10、为目标，按照上级相关部门要求，切实把解决损害群众利益的突出问题作为工作的重点，坚决治理教育乱收费，努力开创教育新局面。二、工作目标内容（一）目标通过开展治理工作，坚决刹住教育乱收费行为，规范教育收费行为，全面加强教育行风建设，确保教育均衡发展，在全社会努力营造一个良好的治理工作氛围。（二）内容1、治理学校向学生摊派和搭车收费行为。2、治理学校擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为。3、治理学校不实行教育收费公示的暗箱操作行为。4、治理乱办班、乱补课、乱订、诱导或强制学生购买教辅资料的行为。三、工作要求（一）提高认识，自觉增强治理教育乱收费工作的责任感。教育事业是崇高的社会公益

11、事业，学校是教书育人的神圣场所。教育乱收费行为不仅损害了学校和教育事业的形象，干扰了党和国家教育方针和政策的贯彻落实，销蚀了广大群众对教育部门的信任，而且由此诱发的腐败现象，还影响了青少年学生纯洁的心灵和正确的人生观、世界观和价值观的形成，违背了教育事业教书育人培养合格社会主义建设者的宗旨。为此，我们党把治理教育乱收费工作，当作是一项长期的，艰巨的任务。我们要克服厌战、畏难情绪，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，增强工作的责任感和使命感，我们要精心组织，强化责任，抓好落实。（二）突出重点，大力推进治理教育乱收费工作广泛听取群众意见，结合实际，严格按照上级文件规定，收取费用。不得超收、乱收。

12、同时，还要加强投入，改善办学条件，加强教师培训，提高教育教学质量。（三）惩防并举，加大源头防治力度。坚决执行义务教育阶段零收费制度。对举报投诉教育乱收费的问题要迅速组织力量，调查核实，并做出及时处理。健全收费监管制度，完善学校收费办法；健全财务制度，加强收费票据管理，加强财务管理。（四）加强领导，明确责任，齐心协力抓好治理教育乱收费工作治理教育乱收费工作责任重大，涉及面广，学校成立以校长为组长的领导小组亲自抓好此项工作，各级人员各司其职，各负其责，抓好落实。确保这次治理教育乱收费工作按照上级的部署和要求取得实实在在的效果，从根本上解决教育收费领域存在的损害群众利益的问题。四、工作安排1、宣传发

13、动自查自纠阶段学校组织全体教职员工认真学习有关文件，制定实施方案，在学习和讨论的基础上，联系自己的思想和实际，认真开展自查自纠，查问题、找差距、比不足，制定自己的整改措施。2、评议查处阶段学校将对重点学科和重点人员采取明查暗访的方式进行重点检查，发现问题，即时报告教育局严肃处理。严厉禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日，特别是寒暑假组织学生整班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。严禁学校和教师以任何形式要求学生订购助学辅导材料、课外读物、报刊杂志等，严禁盗版教材和助学辅导资料进入学校。坚决遏制乱办班、乱补课、乱订资料现象的发生和蔓延。深入开展“正行风、明

14、荣辱、树形象”活动，通过集中整治，我们必须要达到三个目标：一是减轻学生和家长的负担，按教育规律办事，办好人民满意的教育；二是使广大教师树立正确的荣辱观和良好的师德师风，做到知荣明耻，为人师表；三是进一步加强管理，规范学校正常的教育教学秩序。东湾镇中心校2012年3月为了认真贯彻落实“做好标准化学校建设和迎接国家对我校两基复验工作”精神，按照国务院七部委关于进一步治理教育乱收费工作的部署，现就2012年我校贯彻义务教育法依法治理教育乱收费工作提出如下实施意见。一、治理工作的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持“谁主

15、管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局；坚持标本兼治，综合治理，重在治本，加强规范，建立长效机制；坚持教育、制度、监督并重，力争治理教育乱收费工作取得新成效。（一）继续实施好农村义务教育经费保障机制改革。坚持和完善经费自治区统筹、管理以县为主的体制。健全农村中小学校预算执行审计制度，规范运行机制。要高度重视和切实解决好农村贫困寄宿生的生活问题，确保贫困寄宿生的生活补助政策落到实处。严格按规定和标准收取寄宿学生的搭伙费等上级教育主管部门公布的收费标准，不得再向学生收取其它任何费用。相应的合理支出纳入公用经费开支范围，不得向学生收取。严格执行收费公示制度。（二）认真贯彻落实义务教

16、育法。要坚持依法办学，进一步端正办学思想，大力推进区域内义务教育均衡发展；加大薄弱学校改造力度，逐步缩小义务教育阶段学校之间的差距；严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定，坚持义务教育“就近免试入学”原则，逐步解决义务教育择校问题。（三）严格规范义务教育阶段学校用书。我校要严格按照地区教育局下发的目录征订学生用书，用书征订单中不得加进未经审定的书目；严禁在职教师或不法商贩以任何形式向学生兜售任何教辅材料，切实有效地保证学生用书的自愿征订，坚决杜绝乱编、乱印、滥订现象。对在教辅材料采购中发生的收受“回扣”、“手续费”等商业贿赂行为，发现一起查处一起，绝不手软。涉嫌犯罪的，要及时移送司

17、法机关处理。（四）严格规范勤工俭学活动，杜绝任何形式的勤工俭学乱收费。（五）认真做好各类考试和招生工作，实行“阳光招生”。（六）严格执行教育收费的监管制度，切实加强学校财务管理。学校经费收入及使用情况进行专项审计；建立义务教育督导评估、问责奖惩等制度，并及时向社会进行公示。全面实行教育收费公示、听证制度和校务公开制度，自觉接受广大群众和社会的监督。切实加大监督检查力度，严肃查处违法违纪的教育收费案件，并按照责任追究制度规定，追究有关当事人和主管领导的责任。（七）加大宣传力度，坚持舆论导向和监督作用。广泛宣传教育收费政策规定、治理教育乱收费的成效、规范教育收费的重要意义；促进教育行风建设。（一）

18、提高思想认识，加强对治理工作的领导。要从讲政治、顾大局的高度，充分认识继续抓好治理教育乱收费工作的重要性、紧迫性和艰巨性。要按照加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费和教育、制度、监督并重的两个“三管齐下”的要求，进一步健全和发挥地区治理教育乱收费联席会议制度。（二）治理教育乱收费，必须从源头抓起，加大治本工作的力度，加大对义务教育的投入，做好站务化解工作。（四）严格执行“收支两条线”管理规定。确保各项资金及时到位，切实提高资金的使用效率。杜绝挤占、挪用、截留教育经费行为。（五）继续落实教育收费公示制度。进一步加强中小学校收费公示工作，要通过公示栏将学校收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及

19、文号）、收费范围、计费单位、价格监督投诉电话、监制单位等内容予以公示；免费为贫困家庭学生提供教科书、贫困寄宿生生活费补助费等政策规定及申请、审批、操作程序也要公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。（六）加强督导检查，严格实施责任追究制度。坚持谁主管、谁负责的原则，严格执行校务公开和收费公示制度，做到收费公开透明，加强对教育收费全过程的监督管理，从体制和机制上防止乱收费的发生。（七）进一步加大宣传工作力度，制定工作计划，充分发挥新闻媒体的作用，向群众广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展，扩大群众参与和社会监督的范围，在全社会努力营造一个良好的治理工作氛围。柳屯镇

20、玉兰希望中心小学2016学年根据上级治理教育乱收费文件的通知制定工作部署，深入推进学校治理乱收费工作，进一步规范办学行为，切实减轻学生负担，努力营造和谐的教书育人环境，积极维护教育良好形象，并确保取得显著成效，特结合学校工作实际，制定我校2015年治理教育乱收费实施计划。坚持以邓小平理论和“党的十八大”重要精神为指导，全面落实上级文件要求，认真抓好“四个落实”的贯彻执行，有效规范办学行为，着力构建学校“教育、制度、监督”并重的预防和治理教育乱收费工作机制，净化学校发展环境，优化学校行风建设，办好人民满意的教育。二、工作目标通过开展学校教育乱收费专项治理活动，进一步贯彻落实相关代收费项目及标准，

21、全面规范学校收费行为，继续完善学校治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制，并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题，标本兼治，综合治理，努力推进学校教育事业健康发展。三、成立领导机构组长：李义芳（校长）组员：吉晓泉、王趁丽及各班班主任1、全面落实义务教育阶段农村全免政策，加强贫困学生学业支助工作，并确保其公开、公正。2、严格规范学校招生收费行为。坚持免试就近入学的原则，不以任何名义违规举行考试和收取相关费用。3、认真执行教育收费公示制度，增强学校收费工作的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。4、严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围（严禁教师要求

22、学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；严禁教师强制学生参加保险并代收保险费；严禁教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校和教师一律不得强制更不能插手代收费等）。5、加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”规定，切实管好用好教育收费和其他教育资金，深入推进学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计制度，加强教育内部审计监督，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用效率，确保资金安全。五、方法和步骤1、宣传认识阶段（2016年12月）。学校召开教育乱收费治理工作会议，以“规范办学行为，办人民满意教育”为主题，广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的，提高教师对治理教育乱收费重大

23、意义的认识。学校开展领导和老师不乱收费的公开承诺活动，并签定目标责任书。2、自查自纠阶段（2016年34月）。学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件，对照检查，并对存在的问题进行梳理，认真开展自查自纠工作。3、监督检查阶段（2016年56月）。学校教育乱收费专项治理活动领导小组，将加大督查力度，组织教师对学校治理活动进行检查，对乱收费行为从严从重处理。4、整改提高阶段（2016年82016年12月）。学校根据自查情况和检查情况，制定整改方案，限期整改，并建立健全学校治理教育乱收费的长效机制。六、工作措施1、加强组织领导。为了加强学校治理教育乱收费工作的领导，成立学校治理乱收费工作领导

24、小组。在治理过程中，严肃规定纪律，热情接待人民群众的来信来访，自觉接受社会监督。2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高学校教师的法制观念，切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过家长会、告家长书、宣传栏、校讯通等多种渠道和形式，大力宣传小学收费的政策规定，向学生和家长公开收费项目和标准，增强收费工作透明度。三要通过行政会、教师会、公示栏等形式及时通报收费情况，树立正面典型，曝光反面典型。3、强化监督检查。学校在教研组、班级自查的基础上，强化督查功能。学校对发现的问题，将按照规定从重、从严追究责任。4、加大查处力度。查处学校乱收费人员，是治乱工作的重要环节。学校将认真受理群众对乱收费的信访举报，做到凡有实质内容的件件有着落，并对相关人员按情节轻重给予纪律处分。