山西省群众信访举报转办和边督边改公开情况.docx

1、山西省群众信访举报转办和边督边改公开情况山西省群众信访举报转办和边督边改公开情况（031号）公示86件（重复举报2件）。太原市23件：第29批1件，第31批19件，第32批2件，第33批1件；大同市2件：第31批2件；朔州市7件：第29批1件，第30批4件，第31批2件； 晋城市6件：第31批6件；忻州市7件：第31批5件，第32批1件，第33批1件； 临汾市3件：第31批3件；吕梁市13件：第30批7件，第31批5件，第32批1件； 运城市4件：第31批4件；晋中市11件：第31批7件，第32批3件，第33批1件； 长治市7件：第31批5件，第33批2件。阳泉市3件：第31批2件，第33批1

2、件。 群众信访举报边督边改公开情况一览表（031号 2018年12月13日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注1 X140000201812060019（第三十批）山西省吕梁市离石区信义镇规划村，举报人11月24日举报规划村在未取得任何占地手续前提下，破坏耕地。29日公示吕梁市国土资源局责令该村立即停止违法行为。举报人认为不要求恢复原状是对违法行为的默认，希望国土资源部门责令破坏方恢复耕地原状。吕梁市离石区其他污染离石区信义镇规划村修建的停车场占用的是村民的耕地，未依法办理土地手续。2018年11月25日，离石区信义镇人民政府要求立即停工

3、并办理相关手续。针对该村未经批准擅自在归化村取土垫地问题，吕梁市国土资源局离石分局已立案正在调查，下达了责令停止违法行为通知书），责令该村立即停止违法行为。目前，该工地已停工办理相关手续。吕梁市国土资源局离石分局已立案调查，待调查结论明确后，继续作出进一步处置。属实责成离石区严格落实属地管理原则，做好日常监管工作；对发生的违法行为进行依法查处。重复举报2 X140000201812060001（第三十批）山西省吕梁市临县木瓜坪乡张家沟村庞庞塔移民村，创新纸业有限公司多年来废水直排、锅炉冒烟、烟灰，异味难闻。吕梁市临县大气水临县创新纸业有限公司处于生产状态；锅炉除尘脱硫设施运行正常；厂区内无刺鼻

4、性气味；厂区南面河道有排放污水痕迹。属实临县环保局责令该公司停产整治，未经环保部门批准不得投入生产；于2018年12月15日前清理完毕河道内的污染物。同时，拟处10万元的罚款。3 D140000201812060007（第三十批）山西省吕梁市文水县孝义镇马东村，县林业科学研究所2017年至今把60多亩林地挖了60米深的大坑，卖土，林地全部毁坏，村子里的土路被破坏，扬尘污染影响庄稼。吕梁市文水县大气生态文水县林业科学研究所成立于70年代，占地100亩。主要从事培育林木、果树等林木研究工作。现种植有60余亩国槐、杨树、油松、白皮松，未发现破坏现象，从未挖坑卖土，林业科学研究所外道路未发现破坏现象。

5、不属实文水县林业局加大巡查检查力度，严厉打击非法占用林地现象。4 D140000201812050051（第三十批）山西省吕梁市兴县奥家湾乡孙家沟村，村中间采矿厂破坏耕地和植被。吕梁市兴县土壤2017年孙家沟村在村头200米处高石吉地段选址修建养殖场,由于山体滑坡停止施工。2018年3月,兴县华兴铝业公司在原修建养殖场的土地修建上山的临时公路，占用原修建养殖场已平整土地约1.5亩，占用了部分荒地、坡地，占地面积共约4亩。该公司按每亩2000元价格给村里进行相应补偿；2018年6月，中铝公司撤出全部机具人员。未发现破坏耕地和植被。属实责令兴县严格落实网格化环境监管措施，加强对中铝公司矿产资源开采

6、监管力度，督促其制定生态恢复治理方案，分年度实施生态恢复措施。5 D140000201812060037（第三十批）吕梁市离石区莲花街道办刘家湾村，山西大土河焦化厂紧挨居民区不足100米，生产作业时气味呛人，噪声扰民，空中有黑色颗粒状漂浮物，周边原来清澈的河流现在水体发黑，3个左右大烟囱每天冒黑烟。3年前已下达要求搬迁，至今没有搬迁也未整改，希望尽快取缔或搬迁。吕梁市离石区大气噪音水刘家湾村大土河焦化厂为山西大土河焦化有限责任公司焦化三厂，目前处于限产状态，未完成卫生防护距离内的居民搬迁任务。该厂装煤、出焦过程中有偶发性烟气无组织逸散。针对有偶发性烟气无组织逸散的问题，离石区环保局于2018年

7、11月15日对该公司下达了责令改正违法行为决定书，责令该公司加强对污染防治设施、设备的维护保养，保持生产工况及污染防治设施正常运行，最大限度减少无组织排放；同时对该公司处以6万元的罚款。属实离石区政府在落实全省有序淘汰4.3米焦炉工作中将大土河焦化三厂将被列入第一批搬迁的名单内。*重复举报6 D1*1812060026(D140000201812060017重复举报)（第三十批）山西省吕梁市临县林家坪乡南沟村绿柳集团旗下的一个煤矿，矿山开发，地下被挖空，导致耕地出现裂缝和坍塌现象，水体破坏，房子有裂缝，耕地无法种植，南沟村村东有一铝矿，在耕地里点炮，导致村民的房屋震裂，噪声扰民，污染地下水，导

8、致村民吃水困难。吕梁市临县水噪音生态土壤1.“离柳鑫瑞煤业有限公司在南沟村庄下方无采掘活动。个别群众土地、房屋有轻微裂缝现象，水体破坏的问题，林家坪政府确认为2010年煤矿资源整合前开采造成的。根据采掘图纸显示，原新民矿于2007年以前在矿井东部（南沟村下方）进行过采掘。2.关于“附近铝矿在耕地里点炮，导致村民的房屋震裂、噪声扰民问题”的问题。南沟村以东共有三个粘土矿，一个已于几年前关闭，晋源陶瓷粘土矿和吕梁市晋鼎天宝陶瓷黏土矿的井下确实存在放炮生产作业，矿方称作业面距离南沟村还有大约600-700米的距离。个别村民房屋裂缝的问题，经初步核实，是煤炭资源整合前形成的。属实1.林家坪镇政府已给临

9、县水利局打报告，申请南沟村列入2019年全县人畜饮水工程计划。2.关于炮采噪声扰民的问题，临县安监局责成该矿调整井下放炮作业时间，避免噪音扰民。3.林家坪镇党委、政府责成村干部逐户排查，确有住房不安全的，立即组织转移撤离，政府给予每月200元的租房补助；下一步，将组织专业技术人员进行鉴定，根据鉴定结果，确属矿区开采造成土地房屋裂缝的，按照临县政府出台的地质灾害治理政策，给群众一个较为满意的处理结果。*7 X140000*山西省吕梁市孝义市下堡镇胡家窑村，1、徐传杰私开煤矿，私挖乱采；2、下堡镇热源厂附近有一化工厂，往河里排废水，污染水源和土壤。吕梁市孝义市生态水土壤1.下堡镇胡家窑村徐传杰于2

10、015年7月份就职于长治市沁源县宇洪纳米耐材科技开发有限公司至今，未发现在下堡镇胡家窑村私开煤矿私挖乱采情况。2.反映的化工厂为孝义市金精化工有限公司，主要从事洗油加工,为重质洗油、轻质洗油项目，该工艺不产生废水。现场检查处于停产状态，未发现外排废水现象。不属实责成孝义市督促企事业单位严格落实环境保护主体责任，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。*8 X14000020182070015山西省吕梁市临县中澳煤层气能源有限公司，涉嫌停产期间顶风擅自生产，该公司在停产期间内在克虎镇苗家洼村、杜家圪垛村私自违规生产，在兔坂镇薛家洼村有新开工地。吕梁市临县生态其他污染该项目部位于临县八堡

11、乡八堡村，系山西省临兴地区合同区块煤层气勘查项目。为确保临县今冬明春冬季保供工作，临县政府要求中澳煤层气公司承担全县供气总量的40%。同意中澳煤层气公司在克虎镇苗家洼村、杜家圪垛村进行正常生产；中澳煤层气公司在兔坂镇薛家洼村为2019年钻前准备，进行了一处场地平整工作，未开展钻井施工作业活动。属实临县环保局要切实履行好监管责任，做好天然气（煤层气）企业环保监督工作，推动企业健康有序发展。重复举报9 D1*1812060084山西省吕梁市汾阳市肖家庄镇西马寨村，一私人加工腐竹厂未批先建，直排废水至除害河，污染水源；使用燃煤锅炉，存在烟尘污染。吕梁市汾阳市大气水腐竹厂为汾阳市华富宇豆制品有限公司。

12、未办理环保审批手续，属于“散乱污”企业。属实截止12月7日晚11时，锅炉已进行物理切割并清运，9条生产线全部拆除清运，产品与原料全部清运。2018年12月7日，中共肖家庄镇人民政府给予西马寨村党支部副书记党内警告处分。*10 D1*1812060086山西省吕梁市文水县开栅镇北徐村，随意堆放生活垃圾，污染环境。吕梁市文水县土壤2017年文水县城乡环卫一体化建设中，北徐村环境卫生交由山东中洁能有限公司运营。现场调查，村内有部分生活垃圾未清理。属实北徐村村内生活垃圾已清理完毕。文水县开栅镇纪委对北徐村委主任毕某和村委委员成某进行约谈。11 X140000*山西省吕梁市离石区交口镇高家沟新区，私搭乱

13、建严重，破坏土地，产生大量垃圾，污染附近泰化学校的小院环境，多次举报，整改不力。吕梁市离石区大气土壤交口街道办高家沟新区周边共有乱搭乱建7处，其中彩钢房有6处，砖混结构1处。砖混结构的房屋是高家沟村地质灾害安置房。属实离石区城乡建设执法监察大队已启动拆除程序。于11月29日对6处彩钢房下发限期拆除（搬离）通知书；从12月4日开始对交口街道办（209线）乱搭乱建进行拆除；2018年12月10日将对高家沟新区周边7处乱搭乱建进行拆除,垃圾一并处理。重复举报12 X140000*（第三十二批）山西省吕梁市孝义市南阳乡西岭村村民反映，本村郭六云、郭长红等人，在村红塔山私挖乱采，破坏退耕还林地和耕地。吕

14、梁市孝义市生态土壤南阳乡西岭村红塔山位于西岭村村南，该地段属裸地（也称未利用地），并没有退耕还林地和耕地。现场地表裸露，植被很少，由于多年风吹日晒，表层自然形成可见未成品矿渣。偶尔村内老百姓有拾捡行为，乡政府也及时制止，不存在群众反映私挖滥采的行为。不属实责令孝义市进一步强化企事业单位监管，加大巡查力度和频次。督促企事业单位严格落实环境保护主体责任，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。13 X140000201812070003（第三十一批）大同市东方罗马城,小区东北角十八亩的规划绿地被开发商挖坑围挡占用十三年。成为建筑垃圾和生活垃圾大坑。大同市平城区土壤小区东北角18亩城市建设

15、公共绿地属于开发商待征绿地，目前是大坑，周围设有围挡，内有生活垃圾，绿网覆盖。属实平城区环卫处对围挡内生活垃圾进行了清理。14 D140000201812060091（第三十一批）大同市云冈区大庆路十里河以西，大同一电厂每天拉运煤，无苫盖，存在粉尘污染。大同市云冈区大气交警对反映路段通行情况进行排查，群众反映问题应为大唐热电公司的运煤专线上行驶的运煤车辆（一电厂已经停产），运煤车辆存在遗撒情况，存在粉尘污染。属实交警加强对运煤通道日常巡逻，发现有不盖苫布及虽盖苫布但仍有遗撒违法行为的运煤车辆，严格依法实施处罚，同时加强宣传力度，教育驾驶人员自觉遵章守法。15 X140000*（第三十一批）晋城

16、市阳城县凤城镇下川村村民反映：村民郭军先在村内养猪，离住宅区不足150米，气味呛人，污水横流。晋城市阳城县大气水郭军先养猪地点位于下川村东，距最近的村民住宅约110米，养殖过程中有异味产生，对周边居民生活有一定影响。经现场核实，该养殖场全封闭圈舍面积约150平方米；建有10m的封闭式粪污收集池，养猪粪尿全量收集，无外溢，定期用于农田施肥。现场无污水横流的现象。属实阳城县政府要求凤城镇、畜牧兽医局要加强监管，督促养殖户对粪污规范处置，加强消毒灭蝇，保持圈舍干净，减少臭味产生。重复举报16 D1*1812060057（第三十一批）晋城市高平市神农镇中庙村，村内道路没有安装限速带，过往拉煤车辆速度快

17、，扬尘污染严重。晋城市高平市大气2018年5月，市直职能部门在该路段安装有热熔减速带。近期，高平市北环路限行，部分拉煤车辆暂时从浩王线通行，车流量较大，较以往造成了更大的扬尘污染。属实高平市责令神农镇政府对该道路加大打扫频次，适时洒水，减少道路扬尘污染。17 D1*1812060066（第三十一批）晋城市泽州县南村镇余口村东南，一养羊厂离居民区、深井水20米，污水外排、气味呛人影响村民的饮用水。晋城市泽州县水 大气泽州县南村镇余口村村民余某自办的羊圈，属散养户。羊圈西南20米处为深水机井，供余口村村民饮用，机井地势较高，周围建有四米高的围墙。场地内养殖异味不明显，未发现污水外排现象，但未按要求

18、建设规范化堆粪棚。属实12月9日，泽州县卫生检疫部门对余口村深水机井已采样，待监测分析，将根据监测结果由卫生防疫、环保、畜牧等部门和南村镇政府会商采取相应措施。18 D1*1812060075（第三十一批）晋城市高平市马村镇柳沟村，柳沟煤矿拉运煤矸石，存在道路扬尘污染现象。晋城市高平市大气柳沟煤矿于2008年关闭。2017年4月，山西枭博贸易有限公司同柳沟村签订土地租赁合同，主体工程及环保设施已建设完毕，未发现有煤矸石拉运迹象。通过走访周边村民，近期也未发现该公司有拉运煤矸石的行为不 属实19 D1*1812060093（第三十一批）晋城市阳城县蟒河镇西峪村，有三、四户个人养猪厂，距离居民区3

19、米左右，存在气味呛人现象。晋城市阳城县大气蟒河镇西峪村实际有3家养殖户，均为非规模养殖户。3家养殖户离居民住宅距离较近，养殖过程中产生的气味确实对周边住户有一定影响。属实阳城县政府要求蟒河镇政府及相关部门加强监管，逐步降低存栏规模，先行淘汰存栏母猪，存栏肥猪在育成出栏后不得在现场址继续从事养殖。20 D1*1812060081（第三十一批）晋城市凤翔小区12号楼、19号楼，有十几个垃圾桶，污水横流，存在气味呛人；作业车晚上拉运垃圾，存在噪声扰民现象。晋城市城区大气噪音水群众反映的凤翔小区12号楼、19号楼下垃圾桶由小区自行管理，由于管理不规范，存在部分污水外流，气味呛人的现象；城区环卫八公司负

20、责清运垃圾，通常在晚上12点以后由压缩车清运，确实存在扰民现象。属实1.凤翔小区已将垃圾清运时间调整为每天10点前清运，避免影响市民休息。2.东街办事处已责成凤翔社区做到及时清运、及早清运、缩短停放时间，将对居民的影响降到最低。21 D1*1812060080（第三十一批）运城市永济市蒲州镇鹿峪村，村后一砂石厂每天晚上拉运砂石，存在噪声扰民现象。运城市永济市噪音举报反映的砂石厂为永济市鹿峪石料厂，该厂年开采7万吨花岗岩建设项目各项手续齐全。检查时该厂处于生产状态，配套的污染防治设施运行正常，拉运石料运输车辆产生噪声，影响周边居民的正常休息。属实永济市环保局要求永济市鹿峪石料厂运输车辆经过村庄禁

21、止鸣笛，行驶速度不得超过20km/h；同时，加大道路清扫、洒水频次，防止扬尘污染。22 X140000*（第三十一批）山西省运城市芮城县风陵渡开发区，海泰电子、义诺电子、嘉生药化、金水河、西王造纸等企业臭气直排，很多个人作坊乱排乱放，修车的随地烧轮胎，严重影响当地居民的居住环境。运城市芮城县其他污染1.山西海泰电子材料有限公司、山西义诺电子材料有限公司、山西嘉生医药化工有限公司各项手续齐全；检查时企业为应对重污染天气限产50%，配套尾气处理设施运行正常；2018年11月委托监测，尾气排放各项指标均达标。2.山西金水河金属材料有限公司、晋风文化纸业有限公司处于停产状态。3.风陵渡开发区综合执法大

22、队人员对辖区所有街道和修车行进行认真仔细排查，未发现个人作坊乱排乱放、修车随地烧轮胎现象。不属实风陵渡开发区环保局要求企业加强生产车间管理，从源头减少挥发性气体排放；减少使用桶装原料，改为罐装或管道输送，尽量在密封空间进行作业。*重复举报23 D1*1812060076（第三十一批）运城市夏县裴介镇双庙移民村，村西和村东各有一个垃圾坑（面积一亩多），倾倒有生活垃圾和建筑垃圾，无人清理，气味呛人；双庙移民村道路两旁堆放生活，垃圾和建筑垃圾，无人管理；道路坑坑洼洼，存在扬尘污染。运城市夏县土壤大气经查，双庙移民村村东和村西各有一个垃圾场，倾倒的垃圾，无人管理；道路坑洼不平，道路两旁随处可见倾倒的垃

23、圾，对村民的正常生活造成很大影响。属实1.裴介镇和庙前镇已对双庙移民村东、西两个垃圾场进行了彻底清理，并用黄土覆盖。同时，对村道路两旁的生活垃圾和建筑垃圾也进行了彻底清扫转运。2.关于移民村道路坑洼不平问题，庙前镇政府已列入2019年项目建设计划，将对道路进行修复。24 D1*1812060071（第三十一批）运城市稷山县西社镇，兴发洗煤厂属于散乱污，前段时间被查封，现在又开始生产；筛选焦粉、焦末，扬尘污染、噪声污染。运城市稷山县大气噪音1.群众反映的兴发洗煤厂实为稷山县兴发煤焦销售有限公司，位于西社镇。环保手续不完善，2018年5月，列为稷山县“散乱污”企业，西社镇政府对其彻底取缔。2.20

24、18年6月，该企业重新注册为稷山县兴盛宏发煤焦有限公司，在原址新建焦粒分筛生产线项目，稷山县环保局以稷环函201893号文对该项目环境影响报告表予以批复，并对该公司核发了排污许可证，有效期至2021年11月12日。3.现场检查发现，该公司已建成焦粒分筛生产线，仅有生活用电，尚未投产。不属实稷山县环保局要求该公司投产后立即委托监测机构对排放污染物进行监测，完成竣工环保验收工作。*25 X140000201812070011（第三十一批）忻州市代县滩上镇掌寺村，有人在河槽非法挖沙，污染环境。忻州市代县生态代县滩上镇掌寺村掌寺沟为段家湾河流域的一条支沟， 2018年9月滩上镇在修建“村村通”乡村道路

25、时就地挖砂筑路基。因今年沟内流水较大，为防止冲刷路基，新挖一条排水槽做导流措施，造成河槽挖砂行为。2018年以来，再未发现有其他挖砂行为。属实滩上镇政府加强巡查力度，加大河道砂石资源管理，严厉打击私挖盗采、非法运输河道砂石等违法行为。滩上镇党委对武装部长进行了约谈。26 D140000201812060059（第三十一批）忻州市环保局，企业反映危废转移的五联单不给发放。忻州市市辖区其他污染忻州市环境保护局于2014年11月成立固废办，主要职责包括危险废物规范化管理等相关职能，2018年初至今共发放危险废物转移联单226份。忻州市环境保护局严格按照相关法律、法规发放危险废物转移联单，不存在对符合

26、条件不发放危险废物转移联单的行为。部分产废企业提供的资料不符合要求,在补齐资料后予以发放危险废物联单。不属实*27 D140000201812060063（第三十一批）忻州市原平市段家堡乡白鸠川村，同朔同盈煤业有限公司以复垦的名义私挖乱采，存在扬尘污染，破坏了生态环境，挖断了村民的饮用水源。举报人对公示结果不满意，称仍存在私挖乱采的情况，希望回填恢复土地。忻州市原平市生态大气1.同煤矿集团同朔同盈煤业有限公司土地复垦方案中白鸠川村51.35公顷，目前完成复垦治理面积56.3hm2，均在复垦方案设计范围内，现正在进行覆土和植树工程。经市国土局调查，近期同朔同盈煤业有限公司施行土地复垦治理工程，白

27、天在施工，并非晚上开采。2.白鸠川村近20年的人畜饮水都来自深井，段家堡乡进行检测调查供水系统、管道及家庭用水正常，不存在挖断村民的饮用水源。属实原平市环境保护局已于2011年11月15日对该项目扬尘污染的违法行为进行处罚。目前，施工现场及施工便道每天洒水频次增加到10次，物料装卸车辆已全部苫盖。原平市段家堡乡党委对分管环保工作的副乡长、市国土局对乡国土所所长、市环保局对二中队队长进行了约谈。*重复举报28 D140000201812060085（第三十一批）忻州市代县新高乡沿村，鑫源铁矿（原平市苏龙口公社下政华村）倾倒尾砂至村民的杨树林地里（8亩左右），排放废水至村民的耕地里（8亩左右），耕

28、地旁边的水稻地（3.5亩左右），无法耕种，破坏生态环境。村民的耕地属原平市苏龙口公社下政华村和代县新高乡沿村交界处。忻州市代县土壤鑫源铁矿尾矿库位于原平市下政化村西北，产生的尾砂、生产废水全部排入尾矿库内，废水闭路循环利用，尾矿库位置处于所举报地块的下游，距离约500米，废水不可能排入耕地及旁边的水稻地。现场检查未发现尾砂倾倒入该杨树林地内。杨树林地为代县新高乡沿村村民私自在尾矿库附近种植的零星杨树约35株，并非林地。因尾矿库建设导致生态环境破坏属实。属实鑫源铁矿严格按照环评批复，采取分区域分阶段进行黄土覆盖，服务年限到期后申请闭库并进行生态恢复治理。原平市苏龙口镇党委对下政化村党支部书记进行

29、了约谈。29 D140000201812060092（第三十一批）忻州市保德县东关镇大烟墩村，兴旺砖厂无合法土地手续，以租代征，占用耕地40亩左右，非法取土制砖，破坏生态环境。忻州市保德县生态土壤兴旺砖厂位于保德县东关镇大树梁村，已于2018年10月23日断电后停产至今。该砖厂于2004年10月取得采矿许可证，有效期至2021年2月11日。开采矿种为砖瓦用粘土，开采方式为露天开采，该砖厂取土在矿区范围内，不存在非法取土的问题。2007年9月25日依法集体土地使用证，地类用途为采矿用地（砖厂），使用权面积约为50亩，现用地总面积54.36亩，超占4.36亩。属实保德县国土资源局责令其于2018年

30、12月15日前拆除违法超占4.36亩土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并罚款84294元。保德县国土资源局对东关镇国土所所长进行了约谈。东关镇政府对大树梁村村支书、村委会主任进行了约谈。30 X140000*（第三十二批）忻州市保德县，举报人反映，大烟墩村兴旺砖厂非法取土，生产国家明令禁止是实心粘土砖，破坏生态环境。忻州市保德县生态兴旺砖厂位于保德县东关镇大树梁村，已于2018年10月23日断电后停产至今。该砖厂于2004年10月取得采矿许可证，有效期至2021年2月11日。开采矿种为砖瓦用粘土，开采方式为露天开采，该砖厂取土在矿区范围内，不存在非法取土的问题。采用的工艺是隧道窑焙烧，原料为煤矸石45%，粘土55%，不生产实心粘土砖。2007年9月25日依法集体土地使用证，地类用途为采矿用地（砖厂），使用权面积约为50亩，现用地总面积54.36亩，超占4.36亩。属实保德县国土资源局责令其于2018年12月15日前拆除违法超占4.36亩土地上新建的建筑