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1、徐金桂行政法160题去掉答案方便练习2012年国家司法考试行政法高仿真模拟160题命题人：徐金桂考点一 基本原则【核心考点】合法行政：法律优先（法已规定不可违）、法律保留（法无规定不可为）；合理行政：公平公正对待、考虑相关因素、比例原则（合目的性、适当性、损害最小）；程序正当：行政公开（保障知情权）、公众参与（表达意见陈述申辩）、公务回避（实体程序回避）；诚实信用：行政信息真实（行政机关对信息真实性负责）；、保护信赖利益（行政行为不得随意变更）；高效便民：行政效率（积极履行职责、及时履行职责）、便利当事人（减轻当事人程序负担）；权责统一：行政效能（赋予执法手段、保证政令有效）、行政责任（行政违

2、法应承担法律责任）1下列有关合法行政原则的表述正确的有：A.合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性B.合法行政是行政法区分于民法最重要的标志C.其他行政法基本原则都是合法行政原则的延续，合法行政是最基础的基本原则D.合法行政追求的是实质行政法治2下列关于行政法基本原则表述正确的有：A.甲乙两人共同将丙打伤，公安机关经调查后认为两人责任相当，但由于甲与调查人员相熟，故公安机关决定对甲罚款100元，对乙拘留10天，公安机关的行为违反了行政法中的合法行政原则B.省矿产部门向甲颁发了采矿许可证，有效期为十五年，但之后政策发生变化，省矿产部门认为该许可证不适宜继续存续下去，遂撤回了该许可

3、证，甲认为撤回行为违反了信赖保护原则而要求省矿产部门补偿C.行政许可法规定的“许可需要行政机关内设的多个机构共同办理，该行政机关应当确定一个机构统一办理”的规定，体现了行政法中的高效便民原则D.康菲公司就渤海溢油事件在京举行新闻发布会公开相关情况和信息，这体现了行政法中的程序正当原则E.担任行政机关领导职务的公务员因工作严重失误、失职而造成恶劣社会影响的，应当引咎辞去领导职务是权责统一原则的体现考点二 行政组织【核心考点】组成部门的设立程序；议事协调机构的编制、办事机构、临时性；部门司级、处级内设机构设立程序；编制的内容；地方各级人民政府行政机构的设立和职责划分；机构设置和编制管理3关于地方政

4、府机构设置和编制管理，下列说法正确的是？ A南京市玄武区政府的两个行政机构合并，应当依法报市政府机构设置和编制管理机构决定，并报市人大常委会备案B沈阳市两个行政机构之间对职责划分有异议协商不一致的，应当提请沈阳市政府提出协调意见，报辽宁省政府决定C县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由有关的行政机构承担D青岛市为办理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构，但是没有规定其撤销的条件和期限4. 下列关于国务院行政机构的设置和编制管理正确的是：A国务院设立环境保护部是由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后集体决定B国务院食品安全委员会属于国务院议

5、事协调机构，其设立是由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定C国务院行政机构编制的增加和减少，由国务院机构编制管理机关批准D商务部设立司级内设机构由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准5.关于地方政府机构设置和编制管理，下列说法正确的是？A地方各级政府的机构编制工作，实行中央统一领导、地方分级管理的体制B南京市财政局合并人事教育处和科教文处需要由南京市政府机构编制管理机关审核方案，报南京市政府审批C昆明市政府的行政编制总额由云南省政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准D深圳市政府要在市区两级调配使用行政编制的，应当由广东省机构编制管理机关报国务院机构管理机关批准E

6、北京市高校机构和编制管理办法，由北京市政府机构管理机关拟定，报国务院机构编制管理机关审核后，由北京市政府发布考点二 公务员【核心考点】录用试用期；兼职禁止；回避；不得辞职；辞退；处分的设定、权限、效果、适用和解除6下列违反公务员回避制度的有：A.李甲和李乙是兄弟，李甲是市公安局局长，李乙是市公安局法制科科长B.王某是A县B乡人，担任A县县长C.张某是公安局局长，其侄任公安局财务处科员D. 甲为乙的表弟，甲为某国家机关行政人员，受命办理了涉及乙利害关系的行政事务E夏雨是市公安局局长，夏雨的弟弟夏雷担任市国税局局长F满族人朱某是辽宁省新宾满族自治县公民，其担任该自治县的县长7关于公务员法，下列说法

7、正确的是：A聘任制公务员李某就聘任合同与司法局发生纠纷的，必须先向人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼B劳动局科长王某在定期考核中被定为不称职，其可以在知道该结果之日起30日内向上级公务员主管部门提出申诉C市财政局副处长谭某受到撤职处分，应当同时降低其级别和工资待遇D县房管局局长杨某退休半年后到当地一家房地产公司任高管，并对公务员主管部门责令其限期改正的决定置之不理，则可以对其没收违法所得，对该公司处以杨某违法所得1至5倍的罚款E.县公安局聘任一名公务员，聘任合同中应当约定试用期，试用期为1至6个月8下列关于公务员法表述正确的是：A.公务员申诉控告期间不停

8、止人事处理决定的执行B. 公务员李某因接受纪律审查，自觉无颜在单位待下去，在审查过程中，向单位请辞，单位很理解的批准辞职C. 公务员华某因公外出，无正当理由逾期不归连续超过10天而被辞退D. 市司法局原副局长刘某退休后被查出有违纪行为将受到撤职处分，主管机关并没有对其做出处分决定，但降低了其待遇9关于公务员处分，下列说法正确的有：A县公安局科长夏某受到撤职处分，执行6个月后经申诉撤销了该处分，则应当恢复其级别、工资档次，调整其职务，并在适当范围内为其恢复名誉，对于其工资福利受到损失的，应当予以补偿。B市委科员老张受到警告处分，但在处分期间其工资档次得以晋升C县劳动局副局长陈某因工作玩忽职守被记

9、大过一次，执行8个月后，被审查出违反计划生育政策，又受到记大过处分，则陈某新的处分期为28个月D区工商局科长孙某有一违纪行为将受到警告处分，其主动交代自己的违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，则应当免于处分10根据公务员法的规定，下列说法正确的是：A对县公安局局长林某的处分决定，由市公安局作出B区财政局副局长元某因违反财经纪律将受降级处分，但由于其已经辞去领导职务，故不给予处分C市工商局副局长李某受到撤职处分，处分期18个月后应当解除处分，但不视为恢复其原职务和原级别D除了法律、法规、规章等立法文件之外，国务院的一般决定也可以对公务员处分事项进行设定11.根据公务员法的规定，下列说

10、法正确的是：A市财政局聘任网络管理员需要经过省人保厅批准B县公安局的警察王某在执法过程中将李某殴打致伤，则李某既可以起诉县公安局也可以起诉王某，以获得赔偿C县公安局的警察王某在执法过程中被李某殴打致伤，则王某可以起诉李某，以获得赔偿D区卫生局科长李某在定期考核中连续两年被确定为基本称职，则可以将其辞退，但其有权向区人保局提起申诉12.根据行政机关公务员处分条例的规定，下列做法错误的是：A市财政局副处长谭某受到撤职处分，应当同时降低其级别和工资待遇B. 县人事局科员张某同时有3个违纪行为将应受到记大过处分，可以执行记大过54个月C市卫生局处长杨某因工作作风懈怠被记大过，执行10月后又被发现遗弃家

11、庭成员，将受到记大过处分，对其应执行记大过26个月D对市教育局副局长刘某的处分决定由市政府作出13根据公务员法的规定，下列做法错误的是：A公务员黄某对降职处分要求复核，复核期间停止了处分的执行B公务员李某因接受纪律审查，自觉无颜在单位待下去，在审查过程中，向单位请辞，单位很理解的批准辞职C公务员华某因公外出，无正当理由逾期不归连续超过10天而被辞退D某工作由于专业性较强，单位聘任薛某担任公务员，并签订了6年的聘任合同14.以下关于公务员法表述错误的是：A行政机关公务员受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事关系 B主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，可以减

12、轻处分C聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门批准D市司法局原副局长刘某退休后被查出有违纪行为将受到撤职处分，主管机关并没有对其做出处分决定，但降低了其待遇考点三 抽象行政行为【核心考点】行政法规的起草、审查、公布和解释；行政规章的起草、审查和备案、立法冲突的解决、立法监督15关于行政立法下列说法正确的是：A国务院为实施法律而制定的配套法规名称可以为“暂行条例”B行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构应当举行听证会C对调整范围单一、各方面意见一致的行政法规草案，可以采取传批方式提请审批D北京市政府就行政法规具体适用问题可以向国务院法制办提出行政

13、法规解释要求16关于行政规章的制定下列说法正确的是：A涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规B某涉及外汇汇率和货币政策的确定的规章，可以自公布之日起施行C济南市政府制定的规章应当同时报国务院、山东省人大常委会、山东省政府和济南市人大常委会备案D商务部法制机构有权起草部门规章或组织起草部门规章17下列关于行政规章的表述正确的是：A.部门规章只能设定临时性的行政许可，其有效期仅有一年B.规章的修改不能成为行政机关废止行政行为的合法理由C.规章不可以规定行政许可的授权实施D.规章一般称作“办法”或是“规定”，而不能称作“条例”18关于行政规则冲突的适用规则，下列

14、说法正确的是：A成都市人大制定的地方性法规有错误的，四川省人大常委会既可撤销又可改变B天津市地方性法规与财政部规章之间就同一事项规定不一致的，由国务院提出意见，认为应当适用天津市地方性法规的，即可适用之C住建部部门规章有错误的，国务院既可撤销又可改变D国务院根据授权制定的法规错误的，全国人大常委会有权撤销，必要时撤销授权19.关于行政法规立法下列说法正确的是：A行政法规可以由国务院法制机构组织起草B行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构应当举行听证会C对调整范围单一、各方面意见一致的行政法规草案，可以采取传批方式提请审批D环保部就行政法规条文本身问题可以向国务

15、院法制办提出行政法规解释要求20.关于行政规章的制定下列说法正确的是：A人民银行制定规章举行听证会的，应当在举行听证会的20日前公布听证会的时间、地点和内容B商务部规章应当自公布之日起30日内，由商务部办公厅报国务院备案C上海市政府制定的规章应当同时报国务院、全国人大常委会和上海市人大常委会备案D广州市政府规章中设定罚款处罚的限额由广东省人大常委会决定21.关于行政法规和规章，下列说法正确的是： A.商务部经国务院授权可以就行政法规条文本身问题进行解释并予以公布B.国务院部门的内设机构认为需要制定部门规章时，应当拟订本部门年规章制定工作计划，报本部门批准后执行C.行政法规送审稿报送国务院审查时

16、，应当一并报送送审稿的说明和有关材料D.行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位22.根据立法法规定，下列说法不正确的是：A深圳市人大经过全国人大常委会的授权，可以制定深圳经济特区法规B国务院经过全国人大及其常委会授权制定的行政法规与法律发生冲突时，适用法律C自治区人大制定的立法文件须经过全国人大常委会批准后方能生效D青海省玉树自治州人大制定的自治条例，需要向青海省人大常委会备案23.关于行政规则冲突的适用规则，下列说法正确的是：A法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委会裁决B地方性法规与部门规章之间就同一事项规定不一致的，由国务

17、院提出意见，认为应当适用部门规章的，应当决定在该地方适用部门规章的规定C部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致的，由国务院裁决D法律的效力高于行政法规和地方性法规。因此，根据授权制定的法规与法律规定不一致的，应当适用法律考点四 具体行政行为【核心考点】具体行政行为的成立、效力、撤销和废止；具体行政行为的构成和判断24下列不属于具体行政行为的是：A.交通管理部门在公共交通道路上设置交通安全指示标志B.工商管理部门销毁依法没收的假冒产品C.公共交通管理部门在公共道路上对所有的过往车辆进行车速测量活动，且各种车辆不得拒绝和躲避D.公安部门向公众提供防盗常识信息25公安局给予甲1

18、00元的治安管理处罚，下列说法体现具体行政行为的拘束力的有：A.当处罚行为生效后，甲必须予以履行B.当处罚行为生效后，公安机关不得任意改变或者撤销该行为C.当处罚行为生效后，其他行政机关不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件D.当处罚行为生效后，若甲不予履行该义务，则公安机关可以使用国家强制力迫使当事人缴纳罚款E当行政处罚行为经过复议和诉讼程序后，其即具有不可变更力和不可争议性考点五 行政许可【核心考点】特许；国务院决定和省级规章设定行政许可；授权与委托实施的区别；申请、受理、审查、决定、延续、听证；撤回、撤销、注销；行政许可诉讼的受案范围、被告、举证、赔偿责任、补偿诉讼北京市朝阳区政府

19、准备在首都机场旁边出让一块国有土地建设一个大型商贸中心，区政府制定了关于出让国有土地使用权的规定，对其辖区内的国有土地出让事项作出了具体规定。中天公司和盛大集团都提出了申请，朝阳区政府最终决定将该项目许可盛大集团开发，盛大集团为此投入3千万资金开发该项目，中天公司不服该行政许可，准备获得救济。请根据案情完成下列2631题。26关于该行政许可的申请，下列说法正确的是：A.中天和盛大都可以委托申请，也可以采用电子邮件申请B. 中天公司申请材料不全，区政府在6天后告知中天公司补正材料的视为自告知之日起已经受理申请C. 如果区政府违法没有告知中天公司补正材料，则中天公司有权就该未告知行为提起行政诉讼D

20、.区政府审核后需要市政府审批的，公司只需要提供一份材料，且市政府必须20日内完成审批27关于该行政许可，下列说法正确的是：A.朝阳区政府的规定可以设定1年以内的临时性行政许可B.朝阳区政府应该采用招标、拍卖等公平竞争方式实施该行政许可C.因为该行政许可涉及到工商、税务、卫生、环保、消防等职能部门，区政府应该采用统一办理的方式实施该行政许可D.区政府如果做出行政许可决定，应当于10日内送达该许可决定28关于该行政许可决定，下列说法正确的是：A.区政府如果在许可决定之前举行听证会，可以向参加者收取成本费B.如果举行听证会，区政府应该于7天前以公告的方式通知居民听证会的时间地点C.区政府应当指定实质

21、性审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证会主持人D.区政府应当根据听证笔录作出行政许可决定。29中天公司经过调查得知，盛大集团当时通过提供虚假证明文件的方式获得了该行政许可，则下列说法正确的是：A.区政府对中天和盛大作出的行政许可决定应当公开，公众有权查阅B.区政府在确认盛大集团的欺诈行为后，应当撤销该行政许可，对其由此受到的损失承担赔偿责任C.北京市政府有权撤销该行政许可D.该行政许可被撤销后，盛大集团3年之内不得再次申请30如果中天公司提起行政许可诉讼，下列说法正确的是：A.如果朝阳区政府经北京市政府批准后作出许可决定，中天公司应该以区政府为被告，若其对市政府的批准决定也不服，可以将

22、市政府列为共同被告B.如果被告区政府无正当理由怠于举证，本案第三人盛大集团有权向法院提供，也可以申请法院调取证据证明许可合法C.如果盛大集团提供的证据或法院调取的证据能够证明许可合法，则法院应该作出维持判决D.如果区政府受理申请之后新的法律规范已经生效，则本案适用新的法律规范31如果盛大集团进行项目开发之后，朝阳区政府通知盛大集团为了公共利益的需要而撤回该许可，盛大集团因此损失5千万元，则下列说法正确的是：A盛大集团仅就补偿问题要求获得救济，应当先向朝阳区政府提出补偿申请，对其作出的补偿决定不服的，才可以提起诉讼B法院可以就补偿问题进行调解C盛大集团应当获得5千万元补偿D盛大集团应当获得3千万

23、元补偿32马某申请设立烟草专卖零售企业，其查阅中华人民共和国烟草专卖法得知，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政管理部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。下列说法正确的是：A行政许可的授权实施和委托实施的对象都是行政机关B马某不服该行政许可，应当以烟草专卖局为被告C烟草专卖局应当就委托事项予以公告D工商局根据需要，可以再委托其他行政机关作出该行政许可33以下那些行为属于行政许可？A.专利权人许可他人使用其专利B.司法部颁发法律职业资格证书C.公安机关发放居民身份证D.卫生部门颁发药品经营许可证34经张某申请并交纳相关费用，县工商局对其作出成立

24、一家烟花炮竹生产企业的行政许可，两年后，法定发证机关市安全生产监督管理局在行政许可监督检查中认定张某不具备成立烟花炮竹生产企业的资质，便作出决定撤销了该行政许可，张某不服，向法院提起行政诉讼，下列说法不正确的是： A市安全生产监督管理局有权撤销该行政许可B市工商局有权撤销该行政许可C如果县工商局工作人员在作出许可中存在违法行为，则县工商局应当就撤销行政许可对张某进行赔偿D如果张某采取欺诈手段获得该行政许可，则1年内不得再次申请该行政许可35关于行政许可，下列说法不正确的是：A江苏省地方性法规设定的行政许可在适用范围上没有地域限制B李某向环保局提出行政许可申请，环保局作出不受理的决定，也必须出具

25、加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证C县工商局设定行政许可过程中需要进行专家鉴定，则专家鉴定的时间不计入该行政许可期限之内D赵某获得的采矿许可证有效期届满后没有申请延续，许可机关应该将该许可注销36公民甲欲开办一鲜花店，在申请营业执照过程中，工商部门提出的合法要求有哪些？A.甲必须本人到工商局来申请B.甲可以采用工商局提供的申请书格式文本，但要交6元工本费C.甲不能通过邮寄或电子邮件方式提出申请D.甲要如实提供有关材料并对申请材料实质内容的真实性负责37某公司申请许可一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响。关于本案，行政机关的哪种做法是错误的？A.行政机关告知周围居民有举行

26、听证的权利B.如果某公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关在20日内组织听证 C.行政机关告知申请听政的一方承担行政机关组织听证的费用D.行政机关根据听证笔录，作出行政许可决定38根据行政许可法，下列说法正确的是？ A行政许可的撤回、撤销、吊销和注销都影响被许可人的实体权利B行政机关在行政许可过程中与他人共同侵害相对人合法权益的，应当承担连带赔偿责任C为了充分了解情况，行政机关可以要求申请人提交与其申请的许可事项无关的材料D王某提交的申请材料不齐全，工商局当场告知其需要补正一些材料后，五日内又再次告知其补正考点六 行政处罚【核心考点】规章设定权；授权实施、委托实施与集

27、中实施；从轻减轻处罚、一事不再罚、不成立；简易程序、听证程序和执行程序；治安处罚的传唤、检查、调解和简易程序；行政拘留的不执行和暂缓执行广州市政府为了加强对外来流动人口的管理，依据广东省政府外来流动人口管理办法制定了广州市外来流动人口管理实施办法，其中专门对旅馆和出租屋管理工作作出规定，明知他人从事违法犯罪活动，仍将旅馆或出租屋出租的，将处于5万元至10万元罚款。广州市白云区城管局接举报发现，该区居民林某在没有获得工商营业执照的情况下，将其自有房屋出租给一名王姓女子，王某利用该处房屋组织地下非法传销活动，遂前往查处，并根据广州市外来流动人口管理实施办法对林某给予罚款8万元的处罚。同时，白云区城

28、管局又将此事告知了该区公安分局与该区工商局。区公安分局对组织和从事非法传销活动的人员给予了治安处罚，工商局对林某无证经营的行为给予了罚款1万元的处罚。根据上述案情，完成下列3944题目：39关于行政处罚的设定权与规定权，下列说法正确的是：A广东省政府外来流动人口管理办法无权创设吊销个体旅馆营业执照的处罚B广东省政府外来流动人口管理办法中设定的罚款数额由广东省人大常委会决定C广东省政府外来流动人口管理办法就某一违法行为设定给予310万元罚款，广州市政府的配套实施规章中可以将该罚款幅度规定为510万元D必要时，国务院可以用决定的方式设定行政处罚，限制人身自由的除外40关于本案中行政处罚的实施，下列

29、说法不正确的是：A、经过国务院批准，广东省政府可以决定将城管局的行政处罚权交由公安局行使B城管局可以委托管理公共事务的组织实施该行政处罚C由于林某4年前便已开始了旅馆经营活动，所以工商局的处罚明显超过了时效 D由于从事非法传销的王某未满18周岁，公安分局免除了其处罚41广州市白云区公安分局在查处林某的旅馆时，林某之妻郭某曾多方阻挠公安人员执法，该局民警叶某便以阻碍国家机关工作人员依法执行职务为由，当场决定处以郭某罚款100元的治安处罚，并拒绝其申辩，立即填写罚款决定书交予郭某并要求当场缴纳。关于该处罚，下列说法正确的是：A民警必须出示工作证件和区公安分局出具的证明文件才能对旅馆进行检查B民警叶

30、某不得要求郭某当场缴纳100元罚款 C该行政处罚决定不成立，郭某可以拒绝D郭某如果就该行政处罚行为提起行政诉讼，法院应当判决确认该行为不成立 42区公安分局依法对王某作出了行政拘留5天，罚款5000元的处罚，则下列说法正确的是：A.如果公安局在处罚中发现王某怀孕了，则不得对其作出行政拘留决定B.王某若缴纳保证金以暂缓执行，则应当缴纳1000元保证金C.如果王某逃避执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行D.本案的管辖法院是公安局所在地法院和王某所在地法院43关于本案，下列说法正确的是：A城管局在调查中必须有两名以上执法人员参加B城管局和工商局在对林某处罚之前，都应当为其

31、举行听证会C林某可以委托1至2名代理人参加听证会D工商局对于林某的罚款已经违反了一事不再罚的原则 44杨某推着小车在街边卖早点，被市综合执法局执法队员肖某和李某发现而认定为无照经营，不符合卫生管理和市容管理规定。鉴于杨某属流动经营，为防日后难以处罚肖某与李某口头作出罚款100元的决定。对此杨某辩解说家里有营业执照，肖某和李某认为杨某属于强词夺理，根本不愿听其陈述和申辩。杨某不服，向法院提起诉讼。下列说法正确的是：A为防日后难以处罚，可以口头作出罚款100元的决定B该行政处罚决定不成立，杨某可以缴纳罚款后直接提起诉讼C法院审理后应当判决确认该行政处罚无效D该行政处罚决定违法，杨某可以在缴纳罚款后，申请行政复议45下列哪些情形，