服务外包概念及业务范围.docx

1、服务外包概念及业务范围服务外包概念及业务范附件:服务外包概念及业务范围一、服务外包概念顺应服务外包产业的发展趋势，从接包方的角度岀 发，我们将服务外包定义修订为“专业服务供应商通过契 约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完 成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的 经济活动。”以下从参与主体、本质属性、业务范围、合同周期等 四个方面对该定义进行说明：1、 参与主体。服务外包的参与主体涉及发包方（服 务购买方）和接包方（服务提供方）两个方面。这里的发 包方包括企业、政府机构、事业单位、社会团体等各类组 织，接包方指具有业务经验及专业资质的服务提供商。无 论是发包方还是接包方

2、都是指组织，而非个人。因此B2B 的模式属于服务外包，而B2C、C2C等都不属于服务外包范 畴。2、 本质属性。服务外包本质上是发包方利用外部专业 服务商的智力资源，承担自身经营环节中需要投入的中间 业务流程或职能，以达到降低成本、提高效率、提升竞争 力等目的，归根结底其本质目的是为了优化发包方产出目 标或提高效率。3、 业务范围。在发包业务的选择上，不再拘泥于非核 心业务或辅助业务流程，而是随着对接包方管理控制力及 接包方业务成熟度的提高，将部分中间业务或流程交由接 包方完成，但是不包括法定必须由第三方提供的专业服 务。4、 合同周期。接包方和发包方以签订契约的方式执行 合约相关内容，包括短

3、期、定制的服务内容，也包括长 期、持续性的服务内容。二、业务范围(-)业务分类。依据服务外包定义内涵，此次服务外包业务目录以水 平业务作为基本要素。业务目录包括3个门类，9个大类、 35个中类。具体调整如图1所示。I -信息技术外包B-业务流程外包一Kf 知识流程外包图1服务外包统计分类注：斜体表示新增及调整的内容。(二)业务术语解释及典型业务举例。1、信息技术外包(ITO) o机构将内部信息规划，数据中心、网络管理、应用等IT业务相关的开发、运营、维护服务(不含硬件部署)转 移给第三方专业提供商完成。可以是短期定制化服务，也 可以是包含明确服务水平协议的长期服务。(1)II软件研发外包，指软

4、件外包和定制化的应用开 发服务，包括测试、编码、设计、修改现有应用和界面、 软件本地化和全球化等，提高现有软件应用或重组模块等 在内的咨询、开发、维护、培训等相关服务。Ill软件研发及开发服务，根据用户要求建造出软件系 统或者系统中软件部分的一个产品开发的过程，涵盖需求 获取、需求分析、设计、编程、软件测试、版本控制的系 统工程。用于政府、金融、教育、制造业、零售、服务、 能源、物流和交通、媒体、电信、公共事业和医疗卫生等 行业，为用户的运营/生产/供应链/客户关系/人力资 源和财务管理、计算机辅助设计/工程等业务进行软件开 发，包括定制软件开发，嵌入式软件、套装软件开发，系 统软件开发、软件

5、测试、软件本地化和全球化等。112软件技术服务，软件咨询、维护、培训等技术性服 务。119其他软件研发外包业务，指其他未列明的软件研发 及开发服务。(2)12信息技术服务外包，提供集成电路、电子电 路、测试平台、电子商务平台的研发设计、技术支持以及 相关咨询、培训服务。121集成电路和电子电路设计，集成电路产品和电子电 路产品的设计及相关技术支持服务。122测试外包服务，提供集成电路、电子电路及其他 IT产品的测试服务，包括测试咨询、测试平台开发、测试 执行等服务。不包括软件测试服务。123电子商务平台服务，为客户搭建电子商务平台并提 供技术支持。124IT咨询服务，提供信息技术相关的咨询服务

6、。包 括IT战略咨询、信息安全咨询、外包策略咨询、设备软件 分析优化咨询等。125IT解决方案，提供而向行业特殊业务流程的专业 解决方案，特别是为满足企业对新技术的需求，提供诸如 云解决方案、智能化解决方案等。这类服务必须包含从咨 询、方案设计、执行、测试、运营维护等整套业务流程内 容。如合同内容仅涉及解决方案中某个或某些环节则纳入 其他相应的分类中。129其他信息技术服务外包业务，未列明的信息技术研发外包服务，如IT教育与培训等。131信息系统运营和维护服务，客户内部信息系统集 成、网络管理、桌面管理与维护服务；信息工程、地理信 息系统、远程维护等信息系统应用服务。132基础信息技术运营和维

7、护服务，提供管理平台整合、IT基础设施管理、数据中心、托管服务、安全服务、 通讯服务等基础信息技术的运营和维护服务。S1139其他运营和维护服务，指未列明的信息系统及基础信息技术运营和维护服务。2、业务流程外包（BPO） o组织基于降低成本提高效率的考虑，以IT为基础，将 业务流程或某些业务活动（单一业务除外）的管理和执行 转移给外部第三方服务提供商。（1） B4内部管理外包服务，提供企业内部管理环节 （价值链辅链环节）的外包服务，包含流程设计及相关服 务。B41人力资源管理服务，承接客户方内部一项或几项人 力资源管理工作或职能，指长期的、持续性的服务，且通 常是一个或若干个业务流程，但不包括

8、具体的单一业务活 动。不包括劳务派遣服务。B42财务与会计管理服务，指承接客户方财务管理流程 中的一个或多个业务。这种服务提供是持续的，但不包括 因法律规范要求而转移给第三方的服务，如审计业务等B49其他内部管理外包服务，指未列明的其他企业内部管理服务。或流程（价值链主链环节）的外包服务，含流程设计及相 关服务，其中，供应链相关环节的外包服务除外。B51数据处理服务，数据采集、录入、存储、检索、加工、转换等，包括纸面文档电子化转换以及影响文件管理 等服务。不包括数据分析及挖掘服务。B52互联网营销推广服务，借助互联网、移动互联网平 台为客户优化营销推广渠道，包括营销方案设计、互联网 媒体筛选、

9、传播内容策划及效果监测等。其中，不包括电 子商务平台的开发建设运营、产品的授权销售等。B53客户服务，指与客户密切相关活动的外包服务如销 售、售后等，通常需要借助呼叫中心座席来完成，但不包 括呼叫中心相关软件、系统的研发。B54专业业务外包服务，指垂直行业特有的专业业务环节或流程的外包服务。B59其他业务运营外包服务，指未列明的其他业务运营 外包服务，特指其他跨行业的业务运营外包服务。（3） B6供应链外包服务，提供为客户提供采购、物 流等整体方案设计及数据库服务。不包括仓储、运输服 务。B61供应链管理服务，指对从采购、物料管理、生产、 配送、营销到消费者的整个供应链系统进行计划、协调、 操

10、作、控制和优化的各种活动和过程的外包服务。B62采购外包服务，指采购活动管理的流程外包，采购 活动涉及与公司生产产品或经营所需要的货物和服务。采 购活动管理包括选择商品或服务，选择供应商，议价，签 订合同，并确保在适当的时间收到正确数额的商品或服 务。采购物品的费用不计入在内。B69其他供应链管理服务，指未列明的供应链环节的外包服务。3、知识流程外包(KPO)。提供高知识含量的业务流程服务。相比一般的服务外 包，知识流程外包附加值和利润率更高，是外包企业业务 服务内容沿价值链条向高端领域不断延伸的产物。相对于 传统的业务流程外包，知识流程外包倾向于支持和信息集 成，包括一定程度上的诊断、判断、

11、解释、决策和结论 等。(1) K7商务服务外包，指企业商务活动中具备高知识 含量的服务内容，包括知识产权外包服务、大数据分析、 管理咨询服务、检验检测外包服务、法律流程外包服务 等。K71知识产权外包服务，指对专利、商标、版权、着作权、软件、集成电路布图设计等的等各类知识产权，提供 知识产权资产管理、技术领域知识产权前景规划、知识产 权授权使用、知识产权摘要和知识产权商业化等服务。据充分挖掘的基础上为企业生产、营销、研发等各个环节 提供支撑服务。K73管理咨询服务，指运用现代化的手段和科学方法, 通过对企业的诊断、培训、方案规划、系统设计与辅导， 从集团企业的管理到局部系统的建立，从战略层面的

12、确立 到行为方案的设计，对企业生产经营全过程实施动态分 析，协助其建立现代管理系统，提岀行动建议，并协助执 行这些建议，以达到提高企业经济效益的一种业务活动， 不包括IT咨询、软件咨询等。K74检验检测外包服务，指为满足客户内部对采购物 品、生产产品检测的需求而提供的专业服务，以及满足医 疗机构诊断需要的第三方检测服务。不包括法律法规规定 强制检测的部分。K75法律流程外包服务（LPO）,指凭借经验丰富和训练有素的律师团队，对客户在法律执行和实施方面提供指 导服务，主要包括：合同起草与修改、合同管理、法律研 究与分析、合规等服务。不包括法律规范中一定要求第三 方来完成的服务内容。K79其他商务

13、服务外包，指其他未列明的高知识含量的 商务服务。（2） K8技术服务外包，指专业技术服务领域的委托外 包行为，K81工业设计外包，提供专业的工业产品设计服务整体 解决方案，或产品策划、创意设计、外观造型设计、工程 结构设计及产品包装、产品展示等某一业务流程的外包。K82工程技术外包，指对工程项目的建设提供有技术依 据的设计方案的外包服务，主要包括工程咨询、规划设计 等。工程设计外包以工业工程设计为主，不包括民用建筑 类设计，也不包括具体的施工活动及工程管理。K89其他技术服务外包，指未列明的技术外包服务，如 测绘服务等。（3） K9研发服务外包，指提供研究开发环节的外包服 务。K91医药和生物

14、技术研发外包，医药企业将研发类业务 外包给专业机构完成。包括制药、生物医药、医疗器械等 方面。K92动漫及网游设计研发外包，指提供专业的动漫产品（含网游产品）创作及制作服务；创意开发、前期制作、 中期制作和后期制作都属于动漫外包的业务范围，包括原 画创作、着色运算、录音、剪辑合成、渲染等。K99其他研发服务外包，指未列明的其他研发外包服务，如金融产品研发外包、教育课件研发外包等。（三）易争议业务的判定标准及处理办法补充说明。表1易争议业务的判定标准及处理办法补充说明表业务 类型易出错的 处理方式正确处理方式理由及原因企业案例务遣 劳派纳入BPO 大类中的 内部管理 外包服 务，将代 发薪酬的

15、合同金额 全部纳入 外包合同不纳入服务外包统 计，但以下两种情 况除外：ITO企业派遣 人员进行现场业务管 理及流程培训等内 容，可纳入ITO业务 统计作为人力资源 服务中的一个流程，将 其通过服务的收入纳入 BPO的人力资源服务外 包统计人力资源外包 通常是指机构内部人 力资源管理的职能或 某一管理流程外包。作为职能和管 理流程应是长期持续 的业务.不包括具体 的一项业务活动。 注：内部职能和管理 流程一般均指长期业 务下同“江西大唐人力 资源管理有限公 司”向“正歲集 团富港电子（南 昌）有限公司” 提供的以“劳务 派遣”为合同内 容的服务，经数 据核查时，不作 为纳入服务外包 统计。检验

16、 检测将规定必 须由第三 方提供的 检测服务 纳入KPO 大类中的 商务服务 外包类别国家或行业规定 企业产品上市必须 经第三方检验或检 测的不纳入统计。但企业将产品生 产过程中的内部检 验检测流程或其中 某环节的业务外包 可纳入服务外包统 Ho国家或行业规 泄、必须由市场第三 方检验检测机构岀具 的各类检验报告（如 商检、海关检验检 疫、行业标准技术检 测等）是一项专业服 务，但不属服务外包企业内部规定 的对产品生产过程中 的检验检测是内部的 一个职能或流程，若 外包应属于服务外包 业务。“通用标标准技 术服务有限公司 青岛分公司”向 INTERNATIONAL INSPIRATIONS L

17、TD 10多家国外 公司提供的以“测试服务”为 合同内容的服 务，并出具证明 作为提交检测的 公司产品上市的 依据，数据核查 时不纳入服务外 包统计。运输 仓储纳入BPO 大类中供合同中明确是 运输仓储业务不纳物流服务外包 指第三方企业利用现“湖南力邦物流 有限公司”向ii易出错的 处理方式正确处理方式理由及原因企业案例应链外包 服务类别 中入服务外包统计。 仓储运输属于 一般性服务业。代信息技术和互联 网，搭建信息控制平 台，设计和忧化服务 模式和服务流程，确 保物品准确、及时、 安全的从供应地向接 收地转移。但不包括 货物的实体运输仓 储。“湖南中琦贸易 有限公司”提供 以“物流整体外 包

18、仓储服务”合 同内容，数据核 查时不纳入服务 外包统计工程 承包将工程承 包所有合 同金额纳 入KPO大 类中的技 术服务外 包类别中工程总包不纳入服 务外包统计但合同中能分离 出提供信息网络服 务，包括数据库和 知识库建设；公共 技术支撑服务，工 程设计中的集成通 用设计软件研发和 提供软件支持等服 务的相关业务，应 属于服务外包。工程承包项 目，没有独立子合 同，不能剥离工程设 计的部分内容，则不 纳入服务外包统计范 畴“淄博崇正水泥 有限责任公司” 向“尼日利亚雄 鹰水泥公司”提 供的“20万吨特 种水泥粉磨项 0,主要产品为 油井水泥。承包 方式为EPC总承 包”为合同内容 的服务，数

19、据核 查时不纳入服务 外包统计TlP 设计纳入KPO 大类中的 技术服务 外包类别 中将设计和 生产合同 金额都纳 入统讣范 畴部分纳入服务外包 统计工业设计服务， 强调对批量生产产 品的设计，利用有 关技术与工艺，实 现在造型、色彩. 人机工程等方面对 物品的设计规划， 以提高物品的功能 和质量，更好地满 足使用要求。其中 将借助软件支持、 利用高新技术手段 完成，导入国内外 新进工业设计、管 理和经验模式以及 逆向工程设计分 析，并能实现数据 交付的设计服务纳工业设计是产 品研发的一个环节， 需要专业的知识储 备，通过先进的研究 与分析、技术与决策 技能流程完成，符合 知识流程外包的范畴一

20、般的工业 及其零部件设 计。ii易出错的 处理方式正确处理方式理由及原因企业案例入服务外包范畴龄件纳入ITO 大类中的 信息技术 服务外包不纳入服务外包统 计但以下情况除外： 可单独剥离嵌入式 软件的开发和运营 维护服务，而非销 售的合同，可纳入 服务外包统计范 畴。嵌入式软件销 售不纳入服务外包统 计范畴。“宇波诺依克电 子有限公司”向“宁波海天塑机 集团有限公司” 提供的以“海天 TS系列塑机自动 精度控制芯片硏 发及制造”为合 同内容的服务， 数据核查时不纳 入服务外包统。电子 商务纳入ITO 大类中的 信息技术 服务外包不纳入服务外包统 计，但电子商务平 台服务除外。电子商务是指以信

21、息网络技术为手 段，以商品交换为 中心的商务活动， 涉及商业流程的各 方面，不能全部归 为服务外包。电子商务平台 服务指为客户搭建电 子商务平台并提供技 术支持.主要包含电 子商务平台开发，电 子商务平台的规划、 开发.测试.维护， 以及平台代运营等服 务。“融达天下软件 技术南通有限公 司”向“江苏妙 思动漫有限公 司”提供的以“电子商务”为 合同内容的服 务，数据核查时 不纳入服务外包 统计。V1、V1、 税务 管理 等专 业服将所有法 律、会 计、审 计、税务 等专业服 务完全纳 入BPO大 类中的内 部管理服 务类别审计通常不纳入服 务外包统计，同业 间的审计外包除 外。与企业有长期服

22、务 合同，承担企业经 营流程中的会计、 法律咨询以及税务 管理的应属于服务 外包业务。但企业为某项口临 时或短期的会计、 法律咨询、税务管 理不纳入服务外包 统计。国家法律规定 或行业要求的、必须 由第三方机构出具的 各类专业报告，该类 服务不纳入服务外包 统计范畴“南通中天会计 师事务所有限公 司向“紫罗兰 家纺科技股份有 限公司”提供的“财务会计咨 询、年报审计、 专项审计等”合 同内容的服务， 数据核查时不纳 入服务外包统 计。一纳入BPO 大类中的 供应链外代理采购不属于采 购外包服务，不纳 入服务外包统计。采购外包服 务，指采购活动管理 的流程外包，釆购活ii易出错的 处理方式正确处理方式理由及原因企业案例包服务类 别动涉及与公司生产产 品或经营所需要的货 物和服务。采购活动 管理包括选择商品或 服务，选择供应商， 议价，签订合同，并 确保在适当的时间收 到正确数额的商品或 服务。采购物品的费 用不计入在内。