苏州市外贸发展的现状.docx

1、苏州市外贸发展的现状1苏州市外贸发展的现状1.1 1999-2006年的外贸进出口数据统计从1999年到2006年，苏州的外贸发展呈现了一个快速稳定发展的局面。仅2006年，全市外贸进出口总额就达到了1742.64亿美元，增长24%，增幅在全国大中城市中继续保持领先，总量规模稳居第3位。 从快速增长的现状和数据来看，苏州市近年来的外贸发展特点主要有：1）一般贸易出口取得新的突破。其增幅高于加工贸易出口增幅，2006年，进料加工出口增幅明显上升，高于来料加工2.8个百分点。2）出口市场日趋多元化。2006年全市外贸出口市场达到198个国家和地区，其中出口超亿美元市场47个。出口市场的主体主要集中

2、于对欧盟、美国、香港、日本和东盟，占全市总额的一半以上。欧盟仍为第一大出口市场。3）外资企业出口占比上升，内资企业出口平稳增长。2005年全省外资企业出口10强中，苏州市占7个。外贸公司和自营企业分别出口35.14亿美元和37.43亿美元，增长12.7%和52%，出口额及增幅都比较平稳。江苏国泰国际集团有限公司、苏州进出口（集团）有限公司进入全省外贸公司出口10强和一般贸易出口10强之列，华芳集团有限公司为全省生产企业出口10强。1.2 苏州市外贸发展的集中产业苏州市外贸发展集中产业 (单位:万美元)主要产业2004年2005年2006年纺织原料以及纺织制品516966653467766900

3、机器，电子产品，电气设备及零件341192750373516515100化工产品96593126654188900光学，检验、医疗设备4292186148528375002004年到2006年，苏州市的外贸发展集中产业主要是在纺织原料以及纺织制品、机器，电子产品，电气设备及零件、化工产品、光学，检验、医疗设备。其中光学，检验、医疗设备产业中仅2004到2005年的增长率就在70%以上。纺织品是苏州市传统产业，2004年，纺织纱线和服装衣着附件两大类纺织产品出口52.72亿美元，占全市出口总额10.38%。无论是纺织品出口总量，还是对欧美的出口，都呈现了增长势头，其中对欧美的增长势头尤其强劲。但

4、是，由于我国同欧美在纺织品贸易上的摩擦尚未得到妥善解决。因此，影响企业的纺织纱线织物制品和服装衣着附件因素较多。据分析，由于纺织品出口的平均毛利仅58，人民币汇率升值10，将导致苏州市将近三分之一的出口企业陷入困境。在这样的情况下，纺织、服装企业普遍不敢接出口欧美较大的定单，正常的生产经营已经受到一定影响，已经同美国进口商签订出口合同的，对方纷纷要求将海运改为空运，运输成本大大增加。纺织业是苏州市传统支柱产业之一，不少企业在国际市场竞争中久经考验，对于可能出现的问题，大多做好了心理准备和相应决策。不少企业已经采取积极有效措施，如实施贸易、生产要素和资本“走出去”战略等。再如针对薄型涤纶长丝类低

5、档产品进入欧盟将增收反倾销税，苏州市涉及的关联企业，已经采取应对办法，如：调整原料成分比例或采用色织工艺避开设限纺织品品种规格特征；通过第三国转口贸易；开拓新的国际市场，向中东地区出口；与国内外贸公司人民币买断方式经销。通过贸易方式的调整，基本理顺了出口渠道。其次，还有的调整产品结构。不少企业把当前出现的贸易摩擦看作机遇，加快技术创新，调整产品结构，拓宽品种结构，提高产品档次，开发出一批新产品。1.3苏州市外贸发展的主要形式1.3.1 利用外资状况分析2006年全市新批境外投资项目51个，中方投资额首次突破1亿美元大关，达到1.06亿美元，增长28.7%，继续在全省保持领先，并呈现出向更大规模

6、、更高层次发展的态势。在投资项目上，规模型、研发型和生产型项目明显增多。到2005年9月底，第一、第二、第三产业比重分别为0.24%、90.19%和9.57%。从第二产业的内部结构来看，2000年以前的产业基础是以轻工、化工、纺织、食品加工和建材等行业为主，投资规模不大，引进的技术装备一般，2001年以后外商投资的领域主要集中在IT、IC和高新技术产业。2005年1-9月，外商直接投资的第二产业中，电子通讯、机械设备、电气器材、医药化工和纺织服装分别占二产注册外资总额的28.6%、27.1%、11%、9.9%和7.4%。利用外资对苏州第二产业的结构产生了重大影响，特别是对苏州产业结构升级，加快

7、建设新型产业，提升传统产业的竞争能力和提高参与国际经济分工链条中的位置都起到了积极的推进作用。苏州市现在实有外商投资企业6963家，其中有4369家开业投产，这两个数字均占了江苏省的“半壁江山”。这些外资企业大多数拥有高新技术，产品大部分出口，在世界上有比较稳定的市场，是苏州市外贸出口的主体。开发区是利用外资的重要载体。多年来，苏州始终把开发区建设作为利用外资的重点和主战场，集中力量加大开发建设和功能提升的力度，形成了以5个国家级开发区为龙头，具有相当规模的10个省级开发区和各类特色小区共同发展的群体优势。全市15个国家级、省级开发区2005年1-9月新增注册外资82.97亿美元，实际利用外资

8、37.94亿美元，分别占全市总额的70.5%和85.6%；到2005年9月底累计实际利用外资318.84亿美元，占全市总额的68.4%。2005年1-9月进出口总额821.96亿美元，其中出口421.65亿美元，分别占全市总额的81.3%和81.4%。苏州共拥有6个出口加工区，成为全国出口加工区最密集、效益最好的地区。51.3.2 境外直接投资状况境外投资继续保持迅猛发展态势，经济和社会效益也愈发显著。苏州市的境外投资涉及机械、纺织、电子、铁矿开发、建材、化工、轻工、医保、旅游、外贸等行业。境外非贸易企业以技术、设备、零部件等实物以及现汇投入为主，境外贸易型企业和办事处以现汇投入为主。投资项目

9、分布在澳大利亚、俄罗斯、美国、坦桑尼亚、毛里求斯、新加坡、加拿大、以色列、斐济、百慕大群岛、香港、朝鲜等国家和地区。在传统的生产、贸易企业基础上，近年苏州市的境外投资涌现出境外加工贸易、境外资源开发、境外参股和收购、境外风险投资、境外高科技项目研发、境外招商引资等多种形式。如昆山江苏AB集团在柬埔寨投资1650万美元设立境外加工贸易企业，开业以来，已取得明显成效。常熟波司登集团在俄罗斯与北京欧洲商业开发投资管理中心强强联手，第一期投资1500万美元（其中波司登投资850万美元），在俄罗斯莫斯科州投资设立了“波司登.友谊国际有限责任公司。江苏沙钢集团有限公司、江苏科林集团有限公司和常熟建工建设集

10、团有限公司相继获得了对外承包工程经营权，苏州金澄经济技术研究发展有限公司获得了对外劳务合作经营权，使全市拥有对外工程承包经营权、劳务合作经营权的外经企业分别发展到16家和9家。2 苏州市外贸发展中存在的问题2.1政府和企业对市场的了解和把握不足2005-2006年苏州市外贸前八大贸易对象及出口数据统计年份美国香港日本德国荷兰台湾韩国马来西亚2005183.1185.9182.9553.6753.4137.7531.0120.88美国日本香港荷兰德国韩国台湾马来西亚2006243.6198.2197.7172.7562.9541.9940.9328.87从近两年的数据来看,目前苏州地区的主要出口

11、市场仍集中于欧洲国家和东南亚国家,以及港台地区。但是，由于全球纺织品配额于2005年1月1日既定时间表取消，作为苏州市纺织服装主要出口市场的欧盟、美国，实行多年的配额制度将不复存在。在这种情况下，就更需要政府和企业用敏锐的眼光和行之有效的市场决策对市场充分的分析，充分利用好有关的政策法规，以更好的把握和开拓市场。当然，主要的大市场苏州近年来的把握还是不错的，尤其是对欧盟的出口,2006年欧盟已经成为了苏州第一大贸易对象。由于近年来商品结构发生的变化，出口商品主要集中在纺织原料以及纺织制品、机器、电子产品、电气设备及零件、化工产品、光学、检验、医疗设备,而这些产品往往是许多欧洲和美洲的投资生产的

12、，所以大多数情况下还是出口到欧美国家。这就导致了对一些中小国家市场的忽视。针对这一情况,苏州政府和企业都应提高对市场把握的重视，争取更好的提高自身竞争里，促进进出口贸易更好的发展。2.2纺织品产业的配额问题以及日益严重的纺织品贸易摩擦 随着2006年主动配额时代的来临，国外的对华设限呼声风起云涌，给国内纺织业的发展带来了一定程度的压力，特别是那些主要依靠低价竞争策略支撑运营的中小纺企，企业面临的经营压力加大，企业中的问题也随之显现出来。纺织贸易摩擦高发期的到来，有着深刻的背景和深层次原因。从纺织出口层面出发，我国纺织出口快速增长，但出口产品结构仍以低档为主，且多为最终消费产品，在进口国零售市场

13、上的份额增长较快，已对进口国的制造业造成了一定的冲击，甚至使一些发展中国家的纺织出口出现下降。此外，我国纺织出口秩序非常混乱，压价竞销十分普遍，出口效益较低，出口贸易风险加大，对外贸易体制期待进一步规范和完善。在苏州，纺织品贸易摩擦如果得不到妥善解决，对苏州市的投资环境产生不利影响：2005年，在全市外资增幅下降的环境中，纺织服装产业实际利用外资仍然增长了4.28。江苏国泰国际集团是一家从事外贸进出口的大公司，其中纺织品贸易占集团出口货物的50%以上，因为贸易摩擦对进出口的影响是十分明显的。主要是由于人民币的升值，而纺织品贸易的利润又相对较低，所以这对集团也是一种挑战。有关纺织品贸易争端的宣传

14、使纺织服装企业的资信度受到了很大影响，金融部门的信贷控制更加严格，这对纺织产业的技术改造、产业升级无疑是十分不利的。 纺织服装产业发展受阻，纺织、服装企业属劳动密集型产业，全市纺织服装企业共有1807户，其中从事出口业务的企业有434户，占纺织服装企业数24%，一旦因贸易争端引起生产经营受阻，将导致大量员工失业，对就业构成巨大压力，甚至影响到社会稳定。 纺织品贸易摩擦不能得到妥善解决还有以下隐忧：一是目前的限额范围扩大。如果是限额范围扩大，更多的企业将受到冲击，整个纺织行业所受到的损失将无法估量。二是人民币升值。对“人民币升值可能带来的成本优势丧失和利润进一步减少”的担心。人民币升值后，那些依

15、靠低价竞争，甚至依靠国家出口退税弥补亏损的边缘企业肯定会被淘汰出局。三是担心出口退税政策改变或退税率降低。企业把出口退税作为企业利润的一部分，如果政策变化，等于把企业逼到悬崖边。 2.3外贸依存度过高和对外资过度依赖2.3.1外贸依存度的现状进入20世纪90年代以后，苏州市经济发展的外向型特征愈发明显，对外依存度迅速提升。1990年时苏州市进出口依存度仅7.69%，,国内市场是苏州市商品主要渠道。1995年进出口依存度达到42.1%。但是到21世纪一开始，苏州的外贸依存度就一越超过了100%，其中2000年外贸依存度已高达107.7%，2001年，外贸依存度已高达110.2%，2002年全市外

16、资依存度高达144.8%。由于苏州市外商投资企业以加工贸易为主，外商投资企业进出口总额占全市外贸进出口总额的比例在1998年以后均在80%以上，可见外商投资企业对苏州市外贸的重要程度。同时外商投资企业的进出口总额一直保持快速增长，有力地推动了苏州对外贸易发展。但是，由于苏州市近年来经济增长70%以上来自于外商直接投资的贡献，外资企业的出口额占全市出口总额的80%以上，地方政府对外资的财税需求依赖性日益加深，同时对外资的依赖性也加强了，从而影响了苏州自身产业的发展。这就给我们提出了警示。从出口依存度结构来看，轻工业和家电等劳动密集型产业依赖国际市场，不仅容易引发贸易磨擦，增加就业压力，而且严重影

17、响产业结构的调整和转移。出口市场主要依赖加工贸易的方式，不仅减弱了出口结构升级对产业结构升级和技术进步的作用，而且使贸易福利水平降低。2.3.2 造成外贸依存度增速如此之快的原因造成外贸依存度增速如此之快的原因主要有：第一，苏州市的加工贸易所占比重较大，且以制造业为主，2006年一年的加工贸易额就为1304.79亿美元，集中产业为纺织品贸易，机电产品及高科技产品的来料加工。第二，对外服务贸易发展程度较低，而且一直处于逆差状态。第三，“十一五期间经济增长速度加快提高了苏州外贸发展的外贸依存度。2.4加工贸易殛待转型升级海关统计数据显示，2006年1至10月苏州市进出口总值达1394亿美元，出口7

18、53.7亿美元，进口639.8亿美元,累计比2005年同期分别增长22.6%、28.7%、16.1%,贸易顺差113.9亿美元。而加工贸易额前10个月已突破千亿美元大关，达1041亿美元，占全市进出口总值的74.7%。苏州市随着开放型经济的迅速发展，明基、名硕、佳能、爱普生、罗技、富士康等世界知名企业的纷纷加入，苏州已经成为全国加工贸易发展速度最快、产业聚集度最高的区域之一。 当前全球经济稳定增长，国际市场需求保持旺盛，十分有利于对外贸易发展。苏州积极承接世界产业转移，已经迅速形成了较强的生产出口能力。但是当前苏州对外贸易存在的问题也不容忽视，主要是：1）低附加值的加工贸易比重偏大。机电产品和

19、高新技术产品出口虽快，但大部分是以加工贸易形式实现和外资企业实现的，加工贸易增值率不高。2）高端产品少。不少产品仍处于国际分工价值链的低端环节，高端产业低端化的状况比较突出，技术溢出效应不明显。 3）自主创新能力偏弱。一般贸易出口中高新技术产品比重较低，具有自主知识产权的名牌产品不多，自主创新能力还不够强，尚未形成能够深度参与国际竞争的能力。3 苏州市外贸发展的对策分析3.1把握市场动向政府以大力支持参加境内外展会为重点，鼓励对新兴市场的开拓，充分利用两种资源、两个市场。在巩固扩大欧美、日本和香港市场的同时，积极开发新兴市场，重点加大东盟市场开拓力度，加强我国与东盟自贸区协定的宣传与培训，引导

20、企业利用低关税和低成本优势扩大产品出口。利用广交会、华交会、高交会、东博会等国内出口交易平台开拓国际市场。鼓励各类企业积极参与国际知名展博览会，引导有条件的企业加快建立自主营销网络和售后服务体系，鼓励企业产品直接进入跨国公司全球采购网。形成以美国、欧盟、日本和香港为重点，以周边国家为支撑，发达国家与发展中国家合理分布的市场格局。6针对政府和企业对市场的把握和开拓不足的情况,苏州政府鼓励企业争取从苏州制造向苏州创造的方向上转变,根据市场的需要生产自己的产品而不是单纯的做一个加工市场,更应该是以一个市场开拓者的身份了解中小市场的需要,以便更好的促进和这些中小国家的外贸合作。达到互惠互利的局面。政府

21、应该在巩固扩大欧美、日本和香港市场的同时，积极开发新兴市场，重点加大东盟市场开拓力度，加强我国与东盟自贸区协定的宣传与培训，引导企业利用低关税和低成本优势扩大出口。其中，江苏国泰集团就采取很好的应对措施，比如：通过调整出口市场结构，对欧盟、美国的出口大幅增长，超过了对日本的出口，对这三大主要市场的出口占出口总额的一半。同时积极开拓东盟、东欧、中东、非洲和南美等新兴市场，逐步形成了以美国、欧盟、日本为重点，以周边国家为支撑，发达国家与发展中国家合理分布的市场格局。3.2应对纺织品贸易摩擦的措施 2006年，苏州市纺织品出口额为18.39亿美元，同比比2005年增加了20.5%。由于全球纺织品配额

22、于2005年1月1日既定时间表取消，作为苏州市纺织服装主要出口市场的欧盟、美国，实行多年的配额制度将不复存在，为了努力做好应对工作，为外经贸企业创造更加公正公平的贸易环境。为进一步加强苏州市纺织服装出口的管理,积极研究纺织品后配额时代的形势，争取抢得先机，使苏州市传统的纺织服装出口增加新的活力，提升苏州市一般贸易的出口能力，苏州市采取了以下应对措施： 一、加强产业政策指导，全面提升纺织服装品质，逐步从数量型出口向质量型出口转变。完善全市纺织服装中长期产业规划和政策，提高创新能力，增加科技含量，提升管理水平，培育综合竞争优势，转变增长方式。进一步优化纺织产业结构，拉长产业链，提高整体质量。进一步

23、提高深加工的附加值，提升具有较高科技含量的纺织新产品的研发水平和生产能力。全面提高产品品质，逐步从数量型出口向质量型出口转变。 二、加强对WTO规则的研究，完善预警机制，利用好规则，规避风险，扩大纺织服装出口。加强对企业在WTO规则、外经贸政策法律知识等方面的培训。进一步完善反倾销机制，鼓励涉案企业积极应诉，维护企业的正当权益，制定苏州市应对反倾销的鼓励扶持政策。加强服务和政策引导，帮助企业拓展市场，提供贸易信息，对全市纺织服装重点出口商品数量、价格波动、外销市场等建立跟踪预警机制和管理体系，规范行业竞争规则，保持纺织品服装出口的持久竞争力。 三、实施品牌战略，扩大企业产品的市场占有率。企业的

24、竞争，最后要依靠产品竞争，质量竞争和品牌竞争。提高品牌意识，实施品牌战略，是企业提高竞争力的必然选择。要引导和鼓励他们树立品牌意识，注重名牌战略，立品牌，创名牌，走品牌发展之路。企业与高校合作研发可以充分发挥高校在科研领域的先天优势，促进高校科研成果向市场的快速转化，同时降低企业的科研开发成本，走出一条提升品牌科技含量的新路。1 从提高产品质量出发，逐步打响苏州市的纺织服装出口品牌，提高国际知名度。改变目前苏州市大多数纺织出口企业实际上只是国外品牌加工基地的不利局面。目前苏州市纺织服装出口中自有品牌的占有率很低，不少企业甚至一些规模较大的企业都是贴牌生产。而像阿玛尼、范思哲等国际一线品牌，其生

25、产厂家的规模远不如国内的一些加工型企业，但其在服装市场上的号召力和影响却是国内绝大部分厂家难以企及的。因此，要参与国际市场竞争，苏州市的纺织行业应延伸产业链，加快实施品牌战略。同时，不妨调整产品结构，尽量避开设限范围。目前，欧美设限的纺织品，主要是纺织服装类产品，这类产品占我市纺织品出口总量70以上，价值量都比较低。而家纺产品不仅价值高，而且不在欧美设限之列。因此，纺织企业可在发展高档家纺产品上下功夫，加大技术改造投入，调整产品结构，发展具有自主知识产权的名牌产品，提升产品档次。 四、大力引进外资和国际先进技术装备和管理经验，促进纺织服装的出口。大力引进投资规模大、科技含量高、符合国家环保要求

26、、能拉长产业链的外资项目。引进发达国家先进实用技术和生产装备，促进纺织服装生产水平的提高。引进国际先进的管理经验和方法，提高企业管理水平。要积极开展国际认证，在ISO9000质量体系认证和ISO14000环境认证的基础上，推广SA8000社会责任认证、OHSAS18000职业健康安全认证、OTS100生态纺织品认证等，做到未雨绸缪。3.3降低外贸依存度，及减少外资过度依赖问题的对策分析 外贸依存度，是指一定时期一个国家或地区对外贸易总额相当于该国国内生产总值的比例，它是衡量一国对外开放程度的一个基本指标，也是反映一国与国际市场联系程度的标尺。世界各国的平均外贸依存度由1970年的27.9%，到

27、1990年升到36.7%，2000年又升到41.7%，直到2003年也才接近45%。而对比我们国家的情况：1970年5.0%，到1990年一跃升为29.8%，2000年又创历史新高43.8%，2004年已达70%。我国的外贸依存度较同期世界平均水平增长过快，而且已明显超过世界平均水平。对比日本的外贸依存度，从70年代末到80年代初的21%-26%下降到80年代末至20%以下，基本上维持在3个百分点变化范围内。而且世界范围内存在一个趋势，越是经济发达的大国，外贸依存度变动范围越小。3苏州经济的外向依存度越来越大，其抗击国际市场风险的能力有待全面增强，所以政府在吸引外资投入的同时也要注重引导企业的

28、自身发展：1）为推动加工贸易转型升级，大力推进招商选资，拉长加工贸易产业链，增强外向配套能力，不断促进加工贸易关联产业的发展。加工贸易要由分散向区域集中发展，完善现有的出口退税政策和监管方式，加强部门协调与配合，提高通关速度和办事效率。 2）加快由苏州制造向苏州创造的转变。继续加大自主创新和产业核心竞争力的培育。扶持自有品牌，以高科技自主品牌为核心，提高产品技术含量与附加值，实现对外贸易发展由投资驱动向创新驱动的转变，由资源依赖向科技支撑的转变，从而最终实现由苏州制造向苏州创造的转变。7 3.4加工贸易转型升级目前，苏州地区出口机电产品主要为机械设备、电器及电子产品和仪器仪表，出口金额分别达到

29、26.5亿美元、16.1亿美元和6.1亿美元。其中绝大部分为外商投资企业出口，出口总值为49.6亿美元，增长43.3%，占出口总值的96.9%。在国内企业之间竞争加剧、成本上升、行业利润率锐减的情况下，人民币升值给企业尤其是国有和民营企业带来巨大压力，由于担心再次升值后受到损失，企业大多提前交货，争取早日结汇，带动部分出口增长。 同时，由于出口商品结构中仍有大多数属于资源密集型产品，随着国际市场能源、材料、零配件的涨价，下游产品价格的上升必然导致出口成本加大。但出口价格涨幅远不及下游产品涨幅，企业利润将被进一步压缩，竞争更趋激烈。根据出现的加工贸易结构不合理的现状，苏州政府应该采取以下应对举措

30、：1）优化贸易结构，提高对外贸易质量.以提高加工贸易增值率为重点，优化外贸结构，加快加工贸易转型升级。首先，政府加快制定加工贸易发展战略，鼓励加工贸易企业进入国际化生产链条中附加值大、科技含量高的产业或加工环节，提高加工贸易企业深加工程度，延长增值链条，扩大产业积聚和辐射效应。其次，大力吸引外资企业的研发和营销中心的转移，提高苏州市企业综合配套能力，鼓励引导加工贸易企业进一步延伸产业链，提高采购国产料件的比重和附加值，提高加工增值率。再次，要积极鼓励和创造条件使内资企业在研发、生产管理与营销战略等环节与跨国公司进行多种形式的合作参与跨国公司的加工贸易体系，全面提升生产管理和技术水平，逐步提高内

31、资企业在加工贸易中的比重。2）要继续深入实施“科技兴贸”战略，提高外贸出口产品的科技含量和附加值，使机电产品和高新技术产品的出口比重分别有较大提高。江苏国泰国际集团不断优化出口产品结构。近年来，传统出口的大类商品持续全面增长。出口超亿美元的商品有纺织服装、机电产品，超千万美元的商品有9个。其中以机电产品出口上升幅度最大，同时集团也极其注重开发新品，近年来陆续开发的建材产品、管道阀门、化工产品和新科技产品增长，成为出口新增长点。4 结语近年来，苏州经济持续保持良好的发展势头，经济规模与水平不断攀升，运行质量稳步提高，综合实力显著增强。从1999年到2006年，苏州的经济有着突飞猛进的发展，这其中

32、进出口额所占的比重是不容小视的。苏州的外贸产业以惊人的速度在发展着，这包括五县一市的集体努力，还有政府的积极工作指导以及各企业的积极配合。4首先，纺织品贸易发展势头良好,作为进出口产业中占很大比重的纺织品行业产生的配额问题以及日益严重的贸易摩擦，这是对纺织品进出口企业的一次重大挑战。其次，苏州市吸引和利用外资的成果非常明显，加工贸易在苏州市的进出口额中占了很大的比重,但是，由于大多数的在苏州投资的企业来说，他们仍然掌握着核心技术和成果，而很多的苏州外贸企业仍只是扮演着加工商中间商的角色.从这一现象我们可以看出，单纯的加工贸易并不能为苏州和苏州的企业带来更好的发展前景，只有依赖良好的投资环境，积极促进加工贸易的转型，政府和企业完美配合推动苏州的加工贸易朝着一个良性循环的方向发展。除此之外，对大量的外资涌入，我们更应该做出理性的分和判断.第三,由于苏州市以加工贸易为