03322历年简答论述.docx

1、03322历年简答论述2公正裁员的法律规定公正裁员由三个法律要素和诉讼保护构成。三个法律要素即正当理由、合法程序和合理补偿。(1)正当理由裁员。实施经济性裁员的正当理由包括两个方面：需要裁员的经济原因和具体理由；被裁员工的劳动能力和素质缺陷。(2)合法程序裁员。公正裁员应当依据法律规定的程序进行即提前通知与协商。(3)合理裁员补偿。被裁的员工有权得到适当经济补偿，即裁员补偿。二、公民基本生活保障制度(一)养老保障，(二)健康保障(疾病和生育)，(三)失业保障，(四)工伤保障，(五)住房保障，(六)最低生活保障，(七)特殊群体保护13、简单应用：劳动和社会保障法律关系的产生、变更和消灭及法律事实

2、的基本理论，分析现实劳动关系并举例说明。答：劳动法律关系的产生、变更和消灭1、劳动法律关系产生、变更和消灭的概念劳动法律关系的产生即特定的用人单位和职工依据法律规定的条件和形式建立了劳动法律关系，明确了双方的权利和义务。劳动法律关系变更即改变原当事人之间既定的权利和义务内容，即在原法律关系主体不改变的条件下对劳动法律关系内容的修改和补充。劳动法律关系消灭是指现存劳动法律关系的解除和终止。劳动法律关系解除是提前终止劳动法律关系的行为，需要经双方协商同意，或在法定条件出现后由单方提出提前消灭该劳动法律关系。2、劳动法律关系产生、变更和消灭的法律依据劳动法律关系的产生、变更和消灭必须依据一定的事实。

3、社会保障法律关系的产生、变更和消灭1、社会保障法律关系的产生、变更和消灭的概念社会保障法律关系的产生是指依据有关的法律规定和形式，明确双方当事人的权利和义务，引起一个具体社会保障法律关系。社会保障法律关系的变更是指社会保障法律关系当事人的权利义务内容的改变。社会保障法律关系的消灭是指现存社会保障法律关系的解除和终止。2、社会保障法律关系的产生、变更和终止的法律依据社会保障法律关系的产生、变更和终止的发生必须依据一定的事实。能够引起法律关系产生、变更和消灭的事实是法律事实。法律事实分为法律行为和法律事件。法律行为是当事人有意识进行的各种活动。劳动关系是一类特殊的社会关系，具有下列特征： (1)经

4、济性，即以劳动力的让渡使用和经济补偿(就业)为目的。(2)平等性。(3)依附性。(4)合法性。(5)契约性。(6)有偿性。(7)职业性。(8)财产关系与人身关系的交叉性。(9)对立统一性。劳动法的定义和特征。答：劳动法的定义：劳动法是调整劳动关系的法律规范的总称。1劳动法的主要特征如下：(1)劳动法的调整对象是劳动关系，即用人单位和职工之间的社会关系。(2)劳动法调整的劳动关系是合法的、有偿的、具有职业性的劳动。(3)协调劳动关系的法律工具具有不完善和潜在性特点，因此变更和解除环节相对活跃。社会保障法的基本原则的主要内容。答：社会保障法的基本原则的主要内容，包括公民权利保障、明确国家责任和公民

5、角色、鼓励社会伙伴参与、公平与效率结合、建立多支柱的社会保障体系、国际协调发展。法律责任的三个类型和六个要素。答：法律责任的三个类型：1赔偿责任、2行政责任、3刑事责任法律责任的六个要素：1责任人。2违法行为。3损害后果。4因果关系。5主观过错。6无过错规定。前五个要素必须同时具备。劳动合同法定条款的内容。答：劳动合同法定条款的内容：1劳动合同期限；2工作岗位、任务和考核；3劳动保护和劳动条件；4劳动报酬；5劳动纪律；6劳动合同变更、解除、终止的条件；7违反劳动合同的责任。劳动合同违约责任劳动合同违约责任的确认必须同时具备以下条件：(1)发生违约事实；(2)违约行为人在主观上有过错，包括故意过

6、错和过失过错；(3)具有损害事实；(4)违约事实与损害事实之间具有因果关系。劳动合同违约责任的形式包括：刑事责任和经济责任。劳动合同的履行的原则和含义劳动合同的履行，是合同当事人实现权利和履行义务的过程。它发生在企业生产过程中，与企业人力资源管理、企业生产计划的实施和企业民主管理交织在一起。法律要求劳动合同的履行遵循下列原则：(1)亲自履行。(2)完全履行。集体协议的定义答：集体协议，又称团体协约等，指工会或雇员代表与雇主或雇主组织之间依法签订的以协调劳动关系和改善工作与生活条件为主要内容的协议。狭义社会对话是指国际劳工组织倡导的三方协商机制，即在政府、雇主(或雇主组织)和雇员组织之间进行信息

7、分享与民主协商的制度安排。狭义社会对话具有如下特征：(1)参与对话的主体是政府、雇主(或雇主组织)和雇员组织；(2)对话主体是发生在劳动关系领域的，涉及政府、雇主和雇员三方利益的当前问题；(3)对话主体地位平等；(4)社会对话目标是在政府、雇主和雇员组织之间达成共识，并签订三方合作协议；(5)社会对话是劳动关系领域的民主治理机制。三方协商机制的特征；三方协商即政府、雇主和雇员组织三方代表，根据一定议事规则和程序，通过特定形式进行对话和协商，互相影响和互相制约，共同参与决定的制度，也称协调劳动关系的三方机制。该制度具有如下特征：(1)参与主体具有三方性；(2)三方主体各自独立，法律地位平等； (

8、3)协商内容是社会政策和劳动权益问题；(4)协商宗旨为促进三方合作，以协调劳动关系，发展国家经济和提高人民生活水平。女职工特殊保护法律制度。答：其特征如下：(1)保护对象为建立了劳动关系的女职工；(2)提供女职工特殊保护是国家和企业的责任；(3)保护内容涉及平等就业、同工同酬和同等社会保险待遇、平等获得职业培训和特殊培训、特殊福利待遇等；(4)基于生理健康需要限制女职工的部分劳动权利。11、简单应用：国务院医改决定的主要内容，描述中国社会医疗保险的主要特点和制度框架。答：国务院医改决定的主要内容1覆盖范围城镇所有用人单位。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险，

9、由各省、自治区、直辖市人民政府决定。2筹集资金和缴费办法基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位6%，个人2%。3记账方法建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。4待遇支付统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。5基金管理健全基本医疗保险基金的管理和监督机制。基本医疗保险基金纳入财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用。6医药目录确定基本医疗保险的服务范围和标准。7定点和合同管理基本医疗保险实行定点医疗机构(包括中医医院)和定点药店管理。8建立企业补充医疗保险为了提高职工的医疗消费水平，在参加基本医疗保险的基础上，允许建立企业补充医疗保险计划。四、简答题（本大题共5小题

10、，每小题5分，共25分）31促进就业的基本原则在失业保险立法中是如何体现出来的？P289从20世纪末期开始，失业保险基金30%以上用于就业促进，包括职业培训和职业介绍。2劳动法有哪些特征？P44劳动关系，即用人单位和职工之间的社会关系。(2)劳动法调整的劳动关系是合法的、有偿的、具有职业性的劳动。(3)协调劳动关系的法律工具具有不完善和潜在性特点，因此变更和解除环节相对活跃。33公正裁员的三个法律要素有哪些具体内容？P23公正裁员由三个法律要素和诉讼保护构成。三个法律要素即正当理由、合法程序和合理补偿。(1)正当理由裁员。实施经济性裁员的正当理由包括两个方面：需要裁员的经济原因和具体理由；被裁

11、员工的劳动能力和素质缺陷。(2)合法程序裁员。公正裁员应当依据法律规定的程序进行即提前通知与协商。(3)合理裁员补偿。被裁的员工有权得到适当经济补偿，即裁员补偿。34我国集体合同规定对集体协商代表的法律保护是如何规定的？P176集体协商代表(以下统称协商代表)，是指按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。委托人数不得超过本方代表的13。首席代表不得由非本单位人员代理。用人单位协商代表与职工协商代表不得相互兼任。35根据我国失业保险条例的规定，领取失业保险金应具有哪些条件？P287领取失业保险金条件：依法参加失业保险，用人单位和个人缴费满12个月；非本人意愿中断就业；已经办理失业登

12、记，并有求职要求。五、论述题（本大题15分）36论工资给付的原则。P204205薪酬给付是保障员工劳动报酬权利的第二个环节。工资给付必须坚持如下原则：(1)平等给付。(2)紧急支付。(3)当期工资支付保障。(4)直接支付。(5)延长工作时间的工资支付。(6)延期支付。(7)特别支付。(8)税费处理。延期支付的法律特征如下：(1)雇主在当期仅作出支付承诺，没有实际支付，对员工来说仅是一种既定受益权。(2)接受承诺的员工要承担一定的风险。员工首先得到的既定权益需要法律保护，一是对可约定条件加以限制；二是保证延期支付得以兑现。对国有企业的“下岗”人员提供三三制补贴是一种短期安排。31.什么是职业伤害

13、？它具有哪些特点？ P293指因职业原因导致的健康损失和经济损失，包括因突发性生产事故导致的工伤和因工作环境原因侵害个人健康的造成的职业病。特点：1 职业伤害是大工业的产物 2，职业伤害包括个体伤害和集体伤害，日常伤害和意外伤害多种形式。3，职业伤害的客体是劳动者的健康。包括劳动能力和经济收入。32.劳动关系有哪些特征？P49劳动关系是一类特殊的社会关系，具有下列特征： (1)经济性，即以劳动力的让渡使用和经济补偿(就业)为目的。(2)平等性。(3)依附性。(4)合法性。(5)契约性。(6)有偿性。(7)职业性。(8)财产关系与人身关系的交叉性。(9)对立统一性。33.社会保障法有哪些基本原则

14、？P59(一)公民权利保障(二)国家责任和政府角色(三)社会伙伴参与(四)公平与效率结合(五)建立多支柱的社会保障体系(六)国际协调发展34.根据我国集体合同规定，集体协商代表应履行哪些职责？P176职责：参加集体协商，接受本方人员质询；及时向本方人员公布协商情况并征求意见；提供与集体协商有关的情况和资料；代表本方参加集体协商争议的处理；监督集体合同或专项集体合同的履行；法律、法规和规章规定的其他职责。35.按照我国工伤保险条例的规定，哪些情形下停止享受工伤保险待遇？P311(1)丧失享受待遇条件的；(2)拒不接受劳动能力鉴定的；(3)拒绝治疗的；(4)被判刑正在收监执行的。五、论述题（本大题

15、15分）36.论工资集体协商的基本原则、主要内容和法律效力。P212(一)定义的基本原则工资集体协商坚持双方享有平等的建议权、否决权和陈述权的基本原则。(二)工资集体协商的内容工资集体协商一般包括以下内容：(1)工资协议的期限；(2)工资分配制度、工资标准和工资分配形式；(3)职工年度平均工资水平及其调整幅度；(4)奖金、津贴、补贴等分配办法；(5)工资支付办法；(6)变更、解除工资协议的程序；(7)工资协议的终止条件；(8)工资协议的违约责任；(9)双方认为应当协商约定的其他事项。协商确定职工年度工资水平应符合国家有关工资分配的宏观调控政策，并综合参考下列因素：(1)地区、行业、企业的人工成

16、本水平；(2)地区、行业的职工平均工资水平；(3)当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；(4)本地区城镇居民消费价格指数；(5)企业劳动生产率和经济效益；(6)国有资产保值增值；(7)上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；(8)其他与工资集体协商有关的情况。(三)工资协议的法律效力依法订立的工资协议对企业和职工双方具有同等约束力。双方必须全面履行工资协议规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除工资协议。31.劳动合同违约责任的概念及确认违约责任的条件是什么？劳动合同违约责任的确认必须同时具备以下条件：(1)发生违约事实；(2)违约行为人在主观上有过错，包括故意过错和过失过错；(3

17、)具有损害事实；(4)违约事实与损害事实之间具有因果关系32.简述集体协议与劳动合同的不同之处。集体协议与劳动合同不同：(1)主体不同。集体协议的主体是工会(或职工代表)和用人单位或用人单位团体；而劳动合同的主体是劳动者个人和用人单位。(2)内容不同。集体协议涉及劳动关系的各个方面；而劳动合同的内容多是关于劳动条件的规定。(3)效力不同。集体协议适用于全体劳动者与用人单位，劳动合同适用于劳动者个人与用人单位；集体协议的效力高于劳动合同，对劳动合同的内容有规范作用；劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体协议的约定。(4)产生的时间不同。集体协议产生于劳动关系运行过程，它不依单个劳动者参

18、加劳动为前提；而劳动合同产生于当事人一方的劳动者参加劳动前，是以劳动者就业为前提，是劳动者个人建立劳动关系的法律凭证。33.中国三方协商的基本原则是什么三方协商的基本原则政府、工会和企业组织在劳动关系三方协商中应遵守以下原则：(1)合法原则。(2)平等原则。(3)合作原则。(4)利益兼顾原则。(5)维护稳定的原则。34.女职工特殊保护法律制度的主要内容是什么？1)禁止女职工从事不利于身体健康的工作；(2)女职工生理机能变化期的特殊保护；(3)对女职工特殊保护设施的规定。五、论述题（本大题12分）36.试述劳动和社会保障的法律责任的概念、类型及构成要素。31.我国劳动法规定的劳动合同法定条款有哪

19、些？(一)劳动合同期限(二)工作岗位、任务和考核(三)劳动保护和劳动条件(四)劳动报酬(五)劳动纪律(六)劳动合同变更、解除、终止的条件(七)违反劳动合同的责任32.简述集体协议的定义和特征。集体协议，又称团体协约等，指工会或雇员代表与雇主或雇主组织之间依法签订的以协调劳动关系和改善工作与生活条件为主要内容的协议。集体协议是集体谈判协商的有效结果，具有如下特征：(1)集体协议是劳动和社会保障法律法规的补充和延伸；(2)集体协议不同于个体劳动合同，它不产生具体的劳动关系。33.简述三方协商机制的定义和特征。三方协商即政府、雇主和雇员组织三方代表，根据一定议事规则和程序，通过特定形式进行对话和协商

20、，互相影响和互相制约，共同参与决定的制度，也称协调劳动关系的三方机制。该制度具有如下特征：(1)参与主体具有三方性；(2)三方主体各自独立，法律地位平等； (3)协商内容是社会政策和劳动权益问题；(4)协商宗旨为促进三方合作，以协调劳动关系，发展国家经济和提高人民生活水平34.未成年工特殊保护的主要内容是什么？最低就业年龄规定2，未成年工禁忌从事的工作岗位3，未成年工体检制度4，使用未成年工登记制度35.国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定对社会医疗保险统筹基金支付有何限制？确定了统筹基金的起付标准和最高支付限额：1，起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10%左右。2，最该支付限额

21、关注上控制在当地职工年平均工资的4倍左右。五、论述题（本大题12分）36.试述劳动法律关系产生、变更和消灭的原因，并举例说明。1劳动法律关系产生、变更和消灭的概念劳动法律关系的产生即特定的用人单位和职工依据法律规定的条件和形式建立了劳动法律关系，明确了双方的权利和义务。劳动法律关系变更即改变原当事人之间既定的权利和义务内容，即在原法律关系主体不改变的条件下对劳动法律关系内容的修改和补充。劳动法律关系消灭是指现存劳动法律关系的解除和终止。劳动法律关系解除是提前终止劳动法律关系的行为，需要经双方协商同意，或在法定条件出现后由单方提出提前消灭该劳动法律关系。2劳动法律关系产生、变更和消灭的法律依据劳

22、动法律关系的产生、变更和消灭必须依据一定的事实。31.简述社会保障法律关系的构成。社会保障法律关系由三部分构成：主体、内容和客体。1社会保障法律关系主体社会保障法律关系主体包括：(1)保障人。(2)参保人。(3)受益人。(4)社会保障基金的受托人。32.简述劳动安全与卫生法的定义和主要内容。劳动安全与卫生法即规范工作地安全与卫生的法律规范的总称。劳动安全与卫生法包括如下内容：(1)劳动安全技术规程；(2)劳动卫生规程；(3)企业安全生产管理制度；(4)伤亡事故报告和处理制度。33.简述劳动合同订立的基本原则和形式。订立劳动合同的原则主要包括下列内容；主体合法、内容合法和程序合法。2订立劳动合同

23、的形式劳动合同的形式包括口头合同和书面合同34.简述集体协商的定义和主要内容。集体谈判协商，即雇员组织和雇主以平等地位，就与雇员利益相关的劳动关系问题进行对话，以期达成协议的行为。(二)集体谈判协商的内容集体谈判协商的主要内容：(1)规定劳动条件；(2)确立员工权益；(3)协调雇主或雇主组织同一个或数个雇员组织之间的关系。五、论述题（本大题12分）36.论用人单位作为劳动合同当事人的权利义务。1用人单位权利用人单位有权提出岗位要求和考核标准，规定适用期，制定薪酬计划，实施生产经营和人力资源的管理，向员工提供必要的信息，按照公司法规定建立员工董事制度等。1用人单位义务(1)用人单位有提供工作岗位

24、的义务，有按照薪酬计划支付劳动报酬的义务。(2)提供劳动保护的义务。(3)保障权利义务31简述违反劳动法的法律责任类型。违反劳动法的法律责任包括如下类型：1赔偿责任。2行政责任。3刑事责任，32根据集体合同规定，有哪些情形时可以变更或解除集体合同或专项集体合同？有下列情形之一的，可以变更或解除集体合同或专项集体合同：(1)用人单位因被兼并、解散、破产等原因，致使集体合同或专项集体合同无法履行的；(2)因不可抗力等原因致使集体合同或专项集体合同无法履行或部分无法履行的；(3)集体合同或专项集体合同约定的变更或解除条件出现的；(4)法律、法规、规章规定的其他情形。33劳动保护法具有哪些主要特征？(

25、1)劳动保护法的主体是在工作地的劳动者；(2)劳动保护法的内容是工作地的安全设施、卫生规则和管理制度；(3)劳动保护法的客体是劳动者的安全和健康，以及良好的工作秩序34简述最低生活保障标准的概念与法律特征。最低生活保障标准，又称最低生活保障线，是指由政府制定的，与社会经济发展水平相适应的居民基本生活标准。最低牛活保障标准的法律特征：(1)坚持“公民有权分享社会进步成果”和“与物价挂钩”的基本原则；(2)是随着社会经济发展而作相应调整的变量；(3)由政府依法制定的，并具有法律效力。31.简要回答集体劳动关系的含义及其法律基石。集体劳动关系，是雇员组织(如工会)和雇主或者雇主组织(雇主协会)之间的

26、劳动关系。集体劳动关系的法律基石公民结社自由权利是建立集体劳动关系的法律基础。32.简要回答集体协议的时间效力、空间效力和对人的效力。1时间效力集体协议生效和终止的时间，即该协议存在的期限。关于集体协议生效的时间有两种做法，一是由当事人约定。二是在当事人约定的基础上。2空间效力空间效力，即集体协议适用的地域。在欧盟处理国际劳动关系的法律手段(社会政策与法律)有两类：一是合作性立法；二是指令性立法。3人的效力人的效力，即集体协议适用于人的范围，涉及不同身份、不同职业的雇员，涉及不同类型的协议，也涉及不同的行业33.简要回答劳动合同履行应遵循的原则及其含义。劳动合同的履行，是合同当事人实现权利和履

27、行义务的过程。它发生在企业生产过程中，与企业人力资源管理、企业生产计划的实施和企业民主管理交织在一起。法律要求劳动合同的履行遵循下列原则：(1)亲自履行。(2)完全履行。34.根据我国劳动法第42条的规定，用人单位在哪些情形下延长工作时间不受劳动法第41条规定的限制?(1),发生自然灾害、事故或者其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；2，生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公共利益的，必须及时抢修的3法律、法规规定的其他情形。35.根据我国住房公积金管理条例的规定，职工在哪些情形下可以提取职工住房公积金账户内的存储余额?(1)购买、建造、翻建、大修自住住房的；

28、(2)离休、退休的J(3)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；(4)出境定居的；(5)偿还购房贷款本息的3(6)房租超出家庭工资收人的规定比例的。五、论述题(本大题12分)36.试述我国劳动和社会保障法的法律渊源及其发生抵触时的适用规则。中国劳动和社会保障法的法律渊源包括如下层次：宪法、基本法、单行法、条例、行政规章、各类地方法(包括省和直辖市立法、经济特区和计划单列市立法、少数民族地区立法等)、国际公约和协议、相关法律法规。(一)宪法中的劳动和社会保障原则具体内容如下：(1)实行各尽所能，按劳分配的原则。(2)国家通过提高劳动者的积极性和技术水平，推广先进的科学技术，完善经济管理体制和

29、企业经营管理制度国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。(3)国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。(4)集体经济组织实行民主管理，由依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。(5)国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。(6)中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。(7)中华人民共和国劳动者有休息的权利。(8)退休人员的生活受到国家和社会的保障。(9)中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。(10)实行男女同工同酬。(11)中华人民共和国公民必须遵守

30、宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守社会秩序，尊重社会公德。(二)基本法1994年颁布的劳动法)是国家基本法，其细化了宪法提出的主要劳动法原则。(三)单行法单行法是由全国人大常委会根据宪法和劳动法就特定劳动领域和问题制定的法律，如矿山安全法。(四)行政条例条例是国务院根据国家法律制定的实施细则。(五)行政规章行政规章是国务院各部委根据国务院行政条例制定的实施办法和细则。(六)地方法律法规地方劳动和社会保障法律法规的制定主体包括地方人大和政府，白治区人大和政府，经济特区特别行政区(香港、澳门)人大和政府；地方法律法规包括地方人大颁布的条例和地方政府制定的办法。(七)国际公约

31、和协议中国已经批准了23部国际劳工公约(八)相关法律法规有大量与劳动法和社会保障法相关的法律法规。四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)31.根据集体合同规定，集体协商双方代表应当如何产生?集体协商代表(以下统称协商代表)，是指按照法定程序产生并有权代表本方利益进行集体协商的人员。委托人数不得超过本方代表的13。首席代表不得由非本单位人员代理。用人单位协商代表与职工协商代表不得相互兼任。协商代表的法律保护。与用人单位发生争议的，可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在中国，有两个代表职工利益的组织，即工会和职工代表大会32.确定和调整月最低工资标准应当参考哪些因素?确定和调整月最低工资标准应当参考的因素：(1)职工及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素；(2)单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费；(3)非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日