风力安装安全生产标准化管理手册上册.docx

1、风力安装安全生产标准化管理手册上册XXXXXXX 工程施工企业安全生产标准化管理手册（上册）编 制：审 核：批 准：2015年9月1日发布 2015年 9月15日实施XXXXXXX修改跟踪页版次/状态修改页码修改内容修改日期批 准前 言为了适应当今工程施工市场的迅猛发展形势和满足施工企业内强素质、外树形象的需要，不断提高施工企业安全管理水平，保证工程施工企业安全标准化管理有序开展，实现安全标准化管理的各项目标任务，根据建筑法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全生产评价标准JGJT 772010、施工安全检查标准 (JGJ592011)、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定、关于开展工

2、程施工安全质量标准化工作的指导意见、等有关法律、法规、标准、规定，结合我公司实际情况，制定本手册。本手册共分为企业安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为、施工现场安全管理五个部分内容，目的是用现代化的管理观念指导我们的实践，用标准化的管理来规范我们的行为，在比较中找差距，在竞争中求生存，不断提高施工项目的现场管理水平，在管理创新、制度创新、技术创新上健康发展。对于本手册未涵盖的内容，请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。工程施工企业安全生产标准化管理手册发布令1、本工程施工企业安全生产标准化管理手册经XXXXXXX(以下简称“公司”)安全生产委员会审议通过，由总经理签署发

3、布。2、本工程施工企业安全生产标准化管理手册是公司安全生产标准化系统运行的法规和纲领性文件，全体员工必须认真学习、贯彻执行。3、本工程施工企业安全生产标准化管理手册为第一版，在运行中如发现不适之处，各部门应将需要修改或完善的信息反馈到安全生产管理部，经管理者代表审核、总经理批准后统一修改完善。4、本工程施工企业安全生产标准化管理手册局部修改（每页多于15处）可采取换页方式，如需大面积修改时（换15页以上）应考虑换版（工程施工企业安全生产标准化管理手册版本号以英文大写字母A.顺序和阿拉伯数0.顺序标识）。进行换版时，新版本发放的同时，原版本应回收作废处理。5、本工程施工企业安全生产标准化管理手册

4、是公司受控文件，由公司综合管理部予以受控标识后统一发放。持有人在使用过程中应注意保存，不能外借、外传。 总经理：杨博 2015 年9月1日管理者代表任命书为确保XXXXXXX安全生产标准化体系的建立实施和持续改进其有效性，经研究，特任命 XXX 同志为XXXXXXX安全生产标准化体系管理者代表，并授权：1、负责确保安全生产标准化系统的建立和保持；2、向最高管理者报告安全生产标准化系统的业绩，包括改进需求；3、负责在XXXXXXX所辖范围内促进安全生产意识的形成和内部沟通；4、负责安全生产标准化系统有关事宜的外部联络。 总经理：XXX2015年9月1日安全生产方针颁布令按照国家有关法律法规的要求

5、，结合单位工作实际，经多次讨论并广泛征求员工的意见和建议，现已制定出XXXXXXX安全生产方针和目标，现颁布如下，并从颁布之日起开始执行。希望各部门组织员工深入学习并认真贯彻执行。安全标准化的方针：安全第一，预防为主文明施工，以人为本综合管理，不断创新释义：“安全第一，文明施工，科学管理”这三句话分别从安全总则、安全行为、安全管理三个方面概括了安全方针的总纲。“预防为主，以人为本，不断创新”则提出了三个方面的具体实施方向。安全第一，预防为主安全管理首先是一种意识，最好的安全管理就是时刻把安全放在心上，提前预防。文明施工，以人为本把人放在首位，关注人，为员工创造安全健康的施工环境，真正关心员工的

6、健康；同时，每一个人又能真正约束自己的行为，做到行为文明，才能保证自己的安全。科学管理，不断创新在严格遵守法律法规的基础上，不断借鉴安全管理科学理论，探索安全管理的新方法，达到逐步提升安全意识、安全管理水平的目的，不断持续改进安全管理工作。安全是生命，我们呵护安全是责任，我们分担安全是效益，我们共享安全生产标准化的目标及指标（一）安全标准化指标1.杜绝死亡事故，人员轻伤事故控制在3以下。2.职业病发病率1。3.全员职业健康安全培训率100。4.职业健康安全检查出的隐患整改率为100。5.火灾、爆炸事故发生率为零。（二）安全标准化目标1.杜绝死亡事故，人员轻伤事故控制在3以下。2.部门职业健康安

7、全培训率100；3.对可施加影响的相关方施加影响率达到100；4.特殊工种持证上岗率达到100；5.职业健康安全检查出的隐患整改率为100。6.职业健康安全隐患整改督查率100；7.工伤事故调查处理率达到100。8.消防器材配备率达到100。9.火灾、爆炸事故发生率为零。三、安全生产承诺：我代表XXXXXXX承诺：遵守国家有关安全生产的法律法规，在本大队内部建立并实施安全生产标准化体系，加大安全生产投资力度，提供必要的人力财力，加强风险评价和危险避免，做好风险预防和风险控制，加强员工安全生产意识培训，加强职工劳动保护的管理，强化安全生产检查制度，为员工提供健康、安全、环保的工作环境，力保安全生

8、产方针、目标圆满实现。总经理：XXX 2015年9月1日0.1总 则为促进施工企业安全生产，确保其具备必要的安全生产条件和能力，特编制本管理手册。本手册适用于对施工企业进行安全生产条件和能力的评价。本公司主要从事电力项目设施安装工程，施工安全检查标准 (JGJ592011)所涉及的脚手架、高处作业吊篮、基坑工程、模板支架、物料提升机、施工升降机、塔式起重机等不涵盖在本手册范围内。0.2术 语施工企业construction company从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。安全生产work safety为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。安全生产条件co

9、ndition of work safety满足安全生产所需要的各种因素及其组合。核验verify根据建设行政主管部门、安全监督机构或其他相关机构日常的监督、检查记录等资料，对施工现场安全生产管理常态进行复核、追溯。危险源hazard可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。0.3XXXXXXX简介0.4XXXXXXX 组织机构图 第一部分 企业安全生产目标、方针 及组织机构第一章 安全标准化的方针：安全第一，预防为主文明施工，以人为本综合管理，不断创新释义：“安全第一，文明施工，科学管理”这三句话分别从安全总则、安全行为、安全管理三个方面概括了安全方针的总

10、纲。“预防为主，以人为本，不断创新”则提出了三个方面的具体实施方向。安全第一，预防为主安全管理首先是一种意识，最好的安全管理就是时刻把安全放在心上，提前预防。文明施工，以人为本把人放在首位，关注人，为员工创造安全健康的施工环境，真正关心员工的健康；同时，每一个人又能真正约束自己的行为，做到行为文明，才能保证自己的安全。科学管理，不断创新在严格遵守法律法规的基础上，不断借鉴安全管理科学理论，探索安全管理的新方法，达到逐步提升安全意识、安全管理水平的目的，不断持续改进安全管理工作。安全是生命，我们呵护安全是责任，我们分担安全是效益，我们共享第二章 安全生产标准化的目标及指标（一）安全标准化指标1.

11、杜绝死亡事故，人员轻伤事故控制在3以下。2.职业病发病率1。3.全员职业健康安全培训率100。4.职业健康安全检查出的隐患整改率为100。5.火灾、爆炸事故发生率为零。（二）安全标准化目标1.杜绝死亡事故，人员轻伤事故控制在3以下。2.部门职业健康安全培训率100；3.对可施加影响的相关方施加影响率达到100；4.特殊工种持证上岗率达到100；5.职业健康安全检查出的隐患整改率为100。6.职业健康安全隐患整改督查率100；7.工伤事故调查处理率达到100。8.消防器材配备率达到100。9.火灾、爆炸事故发生率为零。第三章 组织机构设置及安全管理人员任命：（一）公司成立安全生产委员会，由总经理

12、任主任，分管生产的副总经理担任副主任，各部门、项目正职为成员，总经理负责组织领导公司的全面安全生产工作。总经理是公司的安全生产第一责任人，对公司的安全工作负全面责任。安全生产的专项工作由分管生产的副总经理负责。安全生产部负责公司具体安全工作，并配备1个专职安全主管。（二）各工程项目设立安全生产小组，工程项目负责人任组长，负责本工程项目的安全生产工作，工程项目负责人是本项目的安全生产第一责任人，对本工程项目的安全生产负全面责任。（三）各部、室、项目、班组设（兼）职安全员，负责本部、室、项目、班组的安全生产工作。（四）各级领导和全体员工，必须认真执行安全生产责任制，按责任制确定职责，认真完成各项安

13、全管理工作。第四章 公司安全生产委员会：主任：总经理副主任：副总经理、总经理助理成员： 公司各部门经理、各项目部经理公司安全生产委员会办公室设在安全生产部：主任： 安全生产部经理副主任：经营管理部经理成员：安全主管、安全专员、项目安全员第五章 安全生产领导小组： 组长：总经理 副组长：副总经理、总经理助理 组员：公司各部门经理、各项目部经理安全生产领导小组是由企业的法定代表人（第一责任人）和企业的有关部门的负责人组成，其主要职责是：1、全面负责企业安全生产管理工作。人人树立“安全第一”的思想。2、贯彻与落实上级各项安全生产工作方针、政策及指示。3、建立安全规章制度，研究制订安全生产技术措施和劳

14、动保护计划，开展安全生产、安全管理、安全岗位职责及有关安全知识教育工作，提高职工安全意识及自我防范的能力。4、执行“以防为主、防消结合”的消防工作方针，落实防火具体措施，杜绝在防火防爆区内动用明火与吸烟。及时消除火险隐患，实施安全生产检查和监督，以防各类火灾事故的发生。5、企业安全领导小组组长兼任防火责任人，各车间主任兼任车间防火责任人，各班组长兼任班组防火责任人。6、审查一切工程的设计文件和工程验收及运转工作，确保安全措施到位。7、落实安全生产经费，并及时足额投入。8、做好伤亡事故的调查和处理，提出防止事故的措施，并督促实施。9、开展安全生产总结评比。第五章 公司特殊人员的任命为有效组织和实

15、施安全标准化建设工作，确保安全标准化建设工作科学有序开展，经研究、决定，任命以下人员为公司安全标准化特殊岗位人员，请各单位、部门遵照执行。 岗位任命如下： 安全员：兼职安全员：员工代表：事故、事件调查员：急救员：二、工作职责如下：1、 安全员从事施工安全策划、检查、监督等工作的专业人员。（1）参与制定施工项目安全生产管理计划。 （2）参与建立安全生产责任制度。 （3）参与制定施工现场安全事故应急救援预案。 （4）参与开工前安全条件检查。 （5）参与施工机械、临时用电、消防设施等的安全检查。 （6）负责防护用品和劳保用品的符合性审查。 （7）负责作业人员的安全教育培训和特种作业人员资格审查。 （

16、8）参与编制危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。 （9）参与施工安全技术交底。 （10）负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别，对违章作业和安全隐患进行处置。 （11）参与施工现场环境监督管理。 （12）参与组织安全事故应急救援演练，参与组织安全事故救援。 （13）参与安全事故的调查、分析。 （14）负责安全生产的记录、安全资料的编制。 （15）负责汇总、整理、移交安全资料。 以上内容均根据学员实际工作中遇到的问题整理而成，供参考，如有问题请及时沟通、指正。2、 员工代表工作职责（1）员工代表应清楚安全生产职责和权限。（2）员工代表应参加危险源辨识与风险评价，熟悉职责范围内的各种危

17、险源及其风险。（3）员工代表应积极参与安全活动。（4）员工代表应参与劳动防护用品评估。（5）自觉遵守各项规章制度，不违章指挥和违章作业，并随时制止他人的违章作业。（6）不断提高安全意识，丰富安全知识，增强自我防范能力。（7）爱护和正确使用机械设备、工具和个人劳动防护用品。（8）发现事故隐患或者其它不安全因素及时向安全生产管理人员或者部门领导报告，主动提出改进安全工作的意见。（9）参加安全生产方针、安全生产目标及安全标准化系统文件制定、评审与修订过程。（10）员工代表应了解对其部门纠正与预防行动落实情况。（11）员工代表应参与事故调查。（12）经常与其他员工进行沟通，了解员工对于安全生产工作的需

18、求，并向保卫科积极反映。3、 事故、事件调查员工作职责（1）接受相关培训，掌握各类事故、事件调查技巧，包括访谈技巧、证据收集和保留、事故、事件原因分析技术、事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存等。（2）认真做好事故、事件调查记录，建立、保存并按期归档事故、事件调查的相关证据和记录等。4、 急救员工作职责（1）接受相关培训，掌握各种危险源应急知识。（2）参与事故应急、急救，提高应急处置能力。（3）参与应急救援预案的编制和参加应急预案的演练。（4）参加接受卫生机构的急救培训。（5）能熟练掌握不同伤害类型的急救方法和技巧；（6）能熟练掌握和运用救援、医疗器械的使用方法；（7）熟悉急救药物的药性，

19、对现场急救箱定期检查。发现过期药物及时处理。发现器械、药品不足应及时补充。5、 安全管理人员工作职责（1）参加危险源辨识和风险评价工作，掌握基本的危险源辨识和风险评价方法和技巧，熟悉分管区域内的危险源分布情况。（2）参加安全管理制度、安全操作规程、作业指导书的编制工作。（3）做好职责范围内的安全检查工作，并作好相应的检查记录。（4）监督、检查、指导、协调责任部门、责任单位的安全生产工作，提出改进的建议与措施，必要时提出纠正与预防措施；（5）编制年度安全生产目标，收集、汇总责任制考核意见，报单位安全生产委员会进行考核；（6）参加事故、事件调查与分析，协助事故、事件调查员做好事故、事件调查工作。（

20、7）负责信息、统计和报送工作，做好管理文件、台帐及资料的收集、整理和归档工作。总经理：XX 2014年12月1日第二部分企业安全生产管理安全生产目标管理制度第一章 总则第一条 依据安全生产方针和风险现状，为降低风险水平或进一步控制风险，并坚持持续改进，制定本制度。第二条 本制度适应于公司安全生产目标的管理。公司的安全生产目标必须符合国家安全生产方针和上级部门的要求，在国家安全生产方针和上级安全目标的前提下制定。第二章 管理职责第三条 公司制定安全生产目标必须表达企业安全管理的基本理念，服从企业发展战略要求，能够让员工理解和接受。第四条 公司总经理审批安全生产目标（包括相关职能和层次上的分目标）

21、。第五条 公司分管安全副总经理领导实施安全生产目标。第六条 各部门第一责任人实施完成本部门的分目标。第七条 安全生产部制定或修订本公司安全生产目标（包括相关职能和层次上的分目标），对本公司的安全生产目标实施情况组织检查，并予以考核和报告。第八条 安全生产目标管理责任部门及责任人员的职责：（一）责任部门：安全生产部（二）责任部门职责：1.组织做好安全生产目标的各种会议工作。2.每年召开一次安全生产目标的评审、修订会议。3.组织各种安全生产目标宣传、公示活动。4.收集各单位、员工对安全生产目标的合理建议，并进行归纳总结。5.负责下发安全生产目标文件。（三）责任人职责：1.负责做好各种安全生产目标会

22、议的记录。2.收集各种安全生产目标的有关资料。3.负责安全生产目标的上传下达工作。4.建立安全生产目标管理档案。第三章 工作程序第九条 每年年初，公司根据上级安全管理部门下达的安全目标，结合公司的实际情况，制度年度安全目标。第十条 公司年度安全目标一经制定，即成为公司安全奋斗的大目标，必须加强管理去实现，不得降低标准。第十一条 公司年度安全目标要以公司红头文件下发到公司所属各单位，为了实现年度安全生产目标，安全生产部负责将其分别分解，要求各相关部门将分配的安全目标落实到各基层、各岗位、各员工。第十二条 安全目标的绩效考核及奖惩：责任部门定期组织人员对各部门安全目标进行考核，具体考核办法和奖罚按

23、照所签安全责任书执行。第十三条 为确保目标的严肃性，原则上不得对已确定的目标进行调整，如确因生产、经营、技术条件等发生重大变化或生产计划变更等因素造成目标执行困难或无法执行时，由目标执行部门提出调整申请，并填写目标调整申请表，报安全生产部，经安全生产部调研，认为有必要进行调整时，经公司安全生产委员会批准后，方可进行调整。否则，不得调整。公司每年对目标评审、修订一次。第十四条 制定及修订目标应符合职业健康安全方针，符合公司及各部门的实际情况，目标应体现持续改进的要求。安全生产管理机构设置及配备安全生产管理人员的管理制度第一章 总则第一条 为规范公司安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配

24、置工作，根据国家安全生产法，制定本办法。 第二条 公司各级安全生产管理机构设置和安全生产管理人员的配置。第二章 术语定义第三条 安全生产管理机构是指公司在生产经营中设置的负责安全生产管理工作的组织机构和独立职能部门。 第四条 根据国家安全生产法，公司成立安全生产委员会，设置安全生产部，负责本公司的安全生产管理工作。 第五条 专职安全生产管理人员是指经安全主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产资格证书，在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及专职安全生产管理人员。 第三章 职责第六条 安全生产委员会的职责：（一）安全生产委员会是安全管理的最高权力

25、机构，对企业的安全生产起决策作用，企业内部重大安全活动必须经安全生产委员会审批决定。（二）定期召开会议(每年不少于4次，每季不少于1次)，听取和审议有关职能部门关于企业阶段性安全工作报告、安全竞赛、年度安全技术措施计划和执行情况以及年度工作总结和安全生产评比、表彰方案，分析安全生产形势，对存在的重大安全问题和安全隐患作出整改决定，并责成相关部门执行。（三）认真贯彻落实国家安全生产方针和政策，执行劳动保护方针、法规，确保本企业安全生产条件和正常的生产经营活动秩序。（四）听取各类事故的调查处理情况，对内部重伤以上的工伤事故及道路交通责任死亡事故作出事故处理决定。（五）研究决定企业内部安全生产和劳动保护方面的奖惩、审查。第四章