全球高福利国家排行榜最幸福国家TOP10.docx

1、全球高福利国家排行榜最幸福国家TOP102011全球最幸福国家TOP10挪威年度人均GDP 高达5.3万美元，为世界最高水平。医疗支出位居第二，仅次于美国。74%的挪威人都表示其他人值得信任，这个比例为各国之最。而且，94%的挪威人对他 们的生存环境感到满意，认为努力工作有助于实现个人发展的比例高达93%。拥有大量的油气资源也帮助挪威成为世界上最幸福的国家。丹麦世界最低的创业成本、出色的教育、充分的个人自由。丹麦人完全信任他们的政府和同胞，并拥有世界上最高的生活标准。芬兰出色的教育、全民医保、充足的个人自由、受到信任的政府、和平安静的环境。大量的研发投入和低廉的创业成本给芬兰的经济注入了力量。

2、但由于拥有最多的再分配财富，只有75%的芬兰人相信努力工作将帮助他们实现发展。澳大利亚出色的教育、充分的个人自由、紧密团结的社会。在原材料出口的推动下，澳大利亚经济表现强劲，而且这个国家还是创业的好地方，拥有四通八达的互联网和低廉的创业成本。澳大利亚人信任他们的政府。新西兰新西兰拥有高度的社会团结，而且在教育方面排在首位，因此新西兰人信任并帮助彼此。该国还在公民自由方面位列第一。94%的新西兰人对他们的自然美景感到满意(另外6%的人肯定是瞎子)。瑞典在创业精神和创业机遇方面位列第二的瑞典，是创业的好地方。那里研发投入很高，同时创业成本低廉。不过，大量的再分配财富意味着，相信努力将获得回报的瑞典

3、人并不像美国人那样多。在瑞典，公民自由得到保护。加拿大个人享有充分自由，移民受到欢迎。腐败非常之少，社会资本很高，因为加拿大人乐于帮助他人，并积极向慈善机构捐款。四分之三的加拿大人相信，他们的城市是创业的好地方。瑞士由于政府机构之间相互制约和平衡，腐败现象极为罕见，再加上极好的教育机会，使得瑞士人对他们的政府充满信心。金融机构发达且值得信赖，不良贷款比例极低，仅为0.5%。不过，瑞士的创业环境并不出众。荷兰在荷兰，个人享有非常高的自由，88%的荷兰人对于可自由选择生活道路感到满意。荷兰人还非常信任他们的同胞和政府。美国近90%的美国人对他们的健康感到满意，美国政府人均医疗支出为世界之最。美国还

4、是创业者的乐园，版税年收入超过900亿美元，为全球最高。近90%的美国人认为，只要努力，他们就可以获得回报。2011全球高福利国家TOP10在丹麦一般吃、住、电费网费手机费加公车票，再买点儿便宜的衣服，一个月省点儿5000丹麦克朗绝对够了。在瑞典，老婆生孩子，老公也跟着休9个月的全薪“产假”。在德国，买“伟哥”也报销，社会福利开支占GDP的27.6%挪威是创建现代福利国家的先驱之一。福利国家的基础是一套旨在保障社会和经济安全的经济体系。每个公民都是国家福利与劳保组织的成员，享有医 疗、退休金、残废金等一整套广泛的经济资助。芬兰是典型的北欧福利国家，社会福利保障体制比较完善，对人的生老病死、失业

5、或丧失工作能力都给予社会补助和 服务，这种“从摇篮到坟墓”的体制为所有公民提供了基本生活保障。在丹麦一般吃、住、电费网费手机费加公车票，再买点儿便宜的衣服，一个月省点儿5000丹麦克朗绝对够了。瑞典社会福利保障建设起步较早，自 1891年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪的不断补充、规范、修改，确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础 的相对比较完备的社会福利保障制度。我们看看世界上的那些高福利国家：一、法国：社会福利开支占GDP的34.9%公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍，只要在法国有合法居留身份，就可享受。国民教育从

6、小学到大学一路免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。从初中到大学，学生可获得每个学期54.9欧元到3456欧元的助学金。法国医疗保险全民免费享有，根据个人收入情况，公民每年最多交一个星期的最低工资，失业者则免交此费。每个孩子每月可领取156.31欧元的幼儿补贴。如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时，则每月可领取320.67欧元到484.97欧元的育儿补助。法国部分城市对低收入者提供免费公交服务，部分城市对所有人提供免费公交服务。二、美国：社会福利开支占GDP的21%研究数据显示，一位贫穷失业的美国母亲，如果她有二个孩子，领取的社会福利相当于年薪360

7、00美元的工人。美国的小学到高中教育免费，大学教育经费主要由政府负担，学生只负担一小部分。大学学费低于每年1500美元，约是美国从业人员平均年收入的1/30。为确保穷人的孩子能读大学，政府对贫困家庭提供各种形式的资助。美国医疗福利覆盖所有人，每年投入的庞大医疗支出高达2.2万亿美元，占GDP的16%，占政府支出的20.8%。基本医疗准则是：不管有钱没 钱，先看病，后买单。你有钱，那就由保险公司支付，保费由个人负担小部分，政府负担大部分；你是穷人，就由政府买单，连住院的伙食费都由政府出。三、英国：难民也享受高福利，社会福利开支占GDP的25.9%。英国实行全民免费医疗。笔者有个朋友在英国生孩子，

8、从入院到出院不用花一英镑，伙食费都由政府买单，出院时，政府还给买好了婴儿车。英国大学阶段以前的教育均免费，大学阶段也有90%的大学生可获得政府津贴。所以，对低收入家庭来说，从幼儿园到大学教育是一路免费的。英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人。笔者采访过一名在英国的难民，他在英国享受很舒适的福利住房，居住面积约80平方米(与另一人合住)，洗衣机、电冰箱、煤气灶、电视机等家电应有尽有，想要什么生活用品，跟福利官说一下，也会免费获得，床单、毛毯定期免费换洗。英国政府每周给他 发生活费， 第一周是 90多英镑，从第二周起，每周35英镑。他照样享受与英国国民同等标准的免费医疗，他不会英语，看病时由政府出

9、钱为他聘请翻译。四、德国：买“伟哥”也报销，社会福利开支占GDP的27.6%德国人一生下来就享受抚育金，第一个和第二个孩子为每月184欧元，第三个孩子为每月190欧元，从第四个孩子开始，每月215欧元，这笔钱一直领到25周岁或有了固定收入为止。对困难家庭来说，社会福利几乎包办了一切，领取的救济金只是“零花钱”，购买价值超出30.68欧元的日用品由社会福利局支付账单。德国图片报的一个记者走访了一个拿救济金的家庭，男主人30岁，妻子23岁，他们有一个出生不久的孩子，这个家庭几乎所有用品，从拖鞋、衬 衣、小孩床，到洗衣机、电视机、炉灶都是由社会福利局付款购买的。除此之外，他们每月还能领到350欧元的

10、房租补贴、385欧元的生活费。德国黑森州有位弗先生靠社会救济生活，每月从社会福利局领取350欧元的救济金和112欧元的养老金，社会福利局同时还要为他支付居住面积 100平方米的住房的房租。弗先生由于靠服用性刺激药物才能过正常的性生活，政府还必须为他每年支付购买“伟哥”的4900欧元费用。五、加拿大：穷人教育一路免费，社会福利开支占GDP的23.1%在加拿大，如果没有收入来源，单身可每月领取500-700加元(1加元约合6.6元人民币)的生活保障金，三口之家每月可领取 1100-1300加元的生活保障金，如果一直没工作，这笔钱可以一直领下去，直到死亡。任何65岁以上的公民不管过去工作与否或工作时

11、间长短，均可申请 联邦养老金。对低收入家庭，政府提供廉租金住房，保证人人有房住。租金不是按照房子大小收取，而是按照工资收入收取，基本上用25%-30%的工资就能住上宽大舒适的房子。如果父母收入低于一定标准，不满18岁的孩子每月可领取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大从小学到高中的教育(1213年)，学费是 分文不收的，大学教育有的社区学院也是免费的，学前教育虽然不是免费，但对低收入家庭的孩子，根据家庭收入情况，由政府部分或全部支付教育费。六、瑞典：丈夫有9个月的全薪产假，社会福利开支占GDP的38.2%瑞典1847年通过了济贫法，为低收入家庭提供帮助。瑞典把福利当作公民的基本人权作出法律

12、上的承诺，当公民应该享受的社会福利不能实现或受到侵犯时，可以向地方公共保险法院或高等公共保险法院申诉。在瑞典，老婆生孩子，老公也跟着休9个月的全薪“产假”。在孩子年满16岁以前，父母均可获得生活津贴；年满16岁以后，完成9年义务教育的青年，如继续读大学则领取教育津贴，这样，大学也和免费差不多。在瑞典看病个人只掏60瑞典克朗(1瑞典克朗约合1元人民币)的挂号费，其他一切费用都由政府买单。瑞典的失业保险分两部分，即基本失业保险和自愿失业保险。所有20岁以上的失业者，可领取每日320瑞典克朗的基本失业保险金。除此之外，自愿失业保险职工参加全国36个失业基金，如果失业，在头200天里，可以领取过去12

13、个月平均工资的80%，第201天到300天(有未满18岁的孩子为450天)期间减为70%，超过这个期限则由工作发展保险支付。2006年，全国有90%的工人加入了失业基金，553000人受到了失业基金的资助，平均每人得到54069瑞典克朗。失业基金的资金主要由政府提供，会员费只占基金的9.4%。七、挪威：带全薪休病假，社会福利占GDP的33.2%挪威实行全民免费医疗，所有公民都享受毫无差别的高品质的医疗服务，病假期间的工资与正常工资分文不差。产妇有42周的全薪产假，生产之前的3周也是法定产假。产妇的丈夫享有4周的全薪“产假”。挪威实行包括托儿所、幼儿园在内的所有等级的全民免费教育，不满2周岁的婴

14、儿如果不去托儿所，可以获得最高每月3000挪威克朗(1挪威克朗约合1.1元人民币)的现金补贴。八、丹麦：全民免费医疗免费教育，社会福利开支占GDP的37.9%丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人，不分国籍，只要在丹麦的领土上，就享受他们的各种福利。丹麦实行全民免费医疗，看病、住院分文不花，连住院伙食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有，病人住院空手进去即可。丹麦从小学到大学一路免费，学生就近选择学校，如果选择私立学校，则政府按公立教育标准报销一部分学费。孩子从生下来到18岁的牛奶费也由政府支付。低收入家庭孩子的学前教育也由政府买单，学生每月还可以拿到生活补贴。失业人员在失业后的4年里，可领

15、取相当于失业前工资90%的失业金。如果4年内还找不到工作，则领取每月约合14000人民币元的失业救济金。九、澳大利亚：低收入者购药2.6澳元封顶，社会福利占GDP的22.5%当今澳大利亚的福利制度是1910年建立起来的，覆盖所有国民。澳大利亚对所有国民免费医疗，如果自己到药房买药，家庭收入低于24000澳元(1澳元约合6.6元人民币)的公民只需要支付药房2.6澳元，余款不管多少，均由政府买单。孕妇分娩时，可获得950澳元的分娩津贴，以帮助为新生儿添置用品。如果在工作年龄内失业，每年可获取1.5万澳元的失业救济金。女性公民从60岁、男性公民从65岁开始，不管过去的工作经历如何，如果个人收入或资产

16、低于一定标准，都可领取政府养老金。澳大利亚实行12年免费教育，学生在18岁前还可享受学习补贴。大学生可以获得政府的无息贷款。十、日本：医院不得盈利，社会福利开支占GDP的18.6%日本早在20世纪20年代就通过了几个社会福利法案，基本上采用欧洲模式。日本的医疗保健系统覆盖所有国民，日本的所有医院必须是非赢利性质的。每个公民必须享有一种医疗保险，保险费的多少根据个人或家庭收入情况而定。按照现有的医疗保险制度，69岁以下的人自我负担的医疗费占所需医疗费的30%，70到74岁的人负担20%，75岁以上的人负担10%。为了对疾病做到早发现、早治疗，日本对40岁以上的公民实行完全免费的预防诊断、检查和保

17、健治疗。日本县市政府为低收入家庭提供福利住房，如果申请福利房的人多，为体现公平，则用抽签的方式分配。房租根据收入定，收入高，房租就高些，收入低房租就低些甚至全免。政府福利房的房租每两年调整一次，根据收入变化情况决定房租是上调还是下调。日本的幼儿园到初中实行免费教育，低收入家庭(年收入约25万元人民币)的婴儿在托儿所的费用全免，每个18岁以下的孩子可增加约合人民币2.5万元的个人所得税免税额，地方政府向不满9岁的儿童发放育儿津贴。(来源：世界经理人数据)十一、非洲：不少国家实现了免费教育和免费医疗非洲不少国家实现了免费教育和免费医疗，肯尼亚等国还为所有中小学生免费提供营养午餐、免费住宿。南非政府

18、规定，所有公立医院无偿为穷人、老人、孤儿、残弱人员提供免费医疗，由卫生部统一结算费用。埃及对没有医疗保险的人提供免费医疗，无业人员可到公立医院免费就诊，农村每三四个村庄设有一个医疗中心，农民在医疗中心免费看病。埃塞俄比亚是世界上最穷的10个国家之一，但他们早就做到了从小学到大学一路免费，连教材都由政府免费提供。学生读大学，食宿都由政府“垫资”。学生大学毕业，工作一年半后开始在10年内还清政府“垫资”（4年约合8000元人民币），如果毕业后找不到工作，国家不向学生索要这笔费用。埃塞俄比亚还对穷人实行免费医疗，拿着“贫民证”就可以在村镇诊所享受免费医疗。喀麦隆从小学到大学也一路免费，在大学阶段只收

19、取每年50000中非法郎的注册费（约合750元人民币）。十二、拉美：社会福利覆盖所有穷人拉丁美洲国家的社会福利制度在上个世纪80年代进行了较大的调整，使社会福利覆盖所有穷人。拉美国家的福利由三部分构成：工人和雇主共同支付的社会保险，政府负担的穷人社会救助，劳动保护法规规定的福利。拉美国家社会福利制度的特点是：有条件的货币转移支付，对需要救助的家庭直接给予现金；定位家庭户，在物价上涨期为使公民的生活水准不下降，对所有家庭户给予补贴；对极度贫穷的人给予一揽子全方位救济。社会福利是给最需要的人的，也就是给穷人的，其目的是弥补第一次收入分配的差距，让所有国民生活得有尊严，增进社会和谐。.N：中国自己增

20、加：中国（目前未查到社会福利支出的比重，下文摘自2011年11月人民日报）网上个人观点:2010年中国社会福利支出9081亿，GDP是397983亿。9081/397983=0.0228 所以是2.28%按照国际货币基金组织口径计算，美国、日本、德国、法国、意大利和英国，2010年人均财政收入均在1.4万美元以上。如果政府将60%的财政收入用于福利保障，那么人均支出将在8400美元以上。也就是说，政府花在每个人身上的保障支出要达到80009000美元，才能维持如此高的福利水平。2010年我国财政收入超过8万亿元，2011年有望达到10万亿元，从总量来看，不是个小数目。这样一个财政收入水平，能不

21、能撑起中国13亿人的高福利？实际情况，我国财政收支总量虽然较大，但人均财政收入和支出水平却很低，世界排名处于100位之后。数据显示，按当年平均汇率折算，2010年我国人均财政收入1166美元，而欧美国家是我们的十几倍。依照目前的财力，就算是国家把所有的财政收入都用在福利保障上，也远远达不到欧美国家那样高的福利水平。可见，民生保障和福利水平，并不是完全由一个国家的财政收入总量来决定的，而是与人均财政收入和支出水平密切相关。对照实际人口数量，欧美国家好比“两口之家”，中国则可能是“十三口之家”，即使“两个家庭”的收入总量差不多，但人均享受的福利水平肯定会差很多。“两口之家”在满足基本生活需求的同时

22、，还有多余的财力追求更高的生活质量，但“十三口之家”则可能仅维持温饱。即使被当作高福利“样板”的一些欧美国家，近来也面临着财政入不敷出、难以为继的窘境。特别是国际金融危机以来，一些发达国家经济增长乏力，财政赤字高企，债务压力巨大，甚至引发了到期债务无法偿还的“主权债务危机”。其背后的一个主因，就是一些国家推行的高保障与高福利制度，远远超过它的经济增长水平，最终导致政府收入与支出严重失衡。高福利离我们还很远，但并不意味着我们的福利保障没有提升空间。国家不断加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等民生支出，这两年财政用于民生的投入达到了2/3，比例不低。但总体上看，我国的民生保障还处

23、于“低水平、广覆盖”的阶段，政府提供的公共产品和服务，与城乡居民的期望还有一定差距。2011炼狱国度：现实版悲惨世界索马里， 乍得，苏丹，刚果(金)，津巴布韦，阿富汗这些国度的普罗大众过着怎样的生活，他们是否真的如人所说收到了来自地狱的明信片？听到“失败国家”，你想到的也许会是某组无法改变的景象：贫穷、危险，还有对人类尊严的漠视；家庭在为自己的生存抗争，政权在为延续自己的统治战斗。一些弱国穷困潦倒、污秽不堪，只是希望能在地图上保留一席之地。一些国家，则更可能是，太强大了。这是脆弱国家的世界，在这个严酷的现实世界中，这些国家的人口在全球人口中所占的比重令人震惊。全球有四分之一的人口生活在2011

24、年排在失败 国家指数(以下简称FSI)排行榜最差的60位的国家，我们是用这个指数对2010年进行考核的。下面的照片是他们日常生活的缩影。1. 索马里相对而言，对于世界上最接近于政治混乱状态的国家索马里来说，2011年的头几个月全是好消息。整整二十年来，这个位于非洲合恩岛上的新月形国 家的大部分领土，从本质上，都处于无政府状态。一个得到国际社会认可的过渡政府正在为控制首都进行着激烈的战斗。但在与伊斯兰叛军僵持数月之后，局势最终 似乎有了转机。政府军在非盟和联合国联合维和人员的大力协助下，已经逐渐占领了摩加迪沙(索马里首都)的大部分地区。但索马里仍然千疮百孔。在该国近1000万人口中，有多达300

25、万人被认为需要人道主义救援，另有200万人在冲突中流离失所政治内讧已经使新生政府瘫痪。邻国乌干达曾警告说，分裂可能使事态恶化，将为伊斯兰叛乱集团提供东山再起的机会。如今，阴森逼近索马里的最大恐惧，可能是它将成为从阿富汗逃离的基地组织的下一个避风港。在索马里自称为“青年党”的伊斯兰造反派已经宣誓要效忠全球恐怖主义网络。图中，摩加迪沙的示威者公开谴责驻扎在该国的联合国代表团，指责他们把太多的钱花在从内罗毕飞进飞出的“飞行”外交官身上，而没有花足够的钱修复索马里的残破设施和建筑。2. 乍得在4月25日举行的投票中，乍得的大力士总统伊德里斯 代比获得了近90%的选票，以压倒性优势再次当选总统。这次投票

26、存在缺陷，参选率很低， 但总统宣告获得了胜利，那意味着这位曾经通过军事政变上台的领导人在2016年争取下一届选举时将统治这个国家整整25年。这个结果在西非和前殖民大国法 国之外几乎不被当做重大新闻。代比的统治是如此不可动摇其对手又是如此地受到打压以致于每个人都知道谁将获胜。谁是输家也很清楚是乍得人民。自从代比上台后，乍得发现了石油，向世界银行献殷勤，看着非洲其他国家开始兴盛。而该国只取得了一点点进步。 例如，在城区，仅仅只有23%的乍得城市居民用上了清洁用水，而在农村，这个数字甚至更低。寿命仅仅徘徊在49岁上下。被石油财富泡沫化的政府预算被用于 购买驱逐该国东部反叛集团的武器。照片中的士兵在叛

27、军大本营阿贝歇城附近巡逻。3. 苏丹苏丹正在历经一场痛苦的分离。1月，该国南方地区投票决定脱离北方在2005年由美国促成的和平协议结束了长达几十年的南北内战时，这就成 为了一种可能的选择。公投进行得很顺利，部分是因为国际社会强烈要求喀土穆保持和平的压力。但到了今年晚春，情况逐渐恶化。喀土穆和朱丹(新建立的南苏丹 的首都)在边界问题上争论不休特别是在由谁来管辖阿卜耶伊的问题上，双方都一直宣称对这个石油丰富的地区拥有主权。在5月底，喀土穆士兵进驻阿卜耶 伊，向联合国维和人员开火，使10万多人流离失所。对苏丹来说，更糟的事情再度爆发内战现在隐约可见。按照计划，南苏丹将在7月9日正式宣告独立，但如果在

28、阿卜耶伊的问题上无法达成一些 共识，那可能无法实现至少不会那么顺利地实现。与此同时，持续不断的冲突致使苏丹的4200万人口生活在恐怖之中，特别是那150万已经逃离家园的人 (如照片上的这些人)。而即使国家顺利地一分为二，南苏丹的诞生也将伴随着一大堆的问题，为自己赢得“前失败国家”的可以地位。该地区仅仅只有一半孩子在上学，能用上 洁净水的也只有这么一个惨淡的数字，85%的成年人是文盲。襁褓中的新生政府准备好了应对所有这些挑战吗？政府预算只有区区23亿美元，这大约相当于 2011年美国国防部用于网络安全的预算。4. 刚果民主共和国/刚果(金)刚果(金)享有这样的殊荣：既是世界上最富庶的国家之一黄金

29、、钶钽铁矿和其他矿产储量巨大，也是世界上最不发达的国家之一。该国的东部地区 贫瘠荒凉，但蕴藏着大量矿产财富。在这里，全副武装的民兵组织胁迫那些赤贫的人们不断参加控制土地、矿产和供应链条路线的斗争。在过去的12年中，这种杂 糅了危险、免罚、在死亡边缘生存的活动比第二次世界大战以来任何一次冲突造成的死亡人数都要多。对于活着的人来说，恐怖同样无处不在：据今年首次进行详细 记录的文件估计，平均每小时有48名妇女遭到强奸。今年九月，在内战正式结束将近十年之后，刚果(金)将迎来巨大挑战总统大选。然而，不祥之兆似乎已经显现。举个例子来说，在去年年底，该国 最著名的人权活动家之一，弗洛里贝尔 舍贝亚，被发现死

30、于非命，而警察被控制造了这起谋杀犯罪。在照片中，嫌疑犯们在金沙萨接受审判。5. 海地一连串的背运将海地推上了今年的排行榜。2010年1月发生的地震将该国夷为平地，并导致数万人罹难，其中包括该国20%的公务人员。重建该国 的国际援助不但没有协调周全，还在很大程度上回避了这个亟需得到支持的政府。(各国政府)承诺援助的几十亿美元资金包括美国政府的7亿3250万美元 姗姗来迟。尽管海地在灾难之后百废待兴，该国还是在11月举行了总统竞选(今年五月举行了决定性竞选)，音乐家米歇尔 马特里成功当选。新总统面临的最大挑战是，说服仍然居住在帐篷营地中的100多万海地人重返家园。在照片中，一个海地小男孩在首都太子

31、港的大教堂附近乞讨。6. 津巴布韦津巴布韦财政部长滕达伊 比蒂在其办公室发生汽油弹爆炸事件的两天后警告说，津巴布韦可能处于爆发又一个卢旺达式种族灭绝事件的边缘。他告诉卫报的记者说：“我只是希望我们国家不会成为一个由军队控制、法律和秩序瘫痪、暴力四起的卢旺达。比蒂不是一个普通的部长。他是罗伯特 穆加贝总统领导的执政党非洲民族联盟爱国阵线勉强的联合执政党民族变革运动的成员。民族变革运动在 2008年得投票选举中击败了穆加贝，但总统拒绝下台。邻国南非促成了一项协议两个党派联合执政。尽管他们在政府中被认为拥有等同的权力，但事实上， 民族变革运动的成员在最近几个月里受到了威胁，还有人被逮捕，在政治上也被边缘化。穆加贝还在进行操控。即使民主改革运动的牵制少之又少，他还是对此感到 厌倦。非洲民族联盟爱国阵线已经郑重宣告，要在今年举行大选。民族变革运动担心，结果会是更严重的胁迫和暴力。所以这些的最大悲剧可能在于，津巴布韦的生活实际上正在得到改善。从2008年起，联合政府阻止了经济的自然衰退，开始结束近年来在国际上被边 缘化的处境。公共卫生在经历了2008年的低迷后也在得到改善，当年，大约3万了感染了霍乱。图中，一家人