最新创业政策集锦版.docx

1、最新创业政策集锦版最新创业政策集锦(2020年版)高校毕业生对创业毕业生普遍提供创办企业、经营管理等培训，增设信息技术、现代农业等领域课程。推荐适合发挥毕业生专长的创业项目，提供咨询辅导、跟踪扶持、成果转化等“一条龙”服务。优先安排经营场所，政府投资开发的各类创业载体安排一定比例场地，免费向毕业生提供，充分利用闲置资源提供低成本场地支持。加强创业资金保障，落实创业担保贷款、创业补贴等政策。高校毕业生参加职业技能培训和创业培训，按规定给予职业培训补贴，所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。农民工对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策，对

2、其中首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。政府投资开发的孵化基地等创业载体可安排一定比例的场地，免费向返乡入乡创业农民工提供，支持高质量建设一批返乡入乡创业园(基地)、集聚区，吸引农民工等就地就近创业就业。面向失业农民工开展定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训，面向返乡农民工就近开展职业转换培训和创业培训。农民工可按规定在培训地申领职业培训补贴、培训期间生活费补贴和职业技能鉴定补贴等。对返乡入乡创业企业招用建档立卡贫困人口、登记失业人员，符合条件的，按规定落实税收优惠等政策。对入驻返乡入乡创业示范基地等场所或租用各类园区标准化厂房

3、生产的返乡入乡创业企业，各地可对厂房租金、卫生费、管理费等给予一定额度减免。推动城市商业银行、农村商业银行、农村信用社业务逐步回归本源，县域吸收的存款优先用于返乡入乡创业。支持相关银行对暂时存在流动资金贷款偿还困难且符合相关条件的返乡入乡创业企业给予展期。进一步放开城镇落户条件，对符合条件的各类返乡入乡创业人员及其共同生活的配偶、子女和父母全面放开落户限制。增加优质教育、住房等供给，解决返乡入乡创业人员子女入学、居住等实际问题。加强创业服务能力建设，组织协调企业家、科技人员、创业成功人士等成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍，为返乡入乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业服务。加大农民

4、工就业创业政策落实力度，优化申领流程，精简证明材料，确保政策便捷惠及享受对象。登记失业人小微企业当年新招用登记失业人员等符合创业担保贷款申请条件的人数达到在职职工人数15%(超过100人的企业达到8%)，并与其签订1年以上劳动合同，且无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录的，可申请创业担保贷款，贷款额度不超过300万元，贷款期限不超过2年。还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，还可继续享受创业担保贷款贴息，累计次数不得超过3次。登记失业人员自主创业(个体经营)，可享受创业担保贷款及贴息、税费减免、行政事业性收费减免政策。登记失业人员自主创业或合伙创业，除助学贷款、扶贫贷

5、款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，本人及其配偶没有其他贷款的，可申请创业担保贷款。贷款额度不超过20万元，贷款期限不超过3年。合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，还可继续享受创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。所有人支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。通过网络平台开展经营活动的经营者，可使用网络经营场所登记个体工商户。引导互联网平台企业降低个体经营者使用互联网平台交易涉及的服务费，吸引更多个体经营

6、者线上经营创业。鼓励“副业创新”。着力激发各类主体的创新动力和创造活力，打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局。支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。引导“宅经济”合理发展，促进线上直播等服务新方式规范健康发展。衰退冲击下，我国经济能够稳住基本盘、较快实现恢复性增长，上亿市场主体的强大韧性发挥了基础支撑作用。近几个月来，新增市场主体、初创企业大幅增长，有力支撑了就业，其中双创发挥了重要作用。双创培育了接续有力的新动能，中小微企业蓬勃发展，很多大企业通过双创汇聚各方资源加速升级。双创以鼎新推动革故，促进了“放管服”等改革，成为提升创新效率和能

7、力的重要抓手。他强调，创业创新是国家赢得未来的基础和关键。要尽心支持每一次创业，悉心呵护每一个创新。国家对创新创业的政策?政府鼓励自主创业的政策主要对象为大学毕业生，相关优惠政策主要有：1、可选择多种市场主体类型进行创业：个人独资企业、个体工商户、有限责任公司、合伙企业、农民专业合作社等等;2、税收优惠：持人社部门发放的就业创业证的毕业生在毕业年度内创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加个人所得税;3、创业担保贷款和贴息：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款，贷款额度为10万元;对个

8、人创业发放的担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予补息;4、免收有关行政事业性收费：毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费;5、享受培训补贴：对高校毕业生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。扩展资料劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业，解决就业问题在今后的就业工作中，全社会应形成牢固的自主创业意识，使自主创业成为就业的主渠道。政府

9、方面应把主要精力放在研究自主创业思路，指定自主创业政策，开发自主创业门路上，同时，要在工商办照、税款减免、场地申办、办理信贷、资金支持等各个环节上简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。创业政策扶持深度解析“大众创新、万众创业”是国家层面的战略，无论是从中央还是地方都在大力开展创新创业工作。成都目前是“国家小微企业创新创业示范基地”，创业环境排名全国一线梯队，不仅仅是天府之国，亦是创业天堂。成都市政府和各区相关单位也颁布了一系列促进创新创业的政策如“创业天府”高新区引领工程方案、成都市人民政府关于进一步支持中小微企业发展的实施意见、成都“创业天府”行动计划2.0版等。紧紧围绕创

10、新创业这一大方向制定的一篮子政策，其中就包含了许多初创型企业的相关政策。创业政策概述据不完全统计，成都市各区县制定的有关创业方面的政策有50余条，这些政策针对高层次人才创业补贴、创业房租补贴、其他创业者补贴等等。作为初创型的企业经过正常运营一定时间段后，都有机会去申请相关的创业扶持补贴，通过扶持资金的申请，可以降低自生运营成本，加大研发、建设等各方面的投入，同时也是对自身的一次评定，争取获得有关部门的重视，得到更好的发展空间。作为初创类的政策，每年通过审核获得政府扶持资金的企业数量不少，以成都市高新区为例，2016年获得初创资金扶持企业近600家。现行的初创政策如前文所提，主要是以下几个扶持方

11、面:(1)高层次人才创业高层次人才在政策中的界定一般指国内博士、国外硕士以上学历;曾在知名公司中担任过管理层的人士;获得过国内外各类高级奖项的人士;在各行业有着显著突出贡献人士(满足其一即可)。对于这类人士的创业，再结合其创办企业情况，相关部门一般会有大量的资金扶持，以人才为导向进行创业扶持。(2)其他人士创业其他人士创业则对创业者自身要求不高，会通过综合考量其创办的企业情况来进行判定，通过综合考量的结果，给予创业资金支持。(3)创业房租补贴创业房租补贴是针对创业者所租赁办公场地的房租进行补贴，一般是按照实际租用的办公面积，给予每年不超过10万元的补贴，企业若想获得房租补贴扶持需通过与创业补贴

12、项目配套申请，不了单独申请。(4)投融资补贴对于创业前景较好的初创类公司，相关部门也会给予政策性的股权融资或者贷款。这类资金申请除了政府相关部门审核外，也会有投融资方面的专家进行审核，从获得扶持的难度上来说较之其他创业类的资金有一定难度。创业扶持关注点创业类政策中明确规定了对于初创型公司的一些条文。通过对这些创业政策进行分析，我们总结出一般包含以下几项，下列所列举的项目也是在审核过程中有关部门、专家关注要点。(1)工商税收工商税收主要指企业的注册税收所在地，在项目申报中，注册税收地在哪个区域，才能够申请该区域的政府扶持，例如注册地在成都高新区的企业，可以享受到成都高新区的各类扶持政策，但是无法

13、获得同级别，如成都金牛区、武侯区、青白江区等地的政策扶持。在工商维度判断是否为初创类的企业是从成立时间进行判断，成立时间在3年内的企业都可以算作初创型，超过3年的企业无法申请初创类的资金。对于初创类的政策，公司的税收量并不是一个重点考核点，企业零申报亦可申请有关政策扶持。相关部门重点关注企业是否按照规定要求进行税收工作，是否在税收上出现过问题。(2)行业行业从两个方面进行分析，一是在营业执照中所体现的营业范围，其次是企业实际开展的业务。从现有的政策文件中可以看出，在行业方面政府主要支持新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保、外贸、生产性服务业等区主导产业的企业或其他新兴产业企业，从事研究

14、、开发与生产的企业。简单来说，初创类政策所扶持的企业主要是创新创业型企业。(3)人才团队人才一方面考核创业者自身综合能力，是否为创业者的判断从股东占比中体现。一些投机取巧的方式，例如临近申报在进行股东变更的行为是很容易在审查过程中被发现，失去评审资格。另一方面则是考核公司团队的综合实力，判断是否属于公司团队会从其他股东以及购买社保的人员来进行。在人才类的创业项目中，人才是作为必要条件存在，在其他创业项目中，人才则是作为加分项存在。(4)销售销售收入在近年的创业政策中越来越受到重视，销售收入可以直观地反应出创业公司的运营情况，也是从众多的创业型公司中脱颖而出的重要指标。因此，对于有意愿获取到政府

15、扶持的初创型公司应该获取到一定的销售收入流水再进行申请，这样也能提高过得扶持的几率和力度。(5)知识产权销售收入是反应企业运营状况的一个直观指标，知识产权(软件著作权、专利、商标等)就是反应企业创新科研技术能力的直观指标。知识产权在科技型的政策申报中有着举足轻重的地位，在科技型政策申报中，知识产权肯定是一个重要的考核指标，知识产权的多少以及知识产权的类型也从侧面地反应出一家企业的科研团队能力，研发投入力度，是否具有创新能力，这些也是有关部门专家在进行项目审核过程中关注的环节。可以说一家创新创业型企业是否拥有高质量、多数量的知识产权，是能否获得政府扶持的核心。(6)融资情况能够获得投融资的企业一

16、般来说在初创型企业中有着较好的发展前景，尤其是获得了专业投融资机构投资的初创型企业相较于其他初创型企业更容易获得政府扶持的青睐。(7)企业资质企业资质指企业所获得各种认证，如高新技术企业、双软企业、技术先进型企业、电子商务示范企业等等。企业资质也是证明企业综合能力的关键点，企业获得资质认证，代表着企业的实力得到了认可，一张企业资质认证证书，往往可以帮助企业从众多竞争对手中脱颖而出，对于这类企业，政府有关部门亦会是优先支持。综述在创业类的政策之中，首要关注的地方应该是企业的行业以及主营业务是否是政府所扶持的方向，其次是企业的成立时间是否超过了政策中所规定的年限，2017年的政策之中，创业类政策更

17、多的是扶持科技型企业，这里的科技型企业是一个广义的概念，并不仅仅指涉及专业的高精尖的企业。满足了最基本的条件后，再结合每个政策所规定的考核方面进行综合的评估，考核方面也就是上文所提到的几个方向。简单来说，初创型企业满足的考核内容越多，获得政府扶持的几率和力度也就越大。最后，作为企业，无论是初创还是成熟发展，都应该将注意力放在自身经营发展上，政府政策的扶持是一种锦上添花的作用，自身实力过硬，综合能力优秀，获得政府的扶持并不是一件难事。对于各种政策，除了在申报获取的过程中进行了解研究之外，其中所涉及的各种大方向性的规划，以及各种条件，也是可以反过来帮助企业自身规划，结合政策内容进行自评，以达到企业在正确的道路上不断发展壮大。