盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部.docx

1、盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部办公室商务车租赁服务竞争性谈判采购文件项目编号：YCKFQ-70-(2017)招 标 人 ：盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部办公室招标代理人：盐城市招标代理有限公司二一七年八月总 目 录第一部份 竞争性谈判采购公告3第二部份 参加谈判供给商须知5第三部份 项目需求及相关说明14第四部份 成交原则与评审内容15第五部份 合同条款合格式16第六部份 谈判响应文件格式20第一部份 竞争性谈判采购公告受盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部办公室的委托，盐城

2、市招标代理有限公司就盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部办公室商务车租赁服务项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合相关条件的合格供给商参加投标（参加谈判响应，本采购文件可称为投标）。一、项目编号：YCKFQ-70-(2017) 二、项目概况及项目预算：一、项目名称：盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部办公室商务车租赁服务。二、租赁内容：租用别克GL8 2.4L七座电动门商务车辆一辆（含驾驶员）。3、车辆要求：车辆上牌地址为盐城市，车龄不超过两年且行驶千米数不超过10万千米，车辆技术性能良好，各类证照、保险手续齐全、车内环境整洁，具体要求详见本项目采购文件。4、驾驶

3、员要求：驾驶员年纪在50周岁以下，具有5年以上驾龄，遵守国家的相关法律、法令、法规，安全行车，政治过硬，吃苦耐劳，没有发生过重大交通责任事故，身体健康。具体要求详见本项目采购文件。五、服务期限：总服务期限 3年，合同签定期限暂定1年，招标人可按照中标单位服务及履约情形决定下一年度是不是续签或组织从头招标。六、租用费用：承租方承担利用车辆期间所产生的燃油、过途经桥费、停车费、洗车费等费用，出租方承担车辆的保险（保险必需包括：交强险、商业险、司机座位险、三责险）和日常保养维修费。驾驶员在日常工作中如有违章驾驶而被罚款或责令承担其他责任，出租方须承担后续责任。7、项目预算：万元/年，项目共计预算：万

4、元。三、投标人（参加谈判响应供给商，本采购文件可称为投标人）资质要求：投标人必需符合政府采购法第二十二条之规定并具有以下条件：一、投标人资质类别和品级：投标人必需是经工商行政管理机关注册的企业法人，具有汽车租赁的合法经营权（以营业执照的经营范围为准）。而且近三年内没有被工商、税务和相关管理主管部门惩罚的记录。二、驾驶员要求：驾驶员必需为投标人正式员工【投标时须提供驾驶人的居民身份证原件、机动车驾驶证原件】。中标后一个月内，驾驶员必需与投标单位签定劳动合同（合同有效时刻必需是在本项目服务期内），同时，驾驶员须缴纳保险（可为商业险，也可为投标单位为其向劳动保险部门交纳的社会保险）。招标人对驾驶员的

5、劳动合同及保险保留按期核查的权利，如发觉其未按规定签定合同及缴纳保险的，视为其违约。3、本项目不同意联合体投标且不得转包。4、投标人必需是有能力依照招标文件规定的要求完本钱项目服务工作的投标人，中标后不允许分包、转包，中标驾驶员在合同期内未经招标人许可不得改换。五、投标申请人没有被司法部门或行业管理部门查处以非法手腕骗取中标、严峻违约和出现重大质量问题，其惩罚规定尚未取消投标资格的；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；没有违背盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形的；六、招标人谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标。在整个招投标、评审进程中，招标人始终对投标人资格进行审查，若

6、发觉投标人资格条件不符合要求，招标人可取消其中标资格。在合同实施进程中，或发觉以上问题，或发觉投标人名不符实，或为联营、挂靠性质，招标人有权无条件终止合同，投标保障金并非予退还。7、法律、行政法规规定的其他条件。四、采购文件发放（获取）信息：一、采购文件发放（获取）方式：网上下载，网址：、采购文件工本费：采购文件工本费：300元整。缴纳方式：投标人在递交投标文件时，以现金方式向招标代理机构缴纳。五、谈判保证金：投标保证金的形式：银行汇票，投标人不得利用其他担保方式。各投标人须在投标截止时刻前将投标保证金从投标人本单位的大体账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必需与投标人

7、名称一致）投标截止时刻之前，各投标人将银行汇票、大体帐户的银行开户许可证原件或银行加盖公章的复印件带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的、提供大体账户许可证的，采购人将拒绝接收其投标文件。投标保证金的金额：人民币捌仟元整。开户名：盐城经济技术开发区国库集中支付中心行政经费专户开户行：中国农业银行盐城新都支行帐号：3078保证金退还方式：未中标的企业缴纳的保证金在定标后退还给投标人；非中标人（中标候选人）的保证金在中标通知书发出后退还；中标人的保证金，在交纳履约保证金后无息退还。六、投标截止时刻及投标文件（参加谈判响应文件，本采购文件可称为投标文件）接收（提交/接收第一次响应文

8、件）：投标文件开始接收时刻：投标文件接收截止时刻前半小时投标文件接收截止时刻：2017年8月 15日 上 午9:00时。投标文件接收地址：盐城经济技术开发区政务服务中心一楼开标室（盐城经济技术开发区嫩江路10号；B支6到卡迪欢乐世界下向南100米）。投标文件接收人：采购人代表、采购代理机构投标文件（每一个分包）数量：一式伍份（正本一份，副本四份）七、谈判开始仪式：开始时刻：同投标文件接收截止时刻（起）；地址：同投标文件接收地址。八、联系方式及其他事项：采购人：盐城经济技术开发区河东新城暨汽车智尚小镇建设工作指挥部办公室 地址: 盐城经济开发区松江路18号联系人：洪先生 电话：05采购代理机构：

9、盐城市招标代理有限公司；联系人：吴满霞 电话：05 ；电子邮件地址：盐城市青年路钱江财富广场A座4F本采购文件使历时刻均为：北京时刻，24小时制；利用货币单位均为：人民币公告期限：本采购公告期限届满之日同本公告发布之日招标人（公章）： 招标代理机构（公章）：法定代表人（盖章）： 法定代表人（盖章）：联系人： 联系人：吴满霞联系电话： 联系电话：05 联系地址： 联系地址：盐城市青年路钱江财富广场A座4F时刻：2017年8月8 日 网址 第二部份 参加谈判供给商须知(约定)前 附 表下述资料是对采购文件具体补充和修改，若是有矛盾的话，应以本附表为准。序号名称内 容1适用法律本次采购系政府采购项目

10、，适用于政府采购法等政府采购的有关法规。本次招标所有事宜均以政府采购及财政部门相关法规、文件为准。2采购文件的约束力供应商（投标人）一旦获取了本采购文件并参加投标，即代表投标人已阅读了本采购文件每一条条款，并接受了本采购文件所有的规定和约束。本招标公告发布之日起，投标人已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。3供应商（投标人）法律权力(部分)1、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，须在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（加盖公章，并提供联系人、电话及地址）向采购人或采购代理机构提出质疑（送达的方式。请使用EMS等有第三方记录的方式）。非书面形式

11、、逾期（以招标采购单位收悉时间为准）提交以及匿名的质疑将不予受理。注：已参加投标供应商不得就采购文件内容提出质疑。未购买采购文件的供应商，无权知道本采购文件内容（采购公告除外）。未购买采购文件的供应商提交的质疑，招标采购单位有权不予受理。2、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5投标文件份数及密封包装投标文件为一式伍份投标文件（正本一份，副本四份）。请另备一份电子标书（U盘。投标人需开标结束后30天内到我司领取，否按自弃处理）。6投标有效期谈判响应文件接收截止之日后三十（3

12、0）天7成交原则“符合采购需求、质量和服务相等且最终总报价最低”的成交原则推荐成交候选人8招标采购单位法律权益招标采购单位接受并欢迎社会的监督；招标采购单位的名誉权等相关权益受国家法律保护。任何单位及个人有权在法律许可的范围内监督，但必须有凭有据并符合法律规定。任何侵犯招标采购单位合法权益的，招标采购单位保留追究（按本采购文件第二部分“法律声明”追究）当事人法律责任的权力。一、总则1.说明：本次采购系政府采购项目，适用于政府采购法等政府采购的有关法规。本次采购所有事宜均以政府采购及财政部门相关法规、文件为准。本竞争性谈判采购文件（以下简称“采购文件”）仅适用于本次采购活动;本次采购活动及因本次

13、采购产生的合同受中国法律制约和保护;本采购文件采购代理机构是指盐城市招标代理有限公司；本采购文件所历时刻均为北京时刻;本次采购如利用网络载体，网络载体为“盐城市政府采购网”；采购文件中未尽事宜遵循政府采购法和国家有关规定处置；本招标文件的解释权属于招标人及招标代理机构。特别说明：投标人获取采购文件后，必需完全阅知本采购文件的采购全数内容。如采购文件内容有表述不清或不完整的（包括界定不清、形容不清、可多层理解或解释的等等任何原因），投标人有责任及义务向采购代理机构提出询问（须以电邮或书面方式）。如投标人投标前未向采购代理机构提出询问的，本采购文件所有的解释权完全归采购代理机构所有。二、采购方式：

14、本次采购采取竞争性谈判方式，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。3、合格的投标人 知足招标公告中“投标人资格要求”的规定。 知足本采购文件实质性条款的规定。 投标委托3.3.1 本项目投标人的法定代表人或其委托代理人及驾驶员必需参加开标会议，不然其投标无效。3.3.2 如为投标人的法定代表人参加开标会议，其身份以投标文件中法定代表人身份证明书和其携带的有效身份证明为准；如为投标人法定代表人的委托代理人参加开标会议，其身份以投标文件中法定代表人授权委托书和其携带的有效身份证明为准。4、相关费用：参加谈判投标人（以下简称“投标人”）应自行承担所有与参加谈判采购有关的费用，无论谈判采购进程中的做法

15、和结果如何，招标人及招标代理机构（以下简称“采购代理机构”）在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。五、采购文件的约束力：投标人一旦获取了本采购文件并参加投标，即代表投标人已阅读了本采购文件每一条条款，并同意了本采购文件所有的规定和约束。本采购公告发布之日起，投标人已经明白或应当明白自身权益是不是受到了损害。二、采购文件六、采购文件组成 采购文件有以下部份组成：（1）竞争性谈判采购公告（含参加投标报名表）；（2）法律声明；（3）参加谈判供给商须知（约定）；（4）合同条款合格式（样稿，必要时可两边协商肯定）；（5）谈判响应文件格式；（6）项目需求及相关说明；（7）成交原则与评审内容。请供给商仔细

16、检查采购文件是不是齐全，如有缺漏请当即与采购代理机构联系解决。 供给商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制谈判响应文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其谈判响应文件对采购文件作出实质性响应，不然其风险由供给商自行承担。7、谈判文件（招标文件）的澄清 投标人应认真检查招标文件的内容是不是齐全，如有遗漏请在网上从头下载，不然责任自大。 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以书面形式将投标疑问加盖投标人公章后，在招标文件前附表规按时刻前送至（或电子邮件）采购代理机构，如在规按期限内未送疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。 招标

17、人将书面答疑文件在招标文件前附表规按时刻前，在网络载体上发布。未收到答疑文件的投标人，请在一日内向采购代理机构书面查询，超期责任自大。 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解和招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自大。八、采购文件（谈判文件）的修改 投标截止时刻前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改采购文件，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部份，具有与采购文件同样效劳。 答疑文件或补充通知将于规定的时刻内在网上进行发布。 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人能够延

18、长投标截止时刻（延长时刻在答疑文件或补充通知中明确）。 采购文件及采购文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。 谈判开始仪式开始后，谈判文件（采购文件）有实质性变更的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供给商。三、谈判响应文件的编制九、谈判文件的响应性 投标人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按谈判文件的要求和规定编制谈判响应文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其谈判响应文件对谈判文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，不然其投标将被拒绝。10、谈判响应文件计量单位、语言及币种 谈判响应文件中所利用的计量单位，除谈判

19、文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 投标人提交的谈判响应文件和投标人与招标人之间函、电、文件和资料往来，都应利用中文，如有关内容是外文时，必需另附中文译文。 所有投标报价金额均以人民币表示。1一、投标文件的组成 法定代表人身份证明书（格式附后）。 法定代表人授权委托书（如授权，格式附后）。 投标函（格式附后）、诚信投标许诺书（格式附后）。 报价汇总表和分项报价明细表（格式附后）。 投标企业概况。 投标人的法人营业执照（副本）复印件。 投标时须提供驾驶员的居民身份证复印件、机动车驾驶证复印件、驾驶员与本单位签定的劳动合同复印件。中标后一个月内，驾驶员必需与投标单位签定劳动合同（合同有效

20、时刻必需是在本项目服务期内），同时，驾驶员须缴纳保险（可为商业险，也可为投标单位为其向劳动保险部门交纳的社会保险）。招标人对驾驶员的劳动合同及保险保留按期核查的权利，如发觉其未按规定签定合同及缴纳保险的，视为其违约。 机动车行驶证复印件。 车辆保险复印件（保险必需包括：交强险、商业险、司机座位险、三责险）。 车辆行驶里程证明资料复印件（可为拍照的图片）。投标人完全响应招标文件一切要求的书面许诺。投标人其它资信、荣誉证明材料复印件等。 本谈判文件及评标办法中需要提供的其它资料。以上项资料须装订成册，正本1份，副本4份。其中，条用于资格审查及招标文件顶用于评分的资料原件没必要与标书同时提交，但投标

21、人代表必需携带在身，供评标委员会随时核查。若是评标委员会需要核查时，投标人不能及时提供原件，则不予认可。投标人在上述投标文件中如提供公司介绍印刷样本（如有），可将其直接放入标书封袋中（份数不限），也可和投标文件一路装订成册。1二、谈判响应性文件（投标文件）的格式及规定 投标人提交的投标文件应当利用招标文件所提供的招标文件全数格式，但表格能够按一样格式扩展。 投标文件份数为正本1份，副本4份。投标文件正本须用不褪色的黑色墨水书写或打印（公司介绍印刷样本除外），投标文件副本能够复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。 全套投标文件

22、应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印章（或签署）。13、投标文件的密封与标志 投标人应将投标文件装订成册，正本1份，副本4份，正副本正文的内容和排版格式相同，标书封面右上角注明正、副本标记。投标文件直接装入投标文件封袋（封袋大小、数量按照需要自行制作）后密封，并在封袋上正确标明项目名称、投标人名称。 投标文件装入封袋后都必需在封袋的封口处密封并加盖章章。14、现场踏勘 投标人自行到项目现场进行踏勘，充分了解项目位置、建设情形及任何其它足以影响报价的情形，并将本项目不可预见的相关费用考虑到投标报价中，中标后招标人能够为本项目不可预见费用已包括在投标报价中

23、。任何因轻忽或误解项目现场情形而致使的索赔申请将不被批准。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。1五、投标报价（谈判响应报价）投标人应依照采购文件规定格式填报谈判响应一览表(报价表)、明细（报价及响应）表，在表中标明所响应采购需要的中文说明和服务期。标的物：采购文件“项目需求及相关说明部份”和采购人有关需求等。报价采用的货币单位：人民币元。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；谈判响应一览表(报价表)内容与明细（报价及响应）表内容不一致的，以谈判响应一览表(报价表)为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 本项目采购人承担利用车辆期间所产生的燃油、过途经桥

24、、停车、洗车等费用，出租方承担车辆的保险和日常保养维修费。驾驶员在日常工作中如有违章驾驶而被罚款或责令承担其他责任，均由出租方承担。本项目采用“固定总价”报价。投标报价应包括本竞争性谈判文件中的全数内容所需的所有费用。投标报价是指按采购人提供的技术要求及标准，进行汽车租赁服务而涵盖的所有费用。包括但不限于：车辆的保险（保险必需包括：交强险、商业险、司机座位险、三责险）和日常保养维修费、驾驶员工资及按国家规定缴纳的各项社会保险费款项、驾驶员在日常工作中违章驾驶而被罚款或责令承担其他责任产生的费用、补助、福利费、装备费、社会保险费、意外伤害险费、车辆保险费、节假日加班费、高温补助、体检费用、企业管

25、理费、税金、利润、不可预见费及其它相关所有费用。招标人再也不另外支付其他费用。投标人在投标报价时需自行勘探现场，按照采购人提供的相关资料要求，并按照市场行情、自身公司实力、服务水平等因素结进行投标报价。投标人应充分考虑服务期间各类国家政策性调整风险系数及招标人对服务期、服务质量等的要求，并计入投标报价，在中标后结算时中标时的总价不予调整。 驾驶人员的要求：所有驾驶员必需经招标人审查合格后才能上岗，如不能胜任的，投标人须无条件改换同样条件合格的人员且必需通过招标人审查后方可上岗。驾驶人员必需有保险，服务期间的一切安全责任由投标人自行承担，服务进程中的一切安全责任与招标人无关。上述费用，投标人投标

26、时应充分考虑到投标报价中，中标后再也不另行结算。 服务项目必需确保安全，投标人自行承担项目服务进程中任何状况下的安全责任，服务进程中的一切安全责任与招标人无关。 投标报价（总价）作为结算的依据，在本项目中除两边还有约定外，其总价一概不得调整。 招标人有权要求服务单位随时改换不合格的驾驶员。投标人按照招标内容的要求准确报价，一经报出，不得更改。如出现不合理的报价，经评标委员会评审其报价明显高于其市场价或低于其企业本钱的，都可作废标处置。 投标报价统一采用人民币作为计量单位，而且精准到元、角、分(精准到小数点后二位数)。1六、投标保证金投标保证金的交纳：投标人在投标时，须按招标公告的要求交纳投标保

27、证金。 对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 未中标人的投标保证金在招标人发出中标通知书后退还（无息退还）。中标人的投标保证金待按规定向甲方递交了履约保证金后退还（无息退还）。17、谈判响应函 供给商应依照采购文件中提供的格式完整、正确填写谈判响应函。1八、谈判保证金、履约保证金谈判保证金的交纳及履约保证金的交纳：供给商在投标时，须按采购公告的要求交纳谈判保证金。签定合同前，成交单位须向采购人提交履约保证金。履约保证金的数额为不超过政府采购合同金额的10%。履约保证金的数额、交纳方式和交纳账户以采购人要求为准。对于未按要求提交谈判保证金的谈判响应文件，将被视为非响

28、应性投标而予以拒绝。谈判保证金及履约保证金的退还：未中标供给商的投标保证金（银行汇票）退还：评标结束后当场退还。中标供给商的投标保证金自政府采购合同签定之日起5个工作日内退还。 下列任何情形发生时，采购代理机构有权不予退还其谈判保证金（作为预定的损害补偿而非罚款）：（1）供给商提供的资格证书及有关资料（含质疑材料）被确认是不真实的；（2）供给商被证明有实有串通（统一哄抬价钱）、妨碍其他人公平竞争、损害采购人或其他投标人合法权益的；（3）成交单位在规按期限内未签定合同；（4）成交单位未依照采购文件、投标文件及合同条款履约，和违规进行转包等行为的；（5）法律、法规及本采购文件规定的其他情形。20、

29、谈判有效期 谈判有效期为采购代理机构规定的谈判响应文件接收截止之往后三十（30）天。谈判有效期比规定短的将被视为非响应性文件而予以拒绝。 在特殊情形下，采购代理机构于原谈判有效期满之前，可向供给商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与回答均应采用书面形式。供给商能够拒绝采购代理机构的这一要求而舍弃参加谈判，采购代理机构在接到供给商书面回答后，将在原谈判有效期满后五日内无息退还其谈判保证金。同意延长谈判有效期的供给商既不能要求也不允许修改其谈判响应文件。第14条有关谈判保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。2一、谈判响应文件份数和签署

30、供给商应严格依照采购文件要求的份数预备谈判响应文件。谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 谈判响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供给商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本谈判响应文件中。 除供给商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改遗漏处，必需由谈判响应文件签署人签字或盖章。四、谈判响应文件的递交2二、谈判响应文件的密封和标记谈判响应供给商应将谈判响应文件正本、副本标明“正本”、“副本”的字样，并封装完好（建议正本与副本分开封装）。注明谈判响

31、应供给商名称，并在封袋（盒）骑缝处加盖供给商公章。注明谈判响应的项目名称、项目编号“请勿在X年X月X日X时X分（谈判响应文件接收截止时刻）之前启封”字样。若是封袋（盒）未按上述要求密封、加写标记或标注不清，采购人对误投（提交）或过早启封概不负责。未按上述规定提交的谈判响应文件，一切后果由谈判响应供给商负责。对在谈判响应文件接收截止时刻后收到的谈判响应文件将被拒绝。不论谈判响应供给商成交与否，谈判响应文件均不退回。23、谈判响应文件接收截止时刻 采购代理机构收到谈判响应文件的时刻不得迟于采购公告中规定的谈判响应文件接收截止时刻。 采购代理机构能够依照规定，通过修改采购文件有权酌情延长谈判响应文件接收截止时刻，在此情形下，供给商的所有权利和义务和供给商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。24、迟交的谈判响应文件 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的谈判响应文件接收截止时刻后收到的任何谈判响应文件。2五、谈判响应文件