公文写作培训2017.10.12.pptx

1、公文写作培训2017年10月12日,第一部分 公文种类,2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214号）公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。,决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。公报：适用于公布重要决定或者重大事项。,一、公文种类,公告：适用于向国内

2、外宣布重要事项或者法定事项。通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。,一、公文种类,报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。批复：适用于答复下级机关请示事项。议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。,一、公文种类,函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。纪

3、要：适用于记载会议主要情况和议定事项。,一、公文种类,版头部分1.发文机关标志2.份号3.密级4.紧急程度5.发文字号6.签发人7.分割线,主体部分1.标题2.主送机关3.正文4.附件说明5.发文机关署名6.成文日期印章7.附注8.附件,版记部分1.抄送机关2.印发机关3.印发时间 4.页码,二、公文格式要素划分,1.发文机关标志 由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。,（一）版头部分,2.份号：一般用6位3号阿拉伯数字，顶格标注在版心左上角第一行。3.密级和保密期限：用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二行（份号下方），；保密期限中数字用阿拉伯数

4、字标注。4.紧急程度：用3号黑体，标注于公文首页左上角，密级下方。5.发文字号：用3号仿宋年份应标全称，用六角括号“”括入，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。6.签发人：只有上行文才需注明签发人，“签发人”用3号仿宋。发文字号居左空一字。签发人姓名使用3号楷体。,（一）版头部分,（一）版头部分,公文的主体，是公文最主要的部分。包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、印章和成文日期、附注、附件等要素。,（二）主体部分,1.标题 一般由发文机关全称或规范化简称、公文主题和文种组成，位于红色分隔线下空二行位置。标题字体为2号小标宋体字，排列分行合理、美观、醒目。多行标题

5、排列为梯形或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏型。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。,（二）主体部分,梯形标题,委2012x号,签发人：xxx,（空二行）,（空一行）,2.主送机关 主要受理公文的机关。主送机关名称应用全称或规范化简称或同类型机关统称；向下普发的公文主送机关名称应规范、稳定。主送机关名称位于正文左上方，与正文标题空一行，顶格排印，用3号仿宋。有多个主送机关的，各机关名称之间用顿号隔开，最后一个主送机关名称后标全角冒号。,（二）主体部分,主体部分,3.正文 公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或主送机关下方。正文一般用3号仿宋。,（二）

6、主体部分,正文中的层次序数 文中结构层次序数一般依次用汉字“一”、汉字加圆括号“（一）”、阿拉伯数字“1”、阿拉伯数字加圆括号“（1）”，不得逆向使用。层次序数：第一层“一、”（黑体）（作为小标题时句尾无标点）；第二层“（一）”（楷体）（作为小标题时句尾标点可有可无）；第三层“1.”（仿宋）（无论是否作为小标题，要有标点）；第四层“（1）”（仿宋）（无论是否作为小标题，必须有标点）。,（二）主体部分,4.附件说明附件说明分别与正文和发文机关署名之间空一行，字体字号用3号仿宋。“附件：”前空2个字，后接排附件名称，名称后不加标点符号，附件序号用阿拉伯数字，每行位置对齐，如附件：1.有两个以上附件

7、时，应注明顺序并分别标注于各附件首页的左上方。,（二）主体部分,5.发文机关署名 应用全称或规范化简称，字体字号用3号仿宋，位于正文的右下方。,（二）主体部分,6.成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。成文日期编排在正文之下，空二行右空四字，用阿拉伯数字标全。成文时间以领导人签发的日期为准。,（二）主体部分,7.印章除会议纪要和印有版头的向下普发的公文外，公文应加盖发文机关印章。单一机关行文时，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。,（二）主体部分,8.附注一般用于向下普发的公文，对印

8、发、传达范围作说明，加圆括号标注于成文日期左下方。字体字号用3号仿宋，上空1行，居左排，前空2个字，用小括号括起。如果表述中重复出现括号时，用中文六角括号套小括号。,（二）主体部分,9.附件附件正文部分，用3号黑体在左上角顶格注明“附件”，有序号时应加序号，序号后不再加标点符号。附件应排在版记之前。附件序号和附件标题应与附件说明表述一致，附件标题与“附件”之间空两行。,（二）主体部分,包括版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等内容的规定。,（三）文尾部分,1.抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。抄送机关名称标注于印制版记上方，字体字号用4

9、号仿宋。,（三）文尾部分,2.印发机关和印发日期由公文印发机关名称、印发日期组成。一般在公文末页下部印两条横线，印发机关居左排，前空一字，印发日期居右排，后空一字，字体字号用4号仿宋。翻印的文件，在印发机关和印发日期下标注翻印机关和翻印日期，格式相同。,（三）文尾部分,3.页码 一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各方一条一字线，一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。,（三）文尾部分,1.用纸:采用60g/80g/胶版纸或复印纸，纸张白度在80-90%。2.开本 国际标准A4型，成品尺寸

10、为297mm210mm，允许误差为2mm。特殊形式的公文用纸幅面根据实际需要确定。3.版心 版心尺寸为225mm156mm（不含页码），每页22行，每行28个字，行间距用固定值28.8磅，版面上空约37毫米，下空约33毫米。为方便印制，每页行数可视情增加或减少1至2行。增减行数时适当调整行间距，保持版心高度不变。,二、公文版面及装订要求,A4型公文用纸页边及版心尺寸,4.页码 用4号半角宋体阿拉伯数字，置于版心下边缘之下一行，左右各放一条4号一字线。单页码居右，双页码居左。5.标点 采用规范全身标点，注意符合中文排版规范。6.装订 左侧装订，采用骑马订，无法用骑马订时采用平订。,二、公文版面及

11、装订要求,33,开头,结尾,正文,标题=部门+事由+请示,开头,日照空港新区开发投资有限公司关于购置公务车辆的请示,34,版头,常用公文写作规范,35,标题常见错误,关于日照空港新区开发投资有限公司购置办公车辆的请示,日照空港新区开发投资有限公司关于购置办公车辆的请示报告,日照空港新区开发投资有限公司关于购置办公车辆的申请,日照空港新区开发投资有限公司申请购置办公车辆的报告,请示原因：陈述情况、阐明理由，讲清必要性。请示事项：具体需要请示的内容。,开头,结尾,正文,36,开头,结尾,正文,妥否，请批示。,署名,日期,抄送/抄报,结尾,37,请示的注意事项,必须一文一事 不能多头请示 不得越级请

12、示,38,常用报告：,常规工作报告 项目工作报告,39,开头,结尾,正文,开头,标题=部门+事由+报告,日照空港新区开发投资有限公司关于日照华翼蓝天项目进展情况的报告,40,版头,常规工作报告,开头,结尾,正文,工作回顾 项目进展、计划完成情况、亮点与不足 工作计划 工作计划呈现、重点工作具体说明 资源需求 完成工作计划所需要的资源协助。,41,项目工作报告,开头,结尾,正文,项目介绍 背景、目的、经济价值、社会价值等 项目计划/回顾 计划：相关分工、进度计划安排、里程碑 项目存在的问题、建议及其他需要说明的情况 计划：对项目实施过程中可能的风险进行 预估，并形成相应对策。,42,项目介绍 背

13、景、目的、经济价值、社会价值等 项目计划/回顾回顾：项目进展、计划完成情况、里程碑 项目存在的问题、建议及其他需要说明的情况回顾：对项目中的亮点和不足进行总结和分析，并制定相应的解决方案。,事 前,事 后,开头,结尾,正文,结尾,特此报告。,署名,日期,抄送/抄报,43,请示与报告的区别,44,45,开头,结尾,正文,开头,45,版头,开头,结尾,正文,46,开头,结尾,正文,结尾,特此通知/专此通知。,署名,日期,抄送/抄报,47,会议纪要是什么？,根据会议情况，会议记录和各种会议材料经过综合整理而形成的概括性强、凝练度高的文件。具有情况通报，执行依据等作用。,48,开头,结尾,正文,开头,

14、省略式标题,完全式标题,日照空港新区开发投资有限公司董事会会议纪要,会议纪要,版头,标题,49,开头,结尾,正文,会议介绍：主题、时间、地点、主持人、与会人员、纪要整理人、会议议程等,50,开头,结尾,正文,结尾,署名,日期,抄送/抄报,51,会议纪要注意事项：,正确的集中会议中的意见。例会、办公会议和常规会议的纪要应逐条归纳、简明扼要的记录所研究问题和决定事项。会议纪要用“会议”作主语（会议认为、会议强调、会议讨论等）杜绝“口语化”的出现。时效性。,52,开头,结尾,正文,开头,省略式标题,完全式标题,日照空港新区开发投资有限公司关于XXXXXXXX的函,关于XXXXXXX的函,版头,53,

15、开头,结尾,正文,函的分类,按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上单位名称、成文时间并加盖公章即可。按发文目的分，函可以分为发函和复函两种。按内容和用途分，可分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函等等。,54,开头,结尾,正文,55,开头主要说明发函的缘由一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字

16、号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。主体是函的核心内容部分，主要说明致函事项函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。结尾一般用礼貌性语言向对方提出希望或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。,开头,结尾,正文,结束语,署名,日期,抄送/抄报,56,通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”“请即复函”“特此函告”“特此函复”,函的注意事项：,行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼（不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套）一函一事，行文要直陈其义。复函要注意行文的针对性，答复的明确性。注意时效性，特别是复函更应该迅速、及时。,57,谢 谢,58,