邯郸污水主干管网施工组织设计C1标集团.docx

1、邯郸污水主干管网施工组织设计C1标集团 一、编制依据二、工程概况三、施工准备计划四、施工部署及平面布置五、主要施工方法及技术措施六、施工进度计划与工期保证措施七、质量目标与保证措施八、项目组织机构及主要成员职责九、主要机具及劳动力安排十、安全生产措施十一、文明施工措施十二、施工环境管理及噪音控制措施十三、施工期间交通疏导措施 一、编制依据1、邯郸市西污水处理项目主污水干管工程(HWW/C.1)标段招标文件2、邯郸市西污水处理项目(HWW/C.1)标段施工图3、工程测量规范GB50026934、土方与爆破工程施工及验收规范GBJ201835、地基与基础工程施工及验收规范GBJ202836、砼结构

2、工程施工及验收规范GB50204-927、砖石工程施工及验收规范GB50203-988、地下防水工程施工及验收规范GBJ208-839、给排水构筑物工程施工及验收规范GBJ141-9010、木结构工程施工及验收规范GBJ206-8311、屋面工程施工及验收规范GBJ207-8312、地面与楼面工程施工及验收规范GBJ207-8313、采暖与卫生工程施工及验收规范GBJ242-8214建筑工程质量检验标准GBJ301-8815建筑采暖与煤气工程质量检验标准GBJ302-88 16、QGJA31.01-22-1997河北省安装工程公司质量体系程序文件汇编二、工程概况邯郸市位于河北省南部,地处华北平

3、原,全市人口76万,为大陆性气候,全年平均气温13.5,最低气温-21,最高气温42.5,年品均降雨量592mm. 1、工程名称：邯郸市西污水处理项目主污水干管工程(HWW/C.1)标段 2、工程地址：邯郸市北苍路、果园路、五厂路、幸福街、五离铺东街、新兴大街。3、工程内容；-北苍路污水管道工程：D300钢筋砼管823米D400钢筋砼管905米-果园路污水管道工程：D1800钢筋砼管56.3米D1350钢筋砼管786.7米D1200钢筋砼管1331.9米D600钢筋砼管40.2米D400钢筋砼管44米D300钢筋砼管448米-果园路污水管道工程D600钢筋砼管15米D400钢筋砼管423米D3

4、00钢筋砼管829米5、质量要求：国家标准规定的优良等级。6、工 期：计划2000年8月开工，2002年7月30日竣工，总工期23个月。7、工程特点：本工程为我国申请/得到世界银行贷款项目用于河北省环境项目邯郸西污水处理工程建设,按照国际惯例管理,技术要求严格,管理过程缜密;图纸设计深度较浅,属于扩建工程,需要与原来污水处理设施衔接.8、主要工程量建工程量清单、计日工清单 三、施工准备计划施工准备工作，是施工组织与管理的重要内容，是多快好 省地完成任务的前提和保证。施工准备工作的基本任务是：落实施工任务、掌握工程特点、进度要求、查清施工条件、合理部署施工力量、从技术、资源和组织等方面为工程施工

5、创造条件。施工准备工作包括技术准备和资源准备。技术准备就是从技术上为施工创造条件，项目技术人员应充分了解和掌握工程底数，把施工中的技术问题解决在施工之前。资源准备就是根据工程情况和施工进度计划提出材料、机具、设备、人力计划，按时组织进入施工现场， 四、施工部署及平面布置41施工部署4.1.1、确立施工管理的指导思想，严格按照合同规定实施工程。全面推进和控制各项工程进度，在保证工程高质量、高速度的前提下，降低工程成本，力争好的经济效益。 4.2.2、建立强有力的项目施工组织机构。根据该项目的特殊性和施工管理需要，组建工程项目经理部，配备各专业施工作业队，建立以项目经理为主的现场施工管理系统和以项

6、目主管工程师为主的现场技术管理系统。4.1.3、根据网络计划制定详尽的周进度计划，有计划、有检查、有落实，对于影响工程进度的关键工序给予足够的重视。对于可能影响工程进度的外界条件做好充分应对准备。例如：现场临时用电、用水，临时用电，障碍物及时与建设单位代表联系落实处理，并做好记录。4.1.4、施工开始后，以总体计划为目标，制定各阶段详细的作业计划和科学可行的施工总进度计划和经济曲线表。做到宏观上控制住总进度和整体经济效益，又能在微观上进行工程进度调整。4.1.5、在保证工程质量的前提下，加快进度，切不可以为了进度而影响质量。 4.1.6、 按平面布置图搭设临时设施，进行全封闭围护，接通施工用水

7、、电设施。 4.1.7、超前安排，做好施工前生产技术准备。认真熟悉施工图纸，进行施工图纸自审、会审；明确设计要求。准确提出施工材料进场计划和机具设备进场计划。 4.1.8、依据建设单位提供的建筑红线定位坐标点及高程控制点，核验引测建筑物控制网，制订详细的专项测量方案，4.1.9、依据施工进度计划，提前安排物料的采购及配件加工，安排机械进场。4.1.10、编制详细的施工技术方案、项目质量计划及特殊关键过程作业指导书并逐级交底落实。4.1.11、对关键工序提前做好质量策划，编制完善的预控措施。4.2施工平面布置图详见附图，临时设施用地间附表。4.3本工程施工主要以基槽开挖和管道施工为主，由于本工程

8、基槽开挖面积较大，且受到周围建筑物等设施影响，为保证安全施工，基槽开挖采取人工挖土及机械挖方两种施工方法，施工道路红线内地下有电缆、煤气以及各种管线的地段人工开挖，其余采用机械开挖，在现场交通及周围环境允许地段可放坡，基坑边坡应尽量平坦，在不允许放坡路段采用钢板桩护坡，由于地下水位较深，本工程施工不以降水为重点，确须降水地段采用轻型井点降水，在管道通过河流地段，经现场考查流量不大，采用集中水坑抽水通过，京广铁路西侧因流量较大，采用分段围堰施工。五、主要施工方法及技术措施1工程测量1.1 测量人员应认真学习复核图纸，掌握有关数据，做好内业；同时应与施工人员密切配合，根据工程进行情况，及时准确地做

9、好测量工作。1.2 测量仪器是测量工作的重要工具，应珍惜爱护，精心使用，妥善保管，经常校对，及时检修。1.3 测定管道中线1.3.1 测定管道中线时，应在起点、终点、平面折点、纵向折点及直线段的控制点测设中心桩，桩顶钉中心钉，并应在起点、终点及平面折点的沟槽外面适当位置设置方向桩。1.3.2 确定中心桩桩号时，应用钢尺丈量中心钉的水平距离。丈量时钢尺必须抻紧拉平。1.4 建立临时水准点1.4.1 水准测量的闭合差不得大于12 （mm）。式中L水平距离以 km计。1.4.2 临时水准点设在稳固及不易碰撞的地点。其间距以不大于100m为宜，且每次使用前应当校测。1.4.3 冬季施工每隔1000m左

10、右，设置不受冻胀的水准点一处。如无条件将水准点设在永久建筑物的固定点，可砌筑保护井，深入地下1m左右，水准点设于井内，并做好防冻措施。1.5 埋设坡度板1.5.1 坡度板埋设的间距，一般为10m，管道平面及纵向折点和附属构筑物处，应根据需要增设一块坡度板。1.5.2 坡度板距槽底的高度不大于3m。人工挖土一层沟槽坡度板在开槽前埋设，多层沟槽在开挖底层槽前埋没，机械挖土，则在机械挖土后人工清底前埋设。1.5.3 坡度板应埋设牢固，板顶不高出地面（设于底层槽者，不应高出槽台面），两端伸出槽边不宜小于30cm。板的截面一般采用5cm15cm。1.5.4 施测或校测坡度板时，必须与另一水准点闭合。1.

11、5.5 坡度板上应钉管线中心钉和高程板，高程板上钉高程钉，做法如下：1.5.5.1 管线中心钉钉在坡度板的顶面。1.5.5.2 高程板钉在坡度板的侧面上，应保持垂直，所有高程板在管道中线的同一侧。1.5.5.3 高程钉钉在高程板靠中心线的一侧。1.5.5.4 坡度板上应标明桩号及高程钉到各有关部位的下反常数。变换常数处，应在坡度板两面分别书写清楚，并分别标明其所用高程钉。1.5.6 受地面或沟槽断面等条件，不宜埋设坡度板的沟槽，可在沟槽两侧边坡或槽底两边，对称地测设一对高程桩，每对高程桩上钉一对等高的高程钉。高程桩的纵向距离以10m为宜。并且应在挖槽见底前及管道铺设或砌筑前，测设管道中心线或辅

12、助中心线。1.5.7 在挖槽见底和管道铺设或砌筑前，及时校测管道中心线及高程桩的高程。2 、管沟开挖及回填2.1 干管沟槽全线采用机械开挖，甩线支管沟槽开挖采用人工开挖为主，配合机械开挖，沟槽底高程以上20cm内的土由人工开挖，管道交叉处及路口处为保护原有管线，采用人工开挖。2.2 管沟回填：检查井周围1.0m范围内均为2：8灰土夯填，密实度达98以上，现状道路范围内，路基下50cm采用2：8灰土碾压回填，密实度95%以上，沟槽两侧及管顶以上的采用素土夯填，其余部分分层夯填，密实度达到95%以上。2.3 回填时，沟槽两边对称回填，疏松厚度不超过30cm，管道两侧高差不超过30cm，回填土内不得

13、含有砖头、石块及大于10cm的硬土，管顶以上50cm范围内的回填土用木夯分层夯实，管顶50cm以上至1.5m范围内回填土用蛙夯夯实，1.5m以上至地面用压路机碾压，回填分两步进行；第一步，先回填管道两侧胸腔及管顶以上0.5m以内，接口应留出；第二步，在管道试压合格后及时回填其余部分，管道接口工作涉及管身下的三角部位回填，用木锤夯实或用填砂捣实。3 轻型井点降水施工3.1 主要机具设备 轻型井点系统主要由井点管、连接管、集水点管及抽水设备等组成，井点管用直径38-55mm的钢管，长度7-10mm，管下端设滤管和管尖，连接管为胶皮管或钢管，直径为38-55mm，集水总管一般用直径为75-100mm

14、的钢管分节连接，每节长4m，每隔1.5m设一个连接井点管的接头，排水设备为真空泵。3.2 井点布置沿管道基槽设置单排井点，井点管距槽壁不小于1.01.5m，集水总管沿抽水水流方向有0.25%-0.5%的上仰坡度，水泵轴心与总管齐平，井点管的入土深度根据降水深度及含水层所在位置决定，必须将滤水管埋入含水层内，并且比挖基槽底深0.9-1.2m。3.3 井点施工工艺程序放线定位铺设总管冲孔安装井点管、填砂浆滤料、上部填粘土密封用弯联管将井点管与总管接通安装抽水设备与总管连接安装集水箱和排水管开动真空泵排气，再开动离心水泵抽水测量观测井中地下水位变化。3.4 井点管使用井点使用时，应保证连续不断地抽水

15、，并备用双电源，以防断电，正常出水规律是：先大后小，先混后清。如不上水，或水一直较浑，或出现清后又浑等情况应立即检查纠正。真空度一般应不低于55.366.7Kpa。地下管道竣工并进行回填土后，方可拆除井点系统，拔出可借助于倒链或杠杆式起重机，所留孔洞用砂填塞。4 钢板桩施工采用拉森型钢板桩，钢板桩运到现场后，应进行检查、分类、编号。采用三支点导杆式履带打桩机及柴油桩锤，锤重约为钢板桩重量的两倍。4.1 打设前的准备工作 桩于打入前应将桩尖处的凹槽底口封闭，避免泥土挤入，锁口涂以黄油或其他油脂。钢板桩堆放场地要平整坚实，底层垫枕木，堆高不超过5层。4.2 流水段的划分 为缩短工期，合理安排施工段

16、流水，根据施工需要，以250m为一个流水段进行打桩。4.3 施工程序 工程放线定位钢板桩墙定位打设板桩挖土基础施工填土拔除板桩4.4 钢板桩打设 采用单桩打入法，先用吊车将钢板桩吊至插桩点进行插桩，插桩时锁口对准，每插一块即套上桩帽，上端加硬木垫，轻轻锤击数下，再正常锤打。锤击采用冷打（指活塞自由落下，不使爆发）。以一块或两块钢板桩为一组，从一角开始逐块（组）插打，待打到设计标高后，再插打第二块或第三块。为防止锁口中心线平面位移，可在打桩行进方向的钢板桩锁口处设卡板，阻止板桩位移。5 围堰施工因在管道施工过程中通过污水池塘，需进行围堰，堰体采用土体填筑，堰顶宽度2.5m，高度度出最高水位0.5

17、m以上，堰内边坡坡度不宜陡于1：1,堰外边坡坡度不宜陡于1：1.5，堰底淤泥用挖掘机清除干净，因围堰过程中水流不能中断，故分为两段施工，前段三面堰体围住，开口一侧抽水施工管道，相对一侧水流通过，施工完此段后进行另一段施工（方法同前段），前段堰体挖开使水流通过，围堰临水面采用草袋装土填筑，中间填土不得含有石块、垃圾、木料等杂物，围堰填筑出水面后，填土应分层压实。6 管道工程本工程管材均采用钢筋混凝土承插排水管，胶圈接口、管道基础均为30cm片石垫层，20cm碎石找平，20cm砂垫层。6.1 管材检查：工程所用管材，均需由项目监理验收合格后运至现场，并将有关接口的详细说明和资料经项目监理审查。承口

18、端工作面光洁平整，无蜂窝、脱皮现象，缺陷凹凸度不大于1mm，面积不大于20mm2,插口端工作面光洁平整，无蜂窝，刻痕、脱皮现象。管道基础压实到准确的高程，使之能支撑整个管道，并在项目监理指明的地方进行压实测试。6.2 管道敷设施工顺序：下管稳管管道接口管道检查和验收（闭水试验）6.2.1 下管与稳管检查：在下管之前，应对管道与配件是否符合质量标准，管道内部和所有接头表面是否彻底清洁干净。6.2.2 在沟上排管以后，起重机沿沟槽开行，起重机距沟边至少有1m间隔，以免槽壁坍塌。绑管子应找好重心，以使起吊平稳，管子起吊速度应均匀，回转平稳，管道不得跌落和倾斜。铺设时使承口朝着铺设前进方向，钢筋混凝土

19、铪管下入槽底以后，如需运管在槽底使用滚杠。稳管前应将管子内外清扫干净。根据预先埋设好高程桩（坡度板）上的中心钉和高程钉，采用中心线法将管子按设计高程和位置稳定在地基上，稳管时为了便于管内接口的操作，在两管之间预留1cm的间隙，管子稳好后，用干净石子或碎石从两边卡牢，防止管子移动，稳管后及时灌注砼管座。在施工过程中，仔细检查各连续段的高程与线型，每完成60m管道用精密仪器检验管道线型和高程。6.2.3 管道接口：管道接口前，应严格检查胶圈的质量，不得有气孔，裂缝和重皮现象，使用的橡胶圈应与管子插口外径相配套。橡胶圈用錾子填塞至插口深处，不得产生纵深不等及扭曲现象。6.3 质量检查与验收管道竣工以

20、后应对管道基础、节点、附属构筑物及管道的高程中心线和坡度进行检查并对管道进行闭水试验，以检查其严密性。6.3.1 闭水试验闭水试验需在管道填土前进行，试验前在要检验的管段（一般在上下游检查井之间）两端用水泥砂浆砌砖抹面，封堵（上游检查井封闭上游管口，下游则相反），管内注满水后，继续向检查井内注水，使水位高于检查管段上游端部的管顶以上2m，如检查井高不足2m时以检查井高为准。如果检查井未砌好，则将管段两端封堵，低端连接进水管，高处设置排气管，保证管内不窝气。闭水试验时，应对接口和管身进行外观检查，看是否有漏水和严重渗水现象。充水24h后开始进行观测，记录30min内的水位降落值，折合成每公里管道

21、24h的渗水量是否小于规范规定数值，如果小于规定数值，该管段闭水试验为合格，注意在观测期间，应不断地向试验管段内补水，保持试验水头稳定。7 顶管施工穿越铁路排水管采用专用钢筋砼套管顶管施工，均采用顶管专用双插口钢筋砼管，采用专用钢板外套环，钢板内涨圈补强。7.1 工艺流程施工准备测量高程及轴线挖顶管工作坑铺顶管导轨设置顶进后背安装顶进设备及吊放管节挖土顶进测量及纠偏再次挖土（管中土）顶进测量循环作业直至完成。7.2 顶管主要机械设备 采用吊装设备、高压油泵、大吨位千斤顶、后背桩及后背梁、导轨及出土工具、经纬仪、水平仪。7.3 施工要点7.3.1 工作坑除安装顶管的机具设备后背、导轨、顶进管节以

22、外，还要有利于向坑外出土和作业人员的操作。工作坑上口边缘距路缘2m,安放管节后每侧要有1m的工作面,管节后侧与千斤顶之间要有出土的空间,在有水的环境中四周要设井点降水,工作坑壁的放坡系数根据土质情况应符合要求,坑底要夯实。7.3.2 导坑由四根钢轨和若干枕木组成，枕木置在工作坑底下1/2枕木高的基土上，枕木间距800-1000m为宜，钢轨的长度等于工作坑底面的长度减去钢轨桩所占的位置，钢轨的间距视被顶进管节的外径而定，保证管节安放后下皮高出枕木上皮20mm，千斤顶安装后与管节的横截面有最大的接触面，钢轨安装平直，前端抬头要有0.5-1.0%的坡度。7.3.3 顶进后背：后背的坚固与否直接影响顶

23、管效果，所以，后背所具有的能力必须能满足最大顶力的需要，后背由后背桩及后背梁，后背桩后面的夯实土所组成，后背桩为钢轨，埋入坑底以下1.5m左右，桩后填土分层夯实，后背桩平面垂直于顶进方向的轴线，钢制后背梁放在桩前的导轨上。7.3.4 安装顶进设备和管节：顶进设备由一台高压油泵和两台300t千斤顶组成，千斤顶安在后背梁与管节之间，管节后端和千斤顶之间有专用钢护圈或橡胶垫对混凝土管端保护，管外壁涂石蜡做润滑剂，减少顶进摩阻力，千斤顶通过传力柱将管节顶入路基。7.3.5 挖土、顶进、测量及纠偏：设备安装后经试运转无异常即可掏土顶进，掏土视土质覆土厚度而掌握进尺深度，土质较密而且覆土较厚，有利于形成卸

24、力拱，可以适当多挖，土质松散或覆土厚度较小，则要少挖，挖土直径不可超过管节的外径。挖土及运土用双轮小车直接出土，土的垂直运输用电动葫芦。顶进过程要时刻测量，每一个顶程过后，要对管的高程及左右偏差测量一次，发现问题及时纠偏，纠正左右偏及抬头扎头的措施，管的前端设一斜撑支于管前的土壁上，结合一侧超挖土方，随顶随纠偏。前两节的衔接处，用钢板焊制的钢胀圈加固，做为防止偏差的一项措施。7.4 顶管安全措施7.4.1 施工前先与铁路部门进行协调，要随时和铁路部门联系，掌握过往列车的情况，线路上有列车通过时严禁挖土和顶进。7.4.2 挖土和顶进时洞内照明使用低压行灯变压器，洞内不准用明火。7.4.3 顶进时

25、停止挖土，传力柱上和两侧不准站人，所有传力柱必须摆放顺直。7.4.4 吊装时坑内人员要做好防护措施，并有专人指挥。六、施工进度计划与工期保证措施6.1施工进度计划详见附图6.2工期保证措施我公司把本工程作为公司工作重点，在劳力管理、机具和资金等资源上给与充分保证，服从甲方的统一部署和管理，在总结公司施工同类项目基础上，调集公司精兵强将，充分发挥地处石家庄的优势，干好直埋供热工程，优质高速完成施工任务，争创良好信誉。6.2.1认证贯彻责、权、利相结合的生产经营管理制度，实行项目经理部“降本提奖”，作业组执行劳动定额的核算制度。6.2.2在计划管理中推行目标管理，按照甲方总进度部署结合该项目劳力、

26、机具等资源配备情况，编制施工总体网络计划。对工程重点部位，设立工期控制点，加强现场协调，充分保证劳力、机具等资源配备，合理利用工时，实现对控制点的考核及奖惩，以促进工期目标的实现。6.2.3采用网络技术和滚动计划，在施工过程中，对总体网络和重点项目网络计划进行跟踪管理，编制滚动计划，对工程进行动态管理，以确保总工期目标的实现。6.2.4建立强有力的现场指挥协调系统，为加强现场施工管理，建立以项目经理为组长，施工经理为副组长及有关科室参加的生产指挥领导小组，行使生产指挥权、调度权和否决权，对没有按期达到工期控制点的作业组实行经济否决权。6.2.5在施工管理中，坚持正确的施工程序，做好各工序的衔接

27、配合工作，推行平行流水作业法，对重要的工程部位，要做好施工前的各项准备工作，制定合理的施工方法，确保工程顺利进行。6.2.6混凝土施工采用早强剂，为安装施工创造有利条件。推行竖向电渣焊技术，节约钢材。6.2.7提高半成品预制深度，缩短工期。6.2.8加强与设计单位、建设单位和建立单位的协调配合，加快工程进度。6.2.9公司在该项目上充分满足管理、技术、劳动力、施工机械的需要，合理配备，并进行动态管理，确保各项工程正常进行。1)劳力保证我公司将精选基本骨干队伍，特别是主要工种（瓦工、砼工、管工、钳工、焊工、起重工、电工）安排上，全部由技能高超、操作熟练并富有多年施工经验的工人组成作业队伍，并根据

28、需要随时调配所需人员及时进扬，以满足施工进度计划所需的劳动力，具体见劳动力安排计划。2)机具保证根据工程施工，需要投入足够的机具设备，在满足要求的基础上，保证有一定的能力储备，最大限度地实现机械化施工。对现场机械设备合理使用，科学保养，以保证设备的正常高效运转。具体见主要施工机具设备表。3)技术保证a、开工前，做好施工技术准备工作，认真组织图纸会审，对会审中发现的问题或不明了之处及时与设计部门联系，提前做好材料的选购检测，施工工艺的设计，主要材料和预制中工计划。b、采用先进的施工技术，提高工效，以确保网络计划关键节点的顺利实现。c、充分利用时间和空间，一般每天两班制作业，关键时刻连续施工，搞好

29、流水施工，高密度早穿插，合理布置各工作面施工，加快施工进度。4)管理保证a、项目经理部管理人员均具专业技术和施工管理经验。b、在总进度计划控制下，严格制定日、旬、月作业计划，当日工作当日完成，强调计划的严肃性。c、建立每日生产协调会制度及时解决施工中的问题协调各生产环节的关系。d、制定严密的冬、雨季技术措施，合理安排冬、雨季施工项目，使工序能够连续施工，不耽误工期。e、搞好与设计、建设、监理及政府监督部门的配合，提前申办有关检查、核验手续，及时处理施工中的问题。做好土建与安装的协作，相互创造施工和安装条件，互让方便以保工期的完成。6.2.10根据施工进度计划编制材料供应计划，材料应提前进入现场

30、，以备检查、验收和使用，且在上步工程提前时满足下步施工需要，并根据施工进度随时调整材料供应计划。6.2.11合理安排施工计划，保证均衡、正常施工。七、质量目标与保证措施7.1质量目标以公司三个一流”的质量方针为指导，贯彻执行ISO9002国际标准和公司制定的质量手册、质量体系程序文件汇编提出的质控要求，严格质量控制，执行合同规定的标准、规程、规范和技术指导，确保工程质量，为用户提供满意的工程产品。质量目标：工程质量达到国家质量验评标准规定的优良标准。其中分项工程验评一次合格率达到100%；分部工程验评一次合格率达到100%；单位工程验评一次合格率达到100%，优良品率达到85%。7.2 质量保

31、证措施7.2.1管理措施7211、建立完善的质量保证体系组织机构工程开工前，项目经理部建立质量保证体系，人员到位率100%，根据公司质量手册的要求，明确各级、各部门职能人员的质量责任，贯彻GB/T19000ISO9000系列标准，加强施工过程中的质量控制。项目经理部质量保证体系详见项目经理部质量保证体系机构图。项目经理 项目工程师（质量保证工程师）管道责任工程师焊接责任工程师设备责任工程师机具责任工程师检验责任工程师计量责任工程师理化试验责任工程师材料责任工程师土建责任工程师施工队技术负责人 施 工 班 组7.2.1.2、按照省市建委要求，在工程开工前项目经理部签署质量责任书，贯彻执行公司依据ISO9002-1994标准制定的质量手册和质量体系程序文件汇编中有关规定，建立健全质保体系进行质量控制。开工前应熟悉图纸资料、设计要求、技术标准、规范和技术指导书，做好施工技术准备工作。7.2.1.3、严格控制影响工程质量的五大要素1）人员的配备与控制管理人员的配备贯彻精干高效的原则，选配有丰富经验，技术素质高的人员。施工人员要经培训