1预制混凝土构件生产企业星级评判标准征求意见稿.docx
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1预制混凝土构件生产企业星级评判标准征求意见稿
深圳市建筑产业化协会发布
预制混凝土构件生产企业
星级评价标准
（征求意见稿）
前言
“大力进展装配式建筑，提高建筑行业技术水平和工程质量，增进建筑行业转型升级”、“力争用十年左右时刻，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%”，是党中央、国务院在《关于进一步增强城市计划建设治理工作的若干意见》、《关于大力进展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）中明确提出的战略要求。
深圳市有关主管部门也陆续出台了一系列政策文件。
通过大力推行装配式建筑，改变传统建筑模式，提高建筑质量、提升效率、减少人工、减少资源消耗，已经成为建筑界的共识与一起使命。
与之相应的是，预制构件生产企业迅速成为推动装配式建筑进展的重要主体，大量预制构件生产企业以转型、新建、兼并等模式，纷纷进入装配式建筑行业，而依照国家住房和城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市[2014]159号），自2015年1月1日起，取消“混凝土预制构件专业企业资质”。
在此背景下，为进一步规范行业进展，引导预制混凝土构件生产企业进一步完善标准、强化治理，提高核心竞争力，同时为相关单位提供标准依据，从而推动行业健康进展，特制定本标准。
本标准提供了预制混凝土构件生产企业不同星级的评判依据，充分表现了预制混凝土构件生产在技术与治理方面的特点，具有必然的针对性、有效性与可操作性。
同时本标准将依照市场进展进行适应性调整。
本标准的要紧技术内容是：
1.总则；2.术语；3.大体规定；4.评判标准。
本标准由深圳市建筑产业化协会负责治理及技术说明。
执行进程中如成心见或建议，请寄送深圳市建筑产业化协会（地址：
深圳市福田区红荔西路莲花大厦东座608室；邮编）。
本标准主编单位：
深圳市建筑产业化协会
本标准参编单位：
深圳市万科房地产有限公司
深圳市鹏城建筑集团有限公司
深圳立得屋住宅科技有限公司
深圳市华阳国际工程设计股分有限公司
深圳市鹏建混凝土预制构件有限公司
深圳海龙建筑科技有限公司
有利华建筑产业化科技（深圳）有限公司
本标准要紧起草人员：
本标准要紧审查人员：
本标准要紧顾问：
目次
Content
1GeneralProvisions1
2Terms2
3BasicRequirements3
GeneralRequirements3
EvaluationMethodsandGradation3
4EvaluationCriterion4
SiteandFacilityConditions4
IntegratedOperationandStandardizedManagementLevel4
ProductionSafety5
ProductQualityandDevelopment6
EngineeringPerformanceandAfter-SalesService7
SocialResponsibility8
ExplanationofWordinginThisCode9
ListofQuotedStandards10
Addition:
ExplanationofProvisions14
1总则
1.0.1为推动预制混凝土构件生产行业的可持续进展，引导市场有序竞争，指导预制混凝土构件生产企业提高核心竞争力，制订本标准。
1.0.2本标准适用于预制混凝土构件生产企业的星级评判。
以单个企业为对象进行评判，当企业存在多个预制混凝土构件生产工厂时，应付所申报工厂逐个别离评判，其中取得的最低星级视为企业星级。
若预制混凝土构件生产工厂为独立法人企业时，应单独参评。
本评判标准适用于主营产品以房建构件（衡宇建筑混凝土预制构件）为主的企业。
申请星级评判的预制混凝土构件生产企业，应遵循国家、地址法律法规和相关标准从事预制混凝土构件的生产和销售，以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2术语
2.0.1预制混凝土构件precastconcretecomponents
在工厂或现场预先制作的混凝土构件，简称预制构件。
3大体规定
一样规定
3.1.1申请评判的企业应已经持续生产满两年。
3.1.2工厂厂区总占地面积不得少于20000平方米。
3.1.3申请评判的企业应提交相关申报材料，并保证申报材料真实有效。
评审机构应依照本标准的相关要求，科学、公正地评审。
评判方式与品级划分
3.2.1预制混凝土构件生产企业的星级评判指标体系由生产企业的场地与设施条件、综合运营与标准化治理水平、生产安全、产品质量及研发、工程业绩与售后服务、社会责任6类指标组成。
每类评判指标均包括了评分项，部份评判指标还设置了终止项及加分项。
3.2.2评分项和加分项评判结果为分值，终止项评判结果为知足或不知足。
3.2.3评判指标体系中每类指标的总得分为评分项得分及加分项得分之和，评分项分值均为100分，加分项分值不等。
6类指标各自的总得分Q一、Q二、Q3、Q4、Q五、Q6按参评企业该类指标的实际得分值确信，总得分超过100分则按100分计。
3.2.4预制混凝土构件生产企业星级应依照综合评判得分确信品级。
3.2.5预制混凝土构件生产企业星级评判综合评判得分按下式进行计算，其中评判指标体系6类指标总得分的权重w1~w6按表取值。
∑Q=w1Q1+w2Q2+w3Q3+w4Q5+w5Q5+w6Q6
表3.2.5各类评判指标的权重
场地与
设施条件
w1
综合运营与标准化管理水平
w2
生产安全
w3
产品质量及
研发
w4
工程业绩及
售后服务
w5
社会责任
w6
3.2.6预制混凝土构件生产企业星级共分为三星级、四星级、五星级3个品级。
申报企业在不触发本标准所有终止项，且每类指标的总得分不该低于规定的最低分值要求的前提下，当综合评判得分别离达到80分、85分、90分时，预制混凝土构件生产企业星级别离为三星级、四星级、五星级。
4评判标准
场地与设施条件
4.1.1场地与设施条件评分表详见表，包括评分项和加分项评分。
评分项分值为100分，加分项分值为2分，总得分超过100分则按100分计。
表场地与设施条件评分表
序号
评分项
评价分值
检查方法
1
企业注册地在深圳
10
核查资产证明等相关书面资料、现场查看相关设备、生产车间、场地布置图等。
2
生产场地规模
35
具有15000平方米及以上的生产车间
35
具有平方米及以上的生产车间（不含15000）
25-34
具有6000-10000平方米以上的生产车间（不含10000）
15-24
具有3000-6000平方米以上的生产车间（不含6000）
10-14
具有少于3000平方米的生产车间
终止评价
3
生产设备
40
混凝土加工设备
120型混凝土搅拌站成套设备（主机一备一用）
11-15
90型混凝土搅拌站成套设备（主机一备一用）
6-10
60型混凝土搅拌站成套设备（主机一备一用）
3-5
起吊设备
起吊设备不少于60台，且起吊总吨位600吨及以上
11-15
起吊设备不少于20台，且起吊总吨位200吨及以上
6-10
起吊设备不少于6台，且起吊总吨位60吨及以上
3-5
钢筋加工设备
数控钢筋加工设备
6-10
机械钢筋加工设备
3-5
钢筋手工加工
0
加分项
模具加工车间及设备
1
预应力构件生产设备
1
集热养护设备
1
自动化流水线
1
其它突出技术先进的工艺设备
1
4
检测设备（实验室）
15
原材料检测成套设备：
砂石、水泥、钢筋、外加剂、粉煤
灰等
6-10
配合比设计成套设备
5
加分项
实验室具备检测资质
1
实验室具备构件性能检验设备
1
合计
100
4.1.2场地与设施条件评分总得分低于60分时，则终止评判。
综合运营与标准化治理水平
4.2.1综合运营与标准化治理水平评分表详见表，评分项分值为100分。
表综合运营与标准化治理水平评分表
序号
评分项
评价分值
检查方法
1
组织架构与营业相关证书
10
检查企业组织架构营业执照、管理体系等文件；检查相关人员的职业资格证书、工作履历、劳动合同及社会保险、培训证书等材料。
拥有完善的组织架构维持工厂运作，营业执照等证书齐全有效
10
营业执照等证书不齐或失效
终止评价
2
企业标准化管理
25
ISO管理体系认证
20-25
企业自身拥有完善的管理体系，各种管理制度完善、齐全、有效
10-19
企业管理体系、企业管理制度缺失
终止评价
3
产品标准化管理
25
产品生产标准化流程管理
15
产品信息化的平台管理
10
4
人员配备情况
40
关键岗位负责人从业经验
5年以上工作经验负责人占比30%以上
10
3年以上工作经验负责人占比30%以上
6-9
2年以上工作经验负责人占比30%以上
4-5
参加深圳市建筑产业化协会培训的技术人员
占全体技术人员比例50%及以上
5
占全体技术人员比例40%及以上
3-4
占全体技术人员比例30%及以上
2
技术工人从业经验
5年以上相关工种从业人员占比30%以上
15
3年以上相关工种从业人员占比30%以上
6-14
1年以上相关工种从业人员占比30%以上
3-5
参加深圳市建筑产业化协会培训的工人
占工人比例50%及以上
10
占工人比例40%及以上
6-9
占工人比例30%及以上
2-5
特种作业人员未持证上岗
终止评价
合计
100
注：
关键岗位包括厂长（经理）、技术负责人（总工）、实验室主任、设计负责人、质检负责人、钢筋负责人、模具负责人、安全负责人、车间主任。
4.2.2综合运营与标准化治理水平评分总得分低于60分时，则终止评判。
生产安全
4.3.1生产安全评分表详见表，评分项分值为100分。
表生产安全评分表
序号
评分项
评价分值
检查方法
1
安全管理体系
20
检查记录、实地检查。
完整的安全管理组织架构
2
完整的安全管理制度
3
完善的安全应急预案
3
按企业规模配置相应持证安全员
5
完善的设备操作规程
2
特种设备、危险品、用电、用火等安全专项指南
5
2
安全防护设施设备
30
防火、防风等防灾设施设备完善
5
防火、防风等防灾设施设备检修
5
特种设备安全检验及维保
5
其它设备安全检验及维保
4
危险品存储、使用设施满足安全规范
5
用电设施设备完善
3
生活区安全设施完善
3
3
安全劳保
30
人员劳保用品配备齐全
15
劳保用品使用正确规范
15
4
安全教育宣贯
20
定期定岗安全培训
5
各工种安全技术交底
5
安全标志标识齐全
5
定期消防演练
5
合计
100
4.3.2生产安全评分总得分低于75分时，则终止评判。
产品质量及研发
4.4.1产品质量及研发评分表详见表，评分包括评分项和加分项评分。
评分项分值为100分，加分项分值为2分，总得分超过100分则按100分计。
表产品质量及研发评分表
序号
评分项
评价分值
检查方法
1
品质管理体系完备
5
检查制度文件、生产记录等文件，抽样检查、实地检查
完整的质量管理组织架构
3
完整的质量管理制度
2
2
原材料质量控制
20
原材料质量保证资料真实完整
10
原材料复检报告真实完整
10
3
生产过程质量控制
30
各工序隐蔽验收资料真实完整
10
生产过程质量控制抽查
20
3.2.1
模具
合格率95%及以上
5
合格率90%及以上
3-4
合格率85%及以上
1-2
3.2.2
钢筋
合格率95%及以上
5
合格率90%及以上
3-4
合格率85%及以上
1-2
3.2.3
混凝土
合格率95%及以上
5
合格率90%及以上
3-4
合格率85%及以上
1-2
3.2.4
预留预埋
合格率95%及以上
5
合格率90%及以上
3-4
合格率85%及以上
1-2
不能提供预制构件生产过程质量验收记录，或现场抽检情况与隐蔽验收资料不符
终止评价
4
成品质量控制
30
成品验收资料真实完整
10
成品质量抽查
20
4.2.1
成品质量抽查内容包括：
产品编号、观感、强度、尺寸、粗糙面等
合格率95%及以上
20
4.2.2
合格率90%及以上
11-19
4.2.3
合格率85%及以上
8-10
成品验收资料与所对应成品不符，或不能提供成品质量验收记录
终止评价
5
产品研发
15
专职研发人员占全部职工比例
5%以上
4
3%以上且不少于5人
3
2%以上且不少于3人
1
具有持续的研发经费投入
4
研发成果（专利、工法、发明专利及标准等）
1-7
加分项
高新企业
1-2
合计
100
注：
a过程及成品质量抽查依据国家及地方标准、设计规范、设计图纸。
b合格率指专家随机抽查样品的合格率。
抽样遵循随机原则（如抽签、摇号等），过程及成品抽样均选自生产企业的自检合格品。
c专职研发人员包括专业研发人员、实验室主任、实验人员以及总工。
d专利指由参与申报的预制混凝土构件生产企业研发的与装配式建筑、建筑产业化相关的专利、工法。
4.4.2产品质量及研发评分总得分低于70分时，则终止评判。
工程业绩及售后服务
4.5.1工程业绩及售后服务评分表详见表，评分包括评分项和加分项，评分项分值为100分，加分项分值为5分，总得分超过100分则按100分计。
表工程业绩及售后服务评分表
序号
评分项
评价分值
检查方法
1
工程业绩
60
检查供货合同、回访记录、评价记录等文件
近两年预制构件实际供货量10000立方米及以上
50-60
近两年预制构件实际供货量8000立方米及以上
40-49
近两年预制构件实际供货量5000立方米及以上
30-39
近两年预制构件实际供货量3000立方米及以上
20-29
近两年预制构件实际供货量低于3000立方米
终止评价
2
售后服务
40
客户评价
零投诉
30
1次投诉
15
2次及以上投诉
0
加分项：
有嘉奖
5
售后回访
售后回访制度
5
售后回访记录
5
合计
100
注：
a投诉和嘉奖以政府、行业协会的记录为准。
b工程业绩的供货量指标将根据行业发展情况做适应性调整。
社会责任
社会责任评分表详见表，评分包括评分项和加分项，评分项分值为100分，加分项评分为5分，总得分超过100分则按100分计。
表社会责任评分表
序号
评分项
评价分值
检查方法
1
环保责任
50
检查企业社会活动相关记录
环保措施健全无违规记录
20
节能减排措施完善
0-10
企业对周边环境无污染
0-20
2
社会贡献
50
积极参与行业建设，承担行业责任
0-30
积极参与各类社会公益活动
0-10
激励员工进修措施及记录
0-5
吸收残疾人员就业
5
加分项
政府或行业颁发的嘉奖
1-5
合计
100
本标准用词说明
1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1）表示很严格，非如此做不可的：
正面词采纳“必需”，反面词采纳“严禁”；
2）表示严格，在正常情形下均应如此做的：
正面词采纳“应”，反面词采纳“不该”或“不得”；
3）表示许诺稍有选择，在条件许可时第一应如此做的：
正面词采纳“宜”，反面词采纳“不宜”；
4）表示有选择，在必然条件下能够如此做的，采纳“可”。
2条文中指明应依照其他有关标准执行的写法为：
“应符合……的规定”或“应按……执行”。
引用标准名录
1《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015
2《装配式混凝土结构技术规程》JGJ1-2014
预制混凝土构件生产企业
星级评判标准
SZTT/BIAS0001-2017
条文说明
制订说明
《预制混凝土构件生产企业星级评判标准》SZTT/BIAS0001-2017在编制进程中，编制组针对预制混凝土构件生产企业开展了普遍的调研与技术交流，总结了最近几年来的实践体会，参考了国内、美国、日本及香港等地相关技术标准和治理方式，同时开展了多次试评判工作。
为便于广大建设、设计、施工、科研、构件生产、学校等单位有关人员在利用本标准时能正确明白得和执行条文规定，编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据和执行中需要注意的事项进行了说明。
可是，本条文说明不具有与标准正文一样的效劳，仅供利用者作为明白得和把握标准规定的参考。
目次
1总则
法人是具有民事权利能力和，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
依据《民法通则》的规定，我国的法人要紧有四种：
机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。
本标准的参评对象应当具有独立的民事行为能力，能够独立承担民事责任。
因此本标准以企业或具有独立法人资格的工厂为评判对象。
企业存在多个预制混凝土构件生产工厂时，不同工厂的生产和治理水平不尽相同，仅评判其中一个预制混凝土构件生产工厂，不能反映整个企业的生产和治理水平，因此同一企业的每一个工厂均应参加评判。
为了催促企业增强对每一个工厂的治理，确保企业所有产品质量的一致性、靠得住性，以参评工厂中最低星级作为企业星级。
本评判标准适用于主营产品以房建构件（衡宇建筑混凝土预制构件）为主的企业，由企业志愿进行申报。
当其它类型企业申请评判时，需要申报企业递交相应材料，由评审机构组织专家对申报企业进行资格预审，即审核企业是不是适用本评判标准。
预审合格的，方可开展后续评判工作。
2术语
2.0.1参照JGJ1-2014《装配式混凝土结构技术规程》。
3大体规定
一样规定
3.1.1一样来讲，企业持续生产两年以上，才能积存必然的生产和治理体会。
本标准作为星级评判标准，申报企业应至少持续生产满两年，才具有持续生产的能力和相对稳固的保障体系，同时能够对行业进展起到必然示范作用。
3.1.2通过调研，预制混凝土构件生产企业的生产工作包括原材料检测、钢筋绑扎、混凝土生产和浇筑、转运、贮存等，为保证正常生产至少需20000平方米的工厂厂区面积。
厂区面积小于20000平方米时，厂房、设备、道路等无法合理布局，不适合参评星级企业。
评判方式与品级划分
3.2.1预制混凝土构件生产企业的星级评判，需综合评判企业的硬件和软件水平。
制定本标准的目的是引导预制混凝土构件生产企业进一步完善自身标准，提高治理水平,增强核心竞争力。
企业应当依据市场和生产的需求，按需配备全自动生产线、半自动生产线或台模生产线，而不是过度提高设备自动化程度或盲目扩张规模。
衡量一个企业生产和治理水平，应当以企业生产出的产品质量好坏为要紧依据，产品质量的决定性因素在于治理，只要操作规范、治理到位，大型或中小型企业都能够生产出符合标准的优质产品。
综合以上情形，本标准将治理和质量作为评判重点，并兼顾企业的社会责任。
本标准最终确信了以下六项评判指标体系，即场地与设施条件、综合运营与标准化治理水平、生产安全、产品质量及研发、工程业绩与售后服务、社会责任。
3.2.6本标准关于“生产企业的场地与设施条件、综合运营与标准化治理水平、生产安全、产品质量及研发”四类评判指标设定了最低分值，达不到最低分值，将终止评判。
四类指标最低分值的设定，一是企业在正常生产条件下，应当取得对应指标所规定的合理最低分值；二是为了幸免企业综合评判得分符合要求，而设施、治理、安全、质量等方面存在短板，阻碍生产安全和质量。
依照行业目前进展水平和试评判的情形，并兼顾了中长期进展趋势，确信企业星级对应分值区间为：
80-85（不含85）为三星级，85-90（不含90）为四星级，90及以上为五星级。
4评判标准
场地与设施条件
4.1.1关于深圳市注册的企业，考虑其为深圳进展制造了价值，作出了奉献，应当在评判时有所表现。
预制混凝土构件生产工厂的场地要紧包括生产车间和堆场。
堆场通常能够露天设置，或能够临时租赁，因此堆场或工厂总占地面积都不能代表工厂的有效场地规模（指真有效于生产的场地，不包括长期闲置或待开发的场地）的真实情形。
生产车间是工厂组织生产的核心区域，堆场、检测场地、办公场地、道路等均是围绕生产车间布置，生产车间面积适宜作为场地规模评分项指标（生产车间指有房顶、有围护墙体的厂房，不包括露天堆场），能真实反映企业的场地规模。
通过调研，小型预制混凝土构件生产工厂的生产车间最小为3000平方米，方可知足要紧生产设备和检测设备的布置。
因此规定生产车间3000平方米作为场地规模的起评点，场地规模越大分值越高。
预制混凝土构件生产工厂的核心设备包括混凝土加工设备、起吊设备、钢筋加工设备。
混凝土加工设备要紧指混凝土搅拌站成套设备，设备型号反映了产能大小，主机一用一备能够保障生产的持续性。
起吊设备必需是工厂常备的设备，不包括临时租用设备。
钢筋加工设备，要紧评判自动化程度。
依照调研情形及地域不同性等客观条件，模具加工车间及设备、预应力构件生产设备、集热养护设备、自动化流水线等生产设备，可不视作企业生产必备的设备。
企业配置了这些设备，对于提高效率和质量有必然的帮忙，因此作为加分项，鼓舞企业依照市场和企业进展的实际需要进行配备。
原材料和配合比的检测是工厂正常生产进程中的常规检测项目，是工厂应当具有的能力。
具有检测资质或具有对构件性能检测条件，对实验室场地、实验设备及人员有很高要求，通常专门的检测机构才具有相应能力，因此作为加分项。
4.1.2综合每一个评分项应当取得的最低分，该项总得分低于60分时，说明企业在场地和设施条件方面不具有参评星级企业的资格，应终止评判。
综合运营与标准化治理水平
4.2.1组织架构与营业相关证书属于企业合法经营、正常生产的最大体证明，不具有应当直接终止评判。
ISO治理体系是全世界认可的治理体系，该体系吸收国际上先进的治理理念，关于产品和服务的供需两边具有很强的实践性和指导性。
通过ISO认证的企业，本身已具有了较高的标准化治理水平，能够取得该指标的最高区间分。
关于未通过ISO治理体系认证的企业，需要对标已通过ISO认证企业，通过检查企业的制度、治理等文件完善程度，确认企业标准化治理水平。
产品生产必需执
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