武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册.docx
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武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册
第二章施工企业
文明施工重在先期投入，精细管理和过程控制，做好文明施工管理工作能有效推进工程项目建设，保障工程质量安全，施工单位应将其作为完善企业文化、提升企业信誉，树立企业良好形象的重要举措，通过建章立制、精细施工和标准化管理等手段，不断强化施工现场管理，严防各类文明施工不良行为和环境事故发生，努力做到减少资源占用，降低污染排放，避免施工挠民。
建设工程项目部应围绕实现建设工程文明施工管理目标和持续改进文明施
工管理活动建立文明施工管理体系，文明施工管理体系按照策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）的循环模式进行。
本章所列文明施工管理制度和程序，主要为建设工程项目部开展文明施工管理活动提供参考。
一、文明施工管理制度和体系
1、文明施工员岗位职责
1.按照国家、省、市相关规定和要求，结合工程特点和实际，制定切实可行的文明施工方案，并组织实施。
2.对施工现场文明施工要素、环境因素和重大环境因素做好预判工作，合理优化资源配置，实施差异化动态管理。
3.在职责授权范围内，做好与各相关方面的协调配合工作，及时解决施工现场文明施工和环境管理中出现的各类问题。
4.做好施工现场文明施工和环境管理的检查、发现、处理和汇报工作。
5.做好施工现场文明施工管理和环境管理资料的收集、整理和汇总。
6.做好施工现场文明施工管理和环境管理的自检、迎检和评奖申报工作。
2、现场文明施工管理制度
1.认真执行《武汉市建设工程文明施工标准》。
2.施工现场按规定悬挂“一图五牌”和温馨提示、工期公示、管理责任、公示事项和渣土责任公示等图牌，图牌安放位置适宜、醒目、整齐、美观。
3.施工围挡牢固、整洁、美观、统一、有效，与所处环境相适应。
4．生活区与施工区合理分隔；临时设施搭设符合规定；务工人员生活区域卫生整洁，防毒灭害蝇措施完善。
5．施工现场整洁有序，无尘土飞扬、无渣土撒落、无废水漫溢、无噪声扰民，不随意焚烧有毒有害物料，运输车辆不带泥上路，渣土及石料运输密闭，现场周边专人保洁。
6.设备、材料按照施工总平面图布置在场内分类放置，堆码整齐，每日做到工完料尽场清。
7.采取有效措施保护地下管线和设施。
8.现场人员挂牌持证上岗、遵纪守法，遵守安全操作规程，不违章指挥和操作，不参与不健康活动。
9.应在现场悬挂或保存的图、表、证、照齐全，管理完善；文明施工管理资料真实完整，检查记录齐全。
10.占用公共交通资源的施工现场要制定完善的交通组织方案，按规定正确设置车辆、行人安全通道，交通安全导向和夜间警示标志齐全；工地周边的社会通行口径配置必要的交通协管人员。
3、文明施工教育和培训制度
1.全体施工人员应认真学习贯彻国家、省、市有关文明施工和环境保护的法
律法规和标准政策，不断提高文明施工和环境管理的认识高度。
2.项目部要组织负有文明施工和环境管理职责的人员定期开展文明施工和环境管理体系知识的学习培训，确保其文明施工和环保意识的能力符合相应岗位要求。
3.对新进现场的职工和务工人员必须进行文明施工和环境保护知识的学习，增强文明施工和环境管理意识。
4.文明施工管理员要经过文明施工和环境管理知识的培训，经考试合格方可上岗。
5.文明施工管理员必须注重日常的自我学习与积累，不断提高业务水平与综合管理素质。
4、文明施工检查制度
1.项目各参建单位应针对施工过程中的不同阶段，持续对施工现场文明施工和环境管理工作进行检查。
建设单位应联合监理单位应每月组织一次对施工现场文明施工和环境管理的全面检查，项目部每周进行一次环境管理、文明施工管理全面自查。
2.文明施工员做好文明施工每日巡查及各项专项检查，坚持对现场各项检查情况做好记录。
3.项目部应对查出的问题提出整改意见和措施，并定人、定时、定期整改。
4.检查内容主要依据《武汉市建设工程文明施工管理办法》《建筑施工现场环境与卫生标准》《武汉市建设工程文明施工标准》等法规和标准。
5、卫生责任制度1．项目部应对施工现场各区域卫生保洁工作派驻专人，分片包干，以保持施工现场各区域内干净整洁，保证良好的施工环境。
2.门卫值班室人员应随时做好门卫室内的卫生清洁，做到窗明几净，地面无丢弃废物。
3.每间宿舍应轮流安排值日人员，负责督促宿舍内被褥行李码放整齐，每日对宿舍内环境卫生至少清扫一次，保持宿舍干净整洁。
4．办公室要保持良好的室内环境卫生，做到室内地面干净，桌面纸张与书籍码放整齐，不使用的文具资料摆放进橱，不得随处乱放。
5．对卫生状况差的宿舍、办公室，文明安保部应负责检查并提醒责任人注意，限期整理干净；对屡次检查都不合格，对保持宿舍、办公室卫生环境认识态度始终无动于衷的人员按项目部相关规章制度予以处罚。
6．施工现场应定期开展卫生大扫除，全体人员积极参与，共同搞好环境卫生。
对环境卫生搞得好的宿舍、办公室、包干区或个人，项目部应建立制度予以表彰或奖励。
7.施工现场可指定吸烟区域，不许随地乱扔烟头。
8.食堂炊事员应每餐对炊事用具进行消毒。
炊事消毒首选物理消毒方法，煮沸消毒15-30分钟；亦可采用安全的化学消毒方法，消毒后清水冲洗、空干保存备用。
9．宿舍值日员应每周对宿舍进行一至两次消毒。
对宿舍密闭后用2%过氧乙酸溶液，按每立方米8毫升的量进行溶胶喷雾消毒，1小时后开门窗通风。
10.厕所卫生管理员应对施工现场厕所及时清洗冲刷，并每日进行消毒，消毒应按先上后下原则，依次进行。
11.工地食堂应办理饮食服务许可证，炊事人员办理健康证。
食堂应设置通风、
排气和污水排放设施。
12.严格实行宿舍卫生管理制度，门窗的玻璃、纱门、纱窗齐全，应实行单人单铺，严禁通铺。
13．保持宿舍卫生、通风，个人衣物、被褥等要保持洁净，餐饮、洗刷等用品要设专用厨柜存放，认真做好防鼠、防蚊蝇工作。
14．保证开水充足供应，加强饮用水保温桶管理，做到加盖加锁。
15.加强职业劳动防护管理，重视对施工生产中粉尘和有毒危害的防治工作，按要求配备防尘、防毒用具，确保从业人员的身心健康。
遵守国家的有关规定，合理安排职工的作息时间，做到劳逸结合，增强职工的身体抵抗力。
6、不文明施工行为报告处理及责任追究制度
1.对发生的不文明施工行为，项目部要及时采取有效措施防止事故扩大。
2.对施工现场发生的重大不文明施工行为和环境污染事故，当事人和文明施工员应立即向现场相关负责人和相关部门报告，可先口头报告，在24小时内形成书面报告。
3.发现不文明施工行为时，文明施工员应及时进行调查和处理，不文明施工行为的单位和个人必须积极配合，为文明施工员提供必要的资料和条件，并接受处理意见。
一般不文明施工行为在当天内处理完毕，特殊情况不超过3天。
4.对不文明施工行为的处理必须坚持“四不放过”的原则，即：
不文明施工行为原因分析不清不放过；不文明施工行为责任人没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；责任人和有关责任领导未受到处罚不放过。
对不文明施工行为处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了。
5.凡因违章指挥、违规作业、玩忽职守或对发现不文明施工行为不采取防范
措施而造成不良社会影响和严重后果的，项目部应对责任人按照企业和项目部有关制度进行处理。
7、施工现场宿舍管理制度
1.施工现场宿舍搭设时，有条件的应选择地势高、不积水、无污染源、便于生活和工作的场所。
不得利用在建的建筑物兼作职工宿舍或办公室，生活区必须与施工作业区分设。
2.要落实责任人管理宿舍。
3.施工现场宿舍不得采用易燃物搭盖（包括仓库、伙房）。
职工宿舍应有防寒保暖、降温消暑及防煤气中毒和蚊虫叮咬的办法与措施。
4.宿舍内严禁乱接电源线、使用大功率电器和制电器。
宿舍照明用电应本着安全、节约的原则，不得使用过大功率灯具，不准用布、纸等易燃物做灯罩。
5.宿舍内不准明火取暖，不准使用电炉、煤气炉烧水做饭，不准乱扔烟头、火柴梗，不得躺在床上吸烟。
6.宿舍内床铺应统一，生活用品应摆放整齐，宿舍周围应每日清扫，不留渣物，保持卫生状况良好。
7.住宿职工必须做到睡觉关门，出门上锁，互相关照，遇有陌生人进入宿舍时有义务询问，发现可疑人员应及时向项目部报告。
8.凡职工外地来汉探亲需要住宿的，须经项目部同意，登记住宿。
8、食堂卫生制度
1.场地条件具备的施工现场食堂应与厕所、垃圾箱等污染源分开设置，距离不小于20M,食堂配备有纱门、纱窗、纱罩。
2.食堂的案板、炊具器皿等在使用前后必须认真地清洗，并定期进行消毒，生、熟食物,砧板、案板分开,不可混用,生食和熟食必须分开放置。
3.定期灭杀老鼠、蚊子、苍蝇等有害虫类,杜绝病菌传播。
4.食堂不得提供霉烂变质和隔夜饭菜,防止食物中毒。
5．食堂工作人员要做到有火不离人,人走火熄,并配备足量的灭火器材,确保防火安全。
6.食堂工作人员必须身体健康,经卫生防疫部门检查合格,取得健康证后上岗,并定期进行体检。
7.每周应进行卫生大扫除。
9、施工渣土管理制度
1.工地大门外醒目处悬挂渣土管理责任牌，标明责任单位和责任人及联系电话。
2．施工现场出土时渣土管理责任人必须配戴袖章现场值守，严肃值班纪律，坚守岗位，切实履行管理职责，确保施工车辆不带泥上路和扬尘污染。
3.施工现场大门处配置专职保洁员，出土时不少于4人，统一佩戴标识袖章和安全背心，负责进出车辆冲洗和进出道口保洁工作。
4.渣土运输车辆应将车轮冲洗干净后，方准驶出工地。
5.受施工场地条件限制，不能设置冲洗设施的施工道口在出土时，应保持停车泊位干净，并沿城市道路铺设不少20米的湿地毡或麻袋，避免带泥上路。
6.干燥天气施工现场必须及时洒水降尘，防止施工车辆在场内行驶时造成扬尘污染。
7.高压冲洗设备必须保证随时可正常使用。
8.施工现场出土大门处设置车辆冲洗提示牌，进出施工车辆必须通过洗车槽经高压水枪冲洗干净，由项目部渣土管理责任人检查合格后方可驶出现场。
9.冲洗槽、冲洗平台、沉淀池排水沟等设施应及时清淤，保证排水畅通。
10.施工道口应及时清扫保持干净，无扬尘，无渣土等污染现象。
11.制定扬尘及路面污染事故应急预案，在施工现场储备相应的应急处置设施，一旦发生污染事故应及时启动应急预案进行妥善处置，在最短时间内减少和消除对城市环境的影响。
10、资料管理制度
1．项目部资料员、文明施工员应根据规范要求建立文明施工和环境管理台账
资料，专人进行管理。
2.文明施工和环境管理资料要求内容齐全，字迹工整，填写规范，数据真实，
分类整理，图文并茂，资料更新及时。
3.工程完工后及时将环境资料装订成册，存档保存。
二、文明施工过程控制
文明施工资料管理
不良行为处理
文明施工检查
环境防护措施
文明施工技术交底
文明施工技术措施
文明施工教育培训
三、环境因素管理
分包控制
五、文明施工检查
•国家有关法律、法规、规范、标准
文明施工检查
六、不文明施工行为应急响应
不文明施工行为发生
第三章工程项目文明施工管理内业资料
文明施工贯穿工程建设全过程，加强施工过程文明施工管理，做好检查、监测、纠正，教育培训和日常管理工作，是实施建设工程文明施工标准化管理的重要内容，建设工程项目应做好管理记录。
本章对文明施工管理资料进行了规范统一，建设工程项目部应按本章要求，如实记录文明施工管理资料。
一、项目基本情况
1、工程概况表（表1-1）
本表由建设工程项目部在开工后填写，一式二份，一份报施工企业文明施工（环境）主管部门备案，一份留项目部备查。
2、施工现场总平面布置图（表1-2）
施工现场总平面布置图由建设工程项目部在建设开工前，根据施工现场不同施工阶段，不同的平面布置，分别绘制，并在“施工现场总平面布置图”中按施工阶段分别公示。
工程概况表
表1-1
工程概况
工程名称
工程地址
建筑面积或造价
层次
地上
结构类型
地下
开工日期
计划竣工日期
建设单位
负责人
联系电话
监理单位
单位名称
组织机构代码
资质证编号
资质等级
总监
资格证号
联系电话
总承包单位
单位名称
组织机构代码
资质证编号
资质等级
项目经理
资格证号
联系电话
文明施工负责人
联系电话
文明施工员
联系电话
监
督概况
文明施工（环境）管理目标
监督
单位
监督负责人
联系电话
登记日期
注：
1、该表由施工总承包单位据实填写，并由项目经理签字盖章；2、由监理单位审核，项目总监签字盖章后报
监督检查部门备案；3、如有单位、人员新增或变更，应按前两条要求及时填报。
项目经理:
（盖章）
项目总监:
（盖章）
精品资料
施工现场总平面布置图
项目名称：
表1-2
精品资料
二、文明施工方案与环境管理策划
1、文明施工方案（提纲）
2、文明施工方案审批表（表2-1）
本表由方案编制人填写，方案应由建设工程项目部编制，经施工企业主管部门内审，监理单位审核，建设单位同意后，报建管部门审查。
3、环境因素清单（表2-2）
建设工程项目经理应组织各部门，对施工现场及相关作业过程的环境因素进行识别，确定建设工程项目环境因素清单，并针对重大环境因素制定相应的控制措施。
文明施工方案
（提纲）
1.工程概况。
2．.文明施工管理体系责任制度和管理目标。
。
3..文明施工与环境保护措施费使用计划。
4..施工现场布置。
包括区域划分、进出道口硬化、场区道路设置、冲洗设施配备、施工余土覆盖、材料及施工机具堆放、施工标识图牌制作以及现场门楼、施工围挡、立面封闭和临时设施的建造。
5..环境因素评价，并在此基础上根据工程特点编制专项方案和应急预案。
6..施工现场。
卫生保洁措施。
7.方便施工现场周边居民生活和出行的措施。
8．改善作业人员工作环境和生活条件的措施。
9.地下设施保护措施。
10.环境污染和公共卫生突发事件的处置措施。
11.影响城市交通的建设工程应编制交通疏导方案，报经相关部门审查批准。
文明施工方案审批表
表2-1
工程名称
施工单位
工程造价
结构形式
建筑面积
层数
编制部门
编制人
初审意见
项目总工或文明施工负责人（签名）：
年月日
审核意见
（盖章）
项目经理（签名）：
年月日
公司主管部门意见
（盖章）
部门：
姓名（签名）：
职务：
年月日
监理单位审查意见：
建设单位意见：
（盖章）
（盖章）
总监理工程师（签名）：
业主代表（签名）：
年月日
年月日
工程环境因素清单
工程名称：
第页共页表2-2
序
号
环境影响因素
作业部位、区域
可能造成的环境影响
环境评价
控制措施
一般
重大
1
强光
2
噪音
3
扬尘
4
污水
5
废气
6
废弃物
7
其他
编制（文明施工员）：
审批（项目经理）：
三、文明施工应急管理
1、文明施工应急响应预案（提纲）
2、文明施工应急响应预案审批表（表3-1）
本表由预案编制人填写，预案应由建设工程项目部编制，经施工企业主管部门审批，监理单位审核，建设单位同意。
3、文明施工应急演练记录（表3-2）
造价在5000万元以上或工期超过一年的建设工程，项目部应在施工期间组织不少于一次文明施工应急演练，对应急响应程序和应急预案的适应性、有效性进行评价，对不适宜的内容及时进行修订。
4、文明施工应急情况处理记录（表3-3）
建设工程项目出现不文明施工行为、环境事故或其他文明施工紧急情况时，应按预案程序进行处理和上报，同时做好相关处理记录。
文明施工应急响应预案
（提纲）
1.目的
制定并实施应急准备和响应措施，有效预防不文明施工行为和环境污染事故发生，降低施工对周边社会环境的影响。
2.适用范围
适用于施工现场及相关产品、活动或服务过程中紧急或突发不文明施工行为和环境污染事故的处理。
3.项目部基本情况
（1）工程概况。
（2）周边交通、服务设施情况。
（3）附近应急资源情况（水源、排水系统、密目网、活动挡板、洒水车、活动挡板、保洁作业队等）。
4.应急预案内容
（1）确定应急组织、应急指挥人，及各自的职责。
（2）内、外部应急联系方式。
（3）配备合理的应急设施（如洒水降尘设施等），标明存放地点。
（4）识别、评估并确定潜在不文明施工行为发生的可能性、规模及破坏后果。
（5）明确应急响应程序，制订应急措施。
（6）制订对不文明施工行为的预控措施。
5.环境应急演练
建设工程项目部应将应急响应程序和应急预案对项目部全体成员交底，并开
展预案演练。
6.演练评价
在演练后或发生不文明施工行为后，应对应急响应程序和应急预案的适应
性、有效性进行评价，对不适宜的内容进行修订完善。
文明施工应急响应预案审批表
表3-1
工程名称
施工单位
工程造价
结构形式
建筑面积
层数
编制部门
编制人
建设工程项目部意见
（盖章）
项目经理（签名）：
年月日
公司主管部门审核意见
（盖章）
部门：
姓名（签名）：
职务：
年月日
审查意见：
审批意见：
审查单位（盖章）
审批单位（盖章）
监理工程师（签名）
业主代表（签名）：
年月日
年月日
文明施工应急演练记录
表3-2
工程项目：
演练时间：
演练地点：
演练总指挥：
演练组织部门：
演练参加单位：
参加演练主要人员（必要时附签到表）：
演练目的：
演练内容：
记录人：
时间：
年
月
日
对应急预案的评价
改进建议
应急措施：
□很话宜：
□较话宜：
□不话
宜
应急设施和响应工具：
□很充分；□较充分；□不充分
人员的临场环境意识、能力和行为：
□好；□一般；□差
内、外部联络：
□很畅通；□一般；□不畅通；
文明施工应急情况处理记录
表3-3
工程名称
突发事件时间
应急情况（事件）简述:
处理意见:
记录人:
项目经理:
四、统计管理
1、文明施工措施费用预算表（表4-1）
本表在建设工程开工前，由建设工程项目经理组织项目相关部门填写。
2、文明施工措施费用月度统计表（表4-2）本表由建设工程项目部的财务部门和文明施工专职管理人员协助工程预算员填写，每月底或次月初统计当月发生的文明施工措施费用，并报建设工程监理审查。
3、文明施工管理适用的法律法规、标准规范和其它要求清单（表4-3）建设工程项目部应及时收集法律法规和相关管理部门的有关文件规定，对适用于建设工程管理的法律法规、规范标准和文件规定应及时向相关工作人员传达，并通报给建设工程其他相关责任主体。
文明施工措施费用预算表
表4-1
工程名称
工程建设合同中明确的文明施工措施费（元）
施工单位
项目经理
类别
项目名称
具体内容
费用（元）
文明施工与环境保护
警示标志牌、
温馨提示牌等
现场围挡、门楼
六牌一图
企业标志
场容场貌（场地硬化）
材料堆放
现场防火
垃圾清运
保洁降尘
临时设施
现场办公生活设施
施工加工区厂棚
冲洗设施
其它（自定）
总计
填表人
日期
文明施工措施费用月度统计表
表4-2
工程名称施工单位
类别
项目名称
具体内容
费用（元）
文明施工与环境保护
警示标志牌、温馨提示牌等
现场围挡、门楼
六牌一图
企业标志
场容场貌（场地硬化）
材料堆放
现场防火
垃圾清运
保洁降尘
临时设施
现场办公生活设施
施工加工区（厂棚）
冲洗设施
其它（自定）
总计
施工单位
监理单位
（盖章）
（盖章）
项目经理：
监理工程师：
年月日
年月日
文明施工管理适用的法律法规、标准规范和其它要求清单
表4-3
序号
标题
发布单位及编号
实施生效日期
五、分包单位文明施工管理
1、文明施工管理责任书
分包单位进场施工前，应与总承包单位签订文明施工管理责任书，明确双方在文明施工和环境保护方面的职责和权限。
2、工程分包单位名录（表5-1）
（1）分包单位应向总承包单位提供其资质、证照等相关证件的复印件。
（2）总承包单位应与分包单位签订分包合同，分包单位应及时办理分包合同备案手续。
（3）分包单位名录由建设工程项目部指派相关部门填写，并将名录提供给文明施工专职人员备查。
3、务工人员名册（表5-2）
分包单位进场施工前，应向总承包单位提供进场作业人员名单、身份证复印件和上岗证（技能证、特种作业证）复印件。
文明施工管理责任书
（范本）
工程名称：
甲方（总包方）：
乙方（分包方）：
为加大施工现场文明施工管理力度，全面提升文明施工管理水平，尽量降低
因工程施工带给城市环境和周边市民的影响，营造和谐的施工环境，实现本工程
文明施工争创目标，按照《武汉市建设工程文明施工管理办法》《武汉市建设工
程施工现场文明施工标准》等法规和标准的规定，特制定本文明施工管理责任书：
—、工程概况：
二、分包/合作施工内容：
三、双方应共同遵守《武汉市建设工程文明施工管理办法》《武汉市建设
升级会员 