职防办.docx

职防办.docx

《职防办.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职防办.docx（42页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

职防办

职业病防治管理制度

1范围

1.1本制度规定了我厂职业病防治管理的部门和职责、管理内容与要求、监督与考核等内容。

1.2本制度适用于我厂的职业病防治管理。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。

然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国职业病防治法》

3管理机构和职责

3.1管理机构

人事劳动部为厂职业病防治管理的归口管理部门，安全生产部负责职业病防治的监督管理，医务所负责员工职业卫生服务和职业健康监护档案的建立与保管。

3.2职责

制定职业病防治方案：

建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；建立、健全职业卫生档案和员工健康监护档案；建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；建立、健全职业病危害事故应急预案：

组织、协调有关部门完成我厂职业病防治管理的各项工作。

4工作内容、要求与程序

4.1管理内容

4.1.1人事劳动部组织全厂员工学习《职业病防治法》，对接触有毒有害物工种员工进行专业教育和培训。

4.1.2采取有效的职业病防护设施，按时发放有效的劳动保护用品及器具。

4.1.3根据国家及中电投集团公司对职业病防治工作；劳动保护的有关规定，由安全生产部和人事劳动部门确定有毒、有害工种及从事该工种的员工。

4.1.4安全生产部应定期对工作场所进行监测，确定有毒有害工作的场所及预防、应急措施，并向员工公开。

4.1.5医务部门应配备兼职职业卫生医师和护士，加强对劳动过程中职业卫生的防护与管理。

按要求，组织接触有毒有害工种人员体检，并建立、保管职工职业健康监护档案。

4.1.6负责职业病诊断的有关工作和确诊职业病人的上报工作。

4.2管理要求

4.2.1接触有毒有害物工种人员上岗前应进行专业培训。

4.2.2接触有毒有害物工种人员上岗前、离岗前应体检，在岗人员每年体检一次。

4.2.3有毒有害工作场所每年至少监测一次。

4.2.4安全生产部设立工作场所危害因素监测档案。

5监督检查与考核

5.1由厂长工作部负责监督与考核。

5.2本制度按厂《经济责任制考核管理标准》的有关部分进行考核。

6附则

6.1本制度由人事劳动部负责解释。

6.2本制度自公布之日起实施。

职业病预防管理制度

为了预防、控制和消除职业病的危害,保护劳动者的健康,根据国家2002年5月1日起实施的《职业病防治法》。

特制定本管理制度:

一、职业病的种类:

1、目前我国公布的职业病共9类:

职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性传染病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉疾病、职业性肿瘤、其他职业病。

二、与建筑业有关的主要职业病:

1、职业中毒:

由于施工现场通风不良等原因,如地下室施工,没有采取有效的防护措施,可造成局部环境大量的有毒物质积聚,造成急性中毒。

如油漆工长期接触有毒有害物品,如果不注意防护,或者防护不当。

可造成慢性苯中毒,如白血球减少,进一步可抑制骨髓造血功能,导致再生障碍性贫血、白血病。

2、尘肺:

粉尘作业人员,如石工、电焊工、木工、化灰工等,如不注意个人防护,轻者可导致上呼吸道感染、慢性支气管炎、肺气肿或支气管哮喘,长期在粉尘的作业环境下工作,严重时可导致尘肺。

3、职业性耳病:

建筑施工现场的打桩机、混凝土搅拌机、振动机等高分贝的噪声,长期在这种环境因素下作业,可使人听力减退,严重时可造成耳聋。

4、职业性眼病:

如电焊工在操作施工时,不带眼罩,不注意眼部的保护,可导致电光眼,使眼睛红肿疼痛,不能视物。

5、心血管疾病:

由于建筑施工人员大多为高空作业、长期高度注意力集中,容易造成精神紧张,可导致高血压、冠心病的发生。

长期在不良环境因素的刺激下,如长期接触噪声、振动等,也会导致高血压及冠心病的发病率提高。

6、骨髓及软组织损伤:

因建筑施工人员大多为重体力劳动,主要由外伤、提重或负重、不良体位等因素造成。

如急性腰扭伤、慢性腰痛、腰肌劳损、韧带损伤和腰椎间盘突出症。

7、高温中暑:

由于夏天高温露天作业,太阳直射,没有防护措施,或者防护不当,不科学安排工作时间。

很容易造成施工人员中暑。

再如夏天在地下室施工,由于局部环境高温高湿,或者通风设备不良,没有采取有效的降温措施,也可导致施工人员中暑。

三、预防措施

1、项目部应把职业病防护费用列入建设项目工程预算,职业病防护设施应与工程同时施工、同时投入生产和使用,发挥防护作用。

（l）工程管理部为职业卫生管理的主管部门,配备兼职的职业卫生专业人员,由项目部经理负责,开展职业病预防工作。

（2）制定职业病防治计划及实施方案。

（3）建立、健全职业病卫生管理制度。

（4）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康档案。

（5）建立、健全职业危害事故及应急救援预案。

2、按规定组织有关人员进行职业卫生教育,特别是油漆工、电焊工、粉尘作业人员、高空作业人员等特殊工种,定期组织职业健康检查,建立职业健康档案。

检查发现不适宜原工作的,应调离原工作岗位,必要时进行医学观察。

3、施工现场应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。

4、施工现场应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。

5、项目部在与劳动者订立劳动合同时,应当告知劳动者职业病危害的真实情况。

6、项目部不得安排有职业禁忌症的劳动者从事所禁忌的工作。

7、不得安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的工作。

8、施工现场必须采用有效的职业病防护措施,并为劳动者提供个人使用的防护用品。

职业病防护用品必须符合防治职业病的要求,不符合要求的,不得使用。

9、施工现场的职业病危害因素的强度或浓度不得超过国家职业卫生标准。

对可能发生急性职业病损伤的有毒、有害施工现场,劳动者必须配置一定的防护用品,并设置报警装置、配置现场急救药品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

10、对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。

11、不得违章指挥和强令劳动者进行没有职业病防护措施的作业,对施工人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及、提高职业卫生的知识。

督促、指导施工人员正确使用职业病防护设备和个人使用的防护用品。

12、发现施工现场职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,应立即采取相应的治理措施。

仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,必须停止存在职业病危害因素的作业。

职业病危害因素经治理后,符合国家职业卫生标准和卫生要求时,方可重新施工作业。

13、对遭受或可能遭受职业病危害的施工人员,应当及时进行救治,进行健康检查和医学观察。

一、职业危害防治责任制度

（一）主要负责人责任制

1.设立职业危害管理机构，并提供人力资源；

2.定期召开职业健康工作会议，研究解决存在的问题；

3.组织建立、健全本单位职业危害防治责任制、规章制度和操作规程；

4.督促、检查本单位的职业危害防治工作，及时消除职业危害事故隐患；

5.保证本单位职业危害防治投入的有效实施；

6.组织建立并实施本单位的职业危害事故应急救援预案；

7.及时、如实报告职业危害事故。

（二）主管职业危害负责人责任制

1.明确在本企业职业危害防治管理工作中的具体职责；

2.组织职业危害防治检查及落实职业危害因素整改；

3.组织制定、修订和审定各项职业危害防治管理制度，并检查其执行情况；

4.明确在职业危害事故应急救援预案中的组织、实施责任。

（三）专职职业危害管理人员职业危害防治责任制

1.贯彻执行有关职业危害防治的法规、制度和标准；

2.负责日常职业危害防治的监督、检查、技术管理、教育以及职业危害事故的调查组织、统计、上报和建档工作。

（四）职业危害岗位防治责任制

1.参加职业危害防治培训教育和活动、学习职业危害防治技术知识，遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程，发现隐患及时报告；

2.正确使用、保管各种劳保用品、器具和防护设施；

3.不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业行为，对违章指挥有权拒绝执行，并及时向单位领导汇报；

4.当工作场所有发生职业危害事故的危险时，应向监督管理人员报告，并停止作业，直到危险消除。

（五）职业危害管理部门职业危害防治责任制

1.贯彻执行国家和上级制定的职业危害防治的规定及各项职业危害防治规章制度，并对执行情况进行监督检查；

2.在企业负责人领导下组织建立、修订各项职业危害防治管理制度和参与制定职业危害防治技术措施；

3.职业危害防治技术措施计划和作业场所的职业危害防治实施监督管理。

二、职业危害监测、检测和评价管理制度

（一）日常监测

1.明确日常监测人员，并对数据的准确性负责；

2.明确尘、毒、噪声的合理布点（布置图），明确监测时间，并做好记录（记录表）；

3.规定监测办法。

（二）检测和评价

1.按规定委托取得资质认定的职业健康技术服务机构进行作业场所危害因素浓度或强度的检测和评价；

2.作业场所危害因素浓度或强度若超过职业接触限值，应及时采取有效的治理措施，治理措施难度较大的应制定规划，限期解决；

3.职业卫生防护设施在投入使用时和在设备大修后，应进行危害因素浓度或强度检测和评价。

三、职业危害告知制度

（一）岗前告知

在订立或者变更劳动合同时，将工作场所中可能产生的职业病危害因素、后果、防护措施和待遇等如实告知劳动者。

（二）作业场所告知

1.设置或定期更换作业场所职业病危害警示标识，明确具体负责人；

2.设置高毒物品告知卡；

3.定期将监测、检测和评价结果公示，明确公示方式。

四、职业危害检查和隐患整改制度

1.明确职业危害检查负责部门和人员，以及相应的任务和职责；

2.明确职业危害检查方式（如日常、定期、季节性、节假日前后和一般性、专业性）及检查周期；

3.明确职业危害检查内容（包括对思想认识、管理制度、现场环境、职业危害标志、职业危害设施、工艺、设备、仪表、问题整改等方面的检查内容）；

4.检查记录保存完好；

5.明确对检查中发现问题的处理；

6.明确对事故隐患整改限期要求及复查要求，实现跟踪问效；

7.有害作业与无害作业是否分开，作业场所与生活场所是否分开。

五、职业危害申报制度

1.申报工作负责人；

2.每年申报时间；

3.申报程序；

4.申报存档资料。

六、职业健康宣传教育培训制度

1.明确教育培训负责部门和培训对象（负责人、管理人员、特种作业人员、在岗员工、新进员工、转岗人员、外来人员、临时工作人员等）；

2.明确各类人员接受职业危害教育的内容（思想、政策、法律法规、事故教训、职业危害基本技能、常识、经验等）及教材；

3.明确培训应达到的目的及资格要求；

4.明确教育方式、培训时间、考核方式；

5.明确必须持证上岗的人员，依法接受有关培训、考核（包括复审）管理规定的要求。

七、职业危害防护设施维护检修制度

1.制定职业危害维护检修规定；

2.明确维护检修单位和检修人的职责范围；

3.明确检修的种类；

4.各类检修作业应当遵循的规程或规定；

5.检修的程序和要求；

6.检修的记录要求；

7.检修的验收要求。

八、从业人员防护用品管理制度

1.明确配备标准；

2.明确采购及特种劳保用品供应方的资质审验办法；

3.明确劳保用品的发放、使用、报废管理办法和管理责任人。

九、职业健康监护档案管理制度

（一）从业人员职业健康监护档案

1.从业人员职业史、既往史和职业病危害接触史；

2.相应作业场所职业病危害因素监测结果；

3.职业健康检查结果及处理情况；

4.职业病诊疗等员工健康资料

（二）用人单位职业健康监护管理档案

1.职业健康监护委托书；

2.职业健康检查结果报告和评价报告；

3.职业病报告卡；

4.对职业病患者、患有职业禁忌证者和已出现职业相关健康损害从业人员的处理和安置记录。

（三）职业健康检查

1、开展上岗前的职业健康检查，不得安排未经上岗前职业健康检查的员工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。

2、开展在岗期间的职业健康检查，将体检结果如实告知从业人员，对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察；对疑似职业病病人应当向所在地安全监管和卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。

3、开展离岗时的职业健康检查。

对未进行离岗时职业健康检查的从业人员，不得解除或终止与其订立的劳动合同。

4、开展职业危害事故后参加应急救援人员的职业健康检查。

十、岗位职业健康操作规程

建立健全各岗位职业健康操作规程，并张贴在操作岗位。

主要包括内容：

1.生产操作方法和要求；

2.重点操作的复核、操作过程的职业危害要求和劳动保护；

3.异常情况处理和报告；

4.工艺卫生和环境卫生。

十一、职业危害事故管理制度

1.明确职业危害事故报告程序和内容，调查、处理程序及要求；

2.“四不放过”（事故原因未查清不放过、有关责任人员未处理不放过、预防措施不放过、未受到教育不放过）原则的要求；

3.事故档案管理和事故台帐。

十二、外来施工单位及人员的职业危害管理制度

1.外来施工单位及人员的资质要求；

2.对外来施工单位及人员的教育和检查办法；

3.职业危害协议签订要求。

十三、应急救援预案管理

1.成立应急机构，明确各人员应急救援管理责任；

2.制定应急预案，配备必要的应急救援物资，保证资金，经论证后由负责人批准发布实施；

3.明确重大职业危害应急救援的宣传、学习、教育、演练等相关工作。

职业卫生管理部门（人员）岗位责任制

1、认真贯彻执行职业卫生安全法律法规、标准及其规章制度。

对本单位职业卫生工作负直接管理责任。

2、负责制定本单位的年度职业病防治计划和实施方案。

3、汇总和审查职业卫生安全技术措施计划，并督促有关部门切实按计划执行。

4、组织和协助有关部门制定或修订职业卫生安全规章制度和安全技术操作规程。

5、负责组织对职工的职业卫生安全宣传、教育和培训工作。

对新员工进行三级职业卫生安全教育，考试合格后，建立个人三级教育档案，方可上岗作业。

6、定期进行现场职业卫生检查，协助解决问题。

遇到特别紧急的事故隐患，有权指令先行停止作业，同时采取相应处置措施，并立即报告单位领导。

7、督促和检查企业职工正确使用劳动防护用品。

8、定期组织厂级职业卫生检查，并做好记录，向主管领导汇报。

9、定期召开职业卫生安全工作会议，并做好记录，对职业卫生安全工作的建议和存在的问题，及时向主管领导汇报。

10、负责对涉及职业危害的危险作业审批和现场监管。

11、有权向主管领导提出奖惩意见。

12、总结和推广职业卫生安全管理的先进经验。

13、参加审批新建、改建、扩建和大修的设计计划，并按规定上报政府相关部门和参加工程验收及试运行工作。

14、协助有关部门参与职业卫生伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故统计、分析和报告，提出事故防范措施，并且督促有关部门落实。

15、做好女工的职业卫生保护工作。

16、组织实施本单位职业卫生应急预案的演练，做好记录和归档，并根据演练情况修订应急预案。

17、建立健全职业卫生管理档案。

18、完成上级布置的其他职业卫生安全工作。

劳动人事管理部门（人员）岗位责任制

1、劳动人事管理部门（人员）负责组织与员工签订（变更）劳动合同时，应在合同中如实告知员工职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等真实情况。

2、组织新员工进行岗前体检，不得将有残疾的工人或者有职业禁忌的工人分配到其所禁忌的工作岗位。

3、协调组织职业卫生安全管理部门及相关部门对新员工进行三级职业卫生安全教育。

4、做好职工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，提出处理意见。

5、依法为从业人员参加工伤社会保险，并缴纳保险费。

6、每年组织对接触职业病危害因素的从业人员到有资质的职业健康体检机构进行职业健康体检。

根据体检结果，对有职业禁忌的从业人员应调离原岗位。

凡接触职业病危害因素的从业人员，离职时应当进行职业健康离岗体检。

7、按照规定为从业人员建立健康监护档案。

8、为离职人员无偿如实提供个人职业健康档案复印件。

职业病危害前期预防管理制度

1、建设项目在可行性论证阶段，单位应将职业病危害预评价报告提交给卫生行政部门进行审核。

2、建设项目在设计阶段，单位应落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，建设单位应建立相应的职业病危害评价档案。

3、单位应加强新建及改、扩建工程建设项目的职业卫生“三同时”监督管理工作，建立建设项目职业卫生“三同时”管理报批程序，并按程序向卫生行政部门上报，经卫生行政部门审查通过后，方可施工。

4、建设项目在竣工验收前，应由有认证资质的机构进行职业病危害控制效果评价，并按国家有关规定经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。

5、制定职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援演练，同时进行讲评，发现不足项及时完善改进。

6、做好职业卫生防护设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态，不得擅自拆除或停止使用，应建立职业卫生防护设施管理台账。

7、单位不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人。

不具备职业卫生防护条件的单位和个人亦不得接受产生职业病危害的作业。

8、对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患，应纳入单位职业卫生防治计划和实施方案，按有关规定严格执行，并由单位职业卫生管理部门（或者职业卫生管理人员）牵头负责整改。

9、按照规定在投入生产或使用的30日内如实向区安监局进行职业病危害项目申报。

职业卫生教育与培训管理制度

1、单位各级领导和岗位职工必须熟悉本岗位职业卫生管理与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。

2、单位要督促和安排职业卫生管理人员参加职业卫生专业知识与法律法规的教育培训工作。

每年至少组织一次学习，或参加学习讲座，以提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。

3、单位要对全体职工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训与考核。

要组织职工认真学习国家职业病防治的法律法规、单位有关职业卫生管理制度、职业病危害及其后果、以及职业卫生防护设备设施和防护用品的使用，并做好培训记录。

4、生产岗位管理和作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品，掌握生产现场中毒自救基本知识和基本技能，开展相应的演练活动。

5、从事职业病危害作业岗位职工必须接受上岗前职业卫生和职业病防治法规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法的培训，经考试合格合方可上岗操作。

6、单位要做好生产检维修前的职业卫生教育与培训，结合检维修过程中会产生的接触职业病危害因素及可能发生的急性中毒事故，重点掌握自我防护要点和急性职业病危害事故情况下的紧急处理措施。

7、做好各类职业卫生教育培训的档案管理工作。

工作场所职业病危害因素检测制度

1、单位各级领导和岗位员工要掌握了解管理范围内及本岗位职业病危害因素的种类、浓度（强度）及其可能产生的后果等情况。

2、单位应当请有资质认证的职业卫生技术服务机构进行工作场所职业病危害因素检测、评价，并由专人负责的职业病危害因素日常监测，检测、评价和监测由职业卫生管理部门（人员）具体负责组织实施。

3、检测、评价和监测结果出现异常或者超标时，立即采取措施，上报主管领导，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。

4、对严重超标且危害又不能及时整改的生产经营场所，必须立即停止生产经营活动，采取补救措施，控制和减少职业病危害。

5、职业病危害因素经治理后，检测结果符合国家职业卫生标准和卫生要求后，方可重新作业。

6、检测、评价和监测结果存入单位职业卫生管理档案，并及时向怀柔区安全生产监督管理局报告及向本单位员工公布。

作业场所管理制度

1、单位优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。

不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生严重职业病危害的设备和材料。

2、单位应按《工作场所职业病危害因素检测制度》对工作场所进行检测、评价。

3、单位对不符合国家职业卫生标准的作业场所立即采取措施，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。

对严重超标且危害又不能及时整改的生产经营场所，必须立即停止生产经营活动，采取补救措施，控制和减少职业病危害。

4、单位应在可能产生职业病危害作业岗位的醒目位置，设置警示标识和中文警示说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。

具体参照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）。

5、单位应在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。

6、员工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁使用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。

7、加强对检维修场所的职业卫生管理。

对存在严重职业危害的生产装置，在制定停产检修方案时，应有职业卫生管理人员参与，提出对尘、毒、噪声等的防护措施，确定检维修现场的职业卫生监护范围和要求。

对存在严重职业危害的装置检维修现场应严格设置防护标志，应有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。

8、应加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查。

9、应加强检维修现场尘毒检测监控工作，根据检维修现场情况与有关部门联系检测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，及时做好防护工作。

10、应做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作，重点对检维修后设备设施的整改等情况进行检查确认，避免设备启动时发生意外职业伤害。

11、加强对劳动防护用品正确使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业，并追究车间班组的管理责任。

12、有毒、有害物品的包装，必须符合安全、卫生要求，防止泄漏扩散。

劳动用工及健康监护档案管理制度

1、单位在与员工签订劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能接触的职业病危害、后果、职业卫生防护条件等内容如实告知职工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。

如各单位违反此规定，职工有权拒签劳动合同，各单位不得解除或终止原劳动合同。

2、员工有维护本单位职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的权利和义务；发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向有关部门报告；对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举，并有权提出整改意见和建议。

3、单位不得因员工依法行使职业卫生正当权利和职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。

4、单位应到有资质的单位对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗、应急的职业健康检查。

不得安排未进行职业健康检查的人员从事接触职业病危害作业