城乡建设局工作计划Word文档格式.docx

城乡建设局工作计划Word文档格式.docx

《城乡建设局工作计划Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城乡建设局工作计划Word文档格式.docx（8页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

（三）路网完善工程。

___年路网完善工程主要包括。

金融商务区配套项目和路网完善工程两大方面，计划实施项目___个，预计完成投资___亿元，开展前期准备项目___个。

一是金融商务区配套路网项目。

___推进重点功能服务区基础设施建设，主要包括___条道路、___个公园和___个综合管廊，计划到___年全部完成，其中新堂北路、永宁北路下穿段、龙汇路和新一路___条骨干道路以及横塘河东路、横塘河西路计划___年建成，区域内支路、东经120路计划___年建成。

二是城市路网完善工程。

___年将抓住重要节点和重要工序，续建劳动西路（五星路~龙--___路）、光华路（兰陵路~晋陵路），新建劳动西路（长--___路~十字河）、福阳路（青洋路~北塘河西）、飞龙西路大修（龙--___路~玉龙路）、光华路大修（晋陵路~丽华路）等___条道路，开展___南路（怀德路~中吴大道）、龙锦路戚区段（华丰路~兴东路）等___个项目前期工作，加快城市交通循环，提高城市道路通达性。

（四）城市文化工程。

一是青果巷历史文化街区及东侧历史风貌区保护。

加快修缮设计方案编制，___年修缮完成青果巷沿南市河驳岸、栏杆，青果巷主道及沿道路地下综合管线施工基本完成。

进一步加强招商工作，结合招商情况开工建设3、6、8、9、10、12、贞和堂共___个组团。

计划年度完成投资___亿元。

二是常州文化广场项目。

根据现阶段规划方案的优化思路，减少地下商业面积，保留地下停车功能、地面及以上部分建筑形态，进行方案优化。

三是启动实施有关前期项目。

开展张太雷旧居保护及周边环境整治工作。

二、围绕转变政府职能，全面加强建设系统行业监管

（一）突出加强建筑市场监管。

全面深化建筑市场诚信体系建设，完善全市既有三大数据库建设，拓展信用评价结果运用范围，实行建筑市场和施工现场的联动监管。

加大综合执法检查力度，严厉打击建筑施工违法发包、转包、违法分包及___行为，着力规范建筑市场秩序。

推行建筑业从业人员___制管理，完善人像识别系统，建立劳务人员信息档案，加强对施工队伍的监管。

加大技术推动力度，引导建筑业企业转型升级，积极争取政府出台土地、财税等优惠政策，加快推进建筑产业现代化进程。

（二）狠抓工程质量安全监管。

深入开展工程质量专项治理两年行动，强化建设各方主体质量责任，加强建设各方主体行为监管，探索建立质量监督的视频信息监管系统，严格执行工程建设法定程序，严惩违法违规行为，加大处罚结果的应用力度。

开展质量通病综合整治活动，加强施工现场质量安全管理。

加大建筑材料质量整治力度，探索推广绿色采购制度，深入推进料登记管理和质量管控，全面推行工程质量检测指纹见证管理，从源头上保证工程质量。

推进建筑施工安全生产标准化建设，切实改善项目安全生产条件，全面推行起重机械"

一体化"

管理，研究开发建筑安全生产监管信息化系统，提升施工企业安全生产监管水平。

（三）加强招投标和造价管理。

探索建立建设工程的预算价、中标价、结算价闭合管理体系，加强标后管理，建立工程建设项目造价变更会审备案制度，努力遏制招投标市场恶意低价竞争行为。

进一步强化招投标管理节点的随机性，继续完善"

三合一"

综合电子化招标系统，实行资格后审和网上提交保证金，积极查处和打击围标、串标行为。

探索切实可行的竣工结算备案管理模式，动态（范本）监管承发包计价各阶段的造价情况，推动工程造价全过程管理制度，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本。

（四）加强房地产开发管理。

认真落实建设条件意见书制度，规范筹集配套建设资金，严格商品房交付使用现场核查，防范商品房交付过程中可能出现的矛盾纠纷。

加大工作协调力度，加快推进定销商品房结算清算工作。

完善房地产开发管理信息系统，加强房地产业诚信建设，提高开发项目事中、事后管理水平。

充分发挥行业协会作用，引导企业自主创新，推进成品房建设和住宅产业化发展。

三、围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题

___年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务___关于加强地___府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成本高；

另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。

（一）拓宽渠道，全力落实城建资金。

优化完善应急预案，做好融资平台债务清理处置工作，积极响应国家对地___府债务管理的政策措施，加强与银行等金融机构沟通联系，积极应对过渡阶段可能出现的问题，全力确保资金链安全。

拓宽融资渠道，继续推进直接融资工作，大力拓展ppp融资规模，并力争在abs、abn、产业基金等方式上取得突破，做好企业债的发行准备。

积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持，扩大融资平台的资产总量，增加现金流覆盖程度，使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配，把负债率控制在红线以内，保持和提升融资能力。

（二）防范风险，严格规范资金管理。

坚持"

开源"

与"

节流"

相结合，通盘考虑、科学安排资金使用，兼顾调动各方面的积极性和创造性，把有限的资金用在刀刃上，积少成多弥补资金缺口。

规范贷款、担保、抵押台账和档案管理，建立担保、抵押、银票开具的___会商机制，防范和降低各类潜在风险。

继续梳理、优化存量债务结构，探索控制财务费用的有效途径，努力降低资金使用的综合成本。

探索和各政策性平台的合作模式，最大程度地降低资金成本，减少时间断面资金压力。

加快推进完工项目的结算工作，严格执行城建资金审批程序，合理调度安排年度城建资金。

（三）市场运作，推动融资平台转型。

转变土地开发模式，由点状开发向片区开发转变，重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城西片区三个重点开发区域，整体规划区域功能，基础设施共建共享，深度挖掘经营资产。

抓住市区企业转型升级这一契机，加大对工业厂区的收储力度，在积累注资资源的同时，审慎引进专业的产业合作者，促进融资平台向实体经营转型。

系统整合储备房产、土地等资产，探索建立自主物业管理和商业招商团队，强化资产掌控，加快盘活资产。

深化代建项目模式、管理方式和基本程序，逐步扩大代建业务，增加融资平台经营收入。

四、围绕城建科技进步，推进智慧城建和建筑节能

进一步解放思想、更新理念、创新思路，推进城市建设管理创新，进一步推动建筑节能减排，促进城乡建设调结构、转方式和绿色发展。

（一）加快推进智慧城市建设。

建立智慧城建共享平台，统筹信息资源，实现信息共享，提供公众服务、行政服务和辅助决策。

落实地下管线普查，提高数据准确度和有效性，对原有gis系统进行升级，实现实时共享。

整理共享信息目录，拟定数据对接标准，___专题数据库群。

建立局系统信息共享平台，实现局内部数据的互联互通。

（二）推进市政设施精细化管理。

进一步完善"

常州市道路桥梁综合管理系统"

，全面运用到工程管理中，提高项目管理效率。

认真做好工程建设精细化管理，重点抓好半成品、预制构件的质量，不断提高产业化水平，严格进场验收环节，保证市政设施工程质量。

严格控制道路开挖的审批，加强与专业管线单位的协调和沟通，尽量做到协同开挖、统一修复，减少和避免重复开挖。

全面启动地下管线普查，排查地下管线的规模大小、位置关系、功能属性、产权归属、运行年限等基本情况，摸清地下管线的运行状况和危险隐患。

（三）推进绿色建筑和建筑节能。

按照省政府部署，加快推进建筑产业化，促进建筑产业转型升级。

___落实《常州市绿色建筑行动实施意见》，在全市范围内开展绿色建筑行动，推进节约型城乡建设。

编制《常州市既有建筑节能改造技术导则》，大力推进既有建筑节能改造城市示范项目，完成第一批既有建筑节能改造任务，启动第二批改造项目。

___年计划再完成改造目标的___%，节约标煤不低于___吨。

加大示范项目的检查力度，及时完成示范项目验收工作。

五、围绕提升部门形象，切实加强和改进自身建设

___年开展党的群众路线教育实践活动，有效改善了党员干部的精神面貌和部门形象，___年，我们要以"

凝聚正能量、提振精气神"

为党建工作主题，继续狠抓干___伍建设、作风建设和党风廉政建设，不断增强凝聚力、提升执行力、扩大影响力，为推进城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。

（一）抓好干___伍建设。

以创新的精神加强党的建设，健全完善干部考评办法，加大干部培训教育力度，不断提高党员干部的办事能力和工作水平。

强化紧张快干、优质高效的工作作风，把各项重点工作任务逐一细化成可实施的项目和可操作的措施，明确时间进度和保障措施，进一步提升工作效能。

（二）抓好依法行政工作。

全局各级领导干部带头学法用法守法，自觉增强法治思维和法治意识，严格按照规定程序在法定边界内办事。

建立公布行___力清单，完善行政处罚程序规定，梳理固化行政审批流程，推进行___力网上阳光透明运行。

坚持科学民主依法决策，落实机关内部重大决策合法性___制度。

依法依规做好行政复议、信息公开和信访___工作。

（三）抓好党风廉政建设。

2022年城乡清洁卫生计划

一、工作任务

（一）完善长效保洁机制。

规范农村保洁队伍的建设，将保洁队伍纳入乡镇（街道）统一管理，配备年富力强的人员承担清扫保洁工作，对保洁员进行定期培训，强化工作责任制，切实落实___小时保洁机制，同时保证保洁人员的工资待遇，工资报酬和工作要求相匹配。

不断完善保洁制度和考核评价制度，使保洁工作有人考核、有人监管，工资收入与工作质量挂钩。

进一步扩大卫生保洁市场化运作范围，建立起规范有序，责任明确、服务到位的环境保洁市场运作机制。

（二）拓展保洁覆盖面。

进一步扩大保洁区域范围，基本实现行政区域保洁全覆盖，___年重点做好___个方面保洁范围的拓展覆盖。

一是做好庭院及房前屋后的保洁工作，落实农户房前屋后门前三包责任制，做到无垃圾污物，无渣土瓦砾，无瓜皮果壳；

农户庭院内无卫生死角，物品堆放整齐，院落整洁，绿化带无暴露垃圾；

二是拓展道路沿线保洁区域，将国道、省道、县乡道两侧___米范围纳入保洁范围，做到___米可视范围内无卫生死角，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂，道路沿线洁化、绿化；

三是将市级以下重点河溪道纳入保洁范围，强化溪沟的源头保洁工作，同时对村内所有池塘实施保洁管理；

四是落实门前三包责任制，乡镇（街道）所属工商经营户、企事业单位卫生保洁工作，纳入门前三包责任制，逐步解决好工业垃圾的出路问题，规范工业垃圾的处理。

（三）加快基础设施建设。

加快农村环卫基础设施建设，推进城乡环卫一体化设施建设进程，完成___年立项的常安镇、灵桥镇、受降镇三座垃圾中转站续建项目，开工建设新增的万市镇双体式，湖源乡、常绿镇、渔山乡单体式垃圾中转站建设项目，合理增建、改造和配置垃圾中转房、收集房和果壳箱等；

结合“百千工程”，加大基础设施改造建设步伐，进一步提高乡镇（街道）、村背街小巷、里弄小道的硬化率，继续实施农村生活污水无害化处理工程，完成农村生活污水集中处理池___座，公厕___座，无害化卫生户厕___座的建设工作；

完成___座生猪养殖场厌氧池建造。

（四）强化市容卫生管理。

狠抓农贸市场改造提升计划的落实，建设、改造农贸市场陈旧设施，优化市场设施功能，提高市场管理水平，做到合理布局、划行归市、管理有序，全面完成___年农贸市场建设和改造任务；

加大对农贸市场及周边环境卫生综合治理力度，整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、杂物乱堆”的“五乱”行为，保证市场及周边环境整洁卫生，彻底改变农贸市场脏乱差局面；

强化集镇市容管理，逐步规范经营户门前三包责任制，取缔占道经营、倚门设摊，提升城镇市容整体形象。

（五）切实提高群众公德素质。

一是深化“清洁城乡”星期五义务劳动制度。

在全市范围内进一步广泛发动机关干部、城乡群众、中小学生、外来创业人员，开展卫生专项整治，自觉搞好社区卫生、行政村卫生、单位卫生和家庭卫生，自觉增强环保意识、卫生意识、公德意识、文明意识。

二是开展“携手1+6，清洁进万家”活动。

___全市中小学生广泛开展“携手1+6，清洁进万家”活动，带动提高全社会的健康意识、卫生意识和公德意识。

三是开展清洁志愿者服务活动。

___团员青年、妇女等志愿者深入社区、行政村开展环境卫生、绿化养护、清除牛皮癣等突击整治活动，并对不清洁行为进行义务监督，引导广大群众___、支持和参与“清洁城乡”活动。

四是开展“清洁城乡”有奖___活动。

发动广大群众对全市脏乱差卫生死角实施有奖___，营造全社会广泛参与的舆论氛围，使群众在___活动中受到教育。

二、工作要求

（一）进一步提高思想认识。

党的___届___中全会明确提出“实施农村清洁工程，不断改善农村卫生条件和人居环境”，开展“清洁城乡”活动，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，顺应形势发展的需要，顺乎群众强烈愿望，它关系到优化发展环境，关系到招商引资，关系到人民群众健康，关系到群众生产经营的问题，城乡环境卫生的优劣，直接体现城乡居民的生活质量、文明素质和精神风貌，同时“清洁城乡”工作也是检验干部作风，锻炼干部作风，转变干部作风，培养干部作风，塑造执政为民的良好形象的具体体现，因此，必须把“清洁城乡”工作纳入到新农村建设的重要内容，作为构建和谐社会重要内涵抓好抓实。

（二）进一步强化宣传教育。

开展“清洁城乡”活动，广大人民群众是主体。

群众既有享受城市蓝天、绿地、美景的权利，更有建设和维护优美环境的责任。

只有人民群众这个“主体”的积极性调动起来了，才有产生“人心齐、泰山移”的能动作用。

因此，在开展”清洁城乡”活动中，要进一步广泛宣传，大造声势，引导城乡居民改变陋习，养成良好的文明卫生习惯，不断提高素质，增强参与意识。

营造家喻户晓、人人皆知，全民动员、全民参与、全民行动的强势舆论氛围，使“清洁城乡”活动成为每一个人的自觉行动。

同时，还应通过开展对城乡居民素质培训，对随地吐痰、乱扔垃圾等不良行为严管重罚，把“清洁城乡”与改变陋习提升市民素质相结合。

（三）进一步完善各项机制。

要在进一步完善落实“清洁城乡”各项机制上下功夫，要建立健全有效的监督机制，在市级多层面、多形式督查的基础上，各乡镇（街道）要切实建立起监督检查队伍，对“清洁城乡”工作开展有效督查，实施督查通报制度，同时广泛发动群众参与，把群众监督同行政监督、新闻媒体的监督结合起来，形成全社会共同___、共同参与、共同监督的监督网络，在维护环境卫生、监督保洁工作落实等方面发挥作用。

要健全稳定的投入机制，在加大财政的投入力度的基础上，乡镇（街道）财政的配套资金必须落实到位，确保卫生长效保洁工作正常运行，同时鼓励和吸引多渠道资金投入基础项目，不断改善基础设施建设。

（四）进一步整合部门力量。