北京大学自学考试政府经济学.docx
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北京大学自学考试政府经济学
政府经济学
单项选择
1.政府经济学在学科上应该属于政治学科。
2.美国著名经济学家约瑟夫·斯蒂格利兹的著作是《公共部门经济学》
3.政府经济学研究的对象是政府在社会经济发展中的作用，包括政府自身的经济行为。
4.政府经济学包含了公共经济学的内容。
5.公共经济学是政府经济学的前身，政府经济学建立在公共经济学的研究的基础之上。
6.政府经济学发源于财政学。
财政学及政府经济学的关系是最为密切的。
7.公共经济学是从财政学到政府经济学的桥梁。
8.福利经济学中的基本假设是政府经济学的出发点。
9.政府经济学汲取了宏观经济学的研究视角。
10.发展经济学近年来的发展对政府经济学的建立有所贡献。
11.政府在经济发展中的作用是一个政治问题。
12.重商主义的观点是只能通过对外贸易来增加国家财富。
13.重商主义强调国家在经济中的地位，主张国家的干预是国家致富的保证。
14.亚当·斯密是自由放任主义学派的代表人物，被推为西方经济学的创始人，著作是《国富论》，其主要倾向是反对国家干预经济。
15.亚当·斯密的政府职能观突出的体现了政府在经济学中政治及经济相结合的特点。
16.亚当·斯密认为政府的作用主要是提供公共品
17.亚当·斯密的政府观成为政府经济学的政治哲学基础。
18.亚当·斯密认为在个人充分竞争的基础上，有一只“看不见的手”来指导
19.现代政府经济学派——经济自由主义学派（公共选择学派）——布坎南
20.近代政府经济学派——自由放任主义学派——亚当·斯密
21.凯恩斯主义提倡国家干预。
22.中国是一个典型的转型国家。
23.经济学家把买方处于信息劣势的情况称之为“逆向选择”或“反向选择”。
24.把卖方处于信息劣势的情况称之为“道德风险”。
25.效率具有天然的反平等性。
效率是市场的核心原则。
26.人的生产积极性只有在高效率的情况下才能得到长久、持续的保证。
27.合成谬误是造成经济宏观波动的主要原因。
28.经济前景看好时，社会投资膨胀，生产扩张，社会总储蓄减少；反之，经济前景不好时，社会总让投资急剧减少，生产全面萎缩，社会总储蓄相对增加。
29.市场缺陷的存在说明了政府介入经济的合理性。
市场缺陷的存在说明了国家干预的合理性。
政府介入是对市场的保护。
30.政府对市场的介入是从维护市场而不是从取代市场的角度出发的。
31.自然垄断是规模经济的自然结果。
32.自然垄断行业的经营包含大量的沉淀成本。
33.政府对自然垄断行业实行某种程度的保护是必要的。
34.对自然垄断行业最直接的管制办法就是国有化。
35.美国在1890年制定的《谢尔曼》是一部反垄断法规。
36.解决逆向选择问题的基本思路是：
让消费者在交易之前了解足够的关于商品的信息。
37.解决道德风险问题的基本思路是：
设法监督买方的行为。
38.国家在寻求公平时所造成的另一种非效率被称为“漏桶效应”。
39.因为用来再分配的是公共品，所以会造成的一个问题是“搭便车”。
40.公共品生产和经营低效率的一个原因是政府无法克服“搭便车”现象。
41.相机抉择宏观政策的作用方向总是逆向经济景气潮流而动，并对经济波动进行事先控制。
42.美国经济学家钱颖一针对中国的改革历程认为：
政府应该在功能上“有进有退”。
43.政府行为是一种集体行为。
44.政府的决定要通过公共程序集体得出。
45.政府决策是一种集体决策。
46.集体选择是个人选择无法代替的，当时集体选择最终仍是由个人作出的。
47.在集体决策过程中一致同意原则是最为理想的。
二一致同意及原则的出发点是：
政治平等
48.决策时在个人独裁的情况下决策成本最小而外在成本最大。
49.决策时若是采用一致同意的原则，那么决策成本最高而外在成本最小。
50.最优多数规则的标准是议案得以通过决策成本及外在成本之和最低。
最优多数应该高于半数。
51.过半数规则包含了很强大的平权主义思想，即一人一票大思想。
52.政治实践中最常使用的决策规则是：
过半规则。
53.单峰理论是杜·布莱克提出的，用于解决注明的孔多塞的投票悖论问题。
54.多选一的集体决策体现的是中间投票人的最佳偏好。
55.一致同意规则的目的是保护每一个人的平等权利。
起的落脚点是全体成员利益的一致。
56.最有多数规则的优点在于降低决策成本及保护少数。
57.过半数规则的出发点在于提高决策的效率。
58.个人利益是分析集体利益的出发点。
59.政治活动的本质是一种公共选择。
60.政治人得主要角色是政治家和选民。
61.选民的重要政治活动是投票。
62.美国经济学家塔洛克认为只有经过成本—收益分析，个人才会局等是否参加革命。
63.集体决策的政府行为体现的是集体的利益。
集体行动的一个重要的途径是集团。
64.政治中最常见的团体是利益集团。
65.集体物品的消费具有非排他性。
66.美国经济学家曼·奥尔森认为集团中集体行动需要“选择性激励”。
67.20世界70年代西方各国陷入滞涨的困境。
68.在政府过程中也存在这类似市场中的“双边垄断”现象。
69.不列入预算的国家指出称之为“预算外支出”。
70.在供求常态下，公共品处于供大于求的状况，不论边际成本消费怎么变化，边际成本始终等于零。
71.国防属于纯公共品。
教育属于准公共品。
72.国防是每一个公民都有权利消费且不可以分割也没有必要分割消费的公共品。
73.国防支出的预算、决算由全国人民代表大会审查批准。
74.政府解决外部性问题是为了达到私人成本及社会成本的平衡。
75.科技越发达社会风险就越大。
76.如果收入效应强于替代效应，会增加劳动供给；如果收入效应弱于替代效应，会减少劳动供给。
77.对于高收入者而言，税收容易产生替代效应。
对于低收入者而言，税收容易产生收入效应。
78.约翰·罗尔斯认为最佳税收应该是能使贫困者福利效用最大化的税收。
79.在税率提高的情况下，劳动供给越多，收入就减少的越多，收入的边际效用降低的就越多。
80.最佳商品课税要求，边际税率提高引起的边际超额负担对所有商品都有应该相同。
81.税收学者希克斯和约瑟夫提出了所得课税优于商品课税的结论。
82.在西方代议制的国家中，政策过程表现为利益集团的院外活动。
83.政策执行包括政策宣传、政策分析、物质准备、组织准备、政策实验、全面试验、协调监控等环节。
（哪一个选项不是政策执行的环节？
）
84.为了追求更大的政绩，地方政府领导人不惜以机会主义态度对待中央政策。
85.部门所具有的自由裁量权是他们曲解、变通、变化上级政策的权力基础。
86.根据政策执行过程中原则性和灵活性相统一的原则，下级可以对上级布置的任务采取一定程度的变通。
87.1992年初邓小平南巡发表讲话到1993年秋党的十四大和八届人大的召开，中国确定了建立社会主义市场经济的发展目标。
88.由于政府属于公共权力机构，财政所处理的钱财属于公共资金，所以财政又称为公共财政。
89.财政政策从内容上来说是经济性的，但是制定过程趋势一个政治过程。
90.从西方发呆国家而言，财政政策始于20世纪30年代的西方国家经济大萧条时期。
91.约翰·凯恩斯在《就业、利息和货币通论》提出扩张性财政政策的理论观点。
92.为了平衡预算和进一步发挥公共职能，和解决新的问题，政府必然弥补赤字。
93.自动稳定的经济调控功能是财政政策的基本功能。
94.扩张性的财政政策也成为积极财政政策或赤字财政政策，是指政府通过增大财政支出以刺激提高社会总需求的财政政策。
95.在宏观经济形势不景气，有效需求不足的情况下，政府往往选择扩张性的财政政策。
96.紧缩性财政政策是指政府通过减少财政支出已印制社会总需求过旺的财政政策。
97.在宏观经济形势过热，有效需求过旺的情况下，政府往往选择紧缩性的财政政策。
98.从1993年开始，为了抑制经济过热和高度通货膨胀现象，中国政府采取了紧缩性的财政政策，于1997年成功的实现了国民经济的“软着陆”，并实现了“高增长，低膨胀”的经济发展。
99.中国政府1994年成功的进行了中央及地方的分税制改革。
100.产业政策作为一个科学概念，最初产生于第二次世界大战后的日本。
101.自建国以来中国曾经出现过三次失业高峰。
多项选择题
1、公共部门经济学研究的是：
a）应该用多少社会资源来生产公共品；
b）什么时候政府应该对这些公共品的生产负有直接责任；
c）什么时候政府从私人企业中挑选这些公共品；
d）什么公共品应该生产，谁从公共品中受益。
2、政府经济行为主要有
a）政府的收入及支出
b）政府对经济的管理
c）政府对市场经济后果的校正
d）规范性内容
3、政府经济学的基本框架
a）对政府经济学进行总体描述
b）对政府介入经济的根据进行分析
c）对政府的经济行为进行比较分析
d）对政府经济行为进行政治分析
4、政府经济行为的比较分析体现在
e）把政府的经济行为定义为公共选择
f）探讨公共选择的性质及规则
g）分析政府行为的基本特点
h）讨论政府支出的理论依据及实践效果
i）政府税收的理论依据及实践效果
5、政府支出和政府税收在公共经济学中是两项重要的内容，也是政府经济学的核心内容。
6、公共选择理论和公共产品理论不仅是公共经济学的主要出发点，也是政府经济学的主要理论依据。
7、在西方的经济学中作为分支学科且及政府经济学有关的有
a）宏观经济学
b）公共（部门）经济学
c）发展经济学
d）财政学
e）福利经济学
8、行政的功能包括
a）政治功能
b）经济工能
c）文化功能
d）社会功能
9、代表近代政府经济学派的有
a）重商主义学派
b）城邦学派
c）重农学派
d）自由放任主义学派
10、代表现代政府经济学派的有
a）凯恩斯主义
b）经济自由注意学派
c）福利经济学
11、市场失灵的原因来自于市场自身的缺陷，包括
a）垄断
b）外部性问题
c）道德风险（信息不对称造成）
d）逆向选择（信息不对称造成）
e）收入和财富的不公平
12、如对市场经济的结果不加干预，会造成一下后果
a）社会成员之间的财富和收入分配出现不公平
b）社会中所需要的公共品供应不足
c）市场运行自身难以避免经济出现波动
13、造成个人之间收入差距的原因是：
财产、个人的能力和环境（比如教育）。
14、属于公共品的是：
公路、航标灯、路灯、警察、国防军。
15、在社会经济向市场经济机制转变的时候会造成：
收入和财富的不平等。
16、政府干预的作用
a）限制垄断
b）解决外部性问题
c）保证公共品的供给
d）减少不完全信息对公平交易的破坏
e）实现宏观经济的平稳运行
17、国家在经济和社会发展中的中心地位是作为合作者、催化剂和促进者
18、通过政治权利的介入，以及解决不完全市场条件下所造成的：
资源的不合理配置、经济效率低下和垄断问题
19、可以产生自然垄断的公共部门有：
供电、供水、通信、交通
20、含沉淀成本较多的产业：
建设电力公司、建电站、架设电网
21、根据相机原则的原理，政府的财政政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策
22、政府应承担五项职责是
a）建立法律基础
b）保证非扭曲性的政策环境（宏观经济的稳定）
c）投资于基本的社会服务于基础设施
d）保护承受力差的阶层
e）保护环境
23、政治决策是：
最高决策、不留余地、有惩罚能力
24、集体决策的规则是：
一致同意、最优多数、过半数（简单多数）
25、决策时最优多数的确定以成本作为依据，包括：
决策成本和外在成本
26、决策时，在个人独裁的情况，决策成本最小而外在成本最大
27、决策时，如使用一致同意规则，决策成本最大而外在成本最小
28最优多数规则受以下因素影响：
a）集体的规模
b）政策的后果
c）议案的信息成本的差异程度
d）成员偏好的差异程度
29、公共选择学派的政治经济学家布坎南提出的两个标准是
a）按一致同意规则来选定最优多数规则
b）在制定最优多数规则时，参及者应该处于对未来无知的状态
30、过半数规则的优点是：
节省决策成本和决策效率高
31、政治人的主要角色是：
政治家和选民
32、经济人假设的合理性表现在
a）反应了经纪人的基本行为特点，是社会中所有个体行为特点的统计表现
b）可以确保在分析人的行为时的一致性
c）为制度分析提供了一致的基础
33、马斯洛把人的需要分为
a）安全及保障
b）爱及归属
c）自我尊重和他人的尊重
d）自我实现
34、经济滞涨的表现是：
通货膨胀和失业率上升
35、官僚主义的典型表现是;
a）有意抬高服务价格
b）见地服务质量
c）变相谋取个人利益
36、税收支出包括有：
免税、税率优惠、税收退还、税收抵免和特别减税
37、社会总产品的价值构成包括
a）生产资料消耗
b）个人收入（个人消费+储蓄）
c）全社会的收入（社会消费+积累）
38、财政支出能够明显体现政府的：
分配职能和市场调控职能
39、政府对公共保健干预的原因
a）公共保健直接关系到国民身体素质
b）调控市场
c）卫生保健领域存在严重的外部性问题
40、按支出项目分类，中国的国防费用包括
a）人员生活费
b）活动维持费
c）装备费
41、按支出范围分类，中国公房支出费用包括
a）现役部队的支出
b）民兵、预备役部队的支出
c）社会性支出
42、社会支出用于
a）供养部分退役军官
b）建设军事院校、军队子弟学校、幼儿园
c）培养军地两用人才
d）支援国家经济建设
e）军队参加抢险救灾
43、财政教育经费主要用于
a）教职工的工资
b）教育科研费用
c）办公费用
d）教职工住房的改善
44、非财政性教育经费主要用于教育基本建设支出和改善现有教学条件
45、政府征税的前提条件是
a）国家政治权利的建立
b）客观经济条件的存在
46、？
？
供给学派认为降低税率可以在三个方面扩大税基（p125书本答案错误）
a）消减边际税率
b）降低边际税率
47、税收公平包括：
促进分配公平和征税本身公平
48、税收公平原则的核心是：
机会均等、结果公正而非结果平等、促进社会公平
48、税收成本包括：
征税成本，纳税成本，社会经济成本
50、税收的效果体现在：
替代效应、收入效应
51、税收结构最明显的体现在：
a）各项税种的配置
b）多种税源的选择
c）不同税率的安排
52、直接税包括：
个人所得税、公司所得税、保险税、工薪税、财产税
53、间接税包括：
流转税、资源税、行为税、特种目的税
54、直接税税制的结构
a）一个人所得税为主体的税制结构模式
b）以企业所得税为主体的税制结构发展模式
c）以社会保障税为主体的税制结构发展模式
55、间接税税制结构
a）周转税税制模型
b）销售税及消费税结合模型
c）增值税同消费税结合模型
56、经济政策的政治性体现在
a）政策是统治阶级或集团意志的表现
b）政策带有公共权威性
c）政策用于协调利益冲突
d）政策及局部利益联系密切
57、决策者的价值观对政策形成的影响体现在
a）决策是一种主观的活动
b）决策者的价值观会影响决策
c）决策层的价值取向决定了决策内容中的价值成分
d）大众的价值取向也对决策产生方向上的影响
58、政策执行中的政治权衡体现在：
政策宣传和分解中的政治考虑和上级及下属的政治博弈
59、从政治大很难过来说财政政策的特点可以体现在：
a）政府及民众的统一
b）多元的层次性
c）手段的多样性
d）主动性及计划性
60、选择财政政策目标应该遵循的原则
a）适应国情原则
b）时空统一原则
c）多目标协调一致原则
61、财政政策的目标可以概括为
a）利用税收手段，保障充裕的财政收入
b）利用税收手段，保障收入分配合理
c）利用政府支出手段，实施公共项目，满足公共需要
d）利用政府投资，保障国家产业政策目标的实现
62、实现财政政策目标的环节：
税种选择、税率确定、税收优惠、税收惩罚
63、公债的调节作用体现在：
替代效应、货币效应、收入效应
64、政府投资主要针对：
基础性产业、先导性产业、支柱型产业
65、政府推行扩张性财政政策的手段：
减税、增大财政支出规模
66、政府推行紧缩性财政政策的手段：
增税、缩小财政支出规模
67、金融法体制包括：
金融市场、金融工具、金融机构
68、中国政策性银行：
中国公家发展银行、中国进出口银行、中国农业发展银行
69、或被政策的主要内容：
经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡
70、或被政策中介目标主要有：
基础货币、利率、货币供应量
71、中央银行三大法宝：
存款准备金、再贴现政策、分开市场操作
72、政府调控经济的重要手段，产业政策的特征是：
客观性、引导性、动态性、协调性
73、产业政策的宏观构成主要包括产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策、产业技术政策
74、具有特殊地位的产业包括：
“瓶颈”产业、先导产业、支柱产业
75、产业政策的政治作用：
a）明确产业发展重点
b）加快资源配置的优化过程
c）保护和扶持弱势产业
d）促进市场机制的完善
76、价格政策的手段：
经济、法律和行政手段
77、政策是统治阶级或集团的意志的表现体现在
1.政策代表统治阶级、阶层或集团的意志和利益
2.政策为维护统治者的统治服务
3.政策随着统治阶级的利益变化而调整
4.经济政策的目标和原则中体现着社会统治的利益和意志
78、从政治角度分析价格政策
1.价格政策是稳定社会秩序的工具
2.价格政策是政府发展经济的重要工具
3.价格政策可以改变社会利益的分配格局
4.价格政策是政府的财政收入手段
名词解释
1.经济学家把买方处于信息劣势的情况称之为“逆向选择”或“反向选择”。
2.经济学家把卖方处于信息劣势的情况称之为“道德风险”。
3.公共品是指那种能够同时供许多人享用的物品，并且它的成本及享用它的效果并不随想用它的人数规模的变化而变化。
4.合成谬误是指个人理性行为的累加效果可能是集体行为的非理性，是造成经济宏观波动的主要原因。
5.转型国家是指国家放弃原有的经济制度转向新的经济制度的过程，尤其是至从非市场经济向市场经济转变的国家，特别是原计划经济国家面临着建立市场制度的任务。
6.沉淀成本是指行业的经营中一次性投资规模很大，后续投资较少。
7.“相机抉择”的宏观经济是指政府在市场经济的周期性波动中持“逆现实经济风向而动”的立场，根据相机抉择宏观经济政策主要包括财政政策和货币政策，其政策的目标是平衡需求和总供给，稳定宏观经济。
8.政策时滞是指一项政策从决定到实施再到效果王全显示的这段时间。
政策时滞非为两种：
一种是内部性时滞，主要是指由立法程序和行政协调等因素造成的；另外一种是外部性时滞，主要是有政策过程本身所需要的时间造成的。
9.集体决策是人民通过民主政治过程决定公共品的需求和供给，是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制，集体决策决定了公共品的供给。
10.一致同意规则是指一项集体决策须经全体当事人一致同意，或至少没有一个人反对时，才能决定，这是每一个参及者对集体决策都有决定权。
11.多项选一的集体决策体现的是中间人投票的最佳偏好，及中间投票人偏好的公共品两最终被通过，这就是“中间投票人定理”
12.“经济人假设”假定每一个活动于经济活动过程中的个人都以追求个人经济利益为动机，面临选择时总是倾向于选择能给自己带来最大利益的机会，每一个参及者都依据自己的偏好，用最有利于自己的方式活动。
13.“非纯公共品”或“准公共品”是指想拍侧个人消费几乎不可能的，但是增加消费时边际成本却不增加，如国防。
14.外部性问题，已称为外部效应问题其分为两种：
正外部性问题和负外部性问题。
正外部性问题指为他人提供利益而不索取任何报酬的行为效应。
负外部性问题是指损害了他人利益而不提供任何补偿的行为效应。
15.外部性内在化是指在没有政府干预的情况下，私人之间解决外部性问题的一条普遍途径就是外部性问题的矛盾内化，即通过形成足够规模的经济单元，是产生外部性问题的绝大部分行为结果在经济单元内部发证，从而消除外部性问题。
16.公共保健，或者称为公共卫生保健，是指由政府财政直接或间接支出、全部或部分分担的，关系到每个人身体健康的患病医疗、医药消费、疾病预防、卫生知识普及等各方面的社会公共事业。
17.社会保险之至由政府财政直接或间接、全部或部分分担的各项保险事业。
其目的是政府通过财政支出等手段，减少人民由于可能发生意外事故所承担的风险，把无能为力承担者的风险转嫁给有能力的承担者。
18.税收效率是指政府得到的税款及为其所付出的一切成本代价之比，其中包括因为征税所降低的社会经济效率。
19.税收效果是指税收对经济增长、资源配置、利益分配和社会协调发展等方面产生的影响。
20.拉佛尔曲线是指拉佛尔为了给其主张的“减税”政策提供理论依据，把税率和税收的关系用一条曲线来阐述；其体现的是税收水平总有一定的限度，在一定的限度范围之内，税收越高税收收入也就越多。
21.经济政策是指一个国家在经济领域推行的政策，“是指经济政策主体再某个特定的经济秩序和经济结构的基础上，采用经济政策的手段，去实现某种经济政策目标的行动或行动方案。
”
22.财政政策是指政府调整收支规模、保持收支平衡，借以提高经济效率、平衡利益分配、实现经济发展目标的政策总和。
23.财政政策手段是指为达到财政政策目标政府所采取的各项工作措施。
一般来说，财政政策手段包括政府预算、税收、公共支出、发行公债、政府投掷、财政补贴等诸多措施。
24.政府预算是政府集中和分配公共资金、调节经济生产和经济利益、保障社会良性运转的主要财政机制。
公共支出是指政府在公共事务管理过程中的经常性项目支出，包括政府的消费支出、转移支付和公共设施建设支出。
25.政府投资是指将财政资金投入产业建设和经济发展中，形成各种类型的固定资产，奠定产业发展基础，一次带动国民经济增长，保障国家产业政策目标的顺利实现。
26.自动稳定的财政政策是指不论社会经济形势如何此变化，政府总要稳定推行的财政政策，这种财政政策将根据经济波动情况自动发挥稳定的经济调控作用。
27.相机抉择的财政政策是指政府针对经济形势的变化情况采取的不同财政政策，这种财政政策只有在政府主动推行时使才能发挥经济调控作用，并根据经济变化而变化，。
一般来说，相机抉择的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
28.金融政策是国家金融领域管理和发展的一系列规章及规划的总和，是国家经济政策的主要组成部分，在市场经济和政府经济领域都有重要的作用。
29.金融体制是指一个国家、地区乃至整个地球的金融体系及构成这一体系的各部分的职能、作用和相互关系。
一般来说，金融体制是有金融市场、金融工具和金融机构构成的。
30.再贴现政策是指通过政策规定有中央银行向商业银行买入未到期的票据，其实质是商业银行以贴现来的票据作为抵押向中央银行贷款融资。
31.产业政策实质国家弥补市场缺陷，规划、调控产业发展的政策体系总和，是国家为了保障资源的合理配置，是产业结构和产业组织向着既定目标发展演化的重要手段和调控机制。
32.阿罗定理是指无法找到一种能保证效率、尊重个人偏好并且不依赖程序的多数规则的投票方法。
简答题
政府经济学及公共经济学的关系？
1.公共经济学是政府经济学的基础。
2.公共经济学自身定位在经济学，而不在政治学。
3.公共经济学是政府经济学的前身，政府经济学是建立在公共经济学研究的基础之上的。
4.如果说政府经济学发源于财政学的话，那么公共经济学是从财政学到政治经济学之间的桥梁。
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