电力职工职业道德规范.docx

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电力职工职业道德规范

电力职工职业道德规范

职业道德规范

   先辈世代的梦想，民族振兴的希望，时代的革命精神，我们义不容辞的责任，即是我们的行为准则；公司贯彻以结果为导向的目标责任制，为达到这个目标的相互沟通，将不拘泥于形式与级别，公司实行严格的工作纪律；公司鼓励职工不断改进工作，不断创新，勇于尝试风险。

任何经过策划的试验失败了，都不会受到指责；公司坚持干一行，爱一行，人人都要实事求是定位自己；公司看重工作绩效，注重工作质量，品质永远是企业的生命线；时刻牢记“人民电业为人民”的宗旨，任何时候我们都是为人民服务的，工作的目的就是完善下一道工序，公司的最后一道工序是客户。

虚心听取下一道工序的批评，决不推卸责任，决不相互抱怨。

一、爱祖国，爱人民，爱公司

1、有崇高的职业理想；

2、有高尚的职业情感；

3、有纯正的职业作风；

4、有严格的职业纪律；

5、有娴熟的职业技能；

6、有遵纪守法的职业意识；

7、有社会责任感和民族自尊心；

8、有在任何场合都注意维护公司形象的言行。

二、以奉献的精神为客户提供热情服务

1、主动了解客户需求、不满和愿望，努力使其满意；

2、待客礼貌、热情，耐心联系相关工作部门，主动服务，无有过激言行；

3、不夸大其辞，随意承诺；履行承诺服务要言而有信；

4、服务耐心周到，对客户的合理要求尽力满足，收取费用严格按规定执行；

5、耐心倾听客户投诉，找出事情发生的原委，并迅速解决和报告。

三、团结协作，集体奋斗

1、奉行集体奋斗原则。

作到团结协作，永往直前，不因个人私利而相互拆台、使绊子；

2、任何个人利益都必须服从集体利益，将个人努力融入集体奋斗之中；

3、任何科研、市场、信息成果权均属集体所有，相关工作部门或工作人员皆可享用。

四、彼此尊重，互相沟通

1、尊重知识、尊重人才、尊重个人尊严；

2、与同事和谐相处，不恶言相向；

3、干部与下属要不断沟通，坦诚相待；

4、不抵毁同事声誉，不讥讽他人成功；

5、对人对事公正、客观。

五、开放胸怀，博采众家之长

1、不断学习国内外有益于企业发展的经验和技术，加快罗平地方电力发展步伐；

2、不搞封闭的小圈子；

3、勇于承认错误，正视自身的弱点和不足，并尽力改变。

六、遵守各项规章制度

1、电业工人必须严格遵守国家法律法规和公司的各种规章制度，违犯国家法律或严重违反公司规定将会受到严厉处分；

2、各级干部以身作则；

3、上班时间配带工作证。

七、品德高尚

1、不利用工作的便利谋求私利、假公济私、贪污腐化；

2、任何时候都以公司利益和效益为重，个人服从集体；

3、任何活动必须严格遵守相关纪律。

一切外事活动更要审慎、严格把关；

4、不作出鼓动他人闹事、罢工或停职等损害企业利益的行为；

5、不从事第二职业，全力以赴的工作；

6、不攻击同行，始终处于高层次水平上竞争。

八、言行得体，仪表大方；

1、接待来客做到仪表端正，举止大方，谈吐得体，待人诚恳；

2、接听电话迅速，热情礼貌，语气温柔。

对咨询的电话要耐心说明或转告相关的人员，切勿生硬回绝，影响公司形象。

九、工作认真，不断寻求高效益

1、上班提前到达工作岗位，清洁工作环境，做好进入工作状态的准备，上班时间不看与工作无关的书刊；

2、推迟下班，清理收拾好文件、办公用品和工作环境，保持良好状态；

3、按期完成工作任务及领导交办的临时性事务，并不断总结提高；

4、对本职工作尽职尽责，对其他部门的工作多提建设性建议，但不可指手划脚、越俎代庖；

十、勤俭节约

1、节约从自己开始，并随时提醒身边的同事；

2、节约无形成本，反对资源浪费。

十一、爱护环境

1、垃圾要自觉丢入垃圾桶，保持办公、生产、生活及公共环境卫生；

2、不随地乱扔脏物；

3、遵守社会公德。

十二、不断学习，积极进取

1、以主人翁姿态，保持高度的热情投入到每一项工作之中；

2、不但要适应现阶段的发展，更要清醒认识到未来的需要；

3、艰苦奋斗、勤奋好学，自强不息；

4、勇于培养和推荐比自己强的人。

地税局第二税务分局紧紧围绕锡山地税局党组坚持把文明创建作为一项中心工作来抓的指导思想，以此作为提高队伍素质、提升社会形象的有效载体,凭着锲而不舍、与时俱进、敢创一流的改革精神，紧抓文明创建这条主线，从队伍建设、税收征管、纳税服务、社会形象等方面入手，盛开了三个文明之花，收获了丰硕的成果。

回顾十年创建历程，我们深刻地体会到创建是推动税收事业持续发展的主旋律，是一个不断学习、不断创新、不断超越、不断发展的过程。

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第一章学习篇

（创建结硕果税海竞风流）

学习是一切工作的基础，是干部素质培养的基础环节。

在思想和业务学习上我们逐步与建立学习型组织、与建设地税文化相结合，把“创造学习型领导班子，带出学习型队伍，培养学习型人才”作为头等大事来抓。

我们不断完善政治理论学习制度，多年来坚持每月二次思想政治学习，把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为理论学习的核心和主线。

每次组织学习，都结合税收工作实际撰写学习心得，并进行相互交流和展评。

通过理论联系实际的有效学习方式，帮助干部把握了理论精髓，增强了践行“三个代表”的自觉性和坚定性。

结合不同时期的不同特点，我们先后开展了“增创新优势，增强竞争力”、“坚持两个务必，再创地税佳绩”等主题教育活动；每年“五.四”前后，召集青年干部举办“弘扬五四精神，立足岗位奉献”座谈会；定期邀请纪检人员讲法制课，组织观看“廉政时空”等专题电视教育片，以廉文廉片引导和帮助干部算好“政治、经济、家庭、人生”四本帐；去年还专门邀请江苏省再就业十大先进个人、无锡市某快餐店经理朱玲珍联系自身艰苦创业的经历作爱岗敬业专题报告，引导干部注重品德修炼，树立正确的人生观、世界观、价值观，不断激发做好地税工作的积极性主动性。

在业务学习上定期组织业务学习，系统学习当月最新政策、法规和各类文件，在学习方式上注重集中培训与自学相结合，岗位锻炼与帮带相结合，树立了“学习工作化，工作学习化”的理念。

每月不定期地召开业务交流会议，将工作中出现的一些问题以及一些好的做法进行相互交流、分析和总结；积极开展“四学一推广”活动，通过定期培训和考试，有效提高干部综合业务素质；提倡学习精神，经常性地以邀请老师授课和外出参观等形式，不断汲取新的知识和好的经验、做法。

同时激励干部参加各类函授教育和自学考试，以提高队伍整体知识层次。

目前，15名税务干部全部达到大专以上学历，其中中本科占10名，并全体通过了全国税务执法资格考试和江苏省计算机中级测试。

我们还建立了图书室、电子阅览室、体育活动室、党团活动室，同时用名人名语、谚语警句布置工作、学习场所，为干部职工创造了良好的学习氛围。

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第二章创新篇

（创建结硕果税海竞风流）

我们在创建过程中注重在学习中不断创新，以创新理念来带动文明创建，并始终贯穿“落实就是创新，领先就是特色”的理念，在创建实践中将创建和征管有机结合，以创建来推动征管不断创新，从而不断提高创建层次和水平。

1996年，率先在全市范围内试行“税银一体化”征收方式，实施税银合署办公，并在1997年全面实行；1998年，率先提出了“审核与评税”工作新思路，首创审核评税制度，并在1999年实施；1999年，迈出征管模式改革第一步，率先实行“条块管理责任制”实行条块管理责任制，在吸收“管户制”的优点同时由“管户制”向“管事制”跨越；2000年，率先引进农村地税集中征收，以分局集中征收为基本模式，完善税源控管和规范内部管理；2002年，在锡山区内率先完成省局新征管软件上线运行工作，实现新老系统并行开票；2003年，率先在全区内实行ic卡银行自助申报，进一步完善了税银一体化建设体系。

   今年上半年，又相继开发出“个人所得税建档申报数据录入软件”和“ic卡申报自助式检查软件”，并在区局范围内全面推广使用，极大方便了纳税人。

9月，在对稽核管理工作实行“按块划分、专人专职管理”的基础上，正式实行了动态等级分类管理，积极探索税收管理员制度，向税收精细化管理又迈进了一步。

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第三章超越篇

（创建结硕果税海竞风流）

在创建过程中，我们认识到只有不断扬弃、完善自我，向更高的攀、与更好的比，才能不断超越过去，进一步提高创建层次。

随着新的税收征管模式的推行，税收征管实现了新跨越，实现了由“人治”到“法治”、由“收入任务型”到“征收管理型”、由“执法打击型”到“管理服务型”的三大转变，税收征管工作步入了现代化、制度化、规范化和科学化的轨道。

通过导入iso9000质量管理体系，税收执法管理制度逐步完善，形成了以制度管人、以制度管事的机制；税收执法监督机制逐步健全，税收执法行为的事前、事中和事后监督得到加强；税收执法责任制和执法过错责任追究制得到落实，实现了标准化、科学化管理。

依法行政水平逐年提高，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。

我们牢固树立“队伍建设是第一税源”的观念，多种措施并举，强化队伍建设促文明创建。

从以人管人逐步转变为以规章制度、以法律法规约束人，各项内部管理机制得到不断完善。

我们为每位税务干部建立了廉政档案，并深入开展纳税人问卷调查活动，主动接受社会监督，切实纠正问题。

把转变机关作风与创建工作紧密结合，以开展“千人评议机关作风”为契机，从贯彻市局“六项禁令”入手，进行“评风、整纪、促廉”工作，公开社会监督渠道，积极开展社会走访活动，定期组织召开特约监督员座谈会。

我们与辖区内所有人大代表和政协委员建立了联系机制，定期地走访了解分局在社会的整体形象。

在今年10月，由50位人大代表及政协委员的行风评议中，我们名列辖区内所有部门第一。

十年来，我们始终以提高纳税人的满意度和社会的认可度为标准，为纳税人着想，为纳税人办实事，不断使纳税服务跃上新的台阶。

纳税主体从监管对象向客户转变，在普遍化的基础上兼顾个性化，根据纳税人的纳税能力和要求提供各种专项纳税服务，集中纳税辅导和业务咨询活动；征税主体从管理者向服务者转变，从被动服务向主动服务转变，定期开展“面对面走访纳税人”活动，及时宣传新出台的税收优惠政策。

同时，充分发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势，利用外部网站和电子邮件向纳税人进行网送税法活动，借助各种媒介持续开展税法宣传已成我们为纳税人服务的重要措施，一个立体式、全方位的面向纳税人的税法宣传模式已经形成。

我们也积极倡导奉献精神，关爱社会弱势群体，始终坚持参加“关爱生命，人道万人捐”、“捐赠幸福工程”等一系列社会慈善活动。

现今已设立分局爱心基金，主动开展扶贫帮困结对子活动，长期资助辖区内几位贫困大学生和孤寡老人，并建立扶贫帮困档案，留下爱心联络卡，树立了奉献社会的良好风尚。

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第四章发展篇

（创建结硕果税海竞风流）

学习、创新、超越、发展是一个连续的过程，也是一个相互作用的过程，学习是基础，创新是核心，超越是过程，发展是目的。

从1996年至今蝉联无锡市“青年文明号”、1997年至今蝉联江苏省“青年文明号”，到2004年被命名为全国“青年文明号”，荣誉层次的不断上升也无不体现出我们在不断超越自我，超越过去。

在获取全国“青年文明号”这一殊荣后，我们冷静地思考如何珍惜荣誉，再创辉煌，以建设学习型、法制型、服务型的三型组织为抓手，与时俱进地推动文明创建向更高更深的层次发展。

我们先后开展了“先进分局的先进性”、“荣誉背后的压力、激动之余的思考”等讨论活动，全体干部进一步增强了忧患意识和危机感。

前后几任分局领导经常性齐聚一室，共谋发展大计。

同时开展“走出去，请进来”的活动，与其他先进文明单位展开深入广泛地文明创建交流。

明确了最终达到在学习中创新、在创新中提升，在更高层次的超越，始终保持整体优势的目标。

   文明创建是一项长期性、综合性的工作，只有起点，没有终点，通过创建活动的广泛深入开展，给我们锡山地税局二分局的最大启示是：

创建推动队伍素质得以不断提高，社会形象得以不断提升。

成绩属于过去，发展永无止境。

我们锡山地税局第二税务分局全体干部职工将不断学习、创新、超越和发展，做到荣誉面前不陶醉，先进面前找差距，成绩面前思发展，树立“人无我有，人有我优”的工作理念，围绕目标更高，视野更宽，角度更新，深度更深的要求，正确理顺继承与发扬，提高与创新，荣誉与压力，信心与动力的四个关系，继续以创建工作为载体，满怀信心、与时俱进，力争早日跨入国家级文明单位行列。

结尾字幕：

分局近期力求达到的三大目标

队伍建设达到：

制度更加完善；纪律更加严明；同志之间关心、理解、支持更多；团结协作精神更加发扬光大；廉洁自律的自觉性更高；奉献社会、扶贫助学的等社会公益活动更加频繁；主观能动性和创造性更加明显；青年税官的作用更加凸现；社会形象有更明显的提升；文明创建的硕果要更加丰富。

征管工作达到：

征管的基础性工作要更加扎实；征管过程控制要更加严密；操作流程要更加规范；计算机应用要更加广泛；税收工作的主动把握的程度要更加提高；税收的预测要更加准确；税收分析要更加有深度；纳税征收环境要更加优化；个体征管水平要有新的提高；要显现与打造更多的亮点和精品。

税收服务达到：

税收服务的领域更加拓展；重点税源户的走访更有实效；税法宣传的形式要更加多样；与地方党委政府的联系要更加密切。

为铸造千亿锡山，实现“两个率先”先导区、示范区和锡山地税事业的新跨越、新发展作出更大的贡献。

规范执法 用心服务

做纳税人的忠实朋友和坚强靠山

----县国税局开展投资环境整治纪实

二oo四年，是国税局以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻依法治税、从严治队、科技加管理的方针，强化“大局、服务”两个意识，弘扬“开拓创新、真抓实干、艰苦奋斗”三种精神，坚持一手抓规范执法确保税收任务，一手抓优质服务优化投资环境，努力实施“税收征管信息化、行政管理规范化、廉政教育经常化、干部管理半军事化”和“树一流形象、带一流队伍、争一流服务、创一流业绩”的工作目标，税收收入首次突破千万元大关。

他们的具体做法是：

一、加强领导，把优化投资环境作为树国税形象的首要工作。

该局成立了优化投资环境工作领导小组，实行了一把手负总责的工作制度，加强对优化投资环境工作的总体指导，下设办公室负责投诉案件的受理等日常工作和考评考核，各单位的负责人既是县局领导小组成员，同时也是本单位优化投资环境的第一责任人。

该局把优化投资环境工作列入了重要议事日程，做到了与税收业务工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，做到了逢会必讲优化投资环境和行业纠风。

该局还规定，凡本单位发生影响、破坏投资环境案件的，除追究当事人的责任外，第一责任人同时负连带责任，在全系统营造了一个人人讲大局、个个关心投资环境的良好氛围。

二、深入开展“四个教育”，牢固树立优化投资环境意识。

为了使全系统国税干部树立正确的投资环境优化意识，县国税局在全系统国税干部中深入开展了“四个教育”活动。

一是开展了解放思想的再教育。

使各级领导和全体干部在思想上达到“三个统一”，即：

口头上的解放与行动上的解放相统一，理论上的解放与实践的解放相统一，原则上的解放与具体工作上的解放相统一；二是开展了诚信教育。

把“你发财、我发展”的理念贯穿到优化投资环境的全过程，落实到税收征管工作之中，使纳税人在国税系统得到“人人讲诚信，诚信惠人人”的体验；三是开展了全局观念教育。

牢固树立全县一盘棋思想,坚决克服部门主义，做到局部服从整体，牺牲局部利益也要顾全大局利益；四是强化了宗旨教育。

牢固树立“政府就是服务，优质服务是第一投资环境，公正执法就是最好的服务的意识”，认真改进机关干部作风，正确处理执法与服务的关系，做到在服务中实现其执法的职能。

在管理中更好的做好服务工作，把优化投资环境与市局提出的“素质提高年、深化管理年、制度建设年”活动有机的结合起来，争当投资商的忠实朋友和坚强的靠山。

三、广泛开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的宣传活动，努力创造良好的税收环境。

在宣传形式上，该局一是组织干部上街设点进行税法知识宣传，并悬挂大幅过街标语，散发宣传材料1000余份；二是以市国税局半军事化评估工作为载体，开展军训活动，展示国税部门良好的精神风貌；三是充分利用**国税信息网站和《**国税》信息期刊开展税法宣传。

对国税信息网站进行全新改版，更加注重征纳交流互动、行风监督和税收政策的宣传。

在宣传对象上，坚持“三个面向”。

一是面向社会，提高全社会的纳税意识；二是面向纳税人，使其树立遵章守法、依法纳税的观念；三是面向党政领导，使其理解、关心和支持税务部门依法治税。

在宣传内容上，以《中华人民共和国税收征管法》及《实施细则》、西部大开发税收优惠政策、下岗再就业税收优惠政策，以及有关国家税收政策、规章为主，着重宣传税收是财政收入的主要来源，是国家实施宏观调控的重要经济杠杆；宣传税收政策对**县域经济、社会发展、提高公民物质文化生活质量的作用，以及税务系统大力组织收入、增强全县可用财力，贯彻落实税收政策，推动全县经济发展的成效等。

还就税务机关依法治税、从严治队情况、征纳双方权利和义务，税务机关服务承诺以及金税工程、行业纠风等工作进行深入宣传。

四、以活动为载体，不折不扣贯彻落实优化投资环境各项措施。

为进一步落实市国税局党组提出的“素质提高年、深化管理年、制度建设年”的工作目标，合力改善**县投资环境，树立国税新形象，该局始终按照《**县国家税务局优化投资环境工作实施方案》积极采取措施，完善服务承诺，提升服务水平，不折不扣地贯彻执行优化投资环境的各项措施。

（一）响亮提出了“笑迎纳税人、满意在国税”的口号，在全县国税系统开展了“优质服务竞赛”活动。

为使评选活动不走过场，县局就涉及提高服务质量，为纳税人提供快捷、优质、高效服务的具体内容进行了归类：

一看是否着装挂牌上岗，举止、仪容端庄，有无制服混穿现象；二看工作是否热情周到有礼貌，文明用语是否规范，有无讲粗话和文明忌语甚至同纳税人争吵现象；三看是否推行“首问负责制”，提倡“马上就办”，对纳税人来访来电，第一接待或受话人是否作为第一责任人，及时办理。

对不属于自己职权范围事，是否积极主动联系具体经办人，有无相互推诿、搪塞了事现象；四看对纳税人的咨询或来访，是否耐心细致地做好解答，有无方法简单粗暴、不耐心、怕麻烦现象；五看是否按时上下班，有无存在迟到、早退、旷工以及上班时间闲聊、溜岗、串岗、擅离职守现象；六看工作是否积极主动，是否开拓性地完成好了本职工作，有无存在工作主动性不强、工作效率低等现象。

按照评选内容，采取纳税人现场投票和随机抽选纳税人背靠背投票打分等不同形式进行民主测评，按月由纳税人投票评选出一名“优质服务明星”和一名相对后进人员，对评选出的“优质服务明星”，县局给予适当经济奖励，并作为公务员评先树优的依据；对评选出的相对后进人员，作为年终公务员考评和公务员末位待岗的一项重要依据。

（二）完善办税服务承诺，全面推行政务公开，坚持依法行政、文明办税，注重以法服人、以理服人、以情感人。

一是优化工作作风，全面推行了涉税服务和税法宣传不到位、不作为过错责任追究制度，实行“首问负责、马上就办”制度，严禁推诿扯皮、不负责任的问题发生。

在窗口部门设立征期投诉牌，对纳税人投诉的干部进行处理并在公示栏中公示；二是开展了全员背诵《征管法》活动，会背人数达到80%以上，实现了解答纳税人的咨询和执法过程中引用税法条款不再翻本子的目的；三是办税服务厅实行了朝九晚五工作制，极大地方便了纳税人。

12月份一次因停电造成办税服务大厅对外办公迟延十几分钟，征收局长主动按照制度到考核部门交纳了50元惩戒款，其执行制度的自觉性受到了广大税干的称赞。

四是在税收管理和征收的各个环节，严格按照规定程序办事，严禁人为的设置卡、压障碍。

去年八仙镇板石出口销售企业因包装箱用材问题，部分企业处于停产和半停产状态，县国税局了解情况后，认为对年纳税50余万元的板石出口企业应给予实质性的帮助，便主动与企业老板商量解决的办法，并将了解的情况及时向县政府常务副县长和主管副县长请示汇报，县政府随即召开林业、国税、企业办等部门协调会议，现场研究解决了包装箱用材问题。

五是在管理中提高服务水平，特别是对新办企业纳税人还不理解、认识的情况下，坚持宣传解释工作。

**县光大特种硅有限公司申报一般纳税人，该局先后两次派人到企业进行建账辅导，仅用一周时间就为该企业办理了一般纳税人认定的相关手续。

针对全县增值税一般纳税企业对运输发票抵扣等增值税进项抵扣业务不熟的状况，该局还及时举办了一次业务培训，来自全县30余户增值税一般纳税企业的财务主管参加了培训。

通过培训，预计可以减少全县企业因对政策理解不透，少抵或未抵进项税款导致每年数十万元的损失。

六是要求各服务窗口统一设置涉税事项流程图，执行公开办税制度，使税收政务公开、透明，让纳税人进厅办税一目了然。

七是认真执行征期领导值（带）班制度，拉近纳税人与领导机关的距离，及时倾听、解答纳税人的意见和提出的问题。

新的服务方法和手段受到了广大纳税人的普遍欢迎。

（三）统一思想、提高认识，开展“384”禁令回头望活动。

为了坚决贯彻落实总局三项严令、省局八条禁令和市局四条禁令精神，该局组织中层领导和全体税干重温《禁令》内容和要求，把重温三个《禁令》同税收日常工作和纠正行业不正之风紧密结合起来，把禁令精神融会贯通于“依法治税、从严治队和科技加管理”三篇文章中，落实在国税人员规范执法行动上。

该局稽查局在检查时实行“双卡”制度，把禁令内容印制在卡片上，随时接受纳税人的监督。

（四）用足用活西部大开发的税收优惠政策，真正做到把优惠政策落到实处，主动服务不打折扣。

2004年为**建材有限公司落实税收优惠政策退税400万元。

（五）认真开展了“社会化评税”活动，推行定期联评的“阳光作业”办法，有效制止了双定纳税户评税工作的“暗箱操作”。

较好地解决了优亲厚友、评人情税、关系税和重外地轻本地的不公正行为。

营造了依法经营、照章纳税、平等竞争、公平税负的税收环境。

（六）规范了行政收费事项。

自去年以来，该局除按规定收取税务登记工本费、发票工本费、一般纳税人资格年审资料费外，全系统未发生乱收费问题。

税控设施除专用设备外，一律由用户自主选购，税务报刊杂志在做好宣传的前提下，由纳税人自愿订阅，严禁强制行为的发生。

（七）不失时机地开展了自查自纠工作。

县局和各专业局根据明察暗访和岗位目标责任制综合考核中发现的问题，及时召开局务会议，要求各相关部门及时纠正和处理，消除了个别征纳双方的误解，避免了事态的扩大和影响，同时也促进了干部作风的转变和服务质量的提高。