农业社会化服务体系建设情况汇报.docx

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农业社会化服务体系建设情况汇报

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农业社会化服务体系建设情况汇报

　　篇一：

农业社会化服务体系建设项目可行报告（10.27）

　　农业社会化服务体系建设项目

　　可行性报告

　　一、项目背景和意义

　　党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：

“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系是发展现代农业的必然要求”。

这是我们党为巩固和加强农业基础地位作出的重要决策，对于推动农业和农村经济结构战略性调整、提高农业综合生产能力、促进农民增收致富发挥着重要作用。

同时，随着中央和省、市政府对农业发展重视程度的不断提高，从20XX年到20XX年连续出台7个关于“三农”的中央一号文件，特别是20XX年《中华人民共和国农业法》的重新修订施行和20XX年《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，都为农业社会化服务体系的建设提供了良好的发展契机和宽松的外部环境。

　　农业社会化服务是指由社会上各类服务机构为农业生产提供的

　　产前、产中、产后全过程综合配套服务。

目前我国农业社会化服务体系尚不健全，总体服务水平较低，服务内容比较单一，服务管理不够规范，特别是农业技术、信息、金融和保险服务缺乏，不适应农业生产发展的需要。

这次《决定》提出加快构建新型农业社会化服务体系，抓住了当前影响农业发展的薄弱环节和关键问题，必将有力地促进农业持续稳定发展。

　　20XX年1月7日，湖南省人民政府为了稳定和鼓励粮食生产的发展，专门出台了《湖南省人民政府关于进一步稳定和发展粮食生产的意见》，其中农业社会服务体系建设是一项重要措施，当前，我们永州市已进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，永州市现有耕地面积492.4万亩，其中水田面积387.3万亩，

　　20XX年水稻种植面积658万亩，总产量274万吨，是全国粮食主产区。

近几年，由于受政策及经济发展等多重因素制约，农民种粮机械化程度不高，劳动强度大，种粮效益比较低，大量农村青壮年劳动力外出打工，导致“双改单”，各地普遍出现季节性抛荒和常年性抛荒，甚至连片抛荒。

据20XX年5月明察暗访35个乡镇，发现连片5亩以上的抛荒91处，面积1692亩。

因此建立一个以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系，对深化农村改革、转变农业发展方式、统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局，促进农业稳定发展、农民持续增收，对于加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路具有重大意义。

　　二、项目建设概况

（一）项目建设内容

　　1、在道县、宁远、江华、江永、新田及蓝山六县建立500亩联体

　　大棚水稻集中育苗基地。

　　2、建立五万亩水稻高产、高效示范基地。

　　3、举办100期水稻高产技术培训，人次为10000人。

　　4、成立20个水稻专业生产合作社或联合会。

（二）项目建设地点

　　宁远、新田、蓝山、道县、江永、江华等，全部为双季水稻种植区。

　　（三）项目建设属性

　　新建

　　（四）项目建设的组织方式

　　以“湖南省凯旋现代农业综合开发有限公司”为依托，以创建五万亩全程耕作机械化的水稻高产、高效示范基地为基础，全面幅射、覆盖项目地六县的水稻粮食生产。

　　三、项目建设的有利条件

（一）项目地目前已具备了项目可行的优势和发展基础。

　　永州是国家烟草局确定的全国八大烤烟优势地区之一，适宜种植烤烟的耕地达108万亩。

全市年烤烟种植面积60万亩，产量115万担，产值10亿元，成为永州农业支柱产业。

近年来，市委、市政府从战略高度重视烤烟产业发展，不惜投入巨资发展烤烟生产，在烤烟主产区南六县即宁远县、新田县、蓝山县、道县、江永、江华建设烤烟育秧联体大棚220个，面积达500亩。

烤烟育秧大棚实际使用时间为头年12月至次年3月上旬，其余时段闲置不用。

项目承担单位“湖南凯旋现代农业综合开发有限公司”充分利用大量的闲置烤烟育秧大棚，租用进行水稻工厂化集中育秧，解决农户一家一户早稻分散育秧因低温烂秧死苗等严重问题。

（二）项目单位已具备项目可行的物资和技术基础。

　　公司成立于20XX年，经过二年多的农业综合开发实践，在生产和技术等各方面都已具备了一定的基础和经验，目前，公司拥有高级农

　　艺师5人，专业技术人员22人，同时，与湖南省粮油科学研究设计院、湖南农大、隆平高科等高等院校（所）建立了紧密的技术合作协议，特别是在水稻机械化播种育苗、水稻机械化耕整地、水稻机械化插秧及科学生态种植等方面拥有较成熟的技术，其中主要表现为以下几个方面：

　　1、水稻机械化播种育苗，我们利用“水稻种子高温破胸机”破胸催芽，能够准确地把温度控制在38℃左右，使水稻种子的生理活动在最旺盛期，破胸迅速而整齐，最大化地满足水稻种子催芽的“快、齐、匀、壮”技术要求，从而可以有效地提高水稻产量。

相反传统的破胸方法，一般是利用高温堆，通过不断增加温水来增加温度，温度控制不准确，还有很高的经验要求，费时、费力，且种子破胸慢并不整齐，影响水稻发育。

　　2、利用水稻播种机播种，能够最大化的提高工作效率。

以日本“久保田”水稻播种机为例，每小时可以播种540盘。

铺撒的床土土层厚薄均匀，土面平整。

播种量精确、均匀，节省用种量。

覆土平整。

整个播种过程准确、简洁、操作方便，可以大大地节省生产费用。

　　3、利用“蒸汽育苗室”高温育苗，根据水稻生长要求，精确控制温度在32℃，48小时即可以萌芽，然后再移植温室大棚，这样生产水稻秧苗不但可以节省育苗时间，而且长势均匀，苗壮增产。

　　4、目前永州市的水田耕整地，仅是部分实现了机械化生产，但是先进的机械化水稻秸秆还田技术还没有大面积的推广应用。

资料表明稻草、秸秆中营养含量占干物中的比例为n=0.63%；p=0.11%；K=0.85%；ca=0.16～0.44%；s=0.112%～0.189%。

把作物秸秆进行机

　　械还田是一项有效的增产措施。

中国农科院，西南农业大学，湖北农科院等单位进行的秸秆还田试验结果表明，实行秸秆还田后一般都能增产10％以上。

坚持常年秸秆还田，不但在培肥阶段有明显的增产作用，而且后效十分明显，有持续的增产作用。

而这一技术项目单位已掌握并在实践中得到了利用。

　　5、机械化插秧最大化提高了水稻插秧的工作效率。

近几年在永州市祁阳县的水稻机械化插秧推广的效果显示，机械化插秧费用每公顷为327元，人工插秧费用为850元，每公顷水稻插秧生产减少费用支出523元。

机械化插秧能够做到浅、直、匀、牢，水稻返青早、通风效果好、增加光照效果、不宜倒伏、增强水稻抗逆性、增加水稻分蘖，十分适应水稻作物生产的农艺要求。

达到增产的目的。

经过测试机械化插秧与人工插秧比较可以增产10%，增加产值近1400元/公顷。

而这正是项目单位项目建设所要推广和应用的目标。

　　6、在水稻机械化收割方面，技术已成熟并得到推广利用。

传统收获水稻费时而且费力，且收割损耗大，机械化收获水稻只需要收割和运输两个过程，大大提高了农民的劳动效率，减少了农民的劳动强度，这一方式已经被推广并利用。

　　（三）项目区资源优势明显

　　项目所在地属永州市，位于“湖广熟，天下足”鱼米之乡的腹地，湘江中上游，境内以低丘山陵为主，中亚热带季风气候特征明显，年平均气温18.4℃-19.1℃、降雨量1180mm-1350mm，地表成分为红色黏土、石灰岩、紫色页岩、砂岩为主，水源充实,气候湿润,土地肥沃，适宜粮油作物生长。

该市是全国农业大市，共有稻田面积387.3万亩，

　　篇二：

完善现代农业社会化服务体系

　　完善现代农业社会化服务体系

　　农业社会化服务体系是农业现代化的重要支撑。

健全完善农业社会化服务体系，是构建新型农业经营体系的重要内容。

　　近年来，我市各级各部门围绕主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，农业社会化服务体系建设有了明显改观，但与农业大市的市情、与发展现代农业的目标和农民的要求相比，仍然有相当大的差距，存在发展不平衡、公共服务机构发挥作用有限等问题。

发展现代农业，应从进一步健全完善农业社会化服务体系入手。

　　加强统筹，系统推进。

各级各部门，特别是“一把手”要切实把加速建设现代农业作为重要的工作内容和目标，系统统筹人员、资金和设备布局。

在实际推进工作中，应突出强化体系观念、系统思考和谋划，针对所属领域、区域中的实际情况，固强补弱，缺什么补什么，哪方面差就强化哪方面工作。

要注意从根本上、深层次解决问题，着力增强工作的实效。

当前，要突出围绕加强资金投入、破解农业信贷和保险难等问题，探索尝试、攻坚克难，以难点的克服带动整个体系建设的加强。

　　积极完善公共服务机构体制模式，围绕“市场化”目标，采取托管、承包等手段，强化技术成分，去除行政色彩，成为自负盈亏的市场实体。

要精兵简政，围绕搭建和维护信息平台，开展农业科技宣传、统计和反馈农业一线情况、组织重大疫情防控等工作，改革现有农业服务机构体制，将节省出的人头费、机构费转用到转型的服务实体基础设施建设上。

　　制定政策，加大扶持力度，支持专业性农业社会化服务组织发展。

按照环节上覆盖农业生产全过程、地域上覆盖全区域，经营农业社会化服务有风险保障、有信贷资金、有专项扶持的目标要求，在现有的基础上出台更大力度的扶持政策措施。

具体实施过程可采取以下方法和途径：

一是把现行的一些作用不大的涉农项目资金取消，设立专门扶持农业专业性服务组织建设的资金；二是改革现行的种地补贴、良种补贴等补贴方式，由过去的补助农户改为地谁种补给谁，谁经营补给谁；三是将现行的农业扶持项目实施向有实力、有意愿的农民专业合作社、协会和农业公司结合倾斜，如农机项目、粮食存储项目、招商引资项目等。

　　积极探索农业社会化服务组织的有效模式。

把健全农业社会化服务体系作为“三农”战线和农村基层干部学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神的着眼点，按照主体多元、形式多样、竞争充分的要求，认真探索合作式、订单式、托管式等新的服务模式，研究和试点政府购买服务，支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的方式方法。

　　提供平台，强化农业社会化服务组织的发展基础。

围绕发挥好政府的服务和保障职能，把农业社会化服务体系建设与各项工作任务结合起来，突出抓好信息网络技术建设，抓好经纪人的培训和专业人才的引进，抓好招商引资工作，组建专门的金融和保险公司，抓好仓库、市场等基础设施建设及完善土地流转政策等，努力为农业社会化体系建设提供载体、支撑，营造好农业社会化服务体系发展的基础环境。

（作者单位：

市委农工委）

　　篇三：

农村社会化服务体系建设的现状及思考

　　农村社会化服务体系建设的现状及思考

　　农村社会化服务体系建设是一个由政府职能部门、行业协会、经济合作组织和其他服务实体组成的综合服务体系。

其发展的方向应是多元化、社会化的服务体系，应涵盖农业产业的各个环节和广大农户中，特别是产、供、销的每个环节。

　　一、现阶段农村社会化服务中存在的突出问题

　　一是服务内容单一，满足不了农民的需求。

现阶段的农民对农村社会化服务的要求也越来越高，不仅包括物质内容，也涉及到精神内容。

但实际提供的服务项目却非常少，质量也不够高，很难满足群众生产、生活的需要。

　　二是服务缺乏针对性，让农民感到无所适从。

三是服务不够及时，滞后于农民的生产经营活动。

四是服务力量薄弱，导致服务体系“断层”。

　　五是服务效果不够好，在农民心目中信誉较低。

　　二、加快新型农村社会化服务体系建设的对策措施

　　1、坚持面向基层，为三农服务的方针。

把落脚点放在基层农村，按照社会化服务、市场化运作、产业化经营的“三化”来建立和发展。

　　2、以增加　　

农民收入为目的，以创办专业协会、专业合作社、股份合作经济中介服务组织为主要形式。

　　3、用现代的管理理念推进政府转型，向新型的服务体系建设推进。

各级政府要创新管理体制与经营机制，切实转变政府职能，不搞行政干预，变直接参与为引导、支持和扶持。

坚持自主自愿、民办、民管、民受益的原则，引导农村合作经济组织发展。

　　4、创新组织形式，发展多元化农业社会化服务体系。

只要符合“农民出资、农民管理、农民利用、农民收益”的原则，就要给以扶持。

　　5、强化开放，创造发展环境，拓展农业社会化服务体系的发展空间。

组织的开放，可以在本辖区内，也可跨村、镇、区、市进行服务与合作。

人才的开放，服务体系要面向社会的能人和专业大户，面向懂经营、会管理的经营型人才和社会各类专业技术人才开放。

资源的开放，对现有的网络资源进行整合，积极发展连锁经营、物流配送、生产资料超市等现代经营形势，最终使为农服务由地头走向区域，由区域走向跨区域，由跨区域走向出口创汇。