公园监理规划.docx

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公园监理规划

一、公园项目概况

1、项目地点：

***市

2、项目名称：

***公园景观设计

3、建设单位：

**

4、项目规模：

本次工程为公园一期改造规划设计，总计面积为20.5万平方米。

水体面积：

40252m2

硬质铺装面积：

44716m2（硬质铺装明细见L—002景观面积指标表）

绿化种植面积：

118422m2

6、监理工作范围

对***公园****工程，在施工准备、施工过程两个阶段全部实施监理。

二、监理工作内容

1、随时征求业主对工程建设的要求，积极配合为业主工作。

2、主持制定工程项目监理规划。

3、协助业主优化设计方案和施工图纸。

4、协助业主选择总、分包单位及供货商，审查总承包单位选择的专业分包单位的资质和分包合同。

5、审查施工单位的开工报告。

6、审查施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书。

7、督促施工单位建立健全施工管理制度和质量保证体系，并督促其实施。

8、参加图纸会审和设计交底。

9、审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案；审查施工单位的年、季、月施工进度计划并督促其实施。

10、检查施工单位选用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控以及签认，对影响工程使用功能的观感材料进行质量预控。

11、监督施工单位严格按照技术标准和设计文件施工，控制工程质量，对违反设计文件、规范和规程的工程，责令施工单位立即改正，必要时签发工程暂停指令。

12、签认隐蔽工程和建筑安装工程的分部、分项工程的质量验收，未经签认不得允许施工单位进行下道工序施工。

13、参加工程质量事故的分析和处理，并督促事故处理方案的实施。

14、审查施工单位提出的设计变更的合理性、可行性；经设计单位认可后下达设计变更通知书。

15、凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应由建设单位批准，要有鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行验收。

16、对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行检查，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进。

17、签认已完工程的工程量，审核工程进度款并签署工程付款证书。

未经监理工程师签认的工程量，不应计入已完工程量和用作支付工程款的凭证。

审核工程竣工结算。

18、组织工程阶段验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见和竣工初验报告。

19、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。

20、处理合同纠纷和索赔事宜。

21、检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，并符合城建档案的规定。

22、协助业主申报政府质量监督部门对工程进行竣工质量核定。

23、建立施工过程中的监理档案。

24、按期向业主报送监理档案。

25、协助业主与施工单位签订工程保修合同。

26、组织召开每周的监理例会，并协调参与施工活动各方的关系。

27、协同业主作好经济签证工作。

28、按月编制监理月报。

29、在整个施工过程中进行旁站监督和巡视监理。

30、对引进新科技项目，要求在不改变原材质的基础上，通过改良提高其性能，达到使用要求，但必须有相应的检测报告和一年以上的户外实验，通过后方可使用。

三、监理工作目标

1、工程质量监理目标：

本工程总体质量目标为优良。

2、工程建设工期监理目标：

根据业主与施工总承包单位签订合同工期总目标确定。

3、工程建设投资监理目标：

根据业主与施工总承包单位签订合同投资总目标确定。

四、监理工作依据

1、建筑法；

2、监理合同文件；

3、业主与承包人签订的施工合同、协议及附件；

4、合同图纸及说明；

5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准和试验规程等；

五、项目监理机构的组织形式

监理组织框图如下：

总监代表（监理组长）

六、项目监理机构的人员配备计划

根据本工程工期紧、任务重的特点。

为树立好公司形象，赢得业主信任，设驻地监理组。

项目总监：

***工程师

项目总监代表:

****工程师

驻地监理：

试验监理：

七、项目监理机构的人员岗位职责

1、总（副总）监理工程师岗位职责

（1）工程项目实行总监全面负责制，副总监协助总监工作，总监不在场时，由副总监代行总监处理日常工作；

（2）根据工程项目的具体内容，对监理组成员进行分工和考核；

（3）编写监理规划，组织编写监理实施细则，组织交底工作；

（4）组织监理组学习规范、工程设计图纸；并做好会审记录，参加工程设计图纸交纸会议；

（5）审查承包商编制的施工组织设计和重要施工技术方案；

（6）审查变更设计；

（7）协助顾客确认承包商选择的分包单位；

（8）组织监理人员实施对工程质量的控制、审核工程施工保证资料；

（9）根据标准、规范提出单位工程评价意见；

（10）协助顾客组织单位工程中间检查及工程竣工验收；

（11）签发各项监理指令及业务联系单；

（12）参与各参建单位现场协调，参与事故的调查和处理；

（13）审批当月合格工程量、计量支付证书；

（14）审阅监理日记，编写监理月报，定期向顾客和公司汇报工程进展和存在问题；

（15）参加顾客召开的有关会议，主持监理例会；

（16）编写监理工作总结，办理监理业务手册。

2、测量监理岗位职责

（1）按工程需要经总监批准办理检测设备的申领手续，并负责保管；

（2）负责本标段的设计交桩，复核基准线、控制点，及时提出书面复核文件送业主认可；

（3）复核承包单位的加密点和临时水准点；

（4）定期检查承包单位测量记录和测量仪器。

（5）汇总各项测量成果，定期向总监（副总监）汇报测量情况。

（6）做好监理日记。

3、材料（试验）监理岗位职责

（1）审查承包单位工地试验室管理制度、设备及试验人员资质；

（2）核查承包单位的原材料、成品、半成品供应单位资质；

（3）审核承包单位的进料计划，检查进场材料的质量，并核验质保单；

（4）督促检查承包单位的原材料复试，审核试验结果，并进行资料收集；

（5）督促检查承包单位按规范要求进行工程试验，审核试验报告，并进行资料收集；

（6）检查承包单位外加工构件质保单，并检验构件外观几何尺寸；

（7）依据合同负责实施监理对原材料和工程试验的抽检工作，并做好台帐；

（8）及时汇总原材料复试和工程试验结果；

（9）做好监理日记；

（10）总监（副总监）临时交办的其他工作。

4、内业资料监理岗位职责

（1）建立收发文记录、技术文件清单；

（2）负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管；

（3）按照档案及主管部门的要求，检查督促承包单位内业资料的管理；

（4）按工程划分要求，汇总整理质量、进度、计量、支付等资料，提供总监所需数据资料；

（5）负责监理办公室的内勤工作（包括、考勤、打印、文书、档案、图表等）；

（6）按公司档案要求整理监理资料，工程竣工核验后送公司监理部审查，档案室验收；

5、计量控制监理岗位职责

（1）学习工程设计文件，熟悉工程设计要求；

（2）根据合同文件审核合格工程量或计量支付单；

（3）设立计量台帐，做好记录，做好监理日记；

（4）总监（副总监）交办的其他工作。

6、安全、文明施工监理职责

（1）审查承包商的技术安全措施及安全保证体系；

（2）审查承包提交的施工现场平面布置；督促承包商定期、不定期检查用电、消防安全；

（3）审查承包商主要施工机械设备的数量、性能、检修证；督促承包商检查机械设备操作运行及保养维修的情况；

（4）审查承包商特殊工种的上岗操作证。

7、现场质量监理岗位职责

（1）坚持以旁站、巡视、抽检、验收相结合的方法，全方位控制现场施工质量；

（2）坚持按标准办事，凭数据说话，以书面来往的形式，开展监理工作。

（3）严格控制施工单位按技术操作规程施工，进行合格工程量的计量验收签证；

（4）检查现场材料、半成品、构件质量；

（5）检查现场施工技术安全操作；

（6）检查现场机具、设备（包括数量规格和性能）及特殊工种上岗证。

（7）按监理合同要求频率，做好各项抽检工作；

（8）及时、如实做好现场监理记录、监理日记及各项抽检原始资料；

（9）按分管工程提供监理工作小结；

（10）总监（副总监）交办的其他工作。

九、监理工作方法及措施

1.、每周由总监召开工地例会，施工单位作工作汇报，由业主、监理、施工单位共同解决影响工程质量、阻碍工程进度的问题，确保工程保质按期完工。

2、驻地监理在日常监理中，如实际情况与原设计发生重大变化，首先要摸清实情，掌握现场资料，如实向总监汇报，并提出自己的观点和看法，供总监参考。

3、驻地监理在工程实施中对关键工程、关键工艺，必须全程旁站，对隐蔽工程的各项工序必须检验合格后方可进行下道工序。

、

4、试验监理工程师对进场的材料进行全方位多层次的检查，并抽检测试，施工过程中的常规试验按部颁试验规程进行。

5、驻地监理对承包人报来的资料要及时抽检确认，不得积压、拖延，在抽检过程中发现承包人弄虚作假，或名不符实要果断地提出整改措施，责令承包人纠正或改进，对报来的资料经查实无误，应及时确认，不得用任何方式敲诈和为难承包人。

6、驻地监理在监控工程质量和工程进度的同时，要注意工作方法，时刻平衡好业主、监理、承包商之间的关系，既要得到业主的信任，又不能挫伤承包人的积极性，但也千万不能以牺牲工程质量为代价，去平衡人际关系，这些矛盾的平衡是每个驻地监理必备的素质。

7、对承包人报来的工程计量，应依据设计实地核实，已计量支付的工程，必须是合格工程，留足质保金，始终掌握对承包人的制约权。

8、项目总监要明确工程质量标准，提出保证工程质量、及工程进度的措施及手段，经常巡视工地，解决驻地监理不能解决的问题，不定时对驻地监理的工作进行检查，本着帮助提高的原则，加强监理队伍的团结，提高监理水平。

十、监理工作制度

1、资质、资格审查制度

（1）资质审查包括：

A、对各分包单位的资质审查与认可。

B、对主要材料、构配件、设备供应厂家的资质审查。

对经审查不符合有关资质条件规定的分包单位及厂家，总监有权拒绝其人员进入施工现场，其产品不能用于工程建设。

（2）资格审查包括：

A、承包单位的资质证明（营业执照、资质等级），承包单位管理组织及其人员的资格与能力。

B、承包单位施工人员持证情况。

C、特殊工种施工人员持证情况。

监理单位有权要求承包单位撤换不胜任本项工程的管理及施工人员；严禁无证上岗。

2、图纸资料审核制度

项目总监组织有关专业监理工程师对设计图纸及有关技术资料进行审核，并提出监理意见，内容包括：

（1）图纸会审：

开工前对设计施工图纸及有关技术说明进行会审，认真熟悉图纸及设计意图，并参加设计交底。

（2）工程洽商和设计变更：

设计单位的设计变更需经监理工程师审核签认后交施工单位执行。

施工单位的洽商变更要求需经监理工程师审核同意后，方能与设计单位办理手续。

重要问题监理工程师需征得建设单位认可方能签发。

监理工程师的审核工作重点是洽商与变更是否违反有关规范、标准及其它技术文件，是否影响工程安全、使用功能和外观。

施工单位未经监理工程师签认变更设计内容，其工程量不计入已完工程量。

3、施工组织设计、施工进度计划和施工方案：

工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案，并报总监理工程师审查，如有需增加工期、费用，应报业主审批后方可实施。

施工单位编制的总施工进度计划及年、季、月进度计划，需经总监理工程师审批后认真实施，必要时监理工程师应及时调整进度计划，确保进度目标实现。

4、有关的施工技术资料：

施工单位在施工过程中有关技术资料，必须交监理工程师审查，主要内容包括：

（1）主要材料、构配件、设备产品合格证、出厂证明、村质证明、试验报告、准用证、防伪标志等。

（2）施工试验记录包括：

回填土、混凝土、砂浆、钢筋及钢材、钢筋接头、原材料复试等。

（3）施工记录包括：

地基勘探及处理记录、构造物控制桩放线、定位放线及高程控制记录、隐检记录、预检记录、闭水试验记录等。

项目竣工前，资料由承包单位整理汇总交监理工程师核查。

对可疑问题，监理工程师有权进行复验。

5、会议制度

（1）监理例会

为充分发挥监理的组织协调作用，加强履约各方勾通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行过程中存在的各方面问题，做好三大目标管理的动态跟踪管理，由项目总监理工程师定期组织和主持例行工作会议。

包括：

A、每周召开由建设单位驻工地代表、项目监理部总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师、承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员等三方人员参加的监理例会。

每次例会将针对近期出现的质量、进度等重点问题协调解决，会议内容及决议写成纪要，经各方签认后形成正式文件。

B、监理例会的主要议题有：

①检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因。

②工程进展情况。

③确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备等施工资源的投入情况和实现目标的具体措施。

④材料、构配件和设备供应情况及存在质量问题、承包单位应采取的改进措施、解决方法和改进时间。

⑤工程施工过程中存在的质量缺陷，遇到的技术方面难题，明确主要的改进措施、解决方法和改进时间。

⑥分包单位的管理及协调问题。

⑦设计变更、洽商要求和施工中应注意的重点问题。

⑧工程款的核定及财务支付中的有关问题和要求。

⑨违约、工期延期、费用索赔的意向及处理方案等事项。

⑩施工过程中遇到的或必须注意的其他事项。

项目监理部内部定期召开会议，及时收集汇总有关情况，了解上次会议的决议落实情况和存在的问题，准备会议资料，研究确定有关事项的处理原则和方案，讨论、协调各专业在监理工作过程中发现的问题，为召开会议做好准备。

并与有关各方通报情况、交换意见，督促其做好准备。

（2）专题工地会议

专题工地会议是为了解决工程过程出现专门问题、重大技术难题而召开的会议。

专题工地会议由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持；建设单位及承包单位技术负责人和有关专业技术人员出席会议，必要时邀请有关专家参加。

研究解决存在的技术和施工难题。

专题工地会议前，有关专业监理工程师应做好准备，力争在本次会议上解决问题；会上应做好会议记录，会后整理成会议纪要，经与会代表签认后，由总监理工程师签发有关各方。

6、工程质量签认制度

为加强质量控制，保证质量目标的实现，下列各项必须监理工程师签认，这种签认将作为月付款依据：

（1）主要材料、构配件、设备进场后，需经监理工程师验收签认，对于存在有出厂质量证明、合格证明等质量保证资料内容中名实不符或其它可疑情况者，监理工程师有权拒收或要求复验。

（2）隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应进行自检，并将质量评定、验收记录等资料报监理工程师，需检查的隐蔽工程，应提前二日通知监理工程师，经监理复验后签认。

重要部位或重点部位应会同设计、施工单位共同检查签认。

（3）分项、分部工程在施工单位自评并符合质量目标的基础上，由监理工程师检查并签认。

7、工程支付制度

在施工单位递交工程量清单及要求支付的明细表后，并在规定的期限内，总监组织有关专业监理工程师，对已完工程量进行核实，并与分项、分部工程签认记录对照，确认应付已完成工程量款，总监及专业监理工程师签认后交建设单位。

8、工程质量问题、质量事故处理制度

（1）工程质量问题、事故处理按建设部颁布的关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序规定》及《建筑安装工程质量检验评定标准》的规定和要求执行。

（2）监理工程师接到承包单位的事故报告后，应立即向总监理工程师、建设单位驻工地代表及上级有关部门报告。

（3）总监理工程师应立即签署《工程部分暂停指令》，责令承包单位停止施工。

并同项目监理部的其他监理工程师一起，协同承包单位保护现场，处理善后工作。

（4）承包单位分析质量问题、质量事故的原因，采取措施使损失减少到最低限度；并会同设计单位负责制定工程质量问题、事故的技术处理方案。

（5）项目监理部督促承包单位按处理方案实施。

9、监理日记及监理月报制度

（1）现场监理工程师按日填写工作日记，记载工程施工部位、质量状况等主要情况，并记载由于环境因素（天气、停水、停电等）影响施工进度情况，记录突发事件发生的原因、持续时间、对工程的影响程度等，作为审核索赔的依据，监理日记将妥善保管，作为归档技术资料。

（2）按月编制监理工作月报，报送建设单位。

10、监理技术资料管理制度

（1）现场档案员负责收发、保管日常工作中的来住文件、通知、报表，并编目登记、建立收发档案。

按月整理日记、会议记录及有关图纸技术资料。

（2）工程竣工后，整理单位工程监理档案资料并归档。

十一、进度控制

1、进度控制的原则

（1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；

（2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；

（3）进行主动控制，以事前控制为主。

2、本工程进度控制特点：

（1）结构并不复杂，但工程量大、时间短。

（2）地区是古树、文物多，处理时间长。

（3）交叉做业施工队多。

3、进度控制措施：

（1）督促施工单位按竣工时间倒排工期并编制工期网络图、月计划、周计划；

（2）审核工期网络图的符合性，月计划的可控性、合理性，周计划的实施性和可操作性，对不符合工期要求的各阶段计划在审核时予以调整。

（3）监理工程师审核施工单位各阶段进度计划并予以调整，要求周计划紧扣月计划，月计划紧扣总计划，以周计划保证月计划，以月计划保证总计划，以满足总工期要求。

（4）督促施工单位根据工程的需要及时进场施工设备并检查其合格证，校验有效期、性能、数量等，以满足施工及有关部门要求。

（5）对进度计划实施进行跟踪控制，对合格工序及时进行检查验收。

（6）监理工程师检查进度计划实施过程，记录相关情况。

每周末、月末对进度的实施情况进行平行检查，分析原因并向各方通报。

对来自业主和外部因素请其解决；对施工单位自身的问题如劳力、材料、组织等要求纠偏及时整改，当实际进度与总进度相比落后10天则下达监理通知。

（7）定期组织现场协调会，协调各方的关系，对影响进度的原因及时予以解决。

（8）督促施工单位及时上报材料计划、资金计划，协助业主提前准备甲供材料、资金，以满足工程需要；及时审核工程款报表及甲供材料核对表促使工程款早日到位，为施工提供资金保证。

（9）针对工程特点将土方工程及地基处理及桩基施工列为关键工序，跟踪管理，控制地基处理时间，对土方开挖，基础检查验收（在质检站现场检查认可的基础上），钢材料进场（甲供材料资料不齐，但复试合格）实施紧急放行，对地基处理编制细则，严格控制工期。

（10）协调检测站（甲方外委）与施工单位关系，主动与检测站联系及时获取每层土平行检验试验结果，及时验收，为下工序创造条件。

（11）加强与质检站特派员联系与沟通，为土方回填争取时间，使土方回填工作提前进行。

（12）配合基础检测单位进行检测工作，帮助检测单位解决协调与施工方的实际问题，争取检测顺利进行，缩短下道工序施工的时间。

十二、投资控制

1、投资控制的专业特点

本工程分为十一个区分别为：

一区、二区、三区、四区、五区、六区、七区、八区、九区、十区、十一区。

分为土建标二个、一标是西藏宏绩建筑有限公司，二标是西藏南方建筑有限公司。

园林绿化、给水、电照、喷泉各一个标段，工程采用费率招标，施工单位按月申报工程进度款，经监理公司审核、管理公司复核、合同预算部审定、新西部公司领导审批付款的程序，进行工程月进度付款。

工程竣工经验收合格后，施工单位申报工程结算资料，经上述部门审查后结算付款。

2、投资控制的依据

（1）工程项目的施工图及其它说明文件；

（2）工程设计变更、工程签证文件；

（3）本工程项目的施工合同及其变更、协议文件；

（4）国家和***、***市政府发布的、现行的有关工程造价的法规及规定；概预算定额、取费标准等。

（5）本工程项目的“分项、分部工程报验申请表”；

（6）本工程项目发生的费用索赔文件；

（7）市场信息。

3.投资控制的原则

（1）严格执行施工合同中确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；

（2）在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量检验签认合格或有违约行为时，监理工程师不予审核计量；

（3）工程量与工作量的计算应按施工合同的约定，并符合有关的计算规则；

（4）处理由于设计变更、合同变更及违约索赔等引起的工程造价的增减时，监理工程师应坚持公正、公平、合理的原则。

（5）对工程质量的审核，工程款的审核与支付应在施工合同所约定和《***公园****工程项目管理制度》、《***公园****工程预结算管理办法》规定的时限内。

（6）有争议的工程量和工程款，应采取协商的方式解决，协商不成时，应按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。

4、投资控制的方法及措施

针对本工程造特点，我们采用的方法和措施是全面控制和重点控制相结合，并以事前预控为主。

（1）以施工图纸为依据，编制1-2单位工程预算，作为对施工单位工程投资控制的基本参数；

（2）了解分析招投标文件、施工合同中涉及工程造价控制的条款，以利在日常投资控制中正确运用；

（3）开工前对于施工图纸中的错、漏、碰、缺等问题，尽量能在事前发现，提请管理公司和有关部门予以解决。

尽可能减少实施过程中的因图纸设计问题造成的返工。

（4）对承包方提出的变更，尤其是增加投资的变更，必须进行严格控制。

凡因施工单位原因造成的变更费用增加不予认可。

（5）对于工程造价最容易突破的土方工程，作为投资控制的重点编制细则：

①组织各方事先抄测土方现场的自然标高，并经各方签认；

②认真核对土方基坑开挖放坡系数；

③现场实土方开挖及回填土方运距，在办理土方签证时，核对施工所采用的施工方法，明确基坑开挖方式，采用何种施工机械，土方是否外运，现场倒土距离，并附验槽记录。

（6）监理工程师在项目实施过程中，预测可能相起的索赔事件，提醒业主及时采取补救措施，避免或减少索赔事件的发生。

（7）严格执行工程款及签证申请的审核签认程序：

①监理工程师对施工单位报送的形象进度予以审查，看其是否与实际相符，是否验收；

②严格审核阶段工程款申报表，对于工程款中须扣除的甲供材料，认真核对施工单位上报的《甲供材料核对表》防止出现漏洞；

③为防止工程款的超付现象，在监理当期审核价款报表中，还计算出80%的审核价，以利项目组、项目部审定支付。

当期审核价款不足30万时，累计至下期计算；

④建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并通过统计表在监理月报中向管理公司及建设单位报告；

（8）建立台帐，经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发现工程款有超支现象，及时采取纠正措施。

（9）程竣工验收后，仔细审核承包单位提交工程竣工结算报告资料的完整性、真实性、合法性进行竣工结算。

十三、质量控制

1、工程质量控制的原则

（1）以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。

（2）主动地对工程项目施工的全过程实施质量控制，以预控、事中控制和事后控制为基础，以预控为主。

（3）对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量控制体系落实到位，并正常发挥作用，在施工过程中发现问题及时提出并尽快解决。

（4）要求承包单位严格执行材料试验、施工试验及设备检验制度。

（5）坚持不合格的建筑材料、建筑构配件及设备不得使用于工程。

（6）坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下道工序施工。

（7）重要的分部、分