电业局两个文明建设经验交流材料.docx

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电业局两个文明建设经验交流材料

电业局两个文明建设经验交流材料

努力抓好职工德育教育带动企业两个文明双飞

　　——阜新供电公司

　　阜新电业局为国家大Ⅱ型工业企业，企业资产总额78044万元，职工3526人，69个二级单位，253个生产班组。

担负阜新市两县五区、奈曼旗、库伦旗等共计157625户工农业生产生活用电任务。

　　近几年来，企业坚持以邓小平建设有中国特色的社会主义理论引导企业发展，以江泽民总书记关于“以法治国”、“以德治国”的思想抓好职工的德育教育，把搞好职工职业道德观念教育做为职工行为的基础，把搞好职工职业技能培训做为实践职业道德的载体，把树立良好的行业作风做为职工职业道德的展现，三者有机结合，融会贯通，带动了企业物资文明和精神文明双飞跃。

企业1998年授予全国模范职工之家，于1999年跨入东北电网一流供电企业行列，XX年实现了安全文明生产XX天，省公司思想政治工作先进单位、阜新市纠风工作标兵单位（五连冠）、省公司行风建设标兵单位、阜新市“万名干部送温暖、十万群众献爱心”先进单位等荣誉称号。

党、政、工建设达到阜新电业局建局42年来的鼎盛时期，干部队伍整齐、警醒、奋进，职工队伍团结、稳定、振奋，全局呈现一派祥和稳定、蓬蓬勃勃、蒸蒸日上的良好景象和发展态势。

　　阜新电业局的职工教育是如何开展的呢

　　主要做法和活动情况是：

　　一、领导重视，不断强化职工的职业道德理念，首要体现以人为本、思想领先的教育原则。

　　江总书记提出：

“在发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，以法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。

”中宣部提出“要用正确思想引导人，用先进的理论武装人，”落实到企业里，落实到职工人头上，就是要搞好对职工的职业道德建设，焕发职工的主人翁意识，让职工自觉树立起爱岗敬业、甘愿奉献的政治觉悟和道德情操。

　　阜新电业局工会首先从健全民主管理机制抓起，把职代会当成企业最高决策机构，让职工在企业里当家作主，由此激发起职工对接受职业道德教育的自觉性和培育职业道德重要性的认识。

　　比如，全局每年要召开两次职代会，行政要按程序向职代会报告工作。

企业的重大决策要交职代会审议，特别是关系到企业发展的大政方针、长远规划、年度计划、招待费的使用、财务审计等都要征求职工代表的意见。

住房分配、工资调整、奖惩办法、医疗制度改革等重大方案，都提交职代会或职工代表组长联席会审议通过。

职代会规定：

凡需要职代会讨论决定的重大问题，行政会议不能决定和代替；凡提交职代会审议的重大问题，要先交职工代表认真讨论；凡是职代会已经做出的决定和决议，行政任何人无权擅自改动：

职代会闭会期间，在定期检查职代会决议落实情况的同时，当行政与职代会意见相抵触时，充分听取和尊重职代会意见。

有一次，职代会讨论审议行政出台的医疗费改革方案时，由于职工个人负担的比例过大，表决时大多数代表没有举手。

休会期间，行政领导同职工代表一起反复修改完善方案条款，缩小了职工负担比例，最后此方案获一致通过。

　　这些事情深深地教育和启发了职工，职工们说：

在我们的企业里，职工代表大会不是“牌子”，是真真正正管事的。

我们不提高自身的道德素质，不提高自已的政治水平，让我们参与管理也参与不好。

　　阜新电业局建立并实行了局长联络员例会制度。

局长定期解答职工提案；工会和局长平等协商签订集体合同；定期召开知识分子智囊团座谈会；职代会民主评议局领导；职工代表监督行风建设等等。

这些制度实行四年多来，共解决和处理建议、提案、信息300多条。

比如，在局长联络员例会上，局长把从社会上听到的不良反映，“人情电”、“关系电”、“以权谋私”的例子反映给职工联络员代表，由他们传播到职工当中，正面认识和反醒这些自身毛病，并适时开展职业道德教育。

职工们清醒到：

“不能让一条鱼腥了一锅汤，必须对少数不讲道德的人实行严惩。

”职工代表自动提出：

“谁砸电业局的饭碗，电业局就先砸他的饭碗。

”结果，XX年先后惩处了14个违纪职工，在职工中没有一点波澜，反而拍手叫好，正气大扬。

在农电系统，开展了“千人访万户，万户评电工”和“争当十星级文明电工”活动，把职工的职业道德教育搞活、搞深入。

把电业职工自评和用户参评结合起来，把电工应具备的职业道德和职业技能素质列为十项内容，综合内外的评比意见，年末评定“十星级文明电工”，张榜公布。

每合格一项得一颗星，不够六颗星的电工，要下岗接受培训。

十星级文明电工将受到表彰。

此项活动十分活跃、十分成功，企业职工自身认真对待，社会广大用户踊跃参与，活动扎实有效，深受欢迎。

　　阜新电业局几年中专门举办职工职业道德教育培训班20期、讲授60课，使职工接受职业道德教育系统化、理性化。

局党委还委派宣传部长王信东同志参与了东电“职工职业道德基础”、“阜新经济大词典”、“阜新地方志”等书的编撰，重视职工理论教育工作。

比如在培训中，使职工区分清楚讲究职业道德、开展优质服务，与合理收费、打击窃电、惩处不法分子等并不矛盾，职业道德和维护社会公德是一致的，追求企业利益和维护国家利益也是一致的。

企业是合法纳税人，企业是国有经济的基础和支柱。

XX年，阜新电业局为改变线损居高不下的局面，落实国务院关于取缔清理小钢铁厂的实施意见，于8月2日至11日，开展了打击和取缔中频炉的特大行动，在局长刘向东、党委书记廖茂新、工会主席李春庆、纪委书记张杰等领导班子成员的带领下，在市公安局20余名刑警的配合下，在电业局职工的积极支持和参与下，出动XX人次，260车台次，与黑势力、恶势力、不法窃电分子展开了一场较量，在局长轿车被砸、人身受到威胁、个别警察和职工被打、电业局大院被围攻的情况下，顶住巨大压力，克服重重困难，对22户59台中频炉拔杆断线、停止供电，制止了中频炉窃电率95%、一年损失数千万电量的可恶局面，取得了打击取缔中频炉的全面胜利。

在这次反窃电特大行动中，职工敬业爱岗的精神和良好的职业道德风范经受了巨大考验，交出了合格的答卷。

　　阜新电业局对职工的职业道德教育还融和在丰富多彩的文化体育活动之中。

阜新电业局认真落实《全民健身计划纲要》和《东北电力职工文艺创作规划》，采取的措施有，本局体协已自办职工乒乓球比赛十四届，团体水平在阜新市体育运动中多次摘冠；自办职工体育运动大会每两年一次；牵头组织阜新电业局、阜新发电厂、电力修造厂，“电三家”文艺汇演和职工体育运动会；请省、市文艺界名人参与举办《千禧龙》职工文艺汇演；举办“迎香港回归”大型演唱会；举办阜电杯篮球联赛等。

为了克服文体活动“台下看的人多，台上演出者少；场下观众多，场上运动员少”的老毛病，调动更多职工的积极性，最大限度展示职工风采，最广泛地动员职工参与，阜新电业局在类似安全生产XX天，建局40周年、迎接建党80周年、庆祝北京申奥成功等重大事件面前举办“职工大合唱汇演”，不论机关部室，还是离退职工；不论主业队伍，还是农电系统；都组织职工参加。

如阜新蒙古族自治县农电局就组织了一百多人的合唱团，在阜新市和电业局举办和迎接建党80周年演唱会中分别夺得第一名，职工的精神风貌、道德风范、纪律观念、集体荣誉感、着装修饰都堪称一流，极大地鼓舞了士气，提高了职工政治素质。

为了提高职工队伍的体育竞技水平和文艺演出水平，还采取了“局校挂钩”的形式，从学校毕业生中挑选尖子人才进企业，带动和促进企业文体活动水平的提高，同时也提高了职工在阜新市大环境中的知名度、信誉度，增加了企业的向心力和凝聚力，为企业生存民展创造了良好的软环境。

　　二、选好载休，不断强化职工的职业技能训练，让良好的职业道德理念在企业物质文明建设中开放灿烂之花。

　　阜新电业局工会认为，职工职业道德建设水平的发挥，应该在生产领域找到“切入点”，找到发挥水平的载体，否则职业道德建设就会苍白无力，甚至落空。

　　那么，工会群众生产工作的手段或者表现形式主要是竞赛。

行政指挥生产靠的是制度和命令，工会生产工作则是依靠启发调动职工的积极性，目标一致，殊途同归。

通过上级指导开展的“九五建功立业”、“双指标竞赛”等活动的启示，加上本局工会多年来的摸索，选择了“班组建设达标升级竞赛”和“职工技术状元赛”两种形式，以促进职工职业技能的提高，为职工职业道德的发挥找到载体，从整体上提高职工队伍素质，促进企业两个文明建设。

　　阜新电业局开展的这两项活动是从1996年开始的，至今已经有5年了。

基本经验和主要体会是：

（1）领导重视，党政工青齐抓共管，提高认识，纳入议程是开展活动的关键。

5年中阜新局经历了三任领导班子、三任局长。

从王相勤、魏庆海到刘向东，都重视这项活动，每届班子都专门召开党政联席会研究班组建设和状元赛情况。

（2）组成了一个工作严谨，配合默契，精细严密的工作班子是开展好活动的保障。

（3）严格考核，评选公正，群众信服，是开展好活动的生命线。

　　关于班组建设达标晋能竞赛活动。

　　班组是企业的细胞，是两个文明建设的前沿阵地，是企业生存的根基，是企业兴旺发展的内在源泉。

阜新电业局80%的职工在班组，抓好班组建设就筑起了安全文明生产的铜墙铁壁。

　　1996年，全局106个班组绝大部分处于管理比较零乱的状态。

按照新制定的《阜新电业局班组达标晋级验收内容和评分标准》衡量，一级班组仅占5%，二级班组占15%，三级班组占70%，还有10%不合格班组。

四年多来，通过每年一度的考核评定，中间拉练式的经验交流，推广先进，比学赶帮，到XX年末，有60%的班组达到了一级标准，30%的班组达到二级标准，仅剩10%的班组处于三级水平上，不合格的班组已不复存在。

在班组建设达标晋级竞赛中，踊现出一批先进班组典型和优秀班组长典型。

水泉一次变电所检修班获阜新市“五.一”奖章，班长李厚彬被评为辽宁省劳动模范。

成批先进班组的踊现，极大地提高企业建设的整体水平，强化了企业两个文明建设的整体水平，强化了企业两个文明建设的基础。

　　关于职工技术状元赛

　　从状元赛的规模上讲，1996年仅设置9个专业、16个工种的状元岗，有150人参加；到XX年第五届技术状元赛时，增加到23个专业，32个工种，351名选手参加。

　　从比赛内容上说，1996年第一届状元赛只有理论考试一项，满分100分。

XX年第五届状元赛有理论考试、实际操作、政治思想表现考核、课堂答辩。

理论考试从100分变为30分，实际操作从0分升到70分，政治思想表现从0分升到20分，课堂答辩从0分升到20分。

　　从状元赛的组织上看，1996年第一届由局副总工程师邢树勤挂帅，工会生产委员、教培部老师主抓。

XX年第五届由生产局长张中清任组长、工会主席李春庆任副组长、局副总工程师王敏、副总工程师张良、教培部、生技部、安监部、科技部、人劳部、组织部、宣传部、保卫部、营业部、财务部、局办公室、团委负责人均为竞赛组织委员会的成员，阵容十分强大，工作十分得力。

　　从成果和意义上评估，

（1）职工技术状元赛促进了职工技术素质的提高。

踊现出了一大批业务技术尖子，五届状元赛中有11人连续3年获技术状元称号。

这些品学兼优的同志成为生产单位的骨干，有许多人被选拔到机关部室，有的走向领导岗位。

原试验检定局的油化验班工人李学田，连获三届技术状元之后当上了安监部工程师。

（2）状元赛极大地调动了职工学习业务技术的积极性。

1996年社会上盛行“一切向我看”的不正之风，似乎“知识无用了”。

在状元赛的促进下，今年全局青年职工有180人在读函授，求知识，学技术之风日浓。

（3）状元赛为企业的长远发展增长了后劲。

全局安全文明生产形势看好，于XX年4月23日全局实现安全文明生产XX天，在辽宁省电力公司局厂名列第一，东北电网名列第三；东梁一次变电所安全生产超过3000天；调度所安全文明调度指挥19年；彰武供电局安全文明生产21年。

敬业爱岗之风正劲，安全文明生产之花灿烂。

　　三、注重应用，不断强化提高职工为用户服务的水平，让职工的职业道德水准在行风建设中得到最完美的展示。

　　一个公益性企业不但要追求企业效益，而且更要注重展示良好的企业形象，追求社会效益的最大值。

这就是我们注重职工职业道德训练和培育的真正价值。

　　阜新电业局的行风建设正是遵循上述认识，不断强化全员职工为用户服务水平，真正实现和达到了国电总公司提出的为用户服务“方便、快捷、规范、真诚”的目标要求，充分展现了全员职工良好的道德风貌和精神情操。

连续五年被评为“阜新市行风建设标兵单位第一名”，“辽宁省电力公司行风建设标兵单位”。

　　阜新电业局建立了一套以领导责任制为核心，统一化管理为主线，规范化服务为特征，用户满意为标准，塑形育人为目的的行风建设常态机制。

　　第一，健全一把手抓行风的指挥机制。

行政一把手做为行风建设第一责任者，对行风建设负总责。

做到“三到位”即思想工作到位；规划、措施、进度到位；领导责任区组织分工到位。

与生产、经营、管理工作一道抓。

　　第二，健全分工明确的责任制。

局长每年都要提出行风建设总体目标，并逐级与各单位一把手签订责任状，直到职工人头，人人明确责任、任务、义务、考核内容与奖罚条件。

　　第三，健全内外监督约束机制。

内部依靠职代会，行风监督员，定期反馈信息，听取汇报，处理情况。

并利用《电业报》、《行风工作简报》等刊物开展正面宣传教育和通报批评，并纳入经济责任制考核，实施奖惩。

对外，聘请各界各业用户监督员，实行监督。

　　第四，健全奖罚分明的激励机制。

内部职工，行风建设先进单位，每年都给予重奖。

比如窗口登记员王福林，先后被评为阜新市、省公司的先进个人和文明标兵、劳动模范、原国家能源部先进个人、提拔为供电局副局长、大客户服务中心副主任（正科级）、还踊现出林秀娟、何新力、潘基平、宋佳连、李军、路质华、王浩淼等一批先进典型。

局工会还组织这批劳动模范和特殊贡献者出国旅游考察，开拓进取。

　　对于破坏行风建设，有损电业形象的20多名职工，如王延波等分别给予留局察看、下岗待业、记过、警告、调离岗位等处分。

　　近年来，电业局的优质规范服务有口皆碑，行业信誉鹊起，收到表扬信1200封，锦旗183面，新闻表扬稿件186篇。

农电职工为用户做好事4300件，义务献工5000个。

电业110报修中心，被人们称赞为“比消防队还快的人”。

社会综合满意率达到92%。

　　社会在发展，人类在进步，服务无止境，职工素质提高没有顶点，阜新电业局力争把职工素质教育提高到一个新水平，使企业建设走向更加宽广的康壮大道，创造更加蓬勃的生机与活力。