平度市水资源发展规划.docx
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平度市水资源发展规划
平度市水资源开发利用与保护规划
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学号：
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专业：
资源081
第一章平度市基本情况
第一节平度市自然地理位置
一、地理位置
二、地形地貌
三、河流水系
四、水文地质概况
五、气候特点
第二节平度市社会经济该概况
一、综合
二、农业
三、工业
第三节、平度市水源现状
一、水资源分布
二、水资源特点
第二章平度市供水现状
第一节水源地现状
第二节供水工程现状
第三节供水存在的问题
第三章水资源利用规划与保护
第一节规划指导思想和原则
一、指导思想
二、规划原则
第二节规划依据
第三节规划期限及城市发展目标
一、规划期限
二、城市发展目标
第四节城市需水预测
一、居民生活用水量
二、工业用水量
三、景观用水量
四、农业用水量
五、现状供水条件下供需平衡分析
第五节供水水源规划
第六节供水水源保护措施
第七节节水措施
第一章、平度市基本情况
第一节、平度市自然地理位置
一、地理位置
平度市位于山东半岛西部，胶莱河以东，大、小沽河以西。
地理位置在东经119。
31＇—120。
19＇、北纬36。
28＇—37。
02＇之间。
东以小沽河、大沽河为界与莱西、即墨两市相邻；南以南胶莱河与胶州市为界;西以北胶莱河与高密市、昌邑市相望；北以大泽山分水岭为界与莱州市接壤。
全市东西长69公里，南北宽65公里，总面积3166平方公里。
城市（即平度市城市规划区）位于平度市中心，北至潍莱高速公路，南到泽河，东至白沙河，西到秦皇河。
包括城关、李园、同和、香店四个街道办事处和一个经济开发区的大部分面积，规划面积126平方公里。
二、地形地貌
平度市在大地构造上，位于沂沐断裂带东侧，胶北台拱西翼，为一古老基底褶皱地块，受胶东丘陵和胶潍河谷盆地的影响，地势由东北向西南呈伞形倾斜，东北部和西北部都是丘陵，地面坡度大于15°，中部和南部是平原，地面坡度在3°和15°之间。
三、河流水系
全市流域面积大于30平方公里的河流有29条，多发源于东北部山区，分别汇于大沽河水系和胶莱河水系。
大沽河在本市境内长35.6公里，流域面积948.48平方公里；南胶莱河在本市境内长11.5公里，流域面积304平方公里；北胶莱河在本市境内长77公里，流域面积1914.06平方公里。
四、水文地质概况
平度市地处胶东半岛与内陆盆地的交接处，地下水主要储存于基岩风化裂隙、构造裂隙、岩溶裂隙和第四系孔隙中。
北部花岗岩山区多为风化裂隙水，局部有构造裂隙水，沿河有沙层孔隙水；西部大理岩区主要有岩溶裂隙水，局部有第四系孔隙水；东部变质岩区主要有构造裂隙水和岩溶裂隙水，沿河有沙层孔隙水；市区东北和西北部丘陵区有少量风化裂隙水，局部有构造裂隙水；北部平原区为第四系孔隙水，古河道一带水量丰富。
五、气候特点
平度市属北温带大陆季风气候，受胶潍河谷影响，又离海较近，四季分明，气候温和，温度适宜，降雨偏少，时空分布不均，无霜期长，气候温度变化大，昼夜温差变化明显，具有春干、夏热、秋爽、冬长的气候特征。
第二节 平度市社会经济概况
一、综合概况
平度市为青岛市管辖的县级市，全市辖26个镇、4个街道办事处和经济开发区，共有1785个行政村。
截止到2008年底，全市人口总数约为137万人，其中：
农业人口约118万人，非农业人口约19万人。
2010年全年实现国内生产总值524.2亿元。
市区是全市的政治、经济、文化、科教、信息中心和交流中心，处于青岛、烟台、潍坊三市的中心地带。
境内有206国道、804省道、潍莱高速公路及同三高速公路，是胶东半岛青岛港、烟台港、龙口港三大港口的最佳直接腹地。
由于交通、通讯、供水等基础设施齐备，集中了全市主要的大中型企业，是全市经济腾飞龙头，同时，也给外向型经济提供了良好的投资环境。
到2009年，初步核算，全市实现地区生产总值460.25亿元，可比增长13.2%。
其中，第一产业完成增加值64.37亿元，可比增长3.0%，第二产业完成增加值233.10亿元，可比增长15.9%，第三产业完成增加值162.78亿元，可比增长12.5%。
三产比例由去年的14.8：
50.8：
34.4进一步优化为14.0：
50.6：
35.4，第一产业比例继续下降，第三产业比例进一步提升。
二、农业
2009年全年粮食播种面积303.5万亩，较去年增长3.9%；粮食总产量达到147.9万吨，较去年增长6.1%。
其中：
小麦总产达70.3万吨，较去年增长7.4%；花生种植面积为50.2万亩，较去年增长1.5%；水果产量为32.1万吨，较去年增长5.6%。
全市造林总面积4.2万亩。
其中，荒山造林2.1万亩，道路绿化206千米，河流绿化116千米，完善农田林网6.7万亩，完成新育苗6150亩。
全市水产品总产量11006吨，与去年同期基本持平。
2009年末，全市拥有农业机械总动力284.3万千瓦，增长3％。
农田有效灌溉面积128.32千公顷。
农村用电量达到101487.7万千瓦时。
三、工业
2009年全市完成现价工业总产值885.8亿元，增长16.5%，其中规模以上工业完成762.9亿元，增长16.9%。
实现销售收入860亿元，增长16.4%，其中规模以上工业实现740亿元，增长16.8%；销售收入过亿元企业达到202家。
实现工业利润54.3亿元，增长14.6%，其中规模以上工业实现43亿元，增长14.9%。
全市工业增加值达到214.1亿元，增长14.7%。
平南、平西、城区三大工业板块企业完成工业总产值318.8亿元，占规模以上工业的比重为41.8%；机械配件、家电电子、食品加工、特色化工四大产业集群集聚规模以上工业企业437家，完成工业总产值488.3亿元，占规模以上工业的比重为64.0%。
平度市地处胶东咽喉之地，位于青岛、烟台、潍坊三市交界处，境内潍莱、青平多条高速贯穿其中，是青岛大都市圈的重要组成部分，工农业发展前景良好。
第三节平度市水资源现状
一、水资源分布
1、降水量。
平度市多年平均降雨量601.3毫米，多年平均水资源总量6.35亿立方米，多年平均水资源可利用量4.76亿立方米。
2、地表水资源量。
地表水资源通常是指河流、湖泊等地表水体通过大气降水可以得到恢复和更新的天然河川径流量。
市区水资源量的计算按照规划面积126平方公里。
经计算，平度市多年平均地表水资源量约为4亿立方米。
3、地下水资源量。
地下水资源是指与大气降水和地表水体有密切联系，易于开采和更新的浅层地下水。
地下水主要以上层滞水、潜水出现，潜水分布区是它的补给区，同时也是排泄区。
经计算，平度市多年平均地下水资源量约为2.7亿立方米。
4、水资源总量。
水资源总量为地表水和地下水资源之和扣除重复量而得。
经计算，平度市多年平均水资源量约为6亿立方米。
二、水资源特点
平度市水资源贫乏，多年平均情况下，全市人均占有水资源量472立方米，是全国平均值的22%，属重度缺水地区。
水资源主要表现为以下特点：
1、年际变化幅度大。
受降水年际显著变化的影响，水资源年际间有很大差异。
全市多年平均年降水量601.3毫米，1964年降水量最大（1345.3毫米），1981年降水量最小（318.1毫米），最大值是最小值的4.2倍。
年径流量最大为209491.2万立方米，最小为2011.1万立方米，最大值是最小值的104倍。
2、年内分配不均。
受季风气候年内差异太大的影响，年内降水极不均匀，全年降水多集中在汛季，多年平均情况下，6-9月份降水量474.5毫米，占全年降水量的78.9%；3-5月份降水量86.1毫米，占全年降水量的14.3%。
3、地区分布不均。
受地理位置、气候、地形、地貌的影响，降水与径流有明显的地域差异。
总的特点：
山区大于平原，由东北部山区向西南平原递减，多年平均情况下，东北区最大，西南区最小。
第二章 城市供水现状
我市城市供水拥有云山丈岭及崔召两处地下水源地和尹府水库地表水源地，后备水源地有黄山水库及黄同水库两处。
有水厂三座，分别是云山水厂、崮山水厂、兴平水厂。
高位水池一处。
城市供水管网中DN75mm以上的输水管道297000米，日供水能力6.5万立方米。
第一节 水源地现状
1、崔召地下水源地：
位于平度市崔召镇境内的白沙河两岸，水源区流域面积108平方公里，集水面积40平方公里，含水层厚度4至5米，95%保证率可利用水量278.4万立方米。
宜井面积5平方公里，打成井25眼。
由群井提水汇流至崮山水厂，加压后提水至高位水池，经高位水池向城市供水。
目前，日开采量只有0.8万立方米。
2007年共计向城市供水580万立方米。
2、云山丈岭地下水源地：
位于平度市云山镇境内的小沽河西岸，水源区流域面积378平方公里，集水面积200平方公里，含水层厚度4至5米，95%保证率可利用水量821万立方米。
宜井面积17平方公里，打成井26眼。
由群井提水汇流至云山水厂，加压后提水至高位水池，经高位水池向城市供水。
由于连年开采，地下水可开采量明显不足，目前，日开采量为1.7万立方米。
2007年共计向城市供水912万立方米。
3、尹府水库水源地：
尹府水库是一座大型水库，位于平度市东部云山镇境内，座落于大沽河水系小沽河支流猪洞河中游。
流域面积178平方公里，总库容16130万立方米，兴利水位79.5米，兴利库容8100万立方米，95%保证率可利用水量2673.2万立方米，扣除向青岛年供水1000万立方米，平度市每年可支配水量为1673.2万立方米，日可供水4.6万立方米。
目前，尹府水库的日供水能力只有4万立方米。
2007年共计向城市供水613万立方米，其中向化肥厂、热电厂供原水430.6万立方米。
4、黄山水库水源地：
黄山水库是一座中型水库，位于平度市东北部崔召镇境内，座落于北胶莱河水系白沙河上游，流域面积37.4平方公里，总库容1330万立方米，兴利水位104米，兴利库容728万立方米，95%保证率可利用量292万立方米。
5、黄同水库水源地：
黄同水库是一座中型水库，位于平度市东北部祝沟镇境内，座落于大沽河水系小沽河支流黄同河中游。
流域面积126平方公里，总库容5147万立方米，兴利水位86.5米，兴利库容2590万立方米，95%保证率可利用水量1386.1万立方米。
6、双庙水库水源地：
双庙水库位于平度市城区北6公里处,现河上游，控制流域面积40平方公里，总库容775万立方米，兴利水位82米，兴利库容289万立方米，75%保证率可利用水量214.5万立方米。
第二节 供水工程现状
1、崔召地下水源地供水工程：
崮山水厂占地15.53亩，建筑面积1392平方米，集水池容积1400立方米，至高位水池埋设有DN600mm的输水管道2300米，设计日供水量1.5万立方米。
2、云山丈岭地下水源地供水工程：
云山水厂占地12.97亩，建筑面积1387.3平方米，集水池容积600立方米，至高位水池埋设有DN600mm的输水管道17350米，设计日供水量2.6万立方米。
3、高位水池：
高位水池位于崔召镇内的凤凰山上，占地4.47亩，建筑面积2978平方米，建有调蓄水池二座，蓄水能力6000立方米。
通过DN600mm和DN800mm的两条输水管道向城区供水，长度均为5000米。
4、尹府水库水源地供水工程：
尹府水库至尹府灌区供水管理所东侧建有6公里输水暗渠，尹府灌区供水管理所至云山镇铁岭庄村西埋设有DN1000mm的输水管道3000米。
云山镇铁岭庄至兴平水厂埋设有DN800mm的输水管道10000米。
日供水能力为4万立方米
5、兴平水厂：
兴平水厂规划日净水能力10万立方米，计划投资3800万元，分三期实施,工程日净水能力2万立方米。
上图所示绿色官道为平度市市区主要供水工程。
下图蓝色所示为平度市主要河流，农业区主要位于河流流域内，可就地取水灌溉。
第三节 供水存在的问题
从平度市现状供需水情况看，虽然近几年平度市供水状况有了长足发展，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、供水水源不足。
目前，平度市自来水系统的云山丈岭和崔召两处地下水源地，由于近几年降水减少，地下水位普遍下降，可调控水量少，能力低，一旦遇到干旱年份，水源减少，造成供水不足。
2、地下水污染较为严重。
由于市区工业和生活污水部分未纳入污水处理厂，就地排放，严重污染地下水，加上各单位滥采地下水，加剧了污染蔓延，使入渗污染面急剧扩大。
3、现有的供水设施满足不了城市发展用水的需要。
目前平度市的日供水量仅为49.8万立方米，随着经济社会的发展和全市新型工业化的加速推进，城市的日需水量将大幅提高，目前的供水设施不能满足供水需要，供需矛盾日趋严重。
第三章水资源利用规划与保护
第一节 规划指导思想和原则
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本，因地制宜，科学规划，分期实施的原则，加快我市城市供水事业的发展，确保城市供水安全。
二、基本原则
1、合理配置水资源，地表水与地下水统筹兼顾，先地表水后地下水的用水原则。
2、规划供水顺序，首先满足城市居民生活和工业用水，兼顾城市景观用水。
3、规划适度超前，应考虑到城市的规模膨胀及工业的快速发展。
4、城市供水保证率采用95%的保证率，景观用水采用75%的保证率。
第二节 规划依据
1、《中华人民共和国水法》
2、《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）
3、《青岛市水功能区划》
4、《青岛市实施〈中华人民共和国水法〉若干规定》
5、《城市供水条例》
6、《青岛市城市供水条例》
7、《平度市城市总体规划》（初稿）
8、《平度市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》
第三节 规划期限及城市发展目标
一、规划期限
1、近期：
2011年-2015年
2、远期：
2015年-2020年
二、城市发展目标
1、城市人口预测
人口增长率预测模型是根据计划生育指标进行的一种人口预测方法。
数学公式表示为P=P0（1+k）N+ΔP
式中：
P表示规划期总人口，P0表示规划基期总人口，ΔP表示规划期内人口机械增长数，N表示规划年限，K表示人口自然增长率
年份
2007
2008
2009
2010
人口（万人）
136.5
136.9
137.6
137.4
人口自然增长率为3.63‰，预测2015年人口数为140.3万人，2020年人口数为143.3万人。
2、城市工业产值预测
2010年平度市工业总产值为1113.7亿元。
2001-2010年工业总产值的年均增长率为19.6%，结合《平度市国民经济和社会发展第十二个五年计划规划纲要》预期平度市工业生产总值平均增长速度为20%，利用平均增长率对工业生产总值进行预测，公式为：
式中：
P0——基期年工业生产总值；
Pn——规划目标年工业生产总值；
r——规划期间工业生产总值的平均增长率；
n——规划年限；
根据此公式，预测得平度市2015年工业生产总值为2771.2亿元左右，2020年达到6895.74亿元左右。
2001-2010平度市工业产值
年份
工业产值（万元）
2001
1859694
2002
2044163
2003
2437445
2004
3071576
2005
4112808
2006
4890129
2007
6625785
2008
7816433
2009
8858000
2010
11137000
第四节 需水预测
一、居民生活用水量。
按照国家《居民生活用水标准》（GB/T50331-2002）规定，平度市作为二类用水区域，用水定额在85～140升/人•日，参照辽宁省、河北省、江西省、山东（110～140升/人•日）等其他有关省市的用水定额，考虑随着水价的提高及政府宣传、引导等工作力度的加强和节水器具普及率的迅速提高，平度市用水定额将不会大幅增长，结合近年平度市用水定额上升比率（1%～1.9%），确定2015年平度市平均居民人均用水定额为90升/人•日，2020年，平度市居民人均用水定额100升/人•日。
2015年平度市规划人口140.3万人，按综合生活用水标准90升/人•日计算，日需水量12.6万立方米，年需水量4608.9万立方米；2020年城市规划人口143.3万人，按综合生活用水标准100升/人•日计算，日需水量14.3万立方米，年需水量5230.5万立方米。
二、工业用水量。
城市工业常规发展万元增加值用水定额预测采用重复利用率法计算，其计算公式为Q=（1—α）
Q1预测2015年城市工业需水定额为16㎡/万元，预测得平度市2015年工业生产总值为2771.2亿元左右，计算得工业综合日用水量12.1万立方米，年工业综合用水量4433.92万立方米；预测2020年城市工业需水定额为8.3㎡/万元，预测得2020年达到6895.74亿元左右，计算得工业综合日用水量15.7万立方米，年工业综合用水量5723.5万立方米。
三、景观用水量。
据预测，城市景观用水年需水量为577万立方米。
景观用水主要由黄山水库和双庙水库提供。
2010年以后，由于实施了双庙水库扩容工程，景观用水主要由双庙水库提供，黄山水库作为补充。
四、农业用水量。
结合平度市的实际情况，农业需水预测中灌溉方式采用不充分灌溉。
全市农田有效灌溉面积为303.5万亩。
根据《山东省即墨市灌溉用水定额编制评价报告》中即墨市灌溉用水典型分析，冬小麦133m3、夏玉米73m3、花生85m3、果树123m3、蔬菜（白菜）208m3，大棚菜190m3，其他作物150m3。
目前灌区工程改造后，现有的灌区不再是传统意义上的灌溉以渠系逐级配水为主，而是骨干渠系输水、管道输配水至灌溉单元的灌溉模式，水量的利用率较高，综合考虑各种因素后，加权平均田间水利用系数为0.92。
，预测2015年，平度市农业用水量为13700万立方米，2020年平度市农业年用水量为13769万立方米。
五、现状供水条件下供需平衡分析。
预测到2015年城市日需水量为64.9万立方米，日缺水量为15.1万立方米；预测到2020年城市日需水量为69.3万立方米，日缺水量为19.5万立方米。
第五节供水水源规划
一、近期规划（2011年-2015年）
（1）开发黄山水库水源地，实施向城市引水工程。
现状黄山水库75%保证率情况下年可利用水量453.6万立方米，95%保证率情况下年可利用量292万立方米。
工程主要措施是铺设DN600mm钢筋混凝土管道14220米，供水能力2万立方米/日。
黄山水库引水工程的管道末段距离兴平水厂只有600米，在引水工程末段设置出水口，接入兴平水厂。
（2）开发黄同水库水源地，实施黄同水库向城市供水工程。
为进一步加大向城市的供水量，规划在黄同水库与兴平水厂之间铺设DN1000mm的输水管道38200米，设计供水能力为6万立方米/日，可增加供水量3.8万立方米／日。
针对尹府水库可供水量4.6万立方米/日，尹府水库至兴平水厂的输水管道的供水能力4万立方米/日，日余0.6万立方米的水不能供出的实际，在实施该工程时，在黄同水库输水管道经过云山镇铁岭庄段，规划在尹府水库至兴平水厂的输水管道和黄同水库至兴平水厂的输水管道之间设一调节阀，将尹府水库的余水通过黄同水库的输水管道供入兴平水厂。
（3）双庙水库扩容工程。
双庙水库1994年重新修建溢洪闸，兴利水位达到83.5米，兴利库容可达410万立方米。
但由于双庙水库的部分设施没有达到设计标准，兴利库容还是采用原先的数据。
目前双庙水库淤积严重,经测算现已淤积120多万立方米。
规划2015年实施下列工程：
水库清淤120万立方米，新造地250亩，建环库路1600米，护坡15万平方米，上游主河槽两岸采用砌浆石挡土墙护岸（长3000米，顶宽0.4米），使双庙水库到2015年达到工程设计运行指标。
75%保证率情况下年可利用量307.5万立方米。
工程总投资5557.7万元。
双庙水库主要用于城市景观用水。
二、远期规划（2016年-2020年）
（1）配套完善云山丈岭地下水源地。
由于多年开采，水源地的地下水位下降明显，枯水年供水量严重不足。
现状情况下日供水量只能达到1.7万立方米。
规划2016年配套完善云山丈岭水源地，通过铺设DN200-DN600mm钢筋混凝土管10000米，新打机井10眼等工程，使云山丈岭地下水源地的日供水量达到2.2万立方米。
（2）新铺设三条主干供水管道，解决乡镇农村人口生活用水问题，河流流域内，在保证下游用水的条件下，引用河流水，增挖机井，解决农业灌溉问题。
第六节 供水水源保护措施
为保障城市供水安全，必须加强对城市供水水源地的保护工作。
1、实施水功能区划，建立水源保护区。
青岛市人民政府依据《中华人民共和国水法》等法律、法规及国家有关标准划定了水功能区划，尹府、黄同、黄山等7座大中型水库及云山丈岭、崔召两处地下水源地被列为生活饮用水源保护区。
环保、城建、水利、国土资源等职能部门要根据《青岛市生活饮用水源保护条例》的规定，结合自身职能，切实加强水源地保护工作，确保饮用水源达到国家规定的标准。
2、加大排污口的管理力度。
对影响水库和河流水质的排污企业，应采取关、停、并、转等办法，进一步加大治理力度，确保企业污废水达标排放，减少对地表水体的污染。
同时，禁止在生活饮用水源保护区内新建、改建、扩建工业项目。
3、加强水环境监测、监督。
积极配合青岛市水环境监测中心的工作，搞好我市水环境的监测、监督。
一是要搞好对大中型水库、大中型河道和地下水水源的监测、监督，及时了解水质动态。
二是要搞好对入河、入库排污的监测、监督，在工作中严格按照《水法》的规定执行。
4、根治源头，治理水污染。
治理水污染的关键是搞好源头治理，确保不排或达标排放废水。
一是坚持谁污染谁治理或谁污染谁付费的原则，抓好污染防治工作。
二是通过适当的产业政策，对排污量大的企业采取关、停、并、转，或鼓励企业清洁生产，减少污水排放。
三是采取鼓励和惩罚相结合的措施，调动企业治污的积极性和责任感。
第七节 节水措施
1、深入持久地开展节水宣传教育工作，增强全民节水意识。
充分利用广播、电视、报刊、展览、咨询等形式深入宣传节约用水的重要意义、方针政策及有关节水知识，提高全社会的节水意识，推动节水工作深入持久地开展下去。
2、加强对节水工作的领导。
搞好节水基础管理工作，同时要强化节水管理队伍的建设。
加强节约用水基础管理工作，制定相应的法规体系和管理细则，建立健全节水计划指标体系，搞好用水大户的“水平衡测试”工作，制定用水定额，建立节水档案。
定期组织专业人员进行业务学习和专业技术培训，不断提高管理队伍的思想政治素质和科学技术管理水平，不断提高工业用水的重复利用率。
3、把城市节约用水纳入国民经济和社会发展计划。
今后市区重点工程的立项、经济开发区的建设，要列入规划，纳入计划，从用水和节水两个方面通盘考虑。
4、加强城市用水计量管理，降低管网的漏失率。
搞好城市节约用水，对所有单位的水表每年校验一次，逐步实现一户一表。
5、依靠科学技术进步，广泛采用节水新工艺、新技术。
在新建、改建、扩建项目和企业设备更新改造中，同时建设节水项目，采用节水工艺和设备。
企业要把直流排放的冷却水、洗涤水因地制宜合理利用起来，实现循环用水、重复用水、一水多用。
同时要加强对居民家庭用水的计划控制与管理，有计划地更新市区所有办公场所、家庭住户原有的便器水箱。
6、采用工业废水和城市污水处理新技术，加大中水利用程度。
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