新任村级党组织书记和第一书记党建工作培训提纲.pptx
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新任村级党组织书记和第一书记党建工作培训提纲,2018年5月13日,目录,01正确认识村级党组织书记的地位和作用,02村级党组织书记的素质能力要求和基本工作方法,03应熟悉和掌握的党建重点工作,04如何把党建工作干出色,正确认识村级党组织书记的地位和作用,第一部分,准确角色定位明确工作职责处理好“三个关系”,一、准确角色定位,职责定位,制度定位,作风定位,要自觉履行带好队伍、建强组织、推动发展、服务群众的工作职责,不断提升党在农村的凝聚力、影响力、战斗力。
要坚持落实“三会一课”、“四议两公开”等党的基本制度,用制度约束党员,提高党员的自觉性和主动性,形成各项工作的常态化运行。
要从严要求自己,摈弃“等、靠、要”,去掉“皮、慢、粗”,清白干事,廉洁做人,做到立德、立威、立格。
二、明确工作职责,一,村党支部职责,二,三,四五六,贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。
需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。
领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。
教育和培养入党积极分子,做好党建工作。
负责村、组干部和村委管理人员的教育管理和监督。
搞好本村的社会主义精神文明建设、新农村建设和社会治安、计划生育工作。
二、明确工作职责,1,2,3,负责召集本村支部委员会和支部大会,结合本村的具体情况,认真传达贯彻执行上级的,村党支部书记职责,45,6,7,决议指示;研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支委会和支部大会讨论决定;认真搞好本村党的自身建设,了解掌握党员的思想、工作、生活和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作;组织检查支部的工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反映,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作;经常与支委和村委会负责人密切联系,交流情况,相互配合,支持他们的工作,协调本村共青团、武装、妇联以及中介组织之间的关系,充分调动各方面的积极性。
抓好支委一班人的学习,按时召开支委民主生活会,认真开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用;建立健全必要的规章制度,如“三会一课”、“定期过组织生活”、“按期交纳党费”、“外出务工经商党员定期向党支部汇报思想、工作情况”、“党员联系群众”、“民主评议党员”等制度;培养村级后备干部。
注重村级后备干部的培养选拔,把“带头致富能力强,带领群众致富能力强”、“靠得住、有本事”的人推选到村“两委”班子中来。
三、处理好“三个关系”,首先,要摆正位置。
支部书记要自觉把自己摆在与委员平等的位置,党支部书记与委员之间不是上下级的关系,而是分工负责的关系。
其次,要坚持集体表决的原则。
如果自己的意见与多数支委的意见不一致时,应自觉服从多数支委的意见,并作出决定。
更不允许对否定自己意见的同志进行打击报复。
处理好与支部委员的关系,一是领导核心作用。
把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动。
二是战斗堡垒作用。
讨论议决村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用。
三是支持保证作用。
支持和保证村委会依照法律规定独立负责地开展活动,行使职权。
处理好与村委会主任的关系,村党支部书记与“第一书记”之间应该是互相依靠、互相帮助、互相促进、内外结合的关系。
要加强沟通,紧密配合,共同引导服务全村的日常生产生活和社会经济发展。
处理好与“第一书记”的关系,村级党组织书记的素质能力要求和基本工作方法,第二部分,村党支部书记的岗位特点村支部书记必须发挥的“五方面作用”村支部书记应具备的基本能力,一、村党支部书记的岗位特点,01,02,03,官民合一”“兵头将尾”村党支部书记既是统领驾驭农村工作全局的领导者,又是推动农村科学发展、促进社会和谐稳定的实践者。
“大管家”大到党的方针政策,小到家庭矛盾,工作既复杂又繁琐。
“全面手”向上要吃透党的政策,向下要熟悉了解民意,知道群众在想什么,盼什么。
04,“小角色、大形象”直接接触的就是群众,言谈举止、一言一行、一举一动都代表着党的形象。
二、村党支部书记必须发挥的“五个方面作用”,01,0203,04,05,做党的方针政策在农村落实的直接推动者。
要带头正确理解、模范执行党的方针政策,善于从党的根本利益出发,宣传群众、发动群众、组织群众、带领群众、依靠群众,推动党的方针政策在农村基层的贯彻落实。
做农村科学发展的重要引领者。
发挥好科学谋划、牵头带动、组织协调、整合资源、提供服务等作用。
做农村事务的主要管理者。
积极引导广大村民在依法享受权利的同时,依法履行应尽的义务。
做农村稳定的第一维护者。
引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在农村基层,消除在萌芽状态。
做乡风文明的积极倡导者。
引导群众移风易俗,树立社会主义新风尚。
二、村党支部书记应具备的“五种基本能力”,村党支部书记,要有牢固的宗旨观念,具备服务群众的能力。
把全心全意为全村老百姓服务作为第一责任,切实强化服务意识。
将群众的冷暖疾苦挂在心上,切实将党的宗旨观念体现在具体行动上。
要有豁达大度的胸怀,具备团结协作能力。
要有基本的文化素质,具备持续学习能力。
切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径。
要有强烈的责任感、事业心,具备发展创业能力。
对全村发展负责,对老百姓的生产生活负责。
要有良好的意志品质,具备坚强的执行能力。
要有舍小家顾大家的奉献精神;有滴水穿石的精神,有韧性;有善于攻坚克难的实干精神。
当好“三剂”,润滑剂。
疏通关系,解决矛盾。
催化剂。
最大限度地调动每个班子成员的积极性和创造性,粘合剂。
做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
应熟悉和掌握的党建重点工作,第三部分,党建基本制度党建基本工作2018年重点工作,一、党建基本制度,1.“三会一课”制度党员大会每季度召开一次,会议由村党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。
会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
会议内容主要有五项:
一是传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定党支部贯彻落实的计划、措施。
二是定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
三是讨论发展新党员和接受预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。
四是选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
五是讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
会议形成的决议由支委会负责检查落实。
会议记录由支部组织委员负责,认真保管,年终归档备查。
一、党建基本制度,1.“三会一课”制度支部委员会支部委员会每月召开一次,遇特殊情况及有必要时,支部书记可随时召集。
会议由村党支部书记主持,书记不在时由副书记主,全体支委会成员参加会议。
会议内容主要有六项:
一是研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
二是讨论通过年度支部工作计划和工作总结。
三是开展批评与自我批评。
四是开展民主评议党员活动。
五是研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员。
六是讨论支部工作重要事项和工作措施。
支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的委员不超过半数时,必须提交党员大会讨论。
会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。
会议记录内容包括时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等,指定专人记录和保管,存档备查。
一、党建基本制度,1.“三会一课”制度党小组会党小组会一般每月召开一至两次,如支部有特殊任务,次数可增加。
会议由党小组长主持,小组全体党员参加。
会议内容主要有五项:
一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策。
二是传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
三是党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
四是开展批评与自我批评。
五是定期召开民主评议党员活动。
会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
指定专人做好会议记录,并认真保管,存档备查。
一、党建基本制度,1.“三会一课”制度讲党课每季度上一次党课。
党课内容要把握四点:
一是学习中国共产党章程。
二是学习党的方针政策。
三是学习党建相关理论和知识。
四是结合当前形势,对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
党课要求:
一是认真制定党课计划,由组织委员负责。
二是建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席。
对因故未能参加党课的党员要及时补课。
三是党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。
每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。
四是每次党课要认真做好记录,存档备查。
一、党建基本制度,2.组织生活会党支部每半年或每年召开1次组织生活会。
主要内容是开展批评与自我批评。
遵循的原则是“团结批评团结”。
基本程序是征求意见查摆问题自我批评相互批评。
主要方法是敞开心扉、交换意见、沟通思想、互相帮助。
主要目的是消除隔阂、增进团结、统一思想、凝心聚力的目的。
重点规范好会议记录、报告、征求意见、发言材料、整改台账资料等。
一、党建基本制度,3.党员民主评议召开时间:
每年开展1次。
评议方式:
自我评价、党内外群众评议、组织初评、党员大会通过。
评议结果:
分为优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。
一、党建基本制度,4.党组织关系接转党员因工作单位发生变化、外出学习时间或工作时间较长(六个月以上),且地点比较固定的,应按规定及时转出党组织关系。
党员组织关系转往本县其他党(工)委的,由转出单位支部出具党员组织关系证明,所属党(工)委转开党员组织关系介绍信至转入的党(工)委,再由转入的党(工)委开具党员组织关系介绍信至所在单位党组织。
转出本县以外的党员组织关系由所在支部开具党员组织关系证明至所属党(工)委,再转开党员组织关系介绍信至县委组织部,再由县委组织部开具党员介绍信方可转出。
外地转入的党员组织关系由县委组织部往下层接转至转入党委党支部。
党员组织关系介绍信一般由党员自己携带,必须在有效期时间办理转接手续。
重点规范好党组织关系的接转、存档、回执及排查等资料,并与年报系统同步一致。
一、党建基本制度,5.不合格党员处置组织处置不合格党员分为限期改正、劝退、除名。
党员如果没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党予以除名。
对收到限期改正处置的党员,党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。
限期改正期满,党支部对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。
一、党建基本制度,6.党费收缴缴纳党费是每个党员的义务,必须按月、足额、自觉缴纳。
要及时更新完善党员花名册,逐月建立党员党费交纳登记册。
定期对党员交纳党费进行公示,下级党组织向上级党组织上解党费时要开具票据。
二、党建基本工作,1.党员发展
(1)发展党员过程中需要注意的时间节点在申请入党环节,党组织接到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定。
党组织派人同入党申请人谈话要有记录,包括谈话对象、时间、地点和内容。
支委会或支部大会研究确定入党积极分子要在收到入党人递交申请书后至少3个月。
支委会讨论研究的时间即为确定为入党积极分子的时间。
确定入党积极分子后,党支部需将入党积极分子名单报上级党委备案,党委在一个月内将备案意见通知报批党支部,发放入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表。
积极分子考察期间,每季度至少撰写一篇思想汇报,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,将考察结果如实记入入党积极分子、发展对象培养教育考察登记表。
经过一年以上培养教育和考察的入党积极分子才能列为发展对象,上级党委备案同意时间即为确定发展对象时间。
上级党委预审。
拟确定为发展对象后,党支部需将拟发展对象人选名单报上级党委备案,党委在一个月内将备案意见通知报批党支部。
支委会接到党委审批意见后召开支委会或者支部大会进行研究审查,然后报基层党委预审,基层党委预审过后报县委组织部预审。
级党委审批合格后发放入党志愿书。
预备期间每季度至少书面汇报一次,党支部每半年对预备党员进行一次考察,考察结果及时填入预备党员教育考察登记表。
预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员转正要在预备期满前一周主动向党支部提出书面转正申请。
二、党建基本工作,1.党员发展
(2)两个需要票决的环节,一是支部大会接收预备党员的会议上采取无记名投票的方式进行表决并记录票决结果;二是支部大会讨论预备党员转正的会议上采取无记名投票的方式进行表决并记录票决结果。
二、党建基本工作,1.党员发展(3)发放三个表册的时间节点,支委会讨论研究确定为入党积极分子后发放入党积极分子考察写实登记表。
上级党委预审合格后发放中国共产党入党志愿书。
支部大会召开接收预备党员大会后报上级党委审批,审批合格后发放预备党员教育考察登记表。
二、党建基本工作,1.党员发展(4)四个重要的时间节点,支委会讨论研究的时间即为确定为入党积极分子的时间。
党委备案同意时间即为确定发展对象时间。
预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
转正时间自预备期满之日算起。
二、党建基本工作,1.党员发展(5)上级党委需要参与的五个环节,支委会讨论研究确定入党积极分子会后,报上级党委备案。
支委会讨论研究拟发展对象人选会后,报上级党委备案。
二、党建基本工作,1.党员发展(6)十个重要的会议记录收到申请书1个月内,党组织派人谈话,要有谈话记录。
XX党委会对发展对象进行预审会议记录。
XX党支部关于接收XX等同志为中共预备党员的会议记录。
XX党委关于批准接收XX等同志为中共预备党员的会议记录。
XX党支部关于接收XX等同志为中共正式党员的会议记录。
XX党委关于批准XX等同志转为中共正式党员的会议记录。
二、党建基本工作,2.村干部坐值班制度按时坐班,及时更换村干部坐班值班公示牌。
认真填写村级干部坐值班日志、为民办事登记册、群众办事干部代办登记册。
3.村级后备干部队伍建设要按照现有干部职数与后备干部1:
2的比例,培养数量充足、结构合理的优秀后备干部队伍,建立后备干部台账。
要将产业致富带头人、返乡创业大学生、复原军人、村级经济合作组织负责人等纳入村级后备干部队伍。
引导后备干部积极参与脱贫攻坚、美丽乡村等重点工作,进一步提升后备干部培养水平,为村“两委”换届做好人才储备。
二、党建基本工作,党支部会提议,4.“四议两公开”,四议,“两委”会商议,党员大会审议,联户村民代表会议或村民会议决议,两公开,决议公开,实施结果公开,二、党建基本工作,“四议两公开”工作法流程两委会商议。
商议前:
书记、主任(3)党员大会审议。
审议前:
沟通提议内容。
发放书面议题,两委成员村“两委”传达议题,党员思考,酝酿。
商议中:
主任主持“两委”会,书并了解民意。
审议中:
召开党记通报提议意见。
“两委”充分讨论,可员会,书记主持。
村主任通报意邀专家参加。
村委会修改补充完善方案。
见、方案。
党员讨论,完善实“两委”表决方案,形成商议意见。
商议施方案。
表决实施方案,形成后:
党支部主动做好未同意村委委员的工作,审议意见。
审议后:
党员深入农征得支持。
户宣传、动员、解释。
4.“四议两公开”
(1)党支部提议。
提议前:
广泛征求意见,确定议事事项。
科学论证,规范政策审核。
制定实施方案,报乡镇党委批准、备案。
提议中:
书记主持支委会并介绍情况。
委员充分讨论,修改完善方案。
支委表决提案,形成决议意见。
提议后:
书面材料存档。
(4)联户代表会议或村民会议决议。
决议前:
要告知决议事项的内容。
召开预备会,介绍决策动因、事项前景。
征求监委会意见。
决议中:
村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案。
接受代表咨询,做好详细记录。
进行表决。
决议后:
通过的事项做好宣传和不同意的解释工作。
未通过事项情况或中止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
(5)决议公开。
在村务公开栏公开时间不少于7天,并设征求意见箱,补充完善决议事项,若发现重大问题,宣布决议无效,修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策。
(6)组织实施决议。
在村党支部领导下,村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施接受监督,定期向党员、联户代表通报决策的执行进度、帐目、预算实施中出现问题,村委会能解决的立即解决,不能解决的提交村党支部按“四议两公开”工作法程序解决遇突发问题需变更方案的,应及时向联户代表会议和党员大会通报,变化较大的应再次提交村党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
(7)实施结果公开。
监委会审核审查实施结果。
村委会及时详实准备全面公示,并设意见箱。
对收集到的意见,村委会三日内给予解答。
对村委会解释答复不满意或村委会不能解决的问题,村党支部组织党员大会审核,把审核结果提交联户代表大会讨论表决,表决结果作为村级最终处理结果。
二、党建基本工作,4.“四议两公开”,一是党支委提议表表决时,必须经全体支委会人员的三分之二以上同意见后,方可形成决议意见。
(2)四议两公开”工作法会议操作注意事项,二是党支村两委商议会表决时,必须经全体支村两委委员的三分之二以上同意后,方可形成商议意见。
三是党员大会审议时,参加会议的正式党员人数必须达到应到会人数的五分之四以上;审议表决时,必须经与会党员的三分之二以上同意,形成审议意见。
四是召开联户代表会议,到会人数应达到联户代表总数的三分之二以上方可开会讨论。
召开村民会议,到会人数应达到本村18岁以上村民(剥夺政治权利除外)的过半数参加,或有三分之二以上联户代表参加方可开会。
村民会议所作决议必须经到会人员的二分之一以上的同意方为通过;联户代表会议所作决议必须经到会人员三分之二以上同意方为通过。
二、党建基本工作,5.“三务”公开,党务公开,指按照依法公开,真实可信的要求,凡是群众关心的党内政策、法规及热点问题,只要不涉及党内秘密,都要公开。
村务公开,财务公开,指凡涉及村民利益的大事和群众要求公开的事项,都要予以公开,包括村务决策、办理过程、办理结果。
要逐笔逐项地对村级财务收支、货币资金、招待费开支、干部报酬、对外投资、集体债权债务、集体建设项目招投标、土地征用补偿及分配、财产物资、资产负债及收益分配等财务事项实行全方位公开,确保公开内容全面、详细、规范。
二、党建基本工作,6.远程教育工作充分发挥新媒体作用充分发挥远程教育站点服务功能,规范“固定学习日+”制度,提升学用转化效果,三、2018年重点工作,1.“党员+农民”融合教育,载体:
“新农民大课堂、量化积分考核、十星级文明户创建”,目标:
实现“村民会自治、公民真守法、全民奔小康”,
(1)开展党员教育。
村(社区)党支部要依托“支部活动日”“党员奉献日”,认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员积分管理等制度,定期组织支委和全体党员深入学习党的方针政策、法律法规、惠民政策和技术技能,真正做到先学一步、学深一层、学实一些,把基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用凸显出来,当好党的政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、公平民主监督员、文明新风传播员和脱贫攻坚服务员。
(2)开展农民教育。
开展思想教育。
开展政策宣讲。
开展技能培训。
开展文体活动。
开展温暖关爱。
三、2018年重点工作,2.村级党组织标准化建设
(1)明确什么叫标准化标准化就是标准研究、制定、实施、监督、评价、修订的全过程。
(2)明确标准化建设的意义要求规范明确、依据得当可靠、便于督促检查、效率效益最佳。
(3)明确标准化建设的职能定位和作用是对农村党建工作制度、程序进行最优设计,形成最佳的工作秩序、体制、机制,同时量化党组织、党员考核指标,制定尽可能量化的考核体系,以提高党建工作效率和质量,保证村级党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
有助于推动全面从严治党向基层延伸,推动党的各项工作任务落地落实;有助于解决农村实际问题,推进社会综合治理,加强社会主义新农村建设;有助于整个农村工作在科学化上向前迈进。
三、2018年重点工作,2.村级党组织标准化建设(4)明确党组织标准化建设的基本路径初步按照“7+1”体系制定党组织标准化指标。
“7”,就是指党组织的组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设;“1”,就是指党组织智慧平台建设。
关于组织设置体系标准化,应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
重点看组织设置是否合理,隶属关系是否明确,建没建流动党组织,有没有消除空白点和盲点,是不是达到党的组织和党的工作全覆盖。
关于班子队伍建设标准化,选拔导向鲜明、人员素质优良、班子结构合理、成员责任明确、管理考核严格。
重点看是班子是否齐全,党组织带头人能力强不强;否按期换届,任期内委员出现空额,是不是3个月内召开党员大会补选;村、社区有没有2至3名后备干部;基本制度是否健全管用;教育培训是否达到学时要求。
三、2018年重点工作,2.村级党组织标准化建设(4)明确党组织标准化建设的基本路径初步按照“7+1”体系制定党组织标准化指标。
“7”,就是指党组织的组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设;“1”,就是指党组织智慧平台建设。
关于党员管理教育标准化,党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。
重点看党组织每年培养没培养1至2名积极分子,2年有没有按计划发展党员,发展党员是否规范纪实;是否按月足额交纳党费;党员承诺及积分管理是否切合实际有效;“党员+”融合教育是否扎实开展;党员作用发挥是否明显。
关于党内组织生活标准化,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好。
重点看是否执行“三会一课”等组织生活制度,是否突出政治学习和党性教育,记录规范不规范,党员参与度如何;年底是否进行党员民主评议;党员主题活动日开展没有,时代感和吸引力强不强。
三、2018年重点工作,2.村级党组织标准化建设(4)明确党组织标准化建设的基本路径初步按照“7+1”体系制定党组织标准化指标。
“7”,就是指党组织的组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设;“1”,就是指党组织智慧平台建设。
关于工作运行机制标准化,责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
重点看党组织领导核心作用突出不突出;班子民主议事决策机制完善不完善;工作运行无缝衔接到位不到位;服务党员、服务群众、服务社会的满意度;中心职能工作任务完成好不好。
关于基层基础保障标准化,基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
重点看经费足额拨付到位没有;支出规范不规范;人员补贴按时发放没有;村级集体经济有无积累。
三、2018年重点工作,2.村级党组织标准化建设(4)明确党组织标准化建设的基本路径初步按照“7+1”体系制定党组织标准化指标。
“7”,就是指党组织的组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行、经费保障、场所建设;“1”,就是指党组织智慧平台建设。
关于活动阵地建设标准化,硬件配置齐全、场所功能完备、标识统一规范、制度健全完善。
重点看场所规划是否合理,面积是否达标;标牌设置是否规范;上墙制度符合要求不;“三务”公开是否经常;日常管理维护是否到位,环境卫生整洁不整洁;村社区