施工建设承诺书.docx
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施工建设承诺书
第三章进度计划及进度控制措施以及工期保证措施
根据本合同绿化工程的栽植要求，工期及施工工段划分及施工人员配置，特制定该项目施工总体计划。
一、工期进度保证措施
结合本工程的特点和业主的要求，我公司拟采取以下措施，确保工期如期完成：
（1）本工程一旦中标，将列为我公司的重点工程，为确保其施工期，我公司将抽调优秀的管理、技术骨干组建项目经理部，全面负责本工程的施工管理，组织充足和先进的机械设备及专业队伍，进行平行交叉流水作业，在人力、物资、设备、资金等方面给予充分的保证，确保整体工程优质、按时完成。
（2）按项目法组织施工，施工现场成立高效运行的项目经理部，项目经理部主要施工技术人员和管理人员，由多年从事高速公路绿化工程管理、施工的人员组成。
施工中合理配置劳动力，按施工组织设计安排劳力数量。
项目部将建立以项目技术负责人为核心、技术科、质量检验科为指导、现场试验室、施工队技术员为主体的三级技术管理体系，负责承担起与业主、监理、设计等联系和工程施工技术问题、重大技术方案，做到：
及时编制科学、详细的施工组织设计和作业指导书，做好技术交底工作，把好施工过程中的各个环节和关口；不出现技术方案的失误，并杜绝由于技术方案不当造成的停工、返工等；对技术方案应根据施工特点和实际情况不断优化和创新，确保施工技术的先进性、实用性和高效性。
（3）工程开工前，编制谨慎严密的实施性施工计划。
编制计划时要充分考虑施工现场各种干扰因素可能对工期造成的延误及相应的预防及补救措施，进度作业指标要留有余地，以便当有延误发生时，能立即采取补救措施，做到“有备无患”。
（4）项目部将根据工程实际情况、施工图和招标文件要求，围绕批准的总进度计划分解编排阶段性“季、月、周、天”的施工作业计划，坚持生产周计划及周生产调度会制度，根据实施过程中的完成情况，及时检查、调整进度计划，施工全过程实行动态管理，对实际过程中出现的进度滞后及时查找原因，切实做到“以日保周、以周保月、以月保季、以季保总工期”的进度保证要求。
（5）应根据施工组织设计及总进度计划的要求，及时配置好各阶段的人力、机械设备和材料物资供应，并按各工序正常情况下需要的时间，提前做好机具、材料的准备工作，对主要的机械设备、材料物资应有必要和足够的备用，设备机具应保持其完好率。
对不适合的设备应及时更换，不得影响施工，确保施工强度的要求。
材料供应根据总体计划提早安排检验及进场，避免停工待料现象的发生。
（6）据总体目标和施工进度、难点、环境和特点，充分利用以前的施工经验，提前分析、预测可能会发生的工序间配合衔接不到位的情况，及早采取有效措施，抓住重点，优化资源组合，合理调配劳力、机械设备等生产要素，保证关键工序顺利开展。
（7）组织好多工作面、多工序的平行交叉作业，提高工作面利用效率，节省直线工期。
设现场值班员，及时处理现场问题。
（8）发挥我公司在在高速公路绿化工程施工方面的优势，合理选择施工方案，解决好各工序之间的衔接问题，优化配置高效率的机械设备和施工人员，为关键工程施工工期提供保障。
（9）管理、组织保证措施
1）强化项目法管理，推行项目法施工，实行项目经理负责制，设立能协调各方面关系的调度指挥机构，配备素质高、能力强，有开拓精神的管理班子，使用经济和行政手段，确保施工进度。
2）优化生产要素配置，择优选择技术素质高的专业队伍，加大奖惩力度，充分发挥企业潜力和职工积极性，提高工作效率和劳动生产力。
3）使用先进的机具，同时加强施工机具的管理，保证机具的运转良好，充分发挥其效能，确保施工正常进行。
4）加强策划与组织工作的预见性，保证施工图纸等技术资料满足连续高速施工的需要，同时密切监督各部门负责的植物采购、定货、供应过程。
加大安全生产的管理力度，争取将一切影响工期的不利因素做到在施工前解决。
5）充分发挥群众积极性，开展队与队，班与班，组与组之间的劳动竞赛，争夺流动红旗，对完成计划好的予以表扬和奖励，对完成差的给予批评和经济制裁，充分发挥经济杠杆作用。
6）施工方与建设单位，监理密切配合，相互协调，定期对各分项工程的进度进行检查，对工作效率高，加快工程进度，保证工程质量的施工方法进行表彰、奖励、推广，对阻障工程进度的施工方法，找出原因，采取相应的解决措施，保证工程进度的开展。
7）建立每周一次现场例会制度，由我公司领导主持，我公司各有关部门、监理等协作单位的负责人参加。
根据项目各种施工计划，逐一认真落实，确保工程建设的高速进行。
8）施工现场将根据工程实际情况配备足够的劳动力，并对各分部、分项工程的完成和后续工程开展进行预见性的安排，及时增减，实行动态管理，以保证工程计划、有序、高效的进行。
二、工期保证体系框图
工期保证体系
项目经理
总工
与项目所属各单位签订包保责任状
安
质
部
办
公
室
财
务
部
试
验
室
保
障
部
计
划
部
工
程
部
1．做好职工思想政治工作，工程质量教育。
2．协调好当地群众关系。
3．加强职工技术素质教育。
1．物资供应超前计划，做到供应及时。
2．确保物质及时到位。
3．加强机械维修能力，确保机械完好率和出勤率。
4.自备应急发电系统。
1．做好工期分割。
2．测量控制准确无误。
3．技术指导准确无误。
4．质量检测准确无误。
5．处理技术疑难及时准确。
施工队
1．严格按项目部下发的施工进度计划组织均衡生产。
2．按照项目部下发的施工进度做好工期分割计划，并组织施工。
3．按时检查已完工程的质量和施工工期是否满足分割计划的要求。
4．制定工期、质量奖罚制度并在内部验收后兑现。
提高工效合理化建议
内部验收
月施工计划完成后工期包保责任兑现
图10.3工期保证体系框图
三、进度计划实施保证措施
1）建立强有力的实施工程进度计划的组织机构，理顺各部分的分工协作关系，明确各班组的责任，对完不成计划的单位要根据具体情况迅速做出处理，必要时采用经济与行政措施，对各个班组进行奖惩。
2）利用微机推行全面计划管理，以控制关键日期（里程牌）为目标，以流动计划为链条，建立动态的计划管理模式，在总控制进度计划的指导下编制月、旬、周、日等各级进度计划，一级保一级，绝不能拖延总控制进度计划。
3）加强施工生产调度，合理安排工序，在绝对保证安全的前提下，充分利用施工空间，全方位作业，尽量创造工作面，使后续工作能提前进行。
4）针对工程特点，采用分段考虑流水施工方法，减少技术问题，对主要项目集中力量，突出重点，加快施工进度。
5）加强技术管理的力度，以适应施工进度的需要。
已经确定的技术问题，及时通知施工工长和施工班组；临时性的修改，要立即制定相应的技术处理措施；要主动向监理、甲方及时提出，尽量避免事后处理。
6）及时制定、核实材料备料计划，以满足订货、加工的必要时间，保证构件能按期交付安装、使用。
7）在不影响结构安全和建筑使用功能，不增加甲方投资的原则下，根据工期要求和实际施工情况，会同设计、甲方、监理一道，采取灵活、可靠的技术措施，及时解决施工中的各种技术问题。
8）编制施工进度计划时要综合各方面的因素，努力做到紧凑、严密、预见性强、使用性强，从而增强施工组织管理的科学性。
9）在有限的工期内，积极推广和应用新技术、新工艺、新材料、提高机械化施工程度，针对本工程的特点、编制详细，切实可行的施工方案。
10）加强质量监督管理，保证一次成功率，避免返工，用高质量保证工程进度。
11）加强对工程成品的保证措施。
四、施工进度计划图
时间
按业主要求分段实施（2015年-2016年）
养护期
进度
主要工程项目
10天
20天
30天
40天
50天
60天
70天
施工完成两个生长季
施工准备
种植土回填
土地整理
喷灌设施安装
树穴定位、开挖
乔木种植
灌木种植
色带、地被种植
场地清理
养护管理（至养护期满）
竣工验收
第四章质量控制措施
一、确保工程质量的技术组织措施
（一）质量目标
工程交工验收的质量评定合格
竣工验收的质量评定优良
（二）质保措施及质保机构
（1）建立完善的质量管理体系和工序交底制度，项目经理部设专职质检员，制定严格的岗位责任制，层层交底，责任落实到人。
（2）有工程项目经理组织项目部成员，认真学习和熟悉图纸及有关技术文件，了解和熟悉现场情况，组织编写技术措施和中标后的《施工组织设计》以及编写《质量计划》。
（3）严格按操作规程及本工程制定的技术措施进行施工作业，把好质量关，确保工程达到优良标准。
（4）坚持各级质量检验制度，每道工序完成后先由项目部进行检验，填写质量检验记录，报监理工程师复检合格后方可进行下道工序。
（5）项目经理部设专职实验员，要求对各工序、材料进行抽样试验。
（6）工程使用一切材料和土样应提前送往试验地点进行化验检测作配比，工地要及时索取试验结果，对材料必须分类存放、作好标识，不合格的材料坚决不用。
（7）重视测量工作，每次测量均应由质检员进行复核，并经常校核仪器，以确保无误，杜绝质量事故发生。
（8）对作完的工序和项目作好防护工作，制定防护措施，避免造成已完工的工序的损坏或污染。
（9）工地定期召开质量分析会，对存在的质量问题提出改进措施，对后续工程提出预防措施，以确保高质量的施工。
（10）制定奖罚措施，对造成质量事故的个人和单位必须严肃处理，对不合格的项目坚决推倒重来，返工造成的工料等损失由责任者自负。
（11）工程竣工后，依然要做好防护工作，对工程质量终身负责，经常进行巡视，发现问题及时修整，认真做好服务。
（三）质量保修的承诺
我们承诺在工程竣工后，同时不定期到现场查看，搞好维修，完善服务。
（1）建立完善的技术组织管理网络和技术组织保证措施，负责落实到人。
（2）开工前由项目经理委托工程师、施工员对参加施工的人员进行详细讲解具体的施工方案和操作要点。
（3）每道工序在开始前，由施工员对作业人员提出具体的施工安排和施工技术操作要求，每个项目完成后还应提出具体的工程产品防护要求以避免损坏或污染。
（4）加强对施工全过程的技术控制，包括施工、测量、材料、机械、具体操作和检验，对不能按章作业或违背操作规范的施工及时纠正，并给予批评和处罚。
（5）每星期召开一次技术学习和总结交流会，鼓励技术革新和技术改造，表彰和学习先进，修正错误，不断提高施工管理和技术操作水平。
（四）质量检验及控制程序
三级验收流程图
班组自控
下一道工序
项目部质检、安全检查
项目部质安验收
合格合格
不合格不合格
班组返工、改造收
合格
监理工程师验收
不合格
合格
（五）质量监理控制
向监理工程师提交检查验收一般程序
签订中间交工证书
填报中间交工证书
项目部自检
单项（位）工程已完
填报质量验收单
每道工序完成后
提交开工清单
项目部自检
合格
监理工程师检验填验收单
合格
计量
监理工程师检验汇总验收
报送监理工程师
（六）质量保证体系
检验过程质量保证
结束
检测复核
数据处理
检测
检测样品取样
检测事故处理
分析原因
提出处理意见
重新检测
检测质量保证体系
调整监测环境
检测环境保证
参数记录
校核环境控制
仪器设备
性能保证
组培检测
仪器设备
维护管理
仪器设备检定
执行技术
标准保证
选定规程
制定细则
确定试验方案
选定监测标准
考试（核）
配备人员
上岗
人员技术
素质保证
人员培训
检测准备
（七）质量控制计划
1.1质量计划
1.1.1质量计划目标
根据甲方达到相应的验收标准。
1.1.2质量计划
执行国家《城市绿化工程及验收规范》及相关专业施工验收规程，质量检验评定标准分项、分部工程合格品率达100%，工程竣工验收达到合格工程标准。
1.2质量保证措施
1.2.1建立项目经理为首的质量管理体系。
1.2.2质量责任制项目经理、工程师对整个工程负责，项目副经理协助经理、总工对各工程段的施工质量管理。
各工段长、技术员对所管辖的工段负责。
实行层层负责，确保工程优质、安全、按工期完成。
1.2.3设置专职质量管理机构和制度
1.2.3.1机构：
项目经理部设内部监理工程师，负责本工程质量的内部监理工作，各专业队设置专职质量检查员，负责本专业的工程质量检查和质量管理工作，施工班长负责本班的工程质量把关，搞好本班的自查和互检工作。
1.2.3.2制度：
严格执行国家和邯郸市的有关工程质量的法律法规，执行本公司的《质量手册》及内部有关质量的规定。
工序之间的质量检查，要严格按技术规范进行，上道工序不检查签认，不准进行下道工序，要严格执行工序之间的交接、签证手续，本级检查不合格的工程项目不准呈报上一级的质检人员检查、验收。
内部监理工程师检查不合格的工程项目，不再上报驻地监理工程师检查。
1.2.3.3进场的原材料半成品、成品的检查、验收，需严格按技术规范要求进行。
不合格的材料、半成品不准进场，已进场的要移走处理。
1.2.3.4质量计划及其质量管理制度的执行情况要定期进行检查，项目经理每月组织一次由各工段参加的质量检查，检查情况要通报各队以及本工程驻地监理工程师。
1.2.4加强各业务部门的技术质量管理。
1.2.4.1工程技术质量管理按本公司“施工技术管理制度”、“绿化工程施工技术规程”等制度办理。
1.2.4.2工程施工管理按总公司“管理制度汇编”执行。
1.2.4.3材料管理及计量管理按总公司“物资管理办法”及“计量管理制度”执行。
同时要满足合同技术规范要求。
1.2.4.4机械设备管理，按“机械设备管理制度”执行。
1.2.5建立质量信息反馈系统
1.2.5.1公司与项目经理部设置无线电话，加强生产高度和质量信息的传递。
1.2.5.2建立信息报表，内部监理报表，工班、工序间的书面交接通知单，质量台账等制度。
1.2.5.3项目经理部配备电子计算机，加快信息处理。
1.2.5.4鼓励技术创新，鼓励推广应用新技术新材料，对工程施工有显著效益的新技术，新方法，经公司技术部门审定后给予奖励。
1.2.5.5认真贯彻执行“ISO9001”质量标准，设立内部质量审核员，建立“质量保证体系”和“产品保证体系”，确保工程质量目标的实现。
1.2.5.6坚持已被实践证明的各种行之有效的制度,即技术交底制度、“三检和五不施工”制度、隐蔽工程检查签证制度、测量资料换手复核制度、施工过程的质量检测制度、各种材料的采购与验收制度、仪器仪表的检定制度、施工资料的管理制度、效益与质量挂钩的奖惩制度、持证上岗制度、质量一票否决制等。
二、质量控制对策
对施工项目而言，质量控制就是为确保合同规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测监控措施、手段和方法，在进行施工项目质量控制过程中，为确保工程质量，其主要对策如下：
（一）以人的工作质量确保工程质量
工程质量是人（包括工程建设的组织者、指挥者和操作者）所创造的。
对工程质量的控制始终应“以人为本“，狠抓人的工作质量，避免人的失误.。
（二）严格控制投入品的质量
对原材料、成品、半成品的订货、采购、检查、验收、取样、试验均进行全面控制，从组织货源，优选供货厂家，直到使用认证做到层层把关，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分认证，做到工艺先进、技术合理、环境协调。
（三）全面控制施工过程，重点控制工序质量
工程质量是在工序中创造的，在施工过程中，对每一道工序质量都必须进行严格检查，当上一道工序不符合要求时，决不允许进入下一道工序施工。
（四）严把分项工程质量检验评定关
分项工程质量等级是分布工程、单位工程质量等级评定的基础，分项工程质量等级不符合标准，在分项工程质量检验评定时，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话。
（五）贯彻“以预防为主”的方针
“以预防为主“防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，把对质量的检查，转向对质量的事前控制，事中控制。
第五章采购过程管理
在工程总承包项目（EPC，即设计-采购-施工）中采购管理处于举足轻重的地位。
采购管理工作对整个工程的工期、质量和成本都有直接影响。
项目采购的执行在具备了必需的人力资源之外，还必须具备相应的设备、设施、原材料、零件、服务和其它物质资源。
项目采购管理就是在有限的资源条件下，为实现项目目标所采取的一系列管理活动。
可在项目采购管理的各阶段工作中尝试以下措施，以降低采购成本，提高工作效率。
一、采购的过程和内容
1.准备期
在项目初始阶段，未形成完整的计划订单之前，项目采购计划员应根据以往项目的基础数据，编制项目人工时估算版并报项目采购经理审核。
2.估算
当项目计划订单初步形成后，采购计划员按照采购人工时定额计算出各订单的计划人工时数，分类汇总形成完整的项目采购人工时进度计划表，上报采购经理审核。
3.校准预算
采购经理对项目采购人工时进度计划表进行检查后，上报项目执行中心审批，批准后作为正式的项目人工时进度计划执行。
4.对项目采购人员进行考评
通过按阶段对项目采购组的工作质量、进展情况、人工效率进行量化考评，可以对项目采购组的管理及绩效给出评价意见，作为奖惩及今后任务分配的主要依据之一。
二、采购供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发，我们认为，在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，即把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。
这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本，并提高采购效率有很大的好处。
有以下几点值得注意：
（一）与供应商建立直接的战略伙伴关系
对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，应该与供应商建立直接的战略伙伴关系。
双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。
这种战略伙伴关系的确立，能给采购管理带来长期而有效的成本控制利益。
在采购技术和业务可以实现多项目的集成采购的情况下，可将多项目的框架协议分类五种模式：
战略性物资、完全竞争性产品、资源有限的产品、非标设备、与公司已有长期联营协议的供应商。
（二）供应商行为的绩效管理
对供应商以往合作过程中的行为进行绩效管理，以评价供应商的优劣。
在项目的执行过程中，要建立不良记录、动态考核。
比如建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进行评级;建立量化的供应商行为绩效指标等等。
并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作，增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等，对供应商以激励和奖惩。
这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，逐渐形成公司采购的供应商名录，从而有效提高工作效率，降低项目采购总成本。
（三）合理选择供应商
供应商的选择是项目采购管理的重要部分，也是其核心问题。
项目采购时应该本着“公平竞争”的原则，给所有符合条件的供应商提供均等的机会，除按公司的原则外，还应注重厂商的供货能力、业绩，对于关键设备材料不承诺最低价中标、适时地制订报价脱标规则，一方面体现市场经济的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高项目实施的质量。
在供应商的选择方面，有如下两个问题值得关注。
选择供应商的数量。
供应商数量的选择问题，实际上也就是供应商份额的分担问题。
从采购方来说，只向一家询价厂家发询价会增加项目资源供应的风险，也不利于对供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。
而从供应商来说，批量供货由于数量上的优势，可以给采购方以商业折扣，减少货款的支付和采购附加费用，有利于减少现金流出，降低采购成本。
因而，在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的工作量，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。
这样既能保证采购物资供应的质量，又能有力地控制采购支出。
在现在的项目执行中，一般来说，选3～4家供应商为宜。
选择供应商的方式。
选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购，四种不同的采购方式按其特点分为招标采购和非招标采购两类。
我们认为，在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或货物;并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。
三、采购的组织环境
充分认识项目的内、外部环境，与业主、供应商建立良好的合作关系。
为适应各自项目的环境，分成五个专业界面：
综合管理组、采买组、催交组、检验组和物流管理组，把责任和工作量尽快落实，加大工作力度。
改进业务模式，提高工作质量和效率，彻底转变过去的“请购单-询价-合同”的一事一办的作坊式采买，实现向框架协议采购的转变及向招投标方面的发展，同时完善询比价制度。
四、采购的检验监造催交统筹
要完善检验监造催交管理体系，将检验监造工作从业务操作型向业务管理型转变，重点是建立对第三方检验监造公司的管理体系。
检验监造催交工作要打破常规，一个供应商在同一时间段承担该公司多个项目的多个订单，在这种情况下就不能按项目分割，要统筹考虑配置人力资源和技术资源，提高工作效率，保证监造效果。
要加强对第三方监造管理服务的管理，对第三方人员的资格进行确认、考核和分析评估，保证所有项目、所有订dan的全部设备材料的质量处于受控状态。
五、现场采购仓库管理
在施工现场，设立现场采购管理组，负责现场设备、材料到货及分发管理和现场采购工作。
现场材料管理的职责范围为：
接受材料、验收、短途运输、仓库盘点、材料计划和发放、消耗品/工具/机具的采购和租用、合同的单点联系。
通过系统管理，使到货设备、材料及时发放到施工单位手中，将设备、材料的接收和发放出错率降至最低，避免材料的重复订货，减少剩余库存量，减少人力投入，减低项目总投资，理顺各环节关系，对降本增效起到至关重要的作用。
六、采购合同、文件的控制
在采购管理工作中，合同、文档管理能否做好做细也是重点，确保合同、文档的完整性、有效性和追溯性，使合同、文档管理在采购工作中充分发挥指导、协调和快速查寻作用，对提高采购整体工作效率，降低成本有很深远的影响。
通过规范管理，确保合同、文档发挥其自身的潜力，将所做大量的工作对采购的不同阶段任务起到推进作用。
对于采购文控人员来说，除了应在理论上对于项目做更深层次的了解，在实践工作当中，也应该更积极地参与配合本部门及外部门工作，为部门及整个项目高效运作做好基础保障。
七、采购管理的全流程
在探讨项目采购管理中的问题时，我们所应该关注的是整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一的针对采购货物或服务的价格。
获得了低价的采购物品固然是成本的降低，但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。
同时，降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本，还要考虑相关方
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