招标总则.docx

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招标总则

《标准施工招标文件》（2007年版）第一卷

第一章招标公告（未进行资格预审）

_________________（项目名称）_________________标段施工招标公告

1.招标条件

本招标项目__________（项目名称）已由__________（项目审批、核准或备案机关名称）以__________（批文名称及编号）批准建设，项目业主为__________，建设资金来自__________（资金来源），项目出资比例为__________，招标人为__________。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

__________（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备__________资质，__________业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标__________（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

__________。

3.3各投标人均可就上述标段中的__________（具体数量）个标段投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于_____年_____月_____日至_____年_____月_____日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午_____时至_____时，下午_____时至_____时（北京时间，下同），在__________（详细地址）持单位介绍信购买招标文件。

4.2招标文件每套售价_____元，售后不退。

图纸押金_____元，在退还图纸时退还（不计利息）。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）_____元。

招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后_____日内寄送。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_____年_____月_____日_____时_____分，地点为__________。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在__________（发布公告的媒介名称）上发布。

7.联系方式

招标人：

________________________招标代理机构：

________________________

地址：

________________________地址：

________________________

邮编：

________________________邮编：

________________________

联系人：

________________________联系人：

________________________

电话：

________________________电话：

________________________

传真：

________________________传真：

________________________

电子邮件：

________________________电子邮件：

________________________

网址：

________________________网址：

________________________

开户银行：

________________________开户银行：

________________________

账号：

________________________账号：

________________________

______年____月____日

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

_____________________（项目名称）_____________________标段施工投标邀请书

_____________________（被邀请单位名称）：

1.招标条件

本招标项目__________（项目名称）已由__________（项目审批、核准或备案机关名称）以__________（批文名称及编号）批准建设，项目业主为__________，建设资金来自__________（资金来源），出资比例为__________，招标人为__________。

项目己具备招标条件，现邀请你单位参加__________（项目名称）__________标段施工投标。

2.项目概况与招标范围

__________（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备__________资质，__________业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。

3.2你单位__________（可以或不可以）组成联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

__________。

4.招标文件的获取

4.1请于_____年____月____日至_____年____月____日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午____时至____时，下午____时至____时（北京时间，下同），在__________（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。

4.2招标文件每套售价_____元，售后不退。

图纸押金_____元，在退还图纸时退还（不计利息）。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）_____元。

招标人在收到邮购款（含手续费）后_____日内寄送。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为_____年____月____日____时____分，地点为__________。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.确认

你单位收到本投标邀请书后，请于__________（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。

7.联系方式

招标人：

________________________招标代理机构：

________________________

地址：

________________________地址：

________________________

邮编：

________________________邮编：

________________________

联系人：

________________________联系人：

________________________

电话：

________________________电话：

________________________

传真：

________________________传真：

________________________

电子邮件：

________________________电子邮件：

________________________

网址：

________________________网址：

________________________

开户银行：

________________________开户银行：

________________________

账号：

________________________账号：

________________________

______年____月____日

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）

_____________________（项目名称）_____________________标段施工投标邀请书

_____________________（被邀请单位名称）：

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加__________（项目名称）__________标段施工投标。

请你单位于_____年____月____日至_____年____月____日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午____时至____时，下午____时至____时（北京时间，下同），在__________（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。

招标文件每套售价为_____元，售后不退。

图纸押金_____元，在退还图纸时退还（不计利息）。

邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）_____元。

招标人在收到邮购款（含手续费）后_____日内寄送。

递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为_______年____月____日____时____分，地点为__________。

逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

你单位收到本投标邀请书后，请于__________（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。

招标人：

________________________招标代理机构：

________________________

地址：

________________________地址：

________________________

邮编：

________________________邮编：

________________________

联系人：

________________________联系人：

________________________

电话：

________________________电话：

________________________

传真：

________________________传真：

________________________

电子邮件：

________________________电子邮件：

________________________

网址：

________________________网址：

________________________

开户银行：

________________________开户银行：

________________________

账号：

________________________账号：

________________________

______年____月____日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.2.1

资金来源

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实情况

1.3.2

计划工期

计划工期：

日历天

计划开工日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

1.3.3

质量要求

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

财务要求：

业绩要求：

信誉要求：

项目经理（建造师，下同）资格：

其他要求：

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受，应满足下列要求：

1.9.1

踏勘现场

□不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

1.10.3

招标人书面澄清的时间

1.11

分包

□不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求:

接受分包的第三人资质要求:

续表

条款号

条款名称

编列内容

1.12

偏离

□不允许

□允许

2.1

构成招标文件的其他材料

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

2.2.2

投标截止时间

_____年____月____日____时____分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

3.1.1

构成投标文件的其他材料

3.3.1

投标有效期

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：

投标保证金的金额：

3.5.2

近年财务状况的年份要求

_____年

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

_____年

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

_____年

3.6

是否允许递交备选投标方案

□不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

3.7.4

投标文件副本份数

份

4.1.2

封套上写明

招标人的地址：

招标人名称：

_____（项目名称）_____标段投标文件

在_____年____月____日____时____分前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

4.2.3

是否退还投标文件

□否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

5.2

开标程序

（4）密封情况检查：

（5）开标顺序：

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

_____人，其中招标人代表

_____人，专家____人：

评标专家确定方式：

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

□否，推荐的中标候选人数：

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：

履约担保的金额：

10

需要补充的其他内容

……

……

……

……

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表。

（2）财务要求：

见投标人须知前附表。

（3）业绩要求：

见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：

见投标人须知前附表。

（5）项目经理资格：

见投标人须知前附表。

（6）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利和义务。

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。

（3）为本标段的监理人。

（4）为本标段的代建人。

（5）为本标段提供招标代理服务的。

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

（9）被责令停业的。

（10）被暂停或取消投标资格的。

（11）财产被接管或冻结的。

（12）在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）;

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标保证金；

（5）已标价工程量清单；

（6）施工组织设计；

（7）项目管理机构；

（8）拟分包项目情况表；

（9）资格审查资料；

（10）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标