文体旅游局工作总结及工作计划.docx

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文体旅游局工作总结及工作计划

2018年文体旅游局工作总结及工作计划

今年，我县文化体育旅游工作坚持以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以促进我县经济又好又快发展和社会全面进步为目标，牢牢把握先进文化前进方向，按照县委、县人民政府提出的“五年振兴”战略目标，大力繁荣文化艺术，积极推进文化体育建设，求真务实，扎实工作，文化体育旅游等各项工作取得了可喜的成绩。

现就18年文化体育旅游工作开展情况总结如下：

一、18年工作总结

（一）深入开展廉政文化建设

进一步加强政治理论学习，用“三个代表”重要思想武装全系统党员，深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，局党组按照县委、县人民政府的要求，组织本系统各下属单位的广大干部职工认真学习市委和县委关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的精神，通读解放思想大讨论活动学习专题材料，成立了文体系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动领导小组，结合我县文体工作的实际,制定了具体的实施方案，通过组织讨论、制定方案、宣传发动，营造解放思想、锐意进取的良好氛围，努力实现“三大突破”,扎实有效地推进学习活动的开展。

切实加强局党组班子和局属文化单位领导班子的建设，干部职工的凝聚力，战斗力和创造力得到进一步增强。

深入学习贯彻十七届四中全会精神，加快落实基层党组织和领导班子思想作风建设，促进本系统各项事业的稳步发展，挂钩村红谷村党支部被县委组织部评为优秀党支部。

与此同时,努力推进“六项制度”建设。

以学习培训、制定发放实施意见、召开座谈会、强化宣传等多种形式推进“六项制度”建设,认真开展六项制度建设工作，进一步强化了文体系统的行政责任，提高了工作效能，增强了行政执行力和公信力。

通过对“解放思想大讨论”和“六项制度”的学习建设，切实解决发展思路不宽、观念陈旧、闯劲不够、激情不足、服务意识不强等问题。

进一步树立开放意识、责任意识、创新意识、服务意识，从而用新的视角和思路创新发展理念、发展思路和发展举措，增强全系统干部职工发展文化体育旅游事业的活力和竞争力。

（二）狠抓工作落实，扎实推进各项工作升位

1、文化

（1）文化活动。

全年共组织举办大规模的群众性文艺演出、专业文艺演出（56场）、文化下乡、广场活动、文物陈展等文化活动735场次，观众达56.4万人次。

其中，完成千场节目进乡村演出场次288场，观众30.9余万人次；完成送戏下乡20场次；重大节庆活动6次；民族民间艺术活动31场次；专业文化艺术演出活动56场次；文物陈展20次，门票收入1500元，观众7510人次；图书馆全年新购图书267册，杂志37种，报刊6种，实现读者7470人次，外借图书8670册次；完成农村数字电影放映411场；实施循环报刊进乡村工程，送报纸5种1200份；新华书店完成送图书下乡1万多册；指导乡镇、社区开展各类文化活动65余场次。

继续抓好由旺镇“百万村民共用共享信息活动”；全力策划组织好“欢乐金布朗•天天过大年”民俗节活动的文艺演出工作。

这些活动的开展，极大满足了人民群众的文化需求，丰富了城乡群众的文化生活。

（2）文化基础设施建设。

坚持以政府投入为主导，积极以争取项目资金为渠道，加大对文化基础设施建设。

18年，积极向上争取12个乡镇综合文化站建设、布朗文化传习所建设、图书馆拆除重建、文工队综合楼拆除重建、村级综合文化室建设、信息共享工程及博物馆建设等7个项目。

目前，完成对摆榔乡、何元乡等12个乡镇综合文化站的可行性研究报告及前期规划工作，该项目已落实，建设资金360万元，分别于18年和18年实施。

信息共享工程建设项目已落实，建设资金68万元，并与18年实施。

积极进昆争取信息共享工程、图书馆、布朗文化传习所等建设项目的前期工作。

指导督促摆榔乡大中村等4个较少民族扶持文化室建设项目。

（3）全力开展好全县的新农村文艺汇演。

为确保新农村文艺汇演成功举行，我局从节目创作、演员、排演三个方面入手,狠抓新农村文艺汇演各项工作的落实。

及时组织全县的文艺工作者和业余文艺爱好者召开了“新农村文艺汇演创作座谈会”，收交了各创作作30余件，对过筛选，3件小品、3件曲艺、9件声乐作品、3件舞蹈参加了市新农村文艺创作改稿会，4件作品被纳入了保山市新农村文艺汇演作品之列；先后投入18万元专款用于县级新农村文艺汇演。

在本次新农村文艺汇演中，13个乡（镇）汇演节目124个，参演人数660人，观众达7000余人次；县级汇演节目10个，演出2场，观众达2000余人次；参加市级汇演新创节目9个，演员44人，演出2场，创编人员达36人。

在参加保山市新农村文艺汇演中，情景舞蹈《水豆果儿》获金奖，混声组合《欢乐金布朗•天天过大年》、小品《采访》获银奖，舞蹈《埃乌蛮筒鼓舞》、《打干兰》获铜奖，独唱歌曲《美丽的布朗山》获创作银奖，舞蹈《打干兰》获创作铜奖，集体获组织奖银奖。

其中，情景舞蹈《水豆果儿》、小品《采访》2个节目被市上选拔确定为市级节目参加省级新农村文艺汇演。

（4）研究制定**县文化旅游发展新模式。

为学习借鉴临沧市XX县和西双版纳州XX县打造文化旅游产业的成功经验和做法,以促进我县文化旅游产业的发展,按照县委、政府的安排，由董大刚副县长带队,宣传部、文体系统二级单位负责人等11人组成一个小型考察团，赴两县进行为期10天的文化旅游考察学习。

通过对外地的先进作法进行学习，结合我县实际，研究制定了我县文化旅游发展的新模式，即提出了重点打造““一心两极”、“一节两线”、“一品牌两改革”的发展思路，使其成为**文化旅游产业发展的亮点、支撑点与助推器。

”。

（5）文化市场管理。

采取日常稽查和专项整治并举的措施，加强对全县文化市场经营户的监管,促进文化市场健康有序的发展。

1-10月共检查出版物市场370个次，共出动稽查人员452人次，出动车辆259车次，组织专项集中整治24次，收缴非法盗版光盘184盘，“3•15”消费者权益日销毁音像制品1520盘，盗版书刊262册。

这些举措有力地打击了盗版经营者的嚣张气焰，净化了文化市场。

与此同时，我县积极组织参加了市文化广电新闻出版局开展的“文明网吧”创建活动，在全市参加文明网吧评审的82家网吧中，**新世纪网吧、千禧网吧、网络无限服务站共3家网吧被评定为“文明网吧”的荣誉称号。

全年，文化经营收入总计593.7万元，完成税收65.77万元，实现从业人员141人。

（6）文物普查工作安全有序开展稳步推进。

一是召开了“**县第三次全国文物普查动员大会”，各乡镇分管文化的副乡、镇长、文化广电站站长、第三次文物普查领导小组成员单位的领导、县文物普查领导小组办公室全体成员共计50多人参加了会议；二是选派10人到保山参加为期12天的文物普查知识培训，之后在我县进修学校二楼会议室召开了**县第三次全国文物普查培训会，13个乡镇的联络员、普查员共计40多人参加了培训，并由专人做了业务知识辅导，为第三次文物普查奠定了坚实的基础；三是稳步推进文物普查外业工作，目前，完成对3个乡镇5个村的文物保护单位《恤忠祠记》碑、恤忠祠、邓子龙军事遗址“点将台”、“洗甲桥”、“镇姚所城”、“大关”、“小关”等12点的外业普查工作，并在普查中还新发现文物点老虎洞遗址1个。

目前，12个文物点进入填表绘图等室内工作阶段。

2、体育

（1）全民健身与奥运、城运同行，群体工作深入开展。

18年，群体工作围绕《全民健身计划纲要》开展活动，形成了党委政府高度重视，机关合力，全民参与的良好氛围。

1月25日至2月2日在县城举行了**县“康丰杯”职工篮球运动会，共有35支队伍参加了运动会，其中男队28支、女队9支，是历年来参赛队伍最多的一次。

5月22日至24日我县老年排球协会组织了女子排球队一行7人参加了省老体协举办的“全民健身与奥运同行，18年全省老年排球比赛”，此次比赛是我县老年排球协会成立以来第一次参加全省性赛事活动，为下一步在基层推广、普及老年排球打下了良好的基础。

6月11-13日，为欢庆端阳花街，迎接第六届云南省城市老年羽毛球赛在我市举办，市老体协暨市羽协举办了保山市第三届老年人羽毛球比赛。

我县羽协派出了一行16人的老年运动员参加了比赛。

经激烈角逐，分别获得了男子双打140岁（二人组）、190岁（三人混合三打）第一名和130岁（二人组）男子双打第三名的好成绩，充分展现了我县老年人勇于拼搏的精神风貌。

18年10月24日，成功组织了“全民健身与庆祝奥运”“城区职工健身跑暨二00八年羽毛球运动会”，参加此次健身活动的单位有82个，人数达到2000多人，羽毛球比赛共有25个单位78人参加，最后分别评出了男、女前6名。

老年人为了响应健身月活动，10月24日开始，也组织了气排球等系列的全民健身活动，掀起了全民健身的热潮。

积极组织策划好18年**县首届自行车比赛及自行车慢技巧表演赛。

（2）加大后备人才培养力度，竞技水平全面得到提升。

一是抓好全县业余训练工作，对全县的三个训练网点的在训工作进行督促调查，建立了较为规范的运动员、教练员档案，组织项目责任教练对训练网点进行考核检查，进一步提高了网点学校的业余训练水平，同时，在省、市设点的基础上，我局还拿出一定的资金，设立了万兴中学训练网点，为**人才培养提供了保证；二是比较成功地组织了第二届市运会，在赛前认真抓好组队、训练和参赛中的各项工作。

3月22日至28日，**代表团一行176人到腾冲参加了《18年保山市第二届体育运动会》，共参加10个比赛项目和1个少数民族表演项目，最终荣获全市金牌榜排名第三的好成绩,其中荣获金牌19.5枚、银牌5枚、铜牌10枚，在此次运动会中的2个民族体育表演项目荣获三等奖；4月16日至18日**老年体育代表团一行31人参加了由龙陵县承办的“保山市第六届老年人轮办运动会”，共参加了门球、地掷球等6个项目的比赛，虽然未进入前三名，但体现了重在参与，在比赛中学习、在比赛中提高的精神风貌；18年6月10日至7月10日，由少体校相关人员担任裁判的少儿游泳培训班在玉湖公园游泳池进行，共有26名小朋友报名参加，通过培训，收到良好的效果，达到了预期的目的，为**县培养了游泳人才。

（3）观念和认识得到更新，体育产业形成了雏形。

18年，我县各级党委政府和体育系统对体育产业的地位和作用有了新的认识，努力挖掘体育的有形和无形资产潜力，拓宽体育创收渠道，推动人们消费观念的转变，拉动了体育消费的增长，促进了体育产业的形成。

目前我县体育彩票销售点共有10个，实现销售额500多万元。

并积极向上争取体育扶贫项目、20个村农民健身工程及体育小康特色县3个建设项目，目前，体育扶贫项目和20个村农民健身工程项目已经落实，争取到建设资金70万元。

3、旅游

（1）积极配合市委、市政府做好创建“中国优秀旅游城市”各项工作。

我县各成员单位都按照《**县创建中国优秀旅游城市目标任务分解及分值细化方案》有序推进“创优”工作。

县委、县政府以创优工作为契机，大力开放招商引资，引进外商投资企业，全面启动**县城绿化、亮化、净化、美化整治工作，进行老城区改造，涉及面积28亩，现正在施工当中。

姚关生态旅游集镇开发有序推进，完成了人行道回填土方9166立方米，种植隔离带绿化树木95棵，架设路灯59盏，完成投资91万元。

我局与交通局和建设局相互协调配合，在旅游景区交通要道路口安装了旅游景区标识牌。

（2）举办旅游企业宾馆饭店从业人员技能培训。

为了全面提高我县旅游服务行业人员的素质，提高旅游服务质量，7月2日，在电信局会议室召开了旅游服务行业培训会，全县宾馆、饭店服务行业共计100多人参加了会议。

会议结束后，由我局邀请的保山市兰都饭店3名授课教师（客房服务1名，餐厅服务2名）,对全县宾馆饭店服务员进行了培训。

培训时间为期4天，培训人数共计250人次。

本次培训，县扶贫办给予了资金大力支持，主要培训宾馆、饭店服务员的服务技能。

通过培训，全面提高了我县旅游服务行业的服务水平，提高了服务意识，规范了旅游从业人员的实际操作技能。

得到了县委、县政府的肯定，宾馆、饭店从业人员的一致好评。

（3）积极做好**县旅游规划。

完成特色乡镇、特色村项目申报工作,将姚关镇申报为特色乡镇,木老元乡哈寨村、摆榔乡大中村、甸阳镇西山村三个村申报为特色村;认真做好**火星山农家乐旅游景点的规划开发工作,并吸纳到民间资本投入50万元，用于退耕还湖、种植莲藕、养鱼、放养野鸡及道路修建;将姚关生态旅游片区和红旗桥至大官市“重走滇缅路•自驾车”旅游专线项目规划列入市级规划。

积极组织策划好旅游产业研讨会，邀请省内外专家前来为**旅游规划出谋划策。

并积极向上争取旅游特色小镇建设、3个旅游特色村（哈寨、大中、西山村）和旅游项目规划经费等3个项目资金。

（4）规范管理旅游市场。

坚持依法兴旅、依法治旅，从控制无规划、低层次开发旅游资源、规范经营服务行为、优化旅游环境入手，开展旅游市场整治，规范和提升旅游经营和服务。

加强了旅游景区、宾馆饭店、农家乐的环境治理、治安安全、卫生防疫、交通疏导等综合治理工作，至今未收到一起旅游投诉举报，有效提升**旅游的整体形象。

（5）通过全县旅游行业的共同努力，今年完成接待海内外旅游者21万人次，旅游收入达到7000多万元。

4、安全、信访及四项制度开展情况

（1）加强安全、稳定工作。

进一步落实了党政一把手对安全生产、维稳工作负总责的责任制和领导干部对分管工作、安全、稳定工作负责的“一岗三责”制度，明确了工作职责，落实了工作人员，切实开展了安全、不稳定因素排查和隐患整治、矛盾纠纷化解工作，确保了全系统和所辖区域安全稳定。

（2）做好机关各项事务。

组织人员对人大议案和政协提案进行了回复，回复满意率达95%以上。

加强了信息传递、反馈工作，编发简报20多期。

加强了档案、保密工作，完成档案3级达标验收,未发生泄密事件。

加强了退休老同志、关心下一代工作以及工、青、妇、劳动保障、环境保护、来信来访、后勤保障等工作。

（3）完成挂钩村的各项考核指标任务。

建立好老麦乡老麦村竹林小寨子两个组93户人家93盒共计1150件家庭档案；超额完成产业挂钩村老麦乡红谷村烤烟任务39万斤。

（4）四项制度落实情况。

我局在落实向社会公布的服务承诺过程中，以最大限度回应和满足人民群众的期待和要求出发点，积极主动提供规范有序服务。

全年，共受理服务承诺事项12件，落实限时办结3件，首问责任制6件。

二、18年文化体育旅游工作存在的主要问题和困难

一年来，经县委、政府的关心支持，文体系统干部职工的刻苦努力，文化体育旅游工作稳步推进，各项工作取得了明显成效，但是长期以来的问题和困难依然存在。

一是经济投入不足，文化体育旅游基础设施落后，难以满足广大人民群众文化体育生活的需求；二是“两馆一站”建设条件滞后，“农民健身工程”配套资金不到位，难以实施。

十三个乡镇中还没有具备文化体育活动专用场地；三是缺乏可以提供创作、演出、排练、展览等附属设施；四是县文体局工作职能多，人员少，工作开展难度较大。

3个局的职能现只有12个编制，10个职工，1个科室1个人负责，很难较好的完成各项工作任务；五是工作经费投入少，难以开展工作。

三、18年的工作计划

（一）工作思路及目标

18年,以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、政府提出的四大战略与六项重点的总体发展思路，进一步挖掘、保护和开发利用好现有的自然资源、生态资源、人文历史资源与民族民间文化资源，丰富和提升“文脉**•金色布朗”的文化内涵与文化品位。

并按照县委、政府提出的“一心两极”的总体构想与五年振兴发展目标，结合《**旅游发展总体规划》、《十一五公益性文化事业发展规划》和《十一五体育事业发展规划》，因地制宜，科学发展，逐步实施，积极营造文化体育旅游发展氛围，提高广大人民参与的觉悟，促使文化旅游产业成为保山旅游的后花园，并同其他产业一道跨越发展。

（二）工作重点及措施

1、文化

（1）实施文化基础工程。

积极争取上级补助，多方筹措文化建设发展资金，加大对文化基础设施建设的投入。

18年，继续向上争取布朗文化传习所、博物馆建设项目、县图书馆拆除重建项目、文工队综合楼拆除重建项目和村级文化室建设项目的上报工作；力争建设好实施好6个乡镇综合文化站建设和信息共创工程。

（2）抓好群众文化工程。

以广场文化活动为龙头，积极扶持和引导好老年文化、校园文化、企业文化、乡镇文化、社区文化和民族民间文化的蓬勃发展，力争群众文化活动赛事再上新台阶。

深入开展文化“千场节目进乡村”活动，积极地组织专业文艺表演团队开展送戏到乡镇到村，辅导好乡（镇）、村文艺表演队，力争每个乡镇、每个行政村每年都能看到一场文艺节目；组织好、办好18年春节联欢大会、第三届“金布朗民俗节•天天过大年”及“三•八”、“九•九重阳”等节庆活动，努力使群众文化活动不少于137场次；继续实施循环报刊进农村工程，完成送报纸5种1200份;完成送图书2000册,完成送文艺下乡演出20场；启动实施好数字电影放影工程，在全县137个村完成电影放映1644场。

着实解决人民群众买书难、看书难、看戏难、看电影难的问题；积极组织筹备好参加保山市乡村农民文艺调演及市、县两级举办的各种活动赛事。

（3）深化文化体制和文化管理机制改革。

积极探索文化产业化、市场化的路子，加大对电影公司改制、县文艺工作队改革的力度；抓好文化艺术人才的培养工程，承办好“全市文艺创作培训班”，并争取今年内选送10名文艺骨干到外地学习深造，调动广大文艺工作者的积极性和创造性，不断促进文化事业积极、健康、向上的发展。

（4）实施精品带动战略。

统筹规划，突出重点，集中力量抓好文化精品生产，推出一批具有民族特色、时代意义的“歌、舞、乐”精品新品优品力作，积极组织参加全市乡村农民文艺调演，力争参加到全省乡村农民文艺调演；继续提升打造民族歌舞《金布朗》；着力打造金布朗民族文化品牌，培育开发民族民间工艺品市场，在县城设立民俗文化一条街，在各风景旅游区设立销售点，让民间小作坊有所投、有所产、有所售、有所收益。

（5）抓好历史文化、民族民间文化艺术开发保护工程。

进一步做好少数民族民间传统文化的保护、搜集、整理工作，继续申报国家级非物质文化遗产工作；普及第三批布朗族民间舞蹈“打歌”和推出有影响力的布朗族酒歌；修改出版《**县民间舞蹈集成》，修改完善《布朗酒歌》。

积极开展好全国第三次文物普查工作；加强文物监管力度，加强对历史文化的开发研究，打响滇西抗日战争和邓子龙抗缅平叛两张抗战品牌。

（6）加大文化市场的监管执法力度，健全文化市场巡察制度与登记制度，加强监管；加强行政执法人员业务培训，提高执法水平；举办文化经营单位从业人员培训；加大“扫黄打非”工作力度，保护知识产权。

努力营造一个健康有序和谐的文化市场环境。

2、体育

（1）切实加强体育基础设施建设。

努力加强我县体育基础建设力度，要以满足全民健身基本需要为出发点，开阔思路，多想办法，继续加快建设群众身边体育场的步伐，尽快缩小与全市平均水平的差距，保障全县人民群众的基本健身权益，积极抓好实施好4个乡镇20个行政村的农民健身工程。

（2）积极发展体育事业。

一是认真做好保山市少儿田径运动会的选拔、组队和训练工作，争取获得好的名次；二是组织好**县18年夏季游泳比赛；三是组织好老年人的各种比赛和各种活动。

协助配合各行业搞好县内竞赛；积极争取启动全县所有乡镇的农民健身工程,进一步完善、健全全民健身服务体系，广泛开展全民健身活动和全民体质检测，努力提高全民健身水平。

（3）积极抓好业余训练网点的训练工作，为上级多输送合格体育人才。

（4）以电脑体育彩票销售为龙头，积极开发体育的有形资产和无形资产，促进体育产业发展。

3、旅游

（1）大力发展旅游业，增强经济活力,推动体验消费、符号消费，集中打造**旅游文化品牌。

18年，我县的旅游业将按照“一心两极”的构想，以推动旅游业与民族文化、生态保护、促进就业和增收相结合，围绕生态园林宜居城市建设目标，实施重点突破，开发多种具有当地特色的旅游线路产品。

抓好姚关旅游小镇的包装提升和规划建设工作。

协助姚关镇做好山邑野鸭湖湿地与火星山景区规划及开发前期相关工作；结合自驾车旅游发展的需要，规划好红旗桥至大官市“重走滇缅路•自驾车旅游专线”项目及申报工作；引导和扶持好乡村“农家乐”；全力做好“金布朗民俗节•天天过大年”的组织筹备工作，提高办节水平和档次；逐步形成具有**特点的自然、人文景观的旅游片区，加快我县旅游产业的发展步伐。

（2）强化宣传，不断提升**旅游形象。

通过多种促销手段，加强旅游促销工作。

实施好旅游宣传促销“五个一工程”，设计制作一条短信、一份折页、一张光盘、一份地图和一份旅游纪念品；精心组织策划好一年一度的“欢乐金布朗•天天过大年”年猪饭民俗节；积极组织参加到昆明国际文化旅游节与保山端阳商贸旅游节的宣传促销活动中，向省内外进行大力宣传。

（3）积极抓好创建中国优秀旅游城市建设，促进**经济社会发展，打造“文脉**•金色布朗”旅游品牌。

根据市委、市政府的统一安排部署，按照市级主管部门“创优”工作的有关要求，完善各项工作，迎接上级的检查验收，力争全面达标。

一是按照“一心两极、一节两线”、“一品牌、两改革”的发展思路尽快健全旅游管理机构，加大基础设施建设力度，重点抓好以姚关生态旅游集镇、石瓢温泉，清平洞及长官司为代表的旅游风景区建设，保护、开发、利用好现有自然景点和文物景点，着力构建“布朗山”特色文化旅游圈；二是以姚关火星山、清平洞、山邑湿地等旅游资源为依托，积极探索组建旅游开发公司，加快姚关旅游集镇的建设开发力度；三是做好旅游行业日常管理工作，与公安、工商等部门建立协调配合的工作机制，并经常联合检查；四是做好宾馆饭店的管理统计及服务人员的培训工作，规范旅游饭店服务，提升旅游饭店档次，监督规范旅行社服务质量；五是建立健全旅游经营单位安全教育、防范制度，进行检查落实。

旅游景区（点）的安全设施齐备且维护良好，无安全隐患。

4、认真组织开展其他日常性工作，切实加强自身建设。

一是贯彻落实好县委关于党的建设工作重要部署，完成县委交办的各项工作任务。

切实加强文体系统党支部建设，真正发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，在全系统内开展“一个党员一面旗帜”活动，并与挂钩村搞好“三级联创”和党员结对帮扶活动；二是加强党风廉政建设，认真完成县纪委部署的各项党风廉政建设工作，继续做好政风行风电视专题节目和各种学习教育活动；三是加强文体系统精神建设，完成县委部署的有关精神文明建设工作，继续争创“文明单位”，争取年内组织2至3次集体活动，增强凝聚力。

与此同时，做好信访、安全稳定与社会治安、综合治理工作，使文体系统整体工作再上一个新台阶。