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4、实现工地文明施工，创建湖南省安全质量标准化示范工地。
湖南省沙坪建筑有限公司
2016年04月
安全生产管理目标
安全蕴于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。
安全和生产管理的目标及目的有高度的一致和完全的统一。
安全管理是生产管理的重要组成部分，一切与生产有关的机构、人员都必须参与安全管理并承担安全责任。
项目经理部从工程质量、施工安全、文明施工、队伍建设和现场标准化管理五个方面明确了项目经理部职责和安全生产管理目标。
一、建立安全管理组织机构
1、项目经理是工程项目施工安全生产的第一负责人。
按照全管齐抓共管的原则，建立以项目部为首的安全管理保证体系。
在总公司安全处的统一协调下，互通信息，紧密配合，各负其责，各司其职，形成整体实行综合管理。
2、建立安全生产管理小组，配备专（兼）职安全管理人员，同时建立工地领导成员轮流安全生产值班制度。
解决和处理生产中的安全问题和进行巡逻安全监督检查。
3、加强班组安全建设。
各生产班组设不脱产安全员，协助班组搞好班组安全管理工作。
二、建立健全安全生产责任制
1、根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，明确规定项目领导、职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
2、安全生产责任制是贯穿于生产的全过程，因此凡与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任。
3、将安全生产责任制与经济效益挂钩，企业经济效益和个人利益结合起来。
4、经常和定期检查安全生产责任制的贯彻执行情况，对执行好的班组和个人给予表彰。
对不负责任，由于失职造成工伤事故的，给予批评或处分。
5、发挥群众监督作用，广泛听取群众意见，广泛进行宣传教育，使人人明白，除能自觉遵守外，还要监督他人遵守。
6、推行包括承包经营责任制，要把安全生产的要求作一项重要的承包内容加以落实。
经济承包责任制要有安全承包内容，同产量、质量、利润等经济技术指标一样有安全保证指标和措施。
三、建立健全安全档案
安全档案是安全基础工作之一，它为安全管理工作提供分析、研究资料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期的安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。
安全档案资料也是现代安全管理的基础。
根据建设部JGJ501-88《建筑施工安全检查评分标准》等要求，要在生产施工过程中随时认真收集、积累资料，定期对资料进行整理和鉴定，保证资料的真实性、完整性和价值性。
将资料分科目、编号、装订归档。
四、安全教育
安全教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础。
通过安全教育，提高各级生产管理人员和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我防护能力。
安全蕴于生产之中，它与经济建设、生产发展、技术进步、科学管理同步发展。
只有加强安全教育工作，才能使安全工作不断适应形势的要求。
安全教育着重于从安全生产思想、安全知识、安全技能事故和法制教育五个方面的教育。
1、加强思想路线、方针政策和劳动纪律的教育。
按照项目所规定的进行安全培训、安全基本知识的教育。
2、结合本工种的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识，对特殊作业人员进行专门的安全技术培训，经考试合格持证上岗。
3、对新工人（包括合同工、临时工、学徒工、民工及实习和代培人员）都必须进行三级安全教育。
4、结合典型经济和事故教训，宣传先进经验，教育职工从事故教训中吸取有益的东西，进行事故教育。
5、定期或不定期对全体职工进行遵纪守法的教育。
五、采取安全技术措施
经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。
1、要认真进行安全技术措施的交底。
开工前技术负责人要将工程概况、施工方案和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。
2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组、个人、并实行验收制度。
3、加强安全技术措施实施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员要经常深入地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题，要对其及时补充和修改，使之更加完善、有效。
4、对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，应建立与经济挂钩的奖罚制度。
六、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法。
建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则处理，报偿全面落实。
1、成立由项目经理为首，业务部门、人员参加的检查组织，做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。
2、采取安全定期检查、突击性检查、特殊检查三种形势，消除危险因素，认真整改，真正地、确确实实地把危险因素消除掉。
3、制定安全奖罚条例，在安全生产中成绩突出的班组和个人给予荣誉或物资奖励，对忽视安全违章作业的给予行政处分或经济处分，情节严重者要追究刑事责任。
七、伤亡控制指标和安全达标
调动全体职工的积极性，激发团结协作的工作关系，促进和不断提高工作效率的良性循环，把安全指标与关键措施必须同时管理，完成安全指标才可以去掉偶然性，将安全文明标准工地建设与安全指标列为目标管理指标。
开展百日无事故竞赛活动，争创无重大事故活动，将事故频率控制在1%。
实现死亡为零、重伤事故为零、重大设备事故为零、安全文明标准化工地不合格率为零的目标。
八、建立文明施工现场
建立文明施工现场有利于提高工程质量和工作质量，提高企业的信誉。
为此，应当做到主管挂帅，系统把关，普遍检查，建章建制，责任到人，落实整改。
组织全员从上到下开展宣传和学习省、市建委、市安全监督站关于文明施工、安全生产有关文件、标准。
1、建立以项目管理班子为核心的现场管理组织体系。
2、做好现场围档，封闭管理，保证施工场地道路通畅和污废水以及排水的畅通。
3、按平面图布局堆放材料，做到工完场地清，易燃易爆物品分类存放。
4、搞好现场住宿的环境卫生，加强现场防火。
5、建立治安保卫工作，与当地派出所配合抓好工地的治安防范工作。
6、加强文明施工的宣传工作，大门口张挂五牌一图，在各醒目处张挂施工标牌。
7、搞好职工食堂卫生工作，每天对澡堂、厕所进行二次清扫，生活垃圾有专人及时清理，为职工拥有一个良好的生活环境。
8、建立施工不扰民措施，未经许可夜间不施工。
湖南北山建设集团股份有限公司2018年04月
安全目标考核规定
一、凡各施工班组经与项目经理签订安全生产责任合同后，必须接受公司质安科的考核。
二、考核对象
1、特种作业人员凭证作业、持证上岗情况以及施工安全规范、安全技术交底操作规程。
2、管理人员的安全基本知识和安全自我保护意识。
3、施工班组负责人的安全防护知识和组织能力。
三、时间：
规定施工班组每月分工种组织进行4次以上安全教育讲评，对违章作业、违章操作的个人进行帮助、教育，并登记罚款。
湖南省沙坪建筑有限公司
2016年04月
安全管理、目标考核办法
为了加强施工现场安全生产和文明施工的管理，促使安全生产工作进入科学化、规范化管理，经研究决定，即日起开始实施《安全生产、文明施工奖罚办法》。
具体奖罚办法由安全生产领导小组组织实施。
一、奖励措施
1、对工程至竣工未发生一起大小事故、工人遵章守纪的班组，予以奖金1000元。
2、对一贯重视安全生产、文明施工，在安全生产工作中有突出贡献的工人，予以奖金500元。
二、处罚措施
1、违反卫生公约的，处以10元/次的罚款；
2、进入施工现场未戴安全帽的，处以20元/人的罚款（戴安全帽未系安全带视为未戴安全帽）；
3、进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊上岗的，处以20元/人的罚款；
4、将外架架板挪作它用的，处以50元/块的罚款；
5、私拉乱接电线的，处以50元/次的罚款；
6、用模板代作架板或路跳用的，处以50元/处的罚款；
7、攀登外脚手架的，处以50元/次的罚款；
8、用电炉或自制热水器热水的，处以200元/次的罚款，并作书面检讨；
9、坐龙吊上下的，处以200元/次的罚款，并作开除处理。
以上所有罚款均从违章者所在班组的班组长工资中扣除。
安全生产奖罚条例
为了贯彻落实《安全生产责任制》，抓好各项目经理部的安全生产，避免和杜绝伤亡事故的发生，扬长避短、奖优罚劣，特制定如下奖罚规定：
1、施工过程中自始至终未发生一起重伤事故，且工程竣工验收后被长沙市建筑工程安全监察站评为“安全优良工程”的，予以项目经理奖金3000元；
2、被长沙市建筑工程管理局评为“施工现场综合考评样板工程”的，予以项目经理奖金5000元；
3、被湖南省建设委员会评为“施工现场综合考评样板工程”的，予以项目经理奖金5000元，并优先安排工程施工任务。
1、进入施工现场未带安全帽的，处以20元/人的罚款（戴安全帽未系带子视为未戴安全帽）；
2、进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊上岗的处以20元/人的罚款；
3、有下列情况之一的，处以200元/处的罚款，并发隐患整改通知单，责令限期整改：
①外脚手架无防护设施；
②施工用电不采用三相五线制；
③“四口”、“五临边”无防护设施；
④机械设备带病作业且无防护装置。
4、接到隐患整改通知后，置之不理，整改行动迟缓，效果不佳的，予以1000元以上的罚款；
5、多处严重违章作业，责令停工整改，并予以2000元以上的罚款。
整改完善后报公司，由公司主要负责人及质安处复检后方可开工；
6、被区级（含区）以上安监部门发出隐患整改和停工整改通知单的，分别罚款2000元和5000元。
7、发生重伤和重大伤亡事故的，分别予以罚款5000元和10000元；
所有罚款赁项目经理签字或项目经理部负责接待检查组的管理人员签字，也可由公司主要负责人及质安处一道认定，无需签字，由公司财务室直接从项目经理部帐上划拨。
此条例从二00六年三月二十六日起执行，由公司质安处负责解释。
长沙新广电中心主体大楼项目
管理人员登记表
姓名
职务
职称
张伟
项目经理
工程师
魏明
技术负责人
黄帅
专职质检员
质量检查员
周胜江
周宇轩
陈伟明
专职安全员
陈胜
曹苗英
胡义斌
王为
施工员
土建施工员
王天舒
吴敌
沈海先
安装施工员
王雄
资料员
何斌
标准员
周凤其
材料员
刘斌
机械员
长沙新广电中心主体大楼工程
项目经理部
安全管理目标及具体措施
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，努力清除施工过程中的危险因素，确保安全生产顺利进行，根据上级有关规定和工地实际情况，特制定如下安全管理目标和措施。
一、
（一）、伤亡事故控制总目标
1、工人重伤死亡率为0（即坚决杜绝重伤残废事故）；
2、轻伤负伤频率控制在1‰以内；
（二）安全管理达标目标
按建设部新颂《建筑施工安全检查评分标准》，保证合格（评分力争达70分以上，即达标），力争优良（尽量力争安全管理评分达80分以上）。
二、安全责任目标分解
A、项目经理：
主持本工地安全生产、文明施工的全面工作，按其安全职责范围，每周开展一次“布置、检查、总结”安全生产工作，解决安全生产工作中的重大问题，具体落实建设部新颁的《建筑施工安全检查检查标准》中第1、2项内容。
B、项目技术负责人：
编制安全技术措施，临时用电方案，架子搭设方案，处理重大隐患，具体负责落实第3项内容。
C、施工员：
主持安全技术交底，并按分部分项工程进行书面交底，具体落实第4项内容。
D、安全专干：
按其主要职责开展安全检查、安全教育、处理事故隐患和总结安全工作，具体按第5、6条项目内容落实。
E、电工负责人：
按用电规范落实，确保所有电器设备安全和使用符合“建筑施工现场临时用电技术规范”要求。
F、架子工负责人：
按“高处作业技术规范”要求落实，确保所有脚手架安全、可靠，万无一失。
G、机修工负责人：
负责工地所有机械设备的安装、维修、保养，确保机械正常运转，不出设备事故。
H、泥木工、钢筋工班长：
负责本班工人的班前安全活动，组织学习，熟练掌握本工种安全技术操作规程，确保本班不发生工伤事故。
三、考核办法
1、每日由安全专干组织检查、督促落实。
2、每周召开一次安全生产检查、评比、小结会。
3、凡各自责任未落实者，或者上级检查扣分时，其责任者，相应扣分、罚款。
4、各班长应开发班前安全活动，并进行班中、班后安全检查、发现隐患及时报告。
未按规定开展班前活动的，每次处以罚款伍元。
5、凡发生一次工伤事故，按责任大小，视情追究当事人及责任者的经济、法律责任。
安全生产目标管理规定
安全生产——是社会生活和实际工作中不可缺少的，并且精辟而又系统的常用词组。
可是，真正的落实和搞好安全生产，是需要我们企业大家在这个整体的各个不同岗位，不同工种的全体工作人员，牢固树立安全意识，统一思想，提高认识，加强领导，明确责任的一项既过细，又过硬的中心工作。
因此，我们长沙新广电中心主体大楼工程项目，在公司、质安科，工程项目经理的领导下，系统管理、精心组织，来专研目标管理的实施细则。
一、文明施工目标管理
1、认真贯彻执行党和国家、省、市、县各级建设部门颁发的有关劳动保护、安全生产的法令、法规。
结合本工程的实际，对工地全体人员进行安全生产教育，定期学习，定期检查、定期考核。
①定期学习：
工程项目经理委托安全生产领导小组，每周六晚，对职工进行安全教育课制，请公司质安科领导授课，课时两小时。
上级有关质量、安全方面通知、文件、指示精神，及时学习、传达，认真贯彻执行。
②定期检查：
按进度网络计划，由安全领导小组现场监理，督促各安全生产作业班组，安全、质量每工伤台班自查自检。
分层次、分各分部工程、分各作业工种，申请质监站、建设单位，公司质量安全科对工程进行综合性检查。
发现问题，及时整改。
③定期考核：
定期考核是对全体作业人员，在安全生产意识上的测试，是职工执行各项规章、规程、法律、法令深入度的计量标准。
工程项目经理部申请公司质量安全科备录考卷，每制度上半年和下半年两次考试，由质安科监理考场，批阅试卷。
健全考核档案，
安放奖罚兑现：
对在施工遵章守纪，课时认真听讲，考核成绩优良的职工，工程项目经理部决定：
质安双优职工奖1000元
遵章守纪职工奖500元
考核优良职工奖 300元
本决定不限名次，并申报公司。
对在施工过程中，不按规程操作，课时不认真，作业安全隐患存在的职工，工程项目经理决定：
无故旷课罚5元/每课时
检查安全隐患点罚10~100元/个点
对工作态度顽劣，不接受意见的，申报公司处理或除名开退。
2、严格实施文明施工标准：
①严格遵守建筑安装工人安全技术操作规程。
②严格遵守国家颁发的建筑安装工程施工验收规范和质量检验评定标准。
③安全生产，安全第一。
④百年大计，质量第一。
3、文明施工现场必备：
①施工平面布置图；
②材料堆放有条有理；
③排污要畅通，场地无积水；
④防盗防火措施完善；
⑤各种车辆符合装载标准；
⑥住宅有文明公约，工地要有保卫制度；
⑦现场的落地灰、砖头等建筑垃圾必须天天清扫，现场四周必须干净卫生；
⑧安全防护必须符合规范规定要求，临街要有挡板，电路电线必须架空，电柜电箱务必有锁，工人必须正确使用建筑安全“三宝”（安全帽、安全网、安全带）。
二、安全生产标准
抓安全生产，务必要狠抓《建筑施工安全检查标准》和《建筑法》的落实，提高全体作业人员的安全素质，才能让其贯彻整个工程，增加效益，确保生命财产安全。
故此，我们在安全生产上采取；
I、贯彻；
II、要求；
III、落实；
IV、禁止；
V、保证的方针和方案。
1、认真贯彻全国建筑安全生产检查和省建委安全生产检查以及文明施工的指示精神。
2、严格要求职工按建筑操作规程和施工验收规范进行施工作业。
3、全面落实《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》。
4、坚决禁止不安全的作业行为的出现。
（1）禁止吊栏载入上下；
（2）禁止机械、电器设备带病或超负荷作业；
（3）禁止非机械操作人员进行机械操作；
（4）禁止用无栏砖架吊砖；
（5）禁止非专业人员指挥吊装作业；
（6）禁止用翻半车搭人；
（7）禁止不按规程搭设脚手架；
（8）禁止内外脚手架超负荷作业；
（9）禁止无人警戒时从高处向下掷东西；
（10）禁止无隔离措施进行上、下交叉作业；
（11）禁止不戴安全帽进入施工现场；
（12）禁止无安全防护进行高空作业；
（13）禁止穿拖鞋、高跟鞋和光脚进入施工现场；
（14）禁止穿硬底和易滑鞋进行高空作业；
（15）禁止电工带电操作；
（16）禁止挖神仙土和无边坡比以及无施工安全防护的深基础；
（17）禁止在建筑物周围五米范围内休息；
（18）禁止在施工现场打闹殴斗、酒后高空作业；
凡经医生诊断为高血压、心脏病、贫血和癫痫病者，均不得上架和高空作业。
5、彻底保证工程竣工无安全事故。
三、伤亡控制指标
发动群众，组织学习，宣传新标准；
精心管理，分层把关，落实到个人；
做到工程竣工，安全优良，无伤亡事故发生。
安全生产目标管理考核评分办法
1、各班组开展安全教育，每月不少于四次记满分（满分4分，凭班组安全教育记录记分，每少一次扣1分）。
2、各班组开展班前安全活动（满分6分，每月不少于4次，凭班组班前活动记录记分，每少一次扣0.6分。
）
3、自我保护。
（常戴安全帽、安全带及防护用口罩满分5分，每发现一人不带安全帽，本项得0分。
4、设备管理。
（满分得10分，所用机械设备班后清洗，按规程操作，无设备事故记满分；
每发现一次清理不干净扣2~3分，每发生一次设备事故，本项记0分。
5、遵章守纪。
（无违章现象，满分得10分，每发生一起，扣3~5分。
6、文明施工，现场“三清”。
（每天下班前及时清理落地灰、残渣，现场整洁得满分10分，每发生一次扣2分。
7、文明宿舍。
（宿舍整洁卫生符合规定要求，每天有值班人员整理、清扫得满分，不符合要求的扣2~3分。
8、安全事故。
（无安全事故得满分，计50分，其中每发生一次事故，此项记0分。
9、安全用电，按建设部新颁布标准评分记分。
10、架子搭设规范，安全可靠（按建设部新颁标准检查评分）。
（二）每班组得分75分为合格；
90分以上为优良；
74分以下为不合格；
（三）凡评分优良的班组，通报表扬，并发给适当奖品，不合格的班组，限期整顿，并处以适当罚款。
（四）评分办法由项目经理部负责解释。
安全文明施工责任目标
一、所属人员上岗作业前必须先报花名册到办公室，与办公室负责人签订好劳务合同，否则一切后果（包括安全事故、纠纷等）自负。
二、以“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”为原则，视工地为家，遵守法纪法规和企业规章制度，服从管理，服从分配，尊师爱友，保证本班组安全生产、文明施工，无打架斗殴、聚众赌博等违法乱纪行为。
三、虚心学习施工安全知识技术，提高自身操作技能，爱护公关财务，正确使用劳动安全用品，遵守操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。
四、发生因公伤亡事故，接受公司质安处以及政府有关部门调查处理，符合条件的享受政策规定的就医或抚恤待遇，依法从事，不得无理取闹。
如属于不正确使用劳动安全用品，不遵守操作规程等违章作业造成的事故，概由乙方自理。
五、每日上班前地所属职工进行一次安全教育，仔细检查是否戴好安全帽，是否有赤膊、赤脚、穿拖鞋现象，并要在每日的整个施工过程中保持好。
六、工作完毕后做到工完场清，并关闸，锁好开关箱，对要进行清洗的机械设备立即清洗。
七、每日起床后对寝室内进行一次清规戒律扫，日常用品必须摆放整齐，并在整个白天时间保持好。
八、严格遵守卫生公约规定的有关事项。
项目经理部（管理）分解责任书
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，根据《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》以及《成都市建筑施工现场监督管理规定》的要求，在结合本项目经理部生产的实际情况，特与华新劳务公司安全员曾勇军签定“安全生产综合目标管理责任书”，以最大限度的减少工程施工中各类伤亡事故，保证安全生产。
一、目标责任：
对所管辖的工程的安全生产负直接责任。
所管理的班组从工程开工至封顶期间内无死亡重伤事故，轻伤事故频率不超过0.3%（年），并不得发生机械伤害、火灾等事故。
二、组织实施安全技术措施，按分部分项工程及时对班组进行安全技术交底，并组织班组人员学习相关的安全操作规程。
三、对所管理的分部分项工程危险部位、机械、电气等应采取有效防护，不违章指挥，教育工人不违章操作，制止违章作业。
四、经常进行安全检查，及时清除隐患，监督检查所属工人作业时正确使用防护用品。
五、对所属班组要求做到文明施工，工完料清，文明作业考评达到优良。
工程封顶后，根据项目安全目标考核情况，如无伤亡事故，项目经理部对个人进行奖励2000元（贰千圆）。
本责任书自签字之日起生效。
项目经理（签字）：
项目管理人员（签字）：
年月日
项目部（管理人员）安全目标考核表
长沙新广电中心主体大楼建安工程管理人员姓名：
职务：
类别
日期（月）
项目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
实施安
技措施（10分）
是否按施工组织设计中的分布分项安技措施实施
安技
交底
（20
升级会员 