KVKV线路铁塔螺栓紧固补防盗螺母工程.docx
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KVKV线路铁塔螺栓紧固补防盗螺母工程
施工方案及安全风险评估报告审批表
（一）
（非南网统管、非省公司重点工程项目且3级及以下项目审批使用）
工程名称
35KV、110KV线路铁塔螺栓紧固、补防盗螺母工程
工程编号
施工方案名称（须附施工方案文本）
35KV、110KV线路铁塔螺栓紧固、补防盗螺母工程施工方案
施工方案涉及的变电站或线路名称
110KV泥高线、110KV泥水甲线、110KV泥水乙线、110KV水高线、110KV水宿线、35KV电岭线、35KV南博线、35KV宿观线、35KV宿潭线
施工单位自评结果：
安全风险产生的条件（在非正常情况下）：
1施工时工作人员高空坠落及落物伤人2、登塔超高与输电线路安全距离不足造成人员触电。
可能发生的事故：
1、施工时工作人员高空坠落及落物伤人主要风险源：
施工人员高空作业时不戴好安全带；施工人员在高空施工作业时，工具不做好防止跌落措施。
2、人员触电主要风险源：
施工时登塔超高与输电线路安全距离不足。
安全风险等级：
3级（选1、2、3、4、5级）属中度风险（选可忽略、可容许、中度、重大风险、不可接受）
□安全风险涉及电网运行安全相关单位名称：
。
□安全涉及非电网设施运行安全相关单位名称：
。
施工单位内部审批意见：
□同意施工方案及安全风险自评结果，报监理审批。
□不同意施工方案及安全风险自评结果，重新修改和报审。
□同意施工方案及安全风险自评结果，请建设单位审批。
□其他（详细意见记入栏，可附页）：
编制人
签名
审核人
签名
批准人（盖公章）
签名
日期
日期
日期
签名
签名
盖公章处
日期
日期
监理单位审查结果：
□同意施工单位自评的安全风险等级。
同意施工。
□不同意施工单位自评的安全风险等级。
应调整为：
安全风险等级：
级属风险。
经修改后重新审批后，方可施工。
□安全风险涉及电网运行安全，请报送建设单位：
□备案（3级及以下）□审批（4级及以上）。
□安全风险涉及非电网设施运行安全请报相关单位备案和审批。
□其他（详细意见记入栏，可附页）：
专业监理工程师
签名
项目总监理工程师
签名
盖章处
日期
日期
工程项目实施部门审查意见
□同意施工单位自评的安全风险等级。
□同意监理单位审查的安全风险等级。
同意施工。
□不同意施工单位自评的安全风险等级或监理审查结果。
应调整为：
安全风险等级：
级属风险。
经修改后重新审批后，方可施工。
□安全风险涉及电网运行安全，请报送主管单位：
□备案（3级及以下）□审批（4级及以上）。
□安全风险涉及非电网设施运行安全请报相关单位备案和审批。
□其他（详细意见记入栏，可附页）：
现场代表或项目管理
签名
专业审查
签名
批准
签名
日期
日期
日期
签名
签名
日期
日期
35KV、110KV线路铁塔螺栓紧固、补防盗螺母工程施工方案
1编制依据…………………………………………………………………………………………………1
2.2工程规模与主要施工内容………………………………………………………………………….2
2.3施工承包方式与质量标准………………………………………………………………………….2
6.3质量管理及检验标准………………………………………………….…………………………10
7.3安全管理标准……………………………………………………………………………………..13
1、编制依据
1.1.招投标文件；
1.2.国家现行有关标准和技术经济指标；
1.3.南方电网及广东电网现行有关标准；
1.4.工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；
1.5.工程施工合同；
施工合同名称
35KV、110KV线路铁塔螺栓紧固、补防盗螺母工程
施工合同编号
09DBHS1100002
施工合同约定开工日期
2011年6月15日
施工合同约定竣工日期
2011年8月15日
施工天数
60
1.6.施工企业的规章制度、生产能力、机具设备状况、技术水平等；
1.7.施工单位现场调查情况；
1.8.国家现行有关施工技术规程、规范，质量检验和评定的验收办法、国家标准、地方标准、各级建设制定的有关政策法规等。
1.9.国家及地方有关安全生产、文明施工、环境保护等方面的具体规定技术标准
2、工程概况
2.1工程项目编号、名称、投资、参建单位
项目编号
项目名称
35Kv、110kV线路铁塔螺栓紧固、补防盗螺母工程
工程计划总投资（万元）
38.0037
本年度计划完成投资（万元）
38.0037
工程建设的主要相关单位或部门
相关单位
单位（或部门）名称
备注
建设单位项目实施部门
广东电网茂名电白供电局
生产技术部
设计单位
无设计
监理单位
无监理
施工单位
电白县安达输变电工程有限公司
2.2工程规模与主要施工内容
（一）包括:
对110kV泥高线、110kV泥水甲线、110kV泥水乙线、110kV水高线、110kV水宿线、35kV电岭线、35kV南博线、35kV宿观线、35kV宿潭线等9回线路（共176基）进行铁塔螺丝紧固、补防盗螺母。
其中110kV泥高线铁塔37基、110kV泥水甲线铁塔16基、110kV泥水乙线铁塔10基、110kV水高线铁塔9基、110kV水宿线铁塔24基、35kV电岭线铁塔6基、35kV南博线铁塔22基、35kV宿观线铁塔37基、35kV宿潭线铁塔13基。
（二）不包括：
2.3施工承包方式与质量标准
包工包料。
（乙方负责工程施工中所有主材、辅材的供应）。
工程要求质量标准：
满足国家施工验收规范，优良工程标准。
2.4施工平面布置
2.4.1主要的施工地点：
电白县水东镇、七迳镇、电城镇、岭门镇、南海镇、宿车镇、坡心镇
2.4.2交通情况
本工程交通运输方便,接近325国道、省道和乡村小路相连，交通运输十分便利，因此施工需用的材料和工器具均由施工人员当天带到现场。
3施工目标、组织机构、岗位职责与联系方式
3.1施工目标
工程合格率100%，满足国家施工验收规范，力争优良工程。
工程完成后组织施工单位三级自检，项目实施部门预验收，最后进行竣工验收，确保工程按质、按量、按时安全完成。
3.2管理组织机构及岗位职责
3.2.1组织机构图
为实现本工程的总体管理目标，达到优质工程标准及达标投产的要求，做到文明施工，安全生产。
我公司在本工程成立项目经理部，实行项目经理负责制，项目经理在施工现场对本工程项目实施的全过程进行组织、管理和协调。
组织机构关系图见下图。
图21：
施工管理组织机构图
3.2.2岗位职责
序号
职务/部门
管理职责
1
项目经理
（1）根据施工单位的法人代表授权，代表施工单位对工程实施施工项目管理，是工程施工的领导者、组织者、管理者和项目管理决策的制定者，也是工程施工重大决策的执行者。
（2）在管理过程中，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业合法权益。
接受施工企业法定代表人的领导，接受企业管理层、建设单位、监理单位的检查与监督。
（3）根据施工单位法人代表授权的范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。
（4）在授权范围内负责与企业管理层、施工作业层、各协作单位、建设单位、监理单位、分包单位等的协调，解决项目施工中出现的问题。
（5）经授权组建项目经理部，选聘管理人员，确定管理人员的职责，并对其进行考核、评价和奖惩，确保项目经理部高效运作。
（6）主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。
（7）组织编制项目管理实施规划，对现场生产要素进行优化配置和动态管理。
（8）建立项目施工质量、安全、文明施工管理机构及体系，并监督其有效运行。
（9）主持或参与工程施工过程中的重大管理事项，包括开工仪式、重要会议、安全大检查、重要部位质量验收、竣工验收、竣工结算、施工总结等。
（10）负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。
2
技术负责人
（1）负责工程施工过程中的施工技术、进度、生产调度等具体管理工作。
（2）主持项目经理部对施工图的审查，参加本工程的施工图纸会审。
（3）主持编制工程施工组织设计，审批工程质量保证大纲、安全保证大纲、施工技术方案、施工技术措施等。
（4）组织项目经理部的工程技术交底、设计变更交底、专业技术培训等工作。
（5）在技术上对工程部、工程技术人员、质检员的工作进行指导。
（6）负责技术方面与建设、设计、监理等有关单位的联系。
（7）参加工程关键部位验收和竣工验收。
3
质安部负责人
（1）负责工程施工过程中质量及安全管理工作。
（2）编制质量和安全保证大纲，制定质量和安全保证措施和管理制度并监督执行。
（3）负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，指导兼职安全员的安全工作。
（4）负责工程安全风险评估，监督检查施工现场安全、文明施工情况，及时消除安全隐患。
（5）负责工程质量监督检查，参加工程质量检查、验收评定。
（6）积极配合监理工程师的质量监督工作。
（7）负责安全事故的调查处理、事故分析、报告、统计等工作
4
资料员
（1）负责项目部档案、信息管理工作。
（2）负责技术标准、施工图纸、技术资料、施工记录等的管理。
5
综合部负责人
（1）负责工程概预算、结算、财务、合同管理等工作。
（2）负责工程材料的采购、检验、运输、保管、标识等工作。
6
现场施工负责人
（1）负责工程具体施工作业。
（2）严格按照规程规范、企业工艺标准、施工组织设计、施工技术方案、措施、作业指导书等文件的要求进行施工，注重施工工艺，精心施工，确保工程施工质量。
（3）严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，确保施工安全。
（4）实行安全生产责任制，组织人员对现场进行平面布置，严格执行施工技术措施安全生产技术措施，合理组织，安排施工，对分管的分部、项工程负责制签发安全技术措施交底卡，履行制度，并监督班组执行情况。
3.3施工单位负责人、项目负责人、安全员等人员联系方式一览表
姓名
岗位与职务
技术职称与等级
联系电话
备注
谢华军
项目经理
二级建造师
林强芬
技术负责人
电气工程师
何海英
质安部负责人
质安员证
程立宗
现场施工负责人
施工员上岗证
赖斌
资料员
刘明英
综合部负责人
4施工进度计划和拟采取的组织技术管理措施
4.1工期规划及要求
4.1.1工期规划
本工程计划于2011年6月15日开工，2011年8月15日竣工，总日历工期60天。
4.1.2工期控制里程碑
主要（进度控制）里程碑一览表
序号
里程碑
时间
指导工期
本工程工期
1
开工
6.15
2
110KV泥高线完工
6.28
13天
3
110KV泥水甲线完工
7.3
5天
4
110KV泥水乙线完工
7.6
3天
5
110KV水高线完工
7.9
3天
6
110KV水宿线完工
7.17
8天
7
35KV电岭线完工
7.19
2天
8
35KV南博线完工
7.26
7天
9
35KV宿观线完工
8.9
13天
10
35KV宿潭线完工
8.13
4天
11
竣工
8.15
验收
2天
12
总工期
60天
4.2保证工期的措施
4.2.1组织措施
（1）抽调施工经验丰富、业务能力强的人员组成项目经理部。
（2）建立健全施工进度控制管理制度，明确各层次的进度控制人员具体任务和职责。
（3）根据工程总进度目标要求，层层分解，建立进度控制目标体系。
（4）有关职能部门全力配合现场施工，要深入及时解决出现的问题，确保工程顺利。
4.2.2技术措施
（1）开工前做好各项准备工作，包括编制技术资料、建造临建设施，组织人员和机具进场、材料采购进场等，争取早日开工。
（2）编制施工方案并进行详细的技术交底，确保工程施工质量和施工安全。
（3）合理安排配置劳动力，组织有节奏、均衡、连续、有序的流水施工。
（4）编制详细的材料、机具进场计划，指导采购、加工、运输等各项工作
（5）做好雨季施工防护措施，减少天气对施工进度的影响。
（6）加强工程施工质量和安全管理，确保施工质量和安全，避免出现质量和安全事故，造成工程返工，延误工期。
4.2.3信息管理措施
（1）定期检查施工进度情况，解决存在问题。
（2）根据工程实际施工进度情况，调整施工进度计划，制定滚动施工进度计划。
（3）项目部要定期向建设单位、公司本部报送工程施工进度情况。
4.2.4其它措施
（1）加强资金的管理，做到专款专用，合理安排，确保工程资金及时到位。
（2）自购材料，合同工期要求应与总工期要求协调一致，避免拖延工期。
（3）加大文明施工管理力度，改善劳动环境。
（4）注意掌握天气变化情况，做好对恶劣天气的预防措施，减小对工期的影响。
5施工准备与资源配置计划
5.1施工准备
5.1.1施工技术准备
1、对参与施工的全部人员进行安全技术交底，确保安全第一。
2、对参与施工的技术人员进行质量技术交底，确保质量控制人员熟悉工程质量控制要点。
3、组织施工人员学习最新的质量控制标准，确保工程按最新的国家标准来控制质量。
5.1.2主要材料准备
M16、M18、M20、M24的防盗螺母
5.2资源配置计划
5.2.1劳动力配置
施工力量配置表
序号
工序
施工人数
备注
1
电工
7
持证上岗
5.2.2施工机具配置
主要施工机具配置表
名称
单位
数量
用途
备注
φ16×300尖扳手
把
7
螺栓、螺母紧固
φ20×350尖扳手
把
7
螺栓、螺母紧固
各种型号加长梅花扳手
把
各7
螺栓、螺母紧固
扭力扳手
把
7
螺栓、螺母紧固
6质量管理
6.1质量管理方针及目标
6.1.1质量管理方针：
百年大计，质量第一。
6.1.2质量目标
（1）工程一次验收合格率达到100%。
（2）工程建设期间不发生重大质量事故。
（3）实现工程质量“零缺陷移交”。
6.2质量管理组织机构及主要职责
6.2.1组织机构
项目经理：
谢华军
技术负责人：
林强芬
质安部负责人：
何海英
现场施工负责人：
程立宗
安全员：
吴学营
图6-1：
质量管理组织机构图
6.2.2岗位职责
表6-1主要质量管理职责一览表
序号
职务/部门
主要质量管理职责
1
项目经理
（1）作为项目工程质量第一责任人，负责制订本工程质量目标和方针，对贯彻质量方针和实现工程质量目标负有全面领导责任。
在授权范围内，批准本工程各种质量管理文件。
（2）主持项目经理部的工作，建立健全本工程质量管理体系和各项质量管理的规章制度，并确保其有效运行。
（3）对现场的生产要素进行优化配置和动态管理，确保工程质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境等适应工程需要。
（4）确保项目部质量管理机构能够独立行使职能和权力，全力支持其工作。
（5）在授权范围内负责与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设单位、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。
（6）参加工程重要质量检查和验收，以及工程质量评优工作。
（7）及时处理工程的质量问题，按规定向公司、业主、监理通报质量事故，并查清质量事故原因，做好质量事故处理，制订预防和改进措施。
2
技术负责人
（1）在项目经理领导下，负责工程技术管理工作。
（2）参加图纸会审，主持编制本工程施工组织设计，审查施工技术方案、作业指导书，主持技术交底。
（3）参加工程质量检查和验收，以及质量评优工作。
（4）定期召开工程技术管理会议，掌握施工技术信息和动态，改进技术管理。
（5）指导施工技术部开展技术管理工作，督促技术人员对分管的专业进行工艺交底。
指导项目部开展QC小组活动及“四新”活动。
（6）在技术方面与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设单位、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的技术问题。
3
质安部负责人
（1）负责本工程质量管理工作。
（2）深入施工现场，监督检查工程质量，并对存在的问题及时提出建议，协助施工队做好自检互检。
（3）积极配合建设单位、监理工程师对本工程的质量检查，并落实整改措施。
（4）组织开展QC小组活动等质量改进活动，持续改进工程质量管理工作。
（5）组织对施工人员的质量知识、技能的教育和培训。
（6）定期组织本工程质量会议，对工程质量进行分析。
（7）参加质量事故调查和处理工作，参加工程质量评优工作。
4
现场施工负责人
（1）负责工程具体施工作业。
（2）严格按照规程规范、企业工艺标准、施工组织设计、施工技术方案、措施、作业指导书等文件的要求进行施工，注重施工工艺，精心施工，确保工程施工质量。
（3）严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，确保施工安全。
（4）实行安全生产责任制，组织人员对现场进行平面布置，严格执行施工技术措施安全生产技术措施，合理组织，安排施工，对分管的分部、项工程负责制签发安全技术措施交底卡，履行制度，并监督班组执行情况。
5
安全员
（1）执行落实的有关质量文件和指令。
（2）负责施工工艺、质量管理及技术指标在现场的全面贯彻实施工作。
（3）深入施工现场，加强施工过程质量检验工作，严格按标准进行检查验收。
（4）保证质量记录完整、齐全、真实。
6.3质量管理及检验的标准：
根据有关质量管理的规程规范及质量管理的企业标准进行。
6.4质量管理措施
6.4.1事前
（1）建立健全的质量管理组织机构，明确项目各级人员的质量责任，并落实到位。
（2）组织施工人员开展职业岗位培训，学习有关规范、标准和操作规程，特殊工种持证上岗。
（3）依据已审批的施工方案，进行质量控制交底，做好交底记录。
（4）要收集本工程所采用的技术标准，并确保其齐全、有效，并针对标准中的强制性条文编制实施计划。
（5）采购的材料要建立健全的进场前检查验收制度，杜绝不合格的材料进入现场。
6.4.2事中
（1）严格按照有关规程规范、标准进行施工。
（2）施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检；工序坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。
（3）严格控制工序质量，按照广东电网公司的文件进行质量控制。
（4）质量记录与工程进度同步进行。
（5）按照《广东电网变电站精细化设计施工工艺标准》的要求，注重细节，精心施工。
6.4.3事后
（1）加强质量验收，严格按标准进行质量评定。
（2）做好成品保护，做到零缺陷移交。
（3）及时整理质量记录，及时移交竣工资料。
（4）做好施工质量总结和质量回访工作，持续改进施工质量。
7安全管理
7.1安全管理方针及目标
7.1.1安全管理方针：
安全第一，预防为主；以人为本，文明施工。
7.1.2安全管理目标
（1）杜绝发生人身死亡事故、重伤事故；
（2）杜绝发生火灾事故；
（3）杜绝发生负主要责任的交通事故；
（4）杜绝发生环境污染；
（5）杜绝发生垮（坍）塌事故；
（6）杜绝发生员工集体食物中毒事故；
（7）不发生其他性质恶劣、不良社会影响的事故。
7.2安全管理组织机构及职责
7.2.1组织机构图
图7-1：
安全管理组织机构图
7.2.2主要职责
序号
职务/部门
主要安全管理职责
1
项目经理
（1）工程安全施工的第一责任者，对本工程安全施工负直接领导责任。
（2）认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规和各项规章制度。
（3）制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。
（4）定期组织安全生产检查和分析，制定相应的预防措施。
（5）保证安全施工措施经费的提取和使用，确保专项经费不被挪用。
（6）组织对现场施工人员的安全教育，严格执行安全施工奖罚制度。
（7）按规定和程序及时上报安全事故，组织并主持对安全事故的调查、分析、处理工作，并制定预防再次发生同类事故的措施。
2
技术负责人
（1）负责本工程的安全技术工作。
（2）负责工程施工组织设计、重要工程项目的安全施工措施的编制。
（3）负责组织分部工程以及重要施工工序的安全施工措施的交底工作。
（4）组织编制工程施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
（5）参加工程的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。
3
质安部负责人
（1）负责本工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报工作情况。
（2）负责制订安全管理制度，并贯彻落实。
（3）审查施工方案、作业指导书的安全施工措施，并落实执行。
（4）深入施工现场，掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全施工条件和施工人员的作业行为，协助解决存在的问题。
（5）负责组织定期安全会议，监督检查安全员的工作。
（6）协助组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。
（7）参加安全事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。
4
现场施工负责人
（1）负责工程具体施工作业。
（2）严格按照规程规范、企业工艺标准、施工组织设计、施工技术方案、措施、作业指导书等文件的要求进行施工，注重施工工艺，精心施工，确保工程施工质量。
（3）严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定，确保施工安全。
（4）实行安全生产责任制，组织人员对现场进行平面布置，严格执行施工技术措施安全生产技术措施，合理组织，安排施工，对分管的分部、项工程负责制签发安全技术措施交底卡，履行制度，并监督班组执行情况。
5
安全员
（1）深入施工现场，检查安全状况和作业行为，及时制止和处罚违章作业。
（2）参加安全交底，并检查开工安全施工条件，监督安全施工措施的执行。
（3）参加安全管理部组织的安全检查，并跟进整改措施落实。
（4）监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）和“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。
（5）对施工现场的安全设施进行检
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