三季度经济运行点评.docx

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三季度经济运行点评

三季度经济运行点评

―20XX年1-9月份经济形势分析

今年以来，面对金融危机冲击和各种始料不及的困难的影响，金口河上下群策群力，以科学发展观为统领，认真落实“三保”，认真贯彻市委投资促进年的各项工作，全力推进全区经济建设，按照“聚集、发展、壮大、提升”的思路，从调整产业结构、增强产业竞争入手，创新产业发展机制，加大产业扶持力度，推进产业集群的快速发展，为金口河“两基地”，“三步走”打下坚实基础。

全区经济形势出现积极变化，总体经济平稳上扬。

一、经济运行呈现七个主要特点

（一）总量指标平稳回升

全区生产总值上半年回落，下半年开始回升。

GDP增速年初为18.0%、一季度14.8%、二季度15.0%，到了三季度全区累计实现生产总值万元，增速14.2%。

其中第一产业增加值万元，增长%；第二产业万元，增长%；第三产业万元，增长%。

第二产业增加值占GDP的比重继续增加，由上年同期的54.8%上升至现在的57%，提升了

2.2个百分点。

三次产业比由上年同期的20.2：

54.8：

25.0调整为现在的18.3：

57.0：

24.7。

1-9月份全区规模以上工业用电量*****万千瓦时，比上年同期增加*****万千瓦时，增长144.9%。

主要经济指标全市排名：

1-9月份，全区实现生产总值增幅高于全国上半年平均水平6.7个百分点、高于全省上半年平均水平3.5个百分点、高于全市上半年平均水平2.3个百分点。

1-9月份GDP绝对数和增幅分别列全市第7和第1；财政总收入绝对数列全市第13位，增幅在全市排名第7位；地方财政收入列全市第3位，增幅列全市第7位；规模以上工业增加值列全市第1位，增幅列全市第1位；固定资产投资列全市第5位，增幅列全市12位；实际利用外资列全市第4位，增幅列全市第10位；社会消费品零售总额列全市第10位，增

幅列全市第2位；在岗职工平均工资列全市第11位，增幅列全市第10位；农民人均纯收入列全市第16位，增幅列全市第15位。

（二）“保增长”强势推进

工业：

1-9月份，规模以上工业完成工业总产值75.46万元，增长34.7%；1-8月份完成工业增加值17.82万元，增长59.22%，增幅比年初提高14个百分点。

实现税收2.07万元。

钨产业、稀土产业、食品产业三大产业集群实现销售收入41.46万元、实现利税2.15万元，分别占规模以上工业总量的66.25%和80.25%。

工业园区建设力度加大，已入园2户企业正抓紧建设。

1-9月份工业项目投资万元，同比增长%，企业技改投入完成万元，同比增长%，随着铁人公司精炼炉与金洋公司多晶硅试验炉建成与下一步的投产，将壮大我区高科技、高技术工业的发展，促进工业经济结构调整。

的打造新材料基地新增入园企业10家，新增投产企业4家，有一批投资千万元以上的重点工业项目投产：

华能电厂一期工程竣工年初投产、中瑞公司年产600吨优质碳化钨合金一期工程4月投产、江西赣宏建材年产90万立方米混泥土搅拌站项目5月正式投产、谱赛科新增3000吨甜菊糖甙生产线6月底投产、晶泰锂业2500吨碳酸锂项目6月底投产。

主要工业产品产量：

钨1042吨，比上年同期减少259吨；氧化钨138吨，减少624吨；稀土化合物*****吨，增加328吨；甜菊糖甙921吨，增加351吨；铝材5651吨，减少1170吨。

基础建设：

城市建设：

1-9月份，城镇以上固定资产投资25.2万元，比上年同期增长40.9%。

区城开发大框架已经拉开，修编完成了区城空间发展概念规划，城南、城北、红金、洋塘、储潭、义源各片区和城市连接线建设规划编制正在有条不紊的进行，六大片区覆

盖面积达八十九平方公里。

目前，62个重点项目已完成21个，基本完工5个、正在施工的14个。

以杨仙大道、贡江大道和客家名人园3个项目捆绑打包向银行成功贷款5000万元。

杨仙大道、污水处理厂、健身公园、杏林禅寺、金口河三中、标准厂房、工业园三期路网、农夫山泉、燕子岩和狮子岩风景名胜公园等一大批项目建设正有序进行。

农业：

以新农村建设为总抓手，积极推进农业产业化建设，农村经济稳定发展。

1-9月份，全区实现粮食总产量*****吨，同比增长1.9%；实现农林牧渔业总产值12.72万元，按可比价计算同比增长12.72%。

畜牧业平稳发展，1-9月份全区肉类总产量2.69万吨，增长4.3%；猪、牛、禽出栏*****头、1194头、*****只，同比分别增长13.9%、12.4%、7.8%，羊出栏9304只，同比下降3.9%。

农业龙头企业得到较快发展，在科学技术研究、应用、推广方面，进展较快。

森宝公司和大峡谷农业开发公司开发的农产品供不应求。

1-9月分别实现销售收入360万元、400万元。

（三）投资增长强劲、产业发展后劲继续增强

一是重大项目投资贡献突出。

投资增长的积极性进一步提高，重点领域和主攻产业的建设力度进一步加大

全区50万元以上固定资产投资27.2万元，同比增长43.8%。

产业建设继续稳步推进。

工业投资12.51万元，增长9.1%。

工业投资在50万元以上固定资产投资中的占比达到46%。

重点工程建设投资快速增长。

131个重点项目中有33个项目完成或提前完成任务，11个项目基本完成任务，剩余项目正在按时有序推进。

瑞赣高速公路顺利通车，麂滩大

桥已完工，杨仙岭隧道全面贯通，吉埠路改桥进入桥面铺设，赣江大桥开始路面铺设，即将开工投资的宝华山水泥厂200吨水泥粉磨项目进入最后的决战。

（四）服务业加快发展

金融保险市场活跃，中小企用担保体系进一步完善，投融资模式进一步创新。

九月末，全区金融机构各项贷款余额达到29.33万元，比年初增加51.9万元，同比多增加

5.45万元，有力促进了经济发展。

金融信贷对消费增长的推动力在进一步增强，金融机构个人中长期贷款增长较快，居民个人购房等消费大幅度增长。

城乡消费市场持续快速增长。

“家电下乡”等民心、放心工程稳步推进，刺激了城乡居民消费热情。

1-9月份全区社会消费品零售额9.21万元，同比增长19.0%。

随着城乡综合环境整治的硬件投入，国电公司营地、四期滨河堤坊建设，城市面积进一步扩大，城区面貌进一步改观，为城区房地产进一步发展打下了基础。

（五）招商引资排难而进

创新形式，突出抓好各类招商引资活动，进一步扩大金口河在境外的影响力。

实施一本通缴费，一站式办证、一体化征收、一关通服务和一企一策的高效服务机制，帮助企业打理围墙外事务，推动枕头坝电站、金口墩变电站、金洋太阳能级硅试验炉等重点项目快速推进。

1-8月份，实际引进内资5.32万元，完成目标任务的77.1%，比上年同期增长35.4%；实际利用外资4566万美元，增长12.9%。

（六）城乡居民收入保持增长

1-9月份，城镇居民人均可支配收入7705元，增长5.7%。

其中，工资性收入、经营性收入、转移性收入分别增长1.6%、18.9%和7.8%。

全区农村居民人均现金收入1808元，增长7.8%。

农村居民现金收入增长中，18.8%来自于外出务工收入，44.2%源于农林牧渔业收入。

全区城镇单位在岗职工平均工资*****元，增长12.9%。

城乡居民在全区民生工程中受益大幅度增加，年初政府工作报告中明确提出要做好

民生工程。

前9个月政府财政已在教育，社会保障和就业，医疗卫生、农林水事务四个领域共投入资金5.1万元，比上年同期增长36.9%，占财政支出的比重达到66.7%。

（七）地方财政收入增长较快

财政总收入稳定增长。

1-9月份，全区累计完成财政总收入*****万元，占预算的66.58%，同比减收792万元，下降1.7%。

财政一般预算收入仍然保持二位数的增长，1-9月份，累计完成财政收入*****万元，同比增长19.77%。

在财政一般预算收入中，税收收入*****万元，占财政收入64.3%；非税收入*****万元，占财政收入的35.7%。

财政收入着重保障民生。

财政收入优先保证了民生工程，维护稳定支出的需要。

1-9月份，全区财政一般预算支出*****万元，同比增长45.1%。

二、经济运行过程中存在的主要问题

1-9月份，金口河经济运行总体上虽呈现出平稳较快增长的态势，但也存在一些比较突出和值得关注的问题：

一是国际金融危机对我国的不利影响并未减弱，外需严重萎缩的局面仍在持续，金口河经济发展面临的宏观外部经济环境仍然严峻。

二是与去年同期相比，多项经济指标增速明显回落，GDP增速回落1.9个百分点；固定资产投资增速回落11.2个百分点；财政总收入增速回落28.4个百分点；第三产业增速回落2.3个百分点。

三是财政收入形势仍然严峻。

1-8月份上交税收看，全区主导产业钨加工企业减收3404万元，下降44%；稀土加工企业减收3386万元，下降56%。

房地产业减收1647万元，下降32%。

四是部分企业经营困难，企业订单减少、销售不畅、利润严重下滑，企业亏损面扩大。

1-8月份全区规模以上工业实现利税减少*****万元，下降27.14%。

五是由于华能瑞金电厂、瑞赣高速公路两个“超重量级”大项目的完工结算和后续新开工大项目的不足，金口河固定资产投资继续保持高速增长的态势将难以维系。

六是财政收支矛盾日益突出。

一方面财政收入增长缓慢，另一方面政府对农村和民生方面的财政支出却在大幅度上升。

三、对四季度经济工作的几点建议

当前，金口河经济发展正处在企稳回升的关键时期，保持经济平稳较快发展仍然是我们面临的首要任务。

面对特殊的经济环境和经济形势，我们必须坚定信心，抢抓机遇，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保全区经济社会又好又快发展。

一是全力打造承接平台

加快工业园标准厂房建设，各单位要按照标准厂房建设任务抓紧建设。

加快盘活闲置土地。

通过必要的法律手段、经济手段对现有闲置土地督促有关企业上项目、建厂房，尽量不闲置。

二是全力培育发展产业

重点抓好四大产业集群和六大新兴产业；重点抓延伸配套、抓产业升级、抓技术创新、延长产业链条。

全力支持做好世瑞新材料上市有关工作。

督促谱赛科新生产线、百惠啤酒生产线等一批新投产项目尽快达产达标；确保华瀚钨废料回收加工项目、中瑞年产3000吨硬质合金棒材二期项目开工建设；加快菊隆高科、宝华山水泥粉磨站等项目建设进度；督促赣州铝业20万吨铝合金板带、循环产业园、昌荣纳米粉体材料、汽车零部件加工、云石山食品加工、蓝带矿泉水、脐橙分级包装等项目尽快落地开工建设。

三是全力完善服务体系

良好的环境、优质的服务是保持经济可持续发展的重要保障。

一是抓好硬环境建设。

重点抓好贡江大道、扬仙大道、滨江公园、健身公园、文体中心、文昌阁、职业学校、特殊学校、文潭大桥等项目的建设进度。

使金口河城区建设成为赣州最美丽的新区。

重点推进现代服务业的发展。

目前金口河第三产业占GDP的比重只有27.4%，而发达地区这一比例已经达到60%以上，因此金口河现代服务业的发展空间还相当大。

当前应抓好新天地娱乐中心、大型购物中心、城南“水上古镇”、区民营医院等项目建设。

全力做好家电、摩托车、农机具、汽车下乡和以旧换新工作，制定反经济周期的消费措施，大

力培育汽车、休闲、文娱、健身、等新的消费热点。

二是抓好软环境建设。

解放思想破旧立新思维习惯，改变惯于“一等二看三通过”的办事方法。

改革户籍制度，放宽落户条件。

用足用活各项政策，为经济建设服务。

牢牢把握经济整体发展正在向着“保增长、调结构”的目标稳步推进。

三、存在的问题及建议对策

1-8月岳阳经济运行中各主要指标完成情况较好，均超过了全年工作目标，经济结构也呈现出诸多积极信号，但撇开宏观看微观，还存在几个方面的问题。

一是工业产品价格仍处于下降态势，将影响产能的快速增长。

1-8月工业品出厂价格下降7.3%，其中8月同比下降8.4%，根据因素分析法测算，工业产品价格的下降约影响1-8月全市规模工业总产值增速8.8个百分点。

二是战略性投资数量少。

1-8月全市万元以上开工项目60个，完成投资53万元，占全部投资总额的19.4%，约低于全省平均水平9.1个百分点，其中总投资1-5万元项目46个，完成投资25.04万元，占全部投资的9.2%；总投资5-10万元项目7个，完成投资6.89万元，占全部投资的2.5%；总投资10万元以上项目7个，占全省总数的不到5%，完成投资21.08万元，占全部投资的7.7%。

三是限上商贸企业活力不强。

1-8月全市限上批零商贸企业实现零售额54.13万元，增长18.2%，比1-7月下降0.3个百分点，限上企业零售额的持续下降对消费市场的繁荣带动作用不强。

四是可用财力增速持续回落。

1-8月全市实现一般预算收入29.98万元，增长10.3%，比1-7月回落2.3个百分点。

1-8月岳阳经济呈现的亮点突出，但问题也不容忽视，为保证全年如期按质完成目标

任务，我们建议：

1、促进工业平稳增长。

工业是保证全面目标完成的重点和关键。

重点是要稳定重点标志性企业的生产。

全市39家重点企业产值占到全市1184家工业企业总产值的30%，1-8月重点企业产值虽然仍是下降，但降幅较1-7月减少了1.1个百分点，呈现出逐步回暖态势，下段要集中力量，抓住工业产品价格环比上升的机遇，加大企业帮扶力度，促进重点企业稳定生产，避免出现大起大落，巩固重点企业对全年经济走势的稳定作用。

2、保持投资强势增长。

一是加快全市今年重点推进的65个重大前期项目和88个重点建设项目，从增量和存量两方面推高项目投资；二是争取国家的支持，一方面抓紧推进中央已下达投资项目的建设进度，尽快将投资转化为实物工作量，另一方面密切跟踪国家投资动向，积极申报项目，争取更多的项目落户岳阳；三是进一步激活民间投资，要适当降低民营资本进入的门槛，通过政策引导和发挥市场机制的作用，鼓励支持民间资本广泛参与基础设施、民生工程和生态环境建设，发挥国有投资的带动作用和乘数效应。

3、促进消费持续繁荣。

大力推进农村养老保险新政策，进一步扩大低保面和提高低保金标准，全面落实基本药品制度，努力提高城乡居民收入，大笑民众消费顾虑，提高消费预期，从根本上促进消费；大力落实“家电下乡”、“汽摩下乡”、“家电、汽车以旧换新”等促进消费的政策，充分挖掘农村消费潜力；充分利用“国庆”、“中秋”等节日，推高限上商贸企业的节庆消费；在房市逐步趋稳下，支持中小户型、中低价位普通商品房开发，鼓励和引导住房消费。