安全技术方案.docx

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安全技术方案

一、工程概况

工程名称

XXX项目施工总承包

建设地点

XXX

建设单位

XXX

设计单位

广东省建科建筑设计院

监理单位

广州XXX监理有限公司

质量要求

工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》标准，达到国家验收标，争创广州市优良样板工程

工期要求

总工期为600个日历天。

保修期

按照《建设工程质量管理条例》规定

建设规模

XXX总建筑面积为24031.01平方米，其中地上17044.01平方米，地下6988平方米，建筑总高度为34.95米，建筑总长82.7m，总宽59m，地下1层，地面以上建筑层数为7层，首~三层高4.5m，四～七层层高4.2m，车库停车位148个。

工程桩为钻孔成孔灌注桩，主体采用钢筋混凝土框架结构，建筑结构的安全等级为二级，抗震设防烈度6度，设计地震分组为第一组;地基基础设计等级为乙级，场地类别为二类。

工程±0.000相当于绝对标高23.450，地面以上建筑层数为7层，建筑物的主要建筑规模列表：

增城市人民检察院办案用房和专业技术用房建筑规模明细表

建筑规模

建筑规模

总建筑面积

24031.01㎡

建筑层数

地上7层

各层面积

各层面积

地下室

6988㎡（人防为4018㎡）

首层

约4159㎡

二层

约3061㎡

三层

约2279㎡

四层

约1861㎡

五层

约1787㎡

六层

约1603㎡

七层

约2018㎡

屋面

约1610㎡

层高

首层

4.50m

二层

4.50m

三层

4.50m

四层

4.20m

五层

4.20m

六层

4.20m

七层

4.20m

屋面层

4.20m

二、重大危险源识别

1、本工程工期紧迫，专业施工单位多，同时工作面大，因此在施工过程中，各分包工程之间、土建与其他分包工程之间工序穿插、交接频繁，会出现大量搭接和交叉作业施工。

2、部分区域存在架空层，高度大，高空作业及高支模施工须注意安全。

3、本工程存在架空钢结构，高空作业及施工动火作业注意人员及场地的安全。

4、本工程面积较大，使用的大型特种设备较多，施工时必须做好设备的使用安全管理。

三、编制依据

1、中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

2、中华人民共和国行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

3、中华人民共和国行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

4、中华人民共和国行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

5、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）

6、《广州市建筑集团有限公司施工现场防火管理规定》建集（1997）119号

7.广州市第三建筑工程有限公司体系文件汇编《安全生产责任制》、《安全管理制度》及《现场文明施工管理制度》。

8、建设部《建筑施工安全检查标准》

9、《广州市建筑工程文明施工检评标准》和集团公司《安全文明工地检查表》（公司修改版）。

三、安全管理目标

1、一般事故年平均月频率少于1.5‰。

2、杜绝死亡、重伤事故。

3、工地管理具体目标：

保证现场安全生产、文明施工，为工程顺利进行打好基础。

4、责任目标考核规定和办法：

按照安全责任目标分解的内容，结合公司和业主对项目现场考核结果，对责任人及相应的班组每月进行一次考核，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的评分准则，针对各项指标考核分优良（≥9分）、合格（＜9分，≥8分）和不合格（＜8分）三个等级。

对于评定为不合格的给予相应处罚：

处罚视情节轻重对班组分别给予警告（＜8分，≥7分）、罚款（＜7分，≥6分）、停工整顿或责令退场（＜6分）等处理；对管理人员则分别给予教育（＜8分，≥7分）、批评（＜7分，≥6分）或扣发奖金（＜6分）等处理。

四、项目安全管理机构

五、安全生产管理制度

（一）项目安全生产责任制

1、项目经理

（1）认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和本企业的安全生产规章制度，杜绝违章指挥。

对工程项目的安全生产负管理责任。

（2）制定和实施施工组织设计和施工安全技术措施，组织编制、审核环境、职业健康安全管理方案，并督促实施。

（3）每周一次组织安全检查，消除安全隐患，制止违章作业。

（4）对职工进行安全纪律教育。

（5）在发生工伤事故时应采取措施防止事故扩大，积极抢救受伤人员，及时报告上级并保护现场。

制定和实施安全事故应急救援预案。

2、项目施工管理负责人

（1）坚决执行“安全第一、预防为主”的方针，在组织与指挥施工生产的过程中，认真检查各岗位安全生产目标管理指标分解的实施情况，不违章指挥对工程项目的安全负直接管理责任。

（2）组织工程项目的管理人员和施工操作人员，按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产、文明施工、防火工作奖惩制度，对于违章和失职者予以处罚，对及时消除事故隐患，一贯遵章守纪并做出成绩者予以奖励。

（3）采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废水，固体废物以及噪声，振动对环境的污染和危害的措施，搞好项目现场的文明施工工作。

（4）工程施工发生工伤事故，应立即组织人员抢救伤员，保护现场向主管上级报告，积极配合有关部门调查事故原因，提出预防事故重发生和防止事故扩大的措施。

（5）按规定配备安全专职的管理人员，坚持每日巡视施工现场，进行安全监控，每周组织一次安全检查（项目经理不能参加时）发现事故隐患，要及时整改，开展安全生产周的活动，实现控制事故发生、安全、文明施工目标。

（6）落实环境、职业健康安全管理方案，实施施工安全技术措施。

3、项目部技术负责人

（1）对工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负责。

（2）组织有关人员对工程项目制定相应的施工安全技术措施和环境、职业健康安全管理方案，对专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计或安全技术措施，并付诸实施。

对职工进行安全生产技术教育，采用新技术、新工艺、新设备时，要制订相应的安全技术措施，并进行安全技术交底。

（3）参与工伤事故和其他安全事故的调查和处理。

4、项目部主办施工员、施工员

（1）坚持“管生产同时管安全”的原则，有计划，有步骤地组织施工生产。

（2）组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。

（3）对施工现场搭设的内、外脚手架和安装的电气、机械设备的安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。

（4）组织工人学习安全操作规程，不违章指挥，教育工人不违章作业，认真消除事故隐患。

（5）发生工伤事故要立即上报，保护现场，配合事故调查与处理。

5、项目部安全员（专职安全员）

（1）认真贯彻执行有关安全技术及劳动保护法规和规章制度。

对违反安全技术及劳动保护法规的行为，有权制止和按公司“安全文明施工检查执罚标准”进行处罚。

（2）做好安全生产的宣传教育，经常深入施工现场，掌握安全生产情况，加强对重大事故隐患的监控，落实安全防护措施，提出改进意见和措施，并监督整改。

（3）组织安全活动和定期进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工生产，并报告项目部经理处理。

（4）当发生工伤事故，立即抢救受伤者，并保护事故现场，及时填写“建设工程施工企业职工伤亡事故快报表”交公司安质部，参加工伤事故的调查和处理。

（5）每月初向公司安质部递交“安全生产月报表”和《建筑施工安全检查标准》评分汇总表。

6、项目部材料员

（1）根据工程项目安全生产施工需要，合理购置各种安全防护料具分期分批组织进场。

（2）加强工程项目安全防护材料管理，执行领用料具和手提式机具的管理制度，健全领用料、机具台帐，堵塞各种漏洞。

（3）经常与施工员沟通对安全防护料具使用情况，努力做到所需的料具不脱节、不积压、不浪费，特种材料要按计划购置。

（4）对安全技术措施专用的材料，必须专料专用，保证供应，对安全帽、安全带、安全网等要定期检查，监督合理使用。

7、机管员

（1）认真贯彻执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）等有关机电方面的规范规程、公司职业健康安全管理体系文件及上级有关各项规章制度，搞好项目现场设备管理工作。

（2）负责组织落实有关人员编制《临时用电施工组织设计》和塔式起重机、施工升降机、钢井架物料提升机等大型设备的装拆方案和送审工作；组织持证作业人员装拆；安装自验合格后报公司安全品质管理部验收，申报上级检测等项工作。

（3）负责对常规机械设备、混凝土输送泵安装的验收工作。

（4）加强对机电设备特种作业人员的管理，严格执行特种作业人员持证上岗制度。

（5）机械设备使用状态良好，安全防护设施齐全，督促操作工应严格按照机械设备使用说明书或操作规程使用机械设备。

（6）检查、督促操作工、机修工、电工做好机械设备维修保养工作，机械设备损坏时应及时修理，严禁设备带病运行，确保安全生产。

（7）每周组织项目机电检查，发现不安全隐患应及时整改，并跟踪复检。

（8）负责落实机械设备的验收、运行、维修保养、机电检查等有关记录表格的填写工作，并做好资料收集、整理、归档工作。

8、班组长

（1）领导本班组的安全作业，模范遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度。

（2）接受安全生产教育和安全检查，认真执行安全技术交底内容，有权拒绝违章指挥。

制止违反操作规程和违反劳动纪律行为。

（3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，才能作业。

（4）开好班前安全生产会，组织班组安全活动。

发生工伤事故及时向施工员报告，及时进行抢救，并保护现场。

（5）督促检查工作地点的环境卫生，并保持成品、半成品、材料及废物的合理布置，使通道保持畅通，工完场地清，搞好安全文明生产。

9、班组安全员（兼职安全员）

（1）班组长是施工现场的兼职安全员，每天组织班员开展班前安全活动和“三级”安全教育，班中检查安全和班后总结安全，在业务上受项目部安全员的指导。

（2）积极宣传有关安全生产的各项规章制度，检查督促本班组工人严格执行安全操作规程，正确使用劳动保护用品和各种防护器具，对于违章作业应批评教育和制止。

（3）协助专职安全员开展好各种安全活动。

（4）及时报告本班组作业环境的事故隐患，采取有效措施，消除隐患。

发生事故应及时了解情况，保护现场，向领导报告，并参加事故调查分析，提出防范措施。

10、工人

（1）认真学习和严格遵守单位安全生产规章制度和安全技术操作规程，不得违章作业，不冒险蛮干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

（2）严格遵守劳动纪律，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

做到“不伤害自己，不伤害他人，不让他人伤害自己”。

（3）服从管理，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业。

（4）严禁酒后上班，不准在工地现场流动和严禁烟火的地方吸烟、动火。

（5）严格遵守建筑工地“施工现场安全纪律”的规定，爱护各种安全设施及安全标志，不得任意拆除和随意挪动。

（6）不准攀登外脚手架、物料提升机等施工机械设备，禁止乘吊篮上落。

（7）在高处作业，不准随意掷抛物件。

（8）对成品、半成品、材料及废物等按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。

班前班中要随时检查工具、机具、电气及作业环境的安全情况，发现事故隐患或其他不安全因素应立即向现场安全管理人员或工地负责人报告。

（9）发生事故立即上报，积极参加抢救，并保护现场。

（二）安全教育制度

1、安全教育培训：

新进场的施工人员，必须接受“三级”安全教育和考核。

（1）公司级安全教育内容和考核：

a.党和国家的安全生产方针、政策。

b.安全生产法规、标准和法制观念。

c.公司安全生产规章制度、安全纪律。

d.公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。

e.发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

f.观看《建筑工人安全教育》安全知识等内容的录像。

g.按市安监局和市建委要求，参加“广州市企业员工劳动安全卫生教育”或“建筑施工现场劳务工人安全知识”培训考核，经考核领取教育合格证。

（2）项目部级安全教育内容

a.本项目部施工生产特点及施工生产安全基本知识。

b.本项目部安全生产制度、规定及安全注意事项。

c.各工种安全技术操作规程。

d.高处作业、机械设备、电气安全基本知识。

e.防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况处置和安全疏散知识。

f.防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。

（3）班组级安全教育内容：

a.本班组作业特点及安全操作规程。

b.班组安全活动制度及纪律。

c.爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。

d.本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

e.本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。

（4）全体施工人员在节假日（休假七日）后必须进行安全教育。

在变换工种时，也要进行安全技术教育，并分别做好签名记录。

（5）项目部正副经理及安全管理人员参加安全管理资格培训，未经培训考核取证不得担任负责人职务。

项目经理及安全专职管理人员应参加“安全主任”培训考核和领证，并达到上级要求配置人数。

2、班前安全活动制度

班组每个工作日要坚持班前5分钟的安全活动，每周的安全活动日，班长应作针对性安全技术交底及小结本周安全生产工作情况，并做好签名和活动记录。

（三）各分部（分项）与特种作业安全技术交底

1、根据安全技术交底分级管理，项目经理向项目部管理人员、班组长；班组长向工人各级负责的原则，进行安全技术交底工作，并做好签名记录。

2、如遇特殊结构部位施工，总工程师根据施工特点，向项目部进行安全技术的施工方法交底。

3、安排施工时，项目经理根据工程部位向班组长进行安全技术交底，项目部每二个月向班组工人进行一次安全技术交底工作。

4、每天上班前，在5分钟安全活动中，班组长根据工人工作位置进行安全技术交底。

（四）安全生产检查制度

1、坚持安全检查制度。

项目部实行每周的定期安全检查（项目经理、施工员、安全员应对所辖施工现场每日检查）；班组实行每天作业的安全检查。

检查依据是《建筑施工安全检查标准》。

2、根据施工现场和特种设备存在问题，组织专项检查，以便重点发现不安全隐患，通过检查整改加以消除。

3、对事故隐患，要做到“三定”：

定措施、定整改负责人、定整改期限。

4、对无整改或整改不彻底的班组，项目部按有关执罚标准进行处罚。

（五）特种作业人员管理制度

从事电工（安装维修、建筑电工、发电工）、焊工（电、气、风、电渣压力焊）、起重工（汽车吊）、起重司索指挥工、物料提升机（操作工、验收员、安装维修工）、架子工（棚工）、锅炉司炉、压力容器操作等工种的人员，必须参加专业技术理论培训后实操考核，经地级市劳动部门或其指定的单位考核合格，取得《特种作业人员操作证》（IC卡）后方可独立操作。

离开特种作业岗位六个月以上人员。

必须重新进行安全技术考核，合格者方可继续从事该工种作业。

（六）分包安全管理制度

（1）实施分包工程的项目，与分包单位签订施工合同前，首先签订安全、文明施工防火责任协议书，分包单位应严格执行协议书中各条款，为搞好安全生产、文明施工和防火工作，在该工程项目工程款提留一定数额作为保证金。

（2）分包单位租用（或使用）总包单位的机械设备时，总包单位应将设备操作规程以书面形式向使用单位作详尽介绍，并要分包单位在已介绍的安全操作规程上签名确认。

并要求分包单位的操作人员持证上岗。

（3）定期检查分包单位作业人员的三级安全教育情况，分包单位建立安全教育档案。

重点检查特种作业人员持证上岗情况，分包单位要建立特种作业人员持证上岗的档案。

（4）在日常安全生产、文明施工、防火工作检查中，如发现施工现场存在事故隐患和“三违”现象，及时发出整改通知，限期整改，分包单位不得拒接。

分包单位应在整改限期内及时消除事故隐患，如不能彻底整改，有权另派人员进场纠正，一切费用由分包单位交付和按公司《安全文明施工检查执罚标准》和《安全生产、文明施工、防火工作奖惩制度》进行处罚。

对分包单位在安全生产、文明施工、防火工作方面成绩突出，应给予表扬和奖励。

（七）施工现场安全管理制度

（1）所有建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术保证措施；吊装、支模等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般化。

（2）施工现场道路、电器线路、材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加强管理，做到安全生产和文明施工。

（3）各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要安全有效，没有的不能使用。

要建立定期维修和保养制度，检修机械设备要同时检修防护装置。

（4）外脚手架、钢井架、施工升降机、安全网、压力容器及施工现场临时用电，必须经上级有关部门验收合格取证后，方能使用。

（5）施工现场各种孔洞，易燃易爆场所、高压线、变压器周围，都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志。

（6）实行逐级安全技术交底制度，做好“三宝四口”防护工作。

（7）加强季节性劳动保护工作。

夏季要防暑降温，雨季和台风到来之前应对临时设施和电器设备进行检修。

（8）施工现场和贮存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

（9）施工现场临时用电必须采用三相五线制及TN—S接零保护系统，电器设备必须按规定全部接地或接零。

（10）坚持新工人进场安全教育，班前安全活动，遵守安全纪律。

（11）执行安全生产管理资料规定和特种作业持证上岗制度，执行现场每周、分公司每月、公司每季的定期安全检查制度。

（12）发生工伤事故按上级规定及时报告和处理。

（13）每季度进行一次相应的应急事故演练。

（八）施工现场安全纪律

（1）企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

（2）遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟或动火。

（3）严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

（4）按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场须按规定戴好安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡进行施工须系好安全带，高空作业不得穿硬底或带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

（5）在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、钢井架、龙门架上下。

（6）正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、设施和警告牌、安全标识等不得任意拆除和随意挪动。

（九）施工现场用电管理制度

（1）用电设备在5台及5台以上，容量在50kW及50kW以上者应编制临时用电施工组织设计；在上述台数容量以下者则应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施须经公司有关部门审批后方可施工。

（2）临时用电安装后应由公司有关部门验收，验收合格后方可使用。

（3）施工现场用电必须建立临时用电安全技术档案。

（4）电气线路架设必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的要求，严禁乱拉乱接。

（5）施工现场临时用电必须采用三相五线制供电、三级漏电保护和“一机、一闸、一漏电开关、一箱”。

（6）建筑物（含脚手架）及施工现场坑道开挖的任何部位与供电部门的高低压输电线路应保持有足够的安全距离或封闭。

（7）工作接地及PE线重复接地必须符合临时用电方案所规定的要求，所有用电设备的金属外壳及照明灯具的金属外壳必须按有关要求与PE线可靠连接。

（8）电房、分配电箱和开关箱应有标识，电在下一级电箱或设备工作时应在上一级的开关及线路设有标识，并挂“严禁合闸，有人工作”警示牌。

（9）用电作业必须有电工跟班，电工每天应对用电设施进行检查维修并做好记录，用电的安装维修，必须由电工进行。

电工必须持证上岗，严禁无证作业。

（10）用电机具安装前，电工应进行电气安全性能检查，并检测电气绝缘电阻。

（11）每年在二月份内及新安装时，由电工对供电线路的保护线、地网、施工升降机、钢井架物料提升机、发电机进行一次接地电阻检测，并做好记录。

（12）室内安装照明灯具高度低于2.4米的必须使用安全电压，潮湿作业场所、金属容器和构架内必须使用12伏以下安全电压。

（十）施工现场设备管理制度

（1）施工现场设置机管员，负责管理机械设备的安全使用、组织机械设备安装验收，每周组织机电检查。

（2）机械设备的操作工机修工必须经过培训上岗，其特种作业工种必须经过市有关部门培训合格持特种作业证上岗。

钢井架物料提升机的安拆人员必须取得市有关部门颁发的作业证方可上岗。

（3）机械设备的防护装置必须齐全，安全性能可靠，塔式起重机、施工电梯、钢井架物料提升机必须有出厂合格证和生产许可证明文件。

这些机械设备安装由安装单位编制方案，并经过公司有关部门的审批后方可安装。

安装后必须经公司及有关部门检验合格后方可使用。

（4）除第（3）点以外机械设备安装后，由现场机管员汇同电工进行验收，验收合格方可使用。

（5）小型移动式用电机具，使用前由电工进行检查合格方可使用。

（6）场内机动车、压力容器（空压机）须经市有关部门检验合格取证后方可使用。

（7）操作工应按照机械设备的安全操作规程或使用说明书进行操作使用机械设备。

开机前应对机械设备进行检查，发现性能不正常、有不安全因素时，应停止使用，严禁机械设备带病运转。

各种机械设备要挂设安全技术操作规程牌。

（8）机械设备必须进行维修保养，保持良好的技术性能和安全可靠性。

（十一）施工现场易燃易爆物品防火管理制度

（1）施工现场原则上不应设立易燃易爆物品仓，如工程确需存放易燃易爆物品，应按照防火的有关要求，经公司党群工作部或集团公司保卫处审批同意后，方准存放，存放量不得超过三天的使用总量。

（2）易燃易爆物品仓必须设专人管理，严格收发、回仓登记手续。

（3）易燃易爆物品严禁露天存放。

严禁将化学性质或防护、灭火方法相抵触的易燃易爆物品在同一仓内存放。

氧气瓶与乙炔气瓶要隔开五米的安全距离，与明火要隔开十米的安全距离。

（4）使用易燃易爆物品，应实行限额领料和做好领料记录。

在使用易燃易爆物品场所，严禁动火作业。

（5）严格控制使用液化石油气，确需使用时，要按照有关规定，落实安全措施，并必须经施工现场消防安全责任人书面审批同意后，方准使用。

（6）易燃易爆物品仓的灯具、线路、开关等电器设备必须是防爆型的。

（7）携带BP机、手提电话、对讲机进入易燃易爆物品仓前，必须关机。

（十二）事故处理、伤亡事故报告处理管理制度

责组织力量抢救伤员、保护现场；组织力量扑救火灾，同时向安全品质管理部、人力资源部、工程管理部、群众工作部等有关部门报告；协助事故调查处理；负责轻伤事故调查处理；负责处理伤员住院期间的具体工作；协助工伤经济责任单位按规定支付工伤待遇给伤（亡）未参保临时工（家属）。

（十三）安全生产、文明施工、防火工作奖惩制度

1、为加强工程项目安全生产、文明施工、防火工作管理，维护施工现场安全生产秩序、保障施工人员在良好的安全环境下作业，遏止重大事故发生，结合上级、公司有关文件精神及项目部实际情况，制定本制度。