工商局长在XX年全市工商行政管理工作现场观摩会议上的讲话.docx
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工商局长在XX年全市工商行政管理工作现场观摩会议上的讲话
工商局长在XX年全市工商行政管理工作现场观摩会议上的讲话
同志们：
经市局党组研究确定，今年的半年工作会分两个阶段召开。
从6月27日开始，我们利用5天时间，召开第一阶段会议。
五天来，我和大家的感受一样，这是紧紧张张的五天、丰富多彩的五天、交流提升的五天，也是开阔视野、启发思路、成果丰硕的五天。
4天的观摩，大家走一路、看一路、听一路、议一路，听得认真，看得仔细，议的深入，既看到了我们自身建设日新月异的变化，又看到了我们卓有成效的监管服务和企业竞相发展的蓬勃态势；既看到了系统内的亮点工作，又看到了其他市局的样板典型。
所到之处，令人耳目一新、精神为之一振。
同时，也让我们深深感受到，三地市局和各县区领导对这次活动的高度重视，得到了他们的热烈欢迎、盛情款待，这说明我们的形象在提升，我们的工作得到了党委、政府的高度重视，我们取得的成绩得到了其他各市局的充分肯定。
今天我们利用一上午的时间，全面总结半年工作，交流学习考察体会，巩固深化观摩成果，为更好地推进下半年工作集思广益。
刚才，部分单位作了述职述廉和交流发言，几位党组成员点评了分管的工作，提出了很好的意见。
下面，结合几天来的所见所闻、所思所想，我讲三点意见。
一、全市系统上半年工作齐头并进，亮点纷呈
今年以来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，市局党组一班人团结带领全市系统广大干部职工，围绕中心，服务大局，敢于担责，务实苦干，各项工作齐头并进，亮点纷呈，实现了时间过半，任务过半。
总体上看，主要呈现"五个特点"：
工作思路清晰，争先进位氛围更加浓厚。
应该说，通过近几年努力，无论是横向与市直部门比，还是纵向从全省系统的层面来衡量，我们的排名和位次有了很大提高。
各单位始终坚持市局党组在"全省系统争一流、市直部门争先进"和"纵比提幅度、横比进位次"的目标定位，结合自身实际谋划工作，确定具体的争创目标，自我加压，奋力赶超，一步一个脚印，一年一个台阶，推动整体工作不断取得新突破，涌现了一大批先进单位和个人。
一些基础好的单位立足争创全市、全省各项先进，制定工作措施；一些基础相对较弱的单位注重发挥自身优势，以特色亮点带动整体工作。
各县分局还结合"创先争优"活动，组织开展了形式多样、富有特色的活动，引导干部职工学先进、赶先进、作贡献、当表率。
前段时间，我们在费县召开了全市系统"创先争优"现场会，推广经验，表彰先进，目的就是要在全市系统营造更加浓厚的创先争优氛围；上半年，16个县、分局和市局机关19个科室都在全省系统找出了自己的标杆，建立了"友好协作单位"，135个工商所按照"一帮一、对对红"的模式，建立了帮扶关系；通过树标杆、找差距，定措施、改不足，挖潜力、塑亮点，带动整体工作上台阶、进位次；从观摩和上报的材料看，每个县、分局在统筹推进各项工作的同时，注重培育特色、打造亮点，有很多可圈可点之处，全市系统上下奋发向上、勇于争先的氛围更加浓厚。
规范管理扎实推进，队伍活力充分焕发。
两年的"基层建设年"活动成效明显，这次虽然我们只观摩了6个县分局，但与去年相比也有新特点，今年既看了工商所，又看了县局机关；既注重展示了粗线条的外观形象，又注重了细线条的精细化管理。
通过观摩发现，一年来，基层队伍形象、精神面貌、工作作风都发生了很大变化，这些变化来源于我们这支队伍的生机与活力，这种活力迸发于大家的理念创新之中。
从印刷的材料、现场悬挂的标语、警句，到基层执法人员滔滔不绝的讲服务、谈监管，都体现了一种创新的理念、高昂的士气、十足的干劲，我们相信有了这些，就不会有干不成、干不了、干不好的事。
一是在教育活动方面，以"学习型工商建设年"活动为主线，按照"学什么、补什么"的思路，从市局党组成员、中层干部、到基层工作人员走上"讲台"，讲业务、谈体会、论经验，并通过网络教学、"书香工商"建设等形式，提高队伍政治业务素质。
围绕丰富干部职工的文化生活，与检察院联合举办了乒乓球、羽毛球友谊赛，举办了庆祝建党90周年大型文艺晚会，在社会上引起强烈反响。
各县、分局也开展了丰富多彩的教育活动，兰山分局组织开展了军事化训练；批发城分局、蒙阴县局开展了封闭式拓展训练等；河东分局组织了情景模拟竞赛，罗庄分局围绕"四会一熟"打造专业化队伍等。
二是在规范化建设方面，全市135个工商所一类所达到122个，批发城、罗庄、河东、莒南、临沭、费县、蒙阴、临港、高新区等9个县分局已全部完成达标任务；县分局机关规范化建设也全面铺开，临沭县局投资100多万、蒙阴县局投资130多万对局机关进行改建和规范，罗庄分局、沂南县局、平邑县局、莒南县局、沂南县局也投入很大的财力、物力、人力，大力推进机关规范化建设；三是在精细化管理方面，市局编印了《工商所精细化管理手册》，制定了岗位职责，大到服务监管、巡查监管，小到卫生出勤、资料报表，一一精细到位，做到事事见管理，时时精细化；市局还出台了《工商系统文明礼仪规范》，从基本礼仪、办公礼仪、服务礼仪、消费维权礼仪、监管执法礼仪等规范。
今年，郯城县局代表市局参加市委宣传部组织的文明礼仪展示活动，在18个行业队伍中脱颖而出，成功晋级决赛，2名同志被市委宣传部评为"文明礼仪之星"；沂水县局和新考录的40公务员代表市局参加了"XX市庆祝建党90周年永远跟党走大型红歌演唱会"，一举夺得了"一等奖"和"优秀组织奖"。
以上这些，充分体现了我们的队伍是一支志气满怀、锐气昂扬、充满活力的队伍。
服务发展成效显著，社会地位越来越高。
全市系统围绕优化发展环境、加快县域经济发展，积极整合职能优势、资源优势、政策优势，把口袋里的生产力全部掏出来，促进了各类市场主体健康发展。
一是政策支持有力。
今年4月份，总局周伯华局长亲切接见张务锋市长一行，当场表示：
总局支持山东"一蓝一黄"经济区建设的意见，完全适用于革命老区--XX。
市局立足XX实际，归纳、整合总局、省局的新政策，出台了《XX市工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能服务县域经济加快发展的意见》和《XX市工商行政管理局关于进一步优化发展环境的意见》，张少军书记、张务锋市长等领导分别作出批示，张市长在批示中指出：
"意见"的含金量很高，望在市直部门中带好头、作表率，并安排在全市转发。
市政府新闻办与我局联合举行了专题新闻发布会。
兰山、罗庄、河东、高新区、费县、郯城、平邑、沂水、苍山也分别出台了具体的"实施意见"，临港分局围绕服务大项目建设，提出了打造"临港速度"、"临港品牌"的理念。
今年1-6月，全市新登记市场主体2，4466户，总数达到28.35万户，同比增长了10.7%。
二是服务措施到位。
继续加大了"三押一推"工作力度，市政府召开全市"三押一推"融资座谈会，现场签订融资协议65亿元；与民生银行签署"金商工程"合作协议，并联合开展了"三押一推"进商城活动，各县分也采取了很多创新性的落实措施，如，开发区分局在扶持立晨物流开展动产抵押、仓单质押等方面，进行了积极探索，受到企业好评。
1－6月，全市系统办理动产抵押登记475件，股权质押登记336件，助企融资154.9亿元。
以全市八大支柱产业为重点，发挥"三块牌子"的作用，加快推进商标战略和企业诚信体系建设，上半年"沂河"、"新港木业"、"沂蒙"等3件商标被认定为中国驰名商标，总数达到21件，山东省著名商标达到127件；新认定"XX山山楂"、"塘崖贡米"、"沙沟芋头"等地理标志商标3件，总数达到13件；全市国家和省、市级"守合同重信用"企业分别达到18家、239家、422家，省、市"消费者满意单位"分别达到118家、141家。
今年，全市系统又申报驰名商标10件、山东省著名商标82件、省级"守合同重信用"企业13家；以打造高效生态农业，推进农业组织化、产业化、品牌化经营为目标，大力推广"农民专业合作社+经纪人+商标+合同"等多种产销经营模式。
上半年，共新登记农民专业合作社865户，总数达到7010户；新登记农村经纪人657户，总数达到9267户；推广使用"农业订单"7万份，为稳定农产品购销、维护农民权益起到了重要作用。
三是非公党建工作成效明显。
各县、分局讲政治、讲大局，注重发挥职能优势，大力推进非公党建工作，采取"独立式、联合式、挂靠式、统建式"等形式，在规模以上企业建立党组织1831个，覆盖率89％。
上个月，中国工商报头版头条刊登了我们的做法。
市场监管措施有力，执法权威明显增强。
全市系统上下面对各地食品安全事件频发的严峻形势，积极克服"创城"带来的困难和挑战，不断拓展监管领域，创新监管手段，提高监管效能，维护了市场秩序稳定。
一是凝心聚力抓"创城"。
今年是XX"一创六建"的决战冲刺年，成败在此一举。
市委、市政府将城区99处商品交易市场、45处农贸市场的整改任务交给我们牵头负责，市场量多面广，整治任务非常艰巨。
全市系统尤其是市局机关和城区各分局大力发扬"勇于负责，能担大义"的精神，举全局之力，集全局之智，白+黑、5+2，全力投入到"创城"大局工作中，全局上下几乎放弃了所有的节假日、双休日，加班加点，不怕疲劳，连续作战，但没有怨言，没有牢骚，确保了各项任务圆满完成。
各县分也坚持全局工作"一盘棋"的思想，在不同层面的"创城"活动中，认识高度统一，积极主动参与，查处无照经营、整治户外广告，规范经营秩序，发挥了"创城"主力军作用，得到了各级党委、政府的充分肯定。
二是突出重点抓监管。
在全面落实网格化监管的基础上，以确保食品安全为重点，深入开展了"瘦肉精"、食品添加剂等专项整治，全面落实食品经营自律"三条线"标准，全市流通环节食品安全放心社区创建率达到65%，我局被省局确定为"流通环节食品现场制售经营监管试点单位"，XX小商品还被国家工商总局评为全国创建诚信市场先进单位，成为我省唯一一家获此荣誉的市场。
从这次观摩情况看，各县、分局都在监管规范上下功夫，如开发区分局、临沭县局着力打造监管示范街、示范市场，沂水县局还探索推出了流通环节食品安全监管"一票通"制度，要认真研究推广；继续开展了反不正当竞争、治理商业贿赂、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、虚假违法广告集中整治等专项行动，严厉打击各类经济违法行为；大力推进"法治工商"建设，全面推行行政指导，规范执法办案流程，通过举办案件研讨会、执法案例分析会、法制工作调研等形式，不断提升办案质量和水平；进一步完善了内部执法联动机制、行政执法与司法联动机制，积极创新执法机制，如莒南县局设立了标准化的"案件调查室"，与县检察院建立了行政执法与刑事司法"两法衔接"办公室，这些做法都非常值得在全市系统推广。
上半年，全市系统共查办经济违法案件2.07万件，同比增长了32.8%，没有出现败诉和复议撤案现象。
三是畅通渠道维民权。
大力深化12315"四个平台"建设，落实"五统一"运行机制，公开了局长、科所长电话；各县分局还以3.15大型活动为载体，扎实推进12315"五进"工程，探索消费纠纷多元化解决机制，完善消费纠纷和解等制度，推进消费纠纷源头化解。
临沭县局与法院联合设立"消费维权法庭"。
上半年，受理消费者咨询、申诉、举报3.23万件，办结率达到98%。
勤政高效深入人心，执行力明显提高。
从思想教育、作风养成、完善机制等方面着手，不断创新形式、创新手段，坚持不懈的加强队伍执行力建设。
一是营造了风清气正的氛围。
围绕防范"两个风险"，在强化电子监察管理的基础上，市局机关和各县分局都注重发挥廉政文化的潜移默化和激励导向作用。
去年，各县、分局制作了廉政文化展播。
从我们这次观摩的情况看，无论是市局机关、县局机关，还是工商所，廉政文化建设已经成为一道亮丽的风景，让大家感受到浓浓的廉政文化氛围。
二是养成了务实高效的作风。
各级领导干部带头讲大局、讲团结、讲效率、讲实干，大力倡导雷厉风行，务实高效、说干就干、干就干好的作风，实干的多了，花架子少了，争先氛围浓了，特别是在重点工作推进、难点问题解决等方面，班子成员带头深入基层，深入一线，率先垂范，亲力亲为，抓重点、抓督导、抓落实，以务实的作风推动工作。
多数市局机关科室和县、分局都能够主动克服"创城"带来的不利影响，早谋划、早行动、早落实，确保了各项任务按时完成。
三是建立了治庸罚懒的机制。
深入开展思想作风纪律整顿活动，注重强化政务督查、绩效考核、行政问责三项硬手段，对年初确定的各项工作重点，细化分解、动态调度、跟进督查、定期通报、严格考核，确保了人人有目标、人人有责任、件件有落实，队伍的执行力显著提高。
上半年，"数字工商"建设、财务预算管理、"平安系统"创建、后勤保障等工作扎实推进，统计档案，政务信息、新闻宣传、保密工作全面强化，营造了内和外顺的工作环境。
上海、天津、新疆、甘肃、深圳、洛阳等省内外系统的20多个单位先后来我局参观考察，进一步加深了XX局与各地的学习交流，我局工作得到了他们的高度评价。
在上半年公布的行风评议结果中，市局继续保持了全市行风评议第一名；在全市系统参加行风评议的12个县、分局中，有11个进入当地行风评议前三名。
其中，兰山等7个县分局被"免评"，平邑、苍山县局和河东分局3个单位荣获"第一名"。
省局和市委、市政府领导先后对工商工作作出肯定性批示19次。
这都充分表明，我们全市系统工作在各级领导、广大企业和群众心中的地位进一步提升，工商权威和形象进一步树立，我市工商事业正面临着前所未有的良好发展环境。
这些成绩的取得，离不开省局和市委、市政府的正确领导，更离不开全市系统上下的共同努力，在此，我代表市局党组向大家，并通过你们向全市系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
二、对照先进找差距，明确追赶目标和方向
近年来，全市系统整体工作有了很大提升，取得了来之不易的成绩。
但是，通过学习考察我们深深体会到他们咄咄逼人的气势，感受到了"小进也是退"的压力。
这就要求我们在已有的荣誉面前要始终保持清醒的头脑，时刻牢记：
取得了荣誉，不等于样样工作都领先了；取得了荣誉，不等于群众都满意了；取得了荣誉，不等于工作的能力就强了；取得了荣誉，不等于作风建设就已经抓到位了。
因此，我们要在荣誉面前找差距，从零起步求发展，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的良好作风，既要看到成绩，更要正视问题。
归纳起来，目前的差距和问题主要体现在以下五个方面：
一是在解放思想上有差距。
思路决定出路。
要想在更大范围、更高层次上实现工作的创新，首先需要思想观念的率先突破。
近年来，我们积极适应"两费"停征后职能转变的新形势，干部队伍的思想观念有了很大转变，但也存在一些不到位的现象，比如，有的单位至今没有弄清执法、服务与促进发展的辨证关系，认为过多服务影响执法权威；有的单位把服务视为软任务，当作弹性工作，没有把服务、执法、监管很好的统一到全市经济发展的大局上来。
我们从这次观摩深刻感受到，XX、XX、日照三个市局，他们的思想解程度高、工作理念新，服务发展的氛围浓厚，都在发展"蓝色经济"、服务"大项目"建设等方面做文章。
如，XX市局以蓝色产业为重点，立足海洋资源创建特色品牌；XX市局在支持企业上市、扶持企业集团发展、实施商标战略等方面，进行全方位推进探索，其中，仅诸城市中国驰名商标就达到17件。
二是在争先进位上有差距。
不甘落后，争先进位，既是事业心和责任感的反映，又是履行职责的动力。
在这次学习观摩活动中我们发现，XX、XX、日照三个市局都有着争创一流的魄力和决心，XX、XX市局是我们全省系统的老先进，尤其是XX市局不仅是我们全省的先进，而且在全国都有很高的知名度。
通过这次观摩，我们深深的感受到他们在荣誉面前，不骄不躁，始终如一，保持了争先进位的旺盛精力、可贵精神，每个人都有信念、有目标、有干劲、有特色、有品牌，并且树立了全国的先进典型--宣化路工商所所长郭静，这很值得我们思考、学习、借鉴。
今年4月份，全省系统创先争优活动现场交流会在XX召开；XX市局党组提出"各项工作齐头并进，不留短腿"；日照虽然是一个新兴的城市，但是他们上升的势头很猛，打造了很多亮点。
应当讲，目前，我们全市系统多数单位争先进位的氛围浓厚，在荣誉面前能够戒骄戒躁，自我加压，但是，也确有个别同志缺乏强烈的事业心和责任感，工作标准不高，主动性差，得过且过，凑合应付，没有干就干好、干出一流的气魄；有的同志甘居中游，不当先、不落后，平平稳稳、舒舒服服过日子；有的小进则满，沾沾自喜于现有的成绩，自我陶醉于一时的荣誉。
因此，我们一定要"跳出XX看XX、跳出工商看工商"，绝对不能坐井观天，沾沾自喜，夜郎自大，要时刻保持昂扬的锐气，蓬勃的朝气，旺盛的精神状态，一心一意干事业，努力做出一流的业绩。
三是在工作创新上有差距。
创新是一个单位活力的体现，也是事业发展的动力和源泉。
当前，我们整个系统正处于改革发展的关键时期。
在新形势、新要求、新任务的不断冲击下，很多老办法不灵了，老经验不管用了，需要我们在实践中不断摸索、不断总结，不断积累，推动工作实现新突破。
近几年，大家围绕推动工作创新，在网格化监管、电子监察、12315执法体系建设、"三押一推"助企融资等方面，也打造了一些特色和亮点。
但是，由于不少单位不善于钻研、不善于总结、不善于挖掘、不善于提升，致使工作开展不平衡，有些亮点不亮，特色不突出，与其它市局相比还有一定的差距，如XX市局四方分局通过细化分解任务，完善工作流程，总结推出了"菜单式管理"，成效非常明显，四两拔千金；XX市局与移动公司合作开发了"企业名称预先查询"和"企业信息短信查询"两套系统，省内移动用户通过手机可以进行企业信息查询；另外，诸城市局"四情服务"、商标管理"三书一表"等，这些看似简单的工作方法，都是他们总结创新的成果，值得我们学习。
四是在精细化管理上有差距。
"细节决定成败"，相信这是一句让大家耳熟能详的话了。
这次观摩，我们看了日照东港分局的秦楼工商所、XX四方分局、市南分局的浮山工商所、诸城市局的舜王工商所、相州工商所，也看了我们改造提升的2个县局和3个工商所，通过对比我们最深的感受就是，日照、XX、XX三个市局的工商所建设标准高，精细化管理到位，所有的办公场所干净整洁、环境优美，工作人员举止大方，行为规范、待人热情，表现了良好的职业道德素养。
尤其是从四方分局总结推出的"工商所菜单式管理模式"，更能体现精细化管理的水平。
精细化管理是规范化管理的延伸和升华，精是态度，细是过程，精细化管理的最终结果就是出精品。
去年以来，我们以"基层建设年"活动为载体，狠抓工商所规范化建设，并提出了推行精细化管理的目标，但与他们之相比还有一定差距，这种差距主要原因就是我们的精品意识不强，精细化管理程度不够。
五是在效能建设上有差距。
高质量的工作离不开高素质的队伍，更离不开高效能的队伍作风。
这次观摩我们看过的其他市局的几个点，无论是队伍管理，还是监管执法、服务发展，都有很多值得我们学习借鉴的地方，我想之所以他们能够取得这样的成绩，最终还是体现到人的因素上，归根到底源于他们有一支素质、作风、过硬的队伍。
今年以来，围绕加强加强机关效能建设，我们组织开展了"效能服务提升年"活动、作风纪律教育整顿、优化发展环境大讨论等活动，但队伍效能建设仍然存在薄弱环节，如有的单位学风不够浓，有的人员理论水平不高，业务不熟但又不用心学习；有的学习敷衍了事，不愿学、不真学、不深学，对政策一知半解，业务能力不高的现象仍然存在；有的单位效率不高，工作总是拖拖拉拉，凡事拖到最后，才急急忙忙、草草了事；有的单位作风不够实，工作找不准位置，把不准重点，工作落实不力，被动应付，甚至大事化小，小事化了。
六是在监管执法规范上有差距。
这几年，围绕防范"两个风险"，我们大力推进行政执法规范化建设，从实体、程序等方面进行全面规范，制定出台了一系列制度规定，做了大量很有成效的工作，但是，执法不规范、程序不合法以及在自由裁量权使用等方面还存在一些问题，人情案、关系案、弹性执法、监管不到位等问题还不同程度存在，及影响了执法形象，也影响了执法效果，这些必须引起我们的足够重视，在以后的工作中认真加以改进。
当然，和这些先进市局相比，我们的优势、我们的亮点、强项也很多，许多方面也走在了他们的前面。
但是，我们出来学习观摩，是要全方位的对比，更重要的是看到自己的不足、看自己的差距、找出存在的问题。
只有敢于正视差距、正视问题，找准坐标，明确方向，奋起直追，才能顺利实现年初确定的各项目标任务。
三、抓住关键不放松，确保争先进位目标顺利实现
刚才，李峰、国栋、家民、泽祥作了点评，对下半年工作提出了很好的意见，我完全赞同。
这次没点评的，放到下次会议点评。
下半年的工作，要继续围绕落实年初确定工作要点，结合这次观摩情况，坚定信心、发挥优势，扬长避短，确保实现再创新辉煌的目标。
工作中，要把握"五个不放松"。
紧紧抓住总体目标不放松。
年初，市局党组提出了"三确保、三实现"的工作目标，即确保监管执法不出问题、服务措施落实到位、队伍建设不使一人掉队；实现市局整体工作在全省系统的综合排名不降低、参加地方行风评议全部进入前三名、文明创建工作"满堂红"。
实现这一目标，首先要做到以下三点：
一要始终坚持高点定位。
在"全省系统争一流、市直部门争先进"，是我们市局党组确立的总体定位。
实践证明，这个定位很有生命力，在工作中发挥了强有力的统领和激励作用。
全市系统各单位必须继续坚定不移、毫不动摇地坚持下去，用它去推动工作发展，激发队伍干劲。
二要认真搞好"四比四看"。
今年市委、市政府在全市推广沂水县的"四比四看"经验，市局党组决定：
学习"四比四看"经验，在全市系统掀起"比学赶超"的热潮，具体要求是：
县分局与县分局比，看谁的工作亮点多、争先意识强；科室与科室比，看谁的办事效率高、服务质量好；干部与干部比，看谁的工作本领强、岗位贡献大；每个工作团队都要与全省系统的先进比，看谁经验学的好，赶超步伐快。
三是大力深化学先创优。
这次会议，我们安排大家到东部三个市局进行考察学习，根本目的就是让大家比一比，看一看，找出自身差距，取长补短，为我所用。
上半年，市局党组要求各县分局、机关科室都要在全省系统找出工作亮点突出、创新意识强的单位，结成"友好协作单位"，加强交流与协作，深化工作创新。
各工商所之间也开展了"一帮一、对对红"共建帮扶活动。
各单位要充分利用好这些有效载体，提高自身工作水平，推动全市系统整体工作向着"全国有位置、全省争一流"的方向迈进。
市局机关确定今年要争创"全国文明单位"，全市系统要争创"文明系统"，各县、分局要力争全部达到"省级文明单位"，80%以上的工商所要实现"文明单位"称号。
紧紧抓住服务大局不放松。
发展是第一要务。
服务发展是工商部门的法定职责。
因此，我们要准确把握工商职能，积极适应形势，找准定位，着力服务全市经济加快发展。
一是以创新的观念抓服务。
要牢固确立"有为才能有威，有威才能有位"的观念，彻底消除服务影响权威、服务影响地位的认识误区和思想障碍，把服务发展作为首要任务，自觉融入到全市经济发展的大局中。
特别是随着职能的转变，形势的发展，对服务发展的要求也越来越高。
而优质的服务贵在创新，要做到创新服务，我认为，就必须抓好"四个转变"，即突出服务的超前性，由被动服务向主动服务转变；突出服务的系统性，由单一服务向全方位服务转变；突出服务的有效性，由一般服务向优质高效服务转变；突出服务的协调性，由个别科室服务向科室联动服务转变。
只有实现了这些转变，才能把服务发展工作做得更到位、更出色，我们的形象才能更好的树立起来。
二是以务实的举措抓服务。
要牢牢把握转方式、调结构这条主线，落实好国家产业政策，依法把好市场准入关。
要围绕市委、市政府提出的改造提升七大传统产业，加快发展新医药及生物、新能源及节能环保、新材料、新信息、高端装备制造"四新一高"五大战略性新兴产业和"双50"企业，认真落实市局关于支持县域经济发展和优化发展环境的"两个意见"，大力推进"三押一推"、商标战略、企业内部二三产业分离等举措，组织开展好"守合同重信用"企业、消费者满意单位等评选活动，真正把口袋里的生产力全部掏出来，服务市场主体做大做强；尤其是要加大"三押一推"工作力度，确保完成全年助企融资300亿元的目标；要大力推进XX商城电子商务建设，
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