国土局地籍管理工作总结.docx

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国土局地籍管理工作总结

2014年国土局地籍管理工作总结

为了加强分局地籍管理工作，全面提升地籍管理水平，更好地满足团场国民经济和国土资源管理事业发展的需要，三十团分局2014年紧紧围绕师局地籍管理目标任务，规范工作程序，严把土地登记关，依法确定土地权属，充分利用地籍信息优势，不断提高地籍管理规范化水平，将地籍管理工作落到实处，工作有了一定的起色，现将2014年地籍管理工作总结如下：

一、严格要求，做好土地登记工作。

分局工作人员认真按照上级要求规范地籍工作，在土地登记发证工作中，严谨、细致地审查每一宗土地的基本情况，确保无错登、漏登现象。

充分发挥土地登记对于土地管理，保护土地权利人合法权益，促进市场健康发展的重要作用。

截止目前三十团总计登记发证3本，发证面积124925平方米；办理变更登记两宗，涉及土地面积73333.33平方米；办理他项权利证书4本，涉及抵押面积344.0133公顷。

分局按照地籍工作规范要求，建立完善土地登记台帐，并定期对外张贴进行公布。

二、强化地籍管理，加强规范化建设。

三十团分局高度重视地籍管理工作，认真落实《兵团地籍管理规范化建设内容和标准》，把地籍管理规范化建设作为强化地籍管理，提高地籍管理业务水平，实现地籍管理向现代化管理转变的重要举措。

三十团国土分局在师局的直接领导下，加强业务管理，分局做到地籍管理有专人负责，分工明确，提高了工作效率，在规定的时间内完成各项工作，切实做到“四项建设”的落实。

在加强地籍管理、提高业务水平的同时，进一步按照规范化要求开展工作。

三、积极参加地籍培训，提高工作人员专业素质。

今年，分局地籍工作人员利用师局组织的集中办公、到师局帮忙等机会，认真学习业务知识，努力提高各项业务水平，进一步规范土地登记，优化审批程序、提高审批效率。

同时认真学习最新土地变更相关工作流程，及宗地统一编码程序。

四、切实完善地籍管理基础台帐。

分局努力提高台帐系统化、规范化，必须保证台帐数据的完整、真实，分局在日常工作中积极做好台帐数据的登录工作，以确保工作有序开展。

全团每个连队都建立健全了土地档案册，内容包括连队基本农田保护区图、地籍图、基层土地统计薄和初始土地统计台帐，初始登记和变更登记数据准确、衔接、平衡完整，严格作到实地变更，保证变更成果的客观真实性。

五、提前做好土地变更调查前期工作。

今年的地籍变更工作，分局做到变更地籍调查及时；地籍调查变更准确，图、表和数据一致；地籍变更精度和面积符合要求；土地变更调查记录表填写完整，图、数、位置和实地一致；正确填写土地变更一览表。

六、加强地籍档案管理。

分局对每年的地籍资料都及时归档，归档率达到100%，并对档案进行科学的分类、整理、无遗失现象。

档案提供利用能满足地籍管理工作的需要。

并编制了专题案卷目录，著入卡片等检索工具，查阅档案迅速快捷。

七、完成耕地后备资源调查工作。

三十团分局认真组织，科学安排，采取切实有效措施，已完成全团耕地后备资源调查工作。

2014年三十团分局地籍管理工作在师局的领导下顺利开展，分局地籍管理工作取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距。

分局在今后的地籍管理工作中，在师国土资源局的领导下，不断学习和探索，积极学习先进分局的经验与作风，全面推进分局地籍管理工作。

根据兵、师国土局的部署和要求，认真贯彻执行兵团关于《兵团建设用地审查报批管理办法的通知》的文件精神，我分局严格按照本办法进行建设用地的审查报批程序。

现将2014年建设用地工作情况总结如下：

一、认真学习、提高业务水平

分局相关工作人员积极利用日常报送报件，集中学习等机会认真学习业务知识，仔细领会各文件精神，进一步规范建设项目用地审批，优化审批程序、提高审批效率，按照责权一致的原则，严格执行建设项目用地的预审、报批的管理程序。

二、严格执行建设项目用地的预审报批管理程序

分局认真贯彻兵、师国土资源局的安排和部署，严格按照“一书四方案”报件要求操作，实行建设用地全程管理，严格和规范建设用地申报审批程序，今年上报师局审批团、连建设划拨用地1宗（和谐家园保障性住房用地），批准面积6.8991公顷。

上报师局审批设施农用地1宗，面积6.3001公顷。

加强临时用地管理和申报审批。

完善和规范临时用地申报和审批程序，凡经营性临时用地均进行了清查和摸底，临时用地管理逐步规范。

三、认真做好建设用地的备案、全程管理工作

建设用备案是国土资源管理的一项基础性工作，是兵团掌握和分析各师建设用地审批、土地供应变化情况、土地出让收入情况的重要途径，也是国家土地督察西安局为国家土地政策参与宏观调控提供真实数据的重要手段。

因此我分局理顺工作程序，健全工作机制，明确备案责任人，认真做好建设用地备案工作。

对全团建设用地进行全程跟踪管理，从成交公示、交地确认、公示、开工建设、建设过程中、竣工等环节严格落实全程跟踪管理，按跟踪管理系统要求及时将巡查照片、跟踪管理卡等资料上传，发现问题，及时解决，杜绝违法用地的现象发生。

四、注重形象，积极服务

今年来，分局不断深化“三服务”工作，不断优化发展环境。

一是勤登门。

一年来，在服务于全团重大项目、重点工程上，始终规范尽力用心服务，协助团场和各企业解决实际困难受到团领导各企业的好评。

二是注重效率。

尽量提高工作质量，能一次办成的决不两次，从项目的前期选址，到批复供地，实行全程跟踪服务，迅速落实了项目供地。

三是树清风。

对前来办事的企业和群众，不分生人熟人，只要材料齐全，做到立即办，不推诿、不扯皮，不延误、不耽搁。

不接受服务对象宴请，不准任何人以权谋私，更不准出现有吃、拿、卡、要的现象发生。

分局工作人员没有出现违纪、违规和投诉，树立了良好的国土形象。

三十团分局在建设用地管理方面取得一定成绩，也存在着一些问题和不足，如：

开拓创新意识不强，谋划工作思路不宽，解决难题办法不多等。

在今后的工作中，我们将进一步按照师局的要求，努力提高业务水平，进一步提升服务质量，积极主动提前介入团场各重要建设项目，服好务、把好关，尽职尽责完成国土部门的工作使命，为团场的经济社会发展做出应有的贡献。

2014年，在市委、市政府的正确领导下，我中心坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标，进一步巩固政务服务政务公开政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）的成果，创新形式，突出重点，推动该项工作不断跃上了新台阶。

一、领导重视，统筹部署

一是加强领导。

工作中，中心充分认识到“一服务两公开”工作的重要性，要使其不流于形式，不走过场，必须着眼建立长效机制和监督机制，使之成为一种自觉的意识和行为。

为确保该项工作落到实处，我们把“一服务两公开”工作分解到有关科室和人员，强化“主要负责人负总责、副职领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

工作中，由综合科牵头，网络科、法规科、业务稽核绩效科、资金归集结算科、计划信贷科和港北营业部等有关科部分工合作，密切配合。

其它管理部也参照本级做法，结合实际，积极实施，使该项工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进。

二是加强工作研究。

结合开展工作落实年、学习型党组织建设、创先争优、承诺联评、行政审批规范化建设年等主题实践活动，中心先后召开3次会议，认真学习了市委市政府领导在全市“一服务两公开”工作会议上的讲话精神以及其他有关文件、规定，不断完善对外公开栏内容、及时更新迎接自治区住建厅住房公积金监管处领导调研指导、自治区文明委文明单位核验领导小组现场核验等重要信息。

各有关科部也认真履行了监督职责，先后开展了20次活动，对有关工作进行研究和督促检查，并对“一服务两公开”提出了很多有建设性的意见和建议，促进了我中心“一服务两公开”工作的顺利开展。

三是坚持开门办公，把接待群众来访作为宣传政策的平台。

按照党的群众路线教育实践活动和“一服务两公开”工作要求，为了让群众更好地了解中心的政务以及公积金政策，及时解决业务科室解决不了的问题，切实维护职工的合法权益，中心设立了圆台咨询接待处，派专人负责为办事职工提供咨询、查询和投诉等导向性服务，具体负责引导和解答职工办理住房公积金时遇到的各类问题。

通过此咨询接待处，建立了直接宣传群众、了解民情、解答民惑的直通渠道，成为了最有效的一种“一服务两公开”形式，受到了群众的普遍好评。

各科部也严格执行首问负责制和接访制度。

中心在原有宣传基础上，年初率先在全区同行中开通全国住房公积金统一服务热线12329，进一步提升了宣传效果。

3月21日起，中心在贵港电视台开办的小贴士式宣传，稳步展开。

5月9日，中心积极参与“政务公开日”活动，不但增加办事透明度，而且零距离为广大职工提供政策咨询服务。

5月9日上午，我中心积极参与市委市政府主持的“政务公开日”系列活动，我们在主任陈志军的带领下，采用悬挂宣传条幅、发放宣传资料、现场解答等多种方式对住房公积金归集、提取、贷款等有关政策、业务办理程序和投诉咨询方式等人民群众关心的问题进行了宣传和讲解。

此次宣传活动，中心共发放宣传业务材料1000多份，为320多人次进行了宣传讲解，解答了各类问题150多个。

8月，继续在荷城路设置2座公交车亭广告和吉田大厦楼顶led广告。

11月25日，中心组织人员上门到华润水泥（贵港）有限公司宣传公积金贷款新的利率及广西住建厅、广西财政厅等部门联合印发的《关于加大住房公积金支持住房消费力度的通知》桂建金管2014]15号政策宣传，共发放宣传业务材料900多份。

此外，于12月3日，由中心主任陈志军亲自率队参与了贵港政风纠风“阳光热线”直播，实时为职工群众解难释疑。

通过这样努力，不但增加住房公积金的办事透明度，而且零距离为广大职工提供政策咨询服务。

12月4日上午，在中心副主任叶燕萍亲自率队一行5人参加了市委宣传部、市司法局、市依法治市领导小组办公室在XX市城区南宁百货•中环商业广场（XX市金港大道中山路路口）组织开展的“12•4”法制宣传咨询一条街活动。

对市民生活中遇到的法律问题特别是有关房子购买、产权转移、贷款办理等进行答疑解惑。

活动当天为过往群众发放住房公积金政策文件、办事明白卡等宣传材料共两千多份，提供法律咨询及讲解住房公积金业务办理程序共250多人次。

一年来，共受理电话咨询以及接待群众来访达3000多人次，基本解决了群众所咨询的有关问题。

二、突出重点，创新形式

在推进过程中，我们讲求实效，突出重点，创新形式，不断提高工作水平。

首先，在公开内容上，我们在按照市委市政府要求公开基本内容的基础上，重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如住房公积金的归集、提取、贷款等情况，我们都在“政府系统智能通讯及数据交换平台”、“政府信息共享平台”、“XX市政府信息公开目录系统”以及住房公积金网站上全部进行公开，并做到每月及时更新，确保让社会和群众及时了解住房公积金有关信息，监督住房公积金管理工作。

同时，我们积极参与阳光热线直拨互动栏目，通过演播室直评和面向全社会播放的方式，不但中心领导，还让部门领导、职工和群众零距离平等交流。

通过这种方式使各部门接受社会监督，倾听群众呼声，解决百姓难题，进一步拉近了中心与群众关系。

此外，为了进一步方便职工办事，今年，经市管委会批准，我们在借鉴先进同行成功经验的基础上，我们开办了住房公积金联名卡业务，发放13种不同类型的一次性告知书等，将职工提取住房公积金的各种条件以及应提供的各项备审资料详细进行公开，使职工一看就明明白白。

在对内公开方面，我们坚持把干部廉洁自律、车辆使用、计划生育、财务状况、人事任免等10个项目作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重。

由于我们坚持公开内容贴近群众，群众从“一服务两公开”中，不仅了解政务，而且反映自己的意愿，维护自己的利益，从而使中心的“一服务两公开”吸引了越来越多群众的关注，促进了中心“一服务两公开”工作不断健康发展。

其次，在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，继续通过内外公开栏、中心网站、led流动显示屏、住房公积金触摸电脑查询机和报纸、电台、电视台以及编印简报、发放个人住房公积金联名卡以及与贵港电视台合作一次公积金小贴士式的宣传等形式实行政务公开。

我们还按照便民、利民的要求，中心对网站进行了更新和改版，通过七个模块，即中心概况，新闻频道，政策法规，业务查询，业务办理，留言板和服务区，每个栏目包含若干子栏目，及时向社会主动公开政务信息，并确保发布信息的时效性。

2014年，中心在网上发布各类政务信息近560条，回复各类咨询830人次，为广大干部职工提供了方便；中心还对一楼业务大厅的led滚动播放屏幕和触摸屏进行了更新，发布信息近450条，为来中心办事人员提供了更快捷、方便的服务。

此外，中心还先后在《住房公积金研究》、《住房公积金和住房保障》和《住房公积金决策参考》、《贵港日报》等报刊杂志上发表近10多篇文章，进一步提高了中心的知名度。

此外，今年4月，我们还根据《中华人民共和国行政许可法》关于一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理业务的要求，中心全面推行前台业务综合柜员制，全力推行全国先进的“管运分离”改革，优化配置，科学管理，强管快办，创新住房公积金管理新模式，通过充分授予服务窗口行使受理、审核、审批等行政审批职权，从而有效防止出现“两张皮”现象。

同时还建立了桂平、平南、港南、覃塘四个管理部的业务服务大厅，进一步提高办事效率和服务质量。

通过为职工提供公开、透明、“一站式”的贷款审批服务，使原本职工分别跑多个部门要花20多天才能办完的手续，缩短至20分钟就能办妥，大大方便了职工。

三、真抓实干，务求实效

我们把推行“一服务两公开”工作与转变机关作风、加强党风廉政建设、创先争优、承诺联评、行政审批规范化建设年等活动结合起来，真抓实干，有力促进了中心的三个整体建设，取得了明显的效果。

一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。

通过召开中心主任扩大会议和全体职工大会，充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求党支部和干部群众的意见，提高了干部群众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性，增强了中心工作的透明度和执行力。

二是促进了党风风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。

我们以开展以党的群众教育实践活动为契机，组织党员干部深入学习央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、中央和自治区下发的有关领导干部廉洁自律、党政机关厉行节约的有关规定，观看中央纪委监察部拍摄制作的《廉政中国》系列片，重点观看了《焦裕禄》、《蜕变的权力》等案例片，同时组织全体党员和非党员中层领导到新世纪广场参加警示教育等，通过实施“一服务两公开”，扎实开展反面典型警示教育，大力宣扬勤廉兼优先进事迹，把住房公积金的财务状况以及中心的办事条件、办事制度、办事依据、办事程序、办事结果公开化，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，特别是告诫党员领导干部牢记古人“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的训诫，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，要守得住清苦，耐得住寂寞，不为名利所惑，不为浮华所动，经常过滤思想、检点言行、树立形象，净化“生活圈”、“娱乐圈”和“社交圈”，把法典纲纪视为“高压线”，不越雷池半步，不以身试法，始终树立讲党性、重品行、作表率的党员干部形象，铲除了滋生腐败的土壤。

三是促进了机关作风的转变，提高了行政效能。

通过继续推行首问负责制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”，设立意见箱和意见簿，持之以恒开展现场办贷，简化和公开办事环节，使中心人员服务职工、方便职工的意识普遍增强，工作效率明显提高，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。

四是促进了依法行政。

通过推行“一服务两公开”，使中心内部形成了程序规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了中心人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

五是促进了业务的发展。

通过不断公开、宣传住房公积金有关政策、法规，使单位和职工进一步认识到了住房公积金制度的重要意义和政策优势，促进了住房公积金的归集、提取和放贷业务。

截止11月30日止，归集总额比成立初增长了1244.56%，提取总额比成立初增长了2852.74%，信贷总额比成立初增长了7257.21%，累计归集住房公积金49.77亿元，归集余额为26.08亿元，累计发放个贷26.35亿元，累计提取23.7亿元。

我市住房公积金个贷逾期率已连续11年为零，回收率为100%。

截止目前，已累计为市财政贡献增值收益4650万元，其中城市廉租住房建设工程就贡献了2350万元的补充建设资金。

今年3月18日，以自治区党委常委、常务副主席黄道伟为组长的自治区党的群众路线教育实践活动调研组在市委书记王可，市委常委、组织部部长张壮等领导的陪同下到中心调研时，对中心工作给予了高度评价并在随后的《广西住房公积金基本情况》上批示推广贵港经验“望很好总结推广贵港经验，用足用活住房公积金。

”

四、下一步的工作计划

中心“一服务两公开”工作虽然取得了一定的成绩，但与市委市政府的要求，与其它先进单位以及广大干部职工的期望相比还有一定的差距。

在以后的工作中，我们将一如既往地加强“一服务两公开”工作，继续以“政府放心、群众满意”为宗旨，按市委、政府的统一部署，进一步推进住房公积金管理系统规范化建设，狠抓落实，奋勇争生，力促我市住房公积金事业又好又快发展。