口岸卫生检疫管理.pptx

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,第一节口岸卫生检疫概述第二节出入境交通运输工具卫生检疫第三节出入境人员卫生检疫第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,第十二章口岸卫生检疫管理,为了防止传染病从国外传入或从国内传出，保护人体健康，国家在国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸设立卫生检疫机关，依法实施传染病检疫、监测和卫生监督。

第一节口岸卫生检疫概述,一、国境卫生检疫的任务

（一）检疫查验

（二）传染病监测（三）卫生监督（四）卫生处理（五）隔离、留验、就地诊验（六）检疫检验,第一节口岸卫生检疫概述,二、国境卫生检疫的特点

（一）政策性强

（二）科学性强（三）时间性强（四）纪律性强,第一节口岸卫生检疫概述,二、国境卫生检疫的职责

（一）卫生检疫机关的职责1、执行国境卫生检疫法及其实施细则和国家有关卫生法规；2、收集、整理、报告国际和国境口岸传染病的发生、流行和终息情况；3、对国境口岸的卫生状况实施卫生监督；对入境、出境的交通工具、人员、集装箱、尸体、骸骨以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等实施检疫查验、传染病监测、卫生监督和卫生处理；4、对入境、出境的微生物、生物制品、人体组织、血液及其制品等特殊物品以及能传播人类传染病的动物，实施卫生检疫；5、对入境、出境人员进行预防接种、健康检查、医疗服务、国际旅行健康咨询和卫生宣传；6、签发卫生检疫证件；7、进行流行病学调查研究，开展科学实验；8、执行国务院卫生行政部门指定的其他工作。

第一节口岸卫生检疫概述,第一节口岸卫生检疫概述二、国境卫生检疫的职责

（二）国境口岸卫生监督员的职责1、对国境口岸和停留在国境口岸的入境、出境交通工具进行卫生监督和卫生宣传；2、在消毒、除鼠、除虫等卫生处理方面进行技术指导；3、对造成传染病传播、啮齿动物和病媒昆虫扩散、食物中毒、食物污染等事故进行调查，并提出控制措施。

运尸队搬运鼠疫死者尸体,防疫医院解剖室,卫生处理,第一节口岸卫生检疫概述,“交通工具”指船舶、航空器、列车和其他车辆。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,一、海港检疫（入出境船舶卫生检疫）船舶是国际上最早开始卫生检疫的对象。

（一）船舶入境卫生检疫1、申报船方或其代理人应当在船舶预计抵达口岸24小时前向入境口岸检验检疫机构申报。

受入境的船舶，在航行中发现检疫传染病（鼠疫、霍乱、黄热病）、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡且死因不明的，船方必须立即向入境口岸检验检疫机构报告。

受入境检疫的船舶，按规定悬挂检疫信号，在发给入境检疫证之前，不得降下检疫信号。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,悬挂检疫信号等候查验昼间在明显处所悬挂国际通语信号旗：

（1）“Q”字旗表示：

本船没有染疫，请发给入境检疫证；

（2）“QQ”字旗表示：

本船有染疫或者染疫嫌疑，请即刻实施检疫。

夜间在明显处所垂直悬挂灯号：

红灯三盏表示：

本船没有染疫，请发给入境检疫证；红、红、白、红灯四盏表示：

本船有染疫或者染疫嫌疑，请即刻实施检疫。

2、检疫地点必须在最先到达的国境口岸的检疫锚地或者经检验检疫机构同意的指定地点实施。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,3、国际航行船舶入境检疫的实施没有染疫的船舶：

出具船舶入境卫生检疫证有染疫，进行相应的处理后，签发船舶入境检疫证,第二节出入境交通运输工具卫生检疫,

（二）出境船舶卫生检疫申报1、船舶必须是在最后离开的出境港口接受检疫。

2、船方或其代理人应当在船舶离境前4小时内向出境口岸检验检疫机构办理出境检疫手续，提供所需的资料。

3、经审核船方提交的出境检验检疫资料或者经登轮检验检疫，符合有关规定的，检验检疫机构签发交通工具出境卫生检疫证书，并在船舶出口岸手续联系单上签注。

注：

对船舶实施出境检疫完毕以后，除引航员和经卫生检疫机关许可的人员外，其他人员不准上船，不准装卸行李、货物、邮包等物品。

如果违反上述规定，该船舶必须重新实施出境检疫。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,二、航空检疫（入出境航空器卫生检疫）航空器在飞行中，不得向下投掷或者任其坠下能传播传染病的任何物品。

（一）航空器入境卫生检疫1、按来自疫区与非疫区区别受理申报：

来自非疫区的飞机可通过地面航空站与检验检疫机构通过电讯进行检疫申报；来自疫区的飞机，在飞行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明时，机长应当立即通知到达机场的航空站向检验检疫机构申报，并在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,2、受入境检疫的航空器到达以前应通知下列事项：

（1）航空器的国籍、机型、号码、识别标志、预定到达时间；

（2）出发站、经停站；（3）机组和旅客人数（来自黄热疫区必须出示“灭蚊证书”。

）2、检疫医师查验3、签发“运输工具检疫证书”或“运输工具检疫处理证书”,第二节出入境交通运输工具卫生检疫,

（二）航空器出境卫生检疫1、应当在受出境检疫的航空器起飞以前，提交总申报单、货物仓单和其他有关检疫证件，并通知下列事项：

（1）航空器的国籍、机型、号码、识别标志、预定起飞时间；

（2）经停站、目的站；（3）机组和旅客人数。

2、检疫医师查验3、签发“交通工具出境检疫证书”,第二节出入境交通运输工具卫生检疫,上海浦东国际机场检验检疫人员正在对机上人员健康状况进行查验,第二节出入境交通运输工具卫生检疫,三、出入境列车及其他车辆

（一）出入境列车的卫生检疫1、出入境列车在到达或者出站前，车站有关人员应向检验检疫机构提前预报车上有无疾病发生等事项。

2、客运列车到达车站后，检疫人员首先登车，列车长或者其他车辆负责人应当口头申报人员的健康情况及列车上的卫生情况。

3、入境、出境检疫的列车，在查验中发现检疫传染病或疑似检疫传染病，或者因卫生问题需要卫生处理时，应将延缓开车时间、需调离便于卫生处理的行车路线、停车地点等有关情况通知车站负责人。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,

（二）出入境汽车及其他车辆的卫生检疫1、固定时间的客运汽车，在出入境前由有关部门提前通报；2、装载的货物应按口岸规定提前向检验检疫机构申报货物种类、数量及重量、到达地等；3、对入境货运汽车，根据申报实施卫生检查或必要的卫生处理，检疫完毕后签发运输工具检疫证书。

第二节出入境交通运输工具卫生检疫,通过检疫查验发现染疫人和染疫嫌疑人，给予隔离、留验、就地诊验和必要的卫生处理，其目的是达到控制传染源，切断传播途径，防止传染病传入或传出。

第三节出入境人员卫生检疫,一、人出境交通员工卫生检疫1、交通员工是指受雇而服务于船舶、航空器、列车、汽车或其他交通工具上的人员。

2、入出境交通员工卫生检疫通常由交通工具负责人集体申报全员健康状况。

3、查验人境交通员工的下列单证：

船舶的航海健康申报书、飞机总申报单中的卫生部分；中国藉交通员工的健康证明；来自黄热病疫区的交通员工的黄热病预防接种证书。

第三节出入境人员卫生检疫,4、出境交通员工的下列单证：

中国籍交通员工的健康证明；前往黄热病疫区的中国籍交通员工的黄热病预防接种证书；,根据前往国家的要求，查验相应的预防接种证书；中国籍交通工具上食品、饮用水从业人员的健康证明书。

注：

对交通员工应扩大预防保健范围，交通员工的免疫预防接种不应只局限于国际法定范畴之内，还应根据季节和地区疫情动态，扩大免疫接种，以保护员工健康。

第三节出入境人员卫生检疫,一、入出境旅客卫生检疫

（一）入境旅客卫生检疫1、目的,防止各种传染病传入国内,2、方法,申报单证查验（总申报单、健康申明卡、国际预防接种证书、国际旅行健康证书等）来自黄热病疫区的旅客的黄热病预防接种证书健康观察和询问（观察神态、表情、脸色等，询问一些基本情况和有针对性的询问病史、流行病学史等）医学检查对未患有检疫传染病（霍乱、鼠疫、黄热病）、监测传染病（流行性感冒、登革热、疟疾、脊髓灰质炎、流行性斑疹伤寒、流行性回归热）、外国人禁止入境五种疾病（艾滋病、性病、麻风病、精神病、开放性肺结核）的旅客，单证审查、携带物检查均符合卫生检疫要求的，准予入境。

第三节出入境人员卫生检疫,上海浦东国际机场检验检疫人员正在对机上人员健康状况进行查验,第三节出入境人员卫生检疫,陕西检验检疫局西安咸阳国际机场办事处的检疫人员对从韩国首尔直飞咸阳国际机场的OZ319航班上的130多名外籍旅客进行体温检测，严防甲型H1N1流感。

第三节出入境人员卫生检疫,旅客下飞机后接受体温检测,第三节出入境人员卫生检疫,

（二）出境旅客卫生检疫1、目的阻止检疫传染病染疫人或染疫嫌疑人出境。

2、相关证书,中国籍公民的国际旅行健康证明书；前往黄热病疫区的中国籍旅客的黄热病预防接种证书根据前往国家的要求，查验相应的预防接种证书。

注：

前往国外居留一年以上的中国公民，出境前需进行健康体检，出境时需出示有效健康体检证书。

第三节出入境人员卫生检疫,出入境人员医学检查,第三节出入境人员卫生检疫,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫一、出入境集装箱卫生检疫

（一）入境集装箱1、入境集装箱实施检验检疫的范围：

所有入境集装箱应实施卫生检疫。

来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱，应实施动植物检疫。

法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按照有关规定、约定实施检验检疫。

2、报检的时限、地点及应提供的单据在入境前、入境时、过境时向入境口岸检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可不得提运或拆箱。

填写入境货物报检单或出/入境集装箱报检单，提供提货单、到货通知单等单证以及有关货物描述的有关情况。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,3、装载法定检验检疫商品的入境集装箱的检验检疫填写入境货物报检单，在入境口岸结关的集装箱和货物一次性向入境口岸检验检疫机构报检。

检验检疫机构受理报检后，集装箱结合货物一并实施检验检疫，检验检疫合格的准予放行，并统一出具入境货物通关单。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,需要实施卫生除害处理的，签发检验检疫处理通知书，完成处理后出具熏蒸/消毒证书。

装运经国家批准进口的废物原料的集装箱，应当由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫，经检验检疫符合国家环保标准的，签发检验检疫情况通知单；不符合环保标准的，出具环保安全证书，并移交当地海关、环保部门处理。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,4、装载非法定检验检疫商品的入境集装箱的检验检疫,在入境口岸结关的集装箱，报检人填写出/入境集装箱报检单向入境口岸检验检疫机构报检。

检验检疫机构受理报检后，根据集装箱可能携带的有害生物和病媒生物种类以及其他有毒有害物质情况实施检验检疫。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,3、检验检疫机构受理报检并实施检验检疫后：

（1）对不需要实施卫生除害处理的，出具集装箱检验检疫结果单；

（2）对需要实施卫生除害处理的，签发检验检疫处理通知书，完成处理后应报检人要求出具熏蒸/消毒证书,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,

（二）出境集装箱1、报检范围：

所有出境集装箱应实施卫生检疫。

装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的集装箱应实施动植物检疫。

装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施适载检验。

输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫。

法律、行政法规、国际条约规定或贸易合同约定的其他应当检验检疫的集装箱按有关规定约定实施检验检疫。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,2、出境集装箱报检的时限、地点及应提供的单据,集装箱出境前或出境时，向所在地检验检疫机构报检，未经检验检疫机构许可不准装运。

在出境口岸装载拼装货物的集装箱，必须向出境口岸检验检疫机构报检。

未经检验检疫机构许可不准装运。

出境集装箱报检时，如集装箱与货物不能一起报检的，报检人应填写出入境集装箱报检单向检验检疫机构报检，并提供相关的资料和单据。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,3、出境集装箱的检验检疫检验检疫机构受理报检并实施检验检疫后：

对不需要实施卫生除害处理的，出具集装箱检验检疫结果单；对需要实施卫生除害处理的，签发检验处理通知书，完成处理后应报检人要求出具熏蒸/消毒证书,出境口岸检验检疫机构凭启运口岸检验检疫机构出具的集装箱检验检疫结果单或熏蒸/消毒证书放行。

集装箱检验检疫有效期为21天，超过有效期限的出境集装箱需要重新检验检疫。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,单选题1、对装运出口（）的船舱和集装箱，其承运人或装箱单位必须在装货前申请适载检验。

A易燃烧爆炸物品B易破碎损坏物品C易腐烂变质食品D易受潮物品,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,单选题2、在出境口岸装载拼装货物的集装箱，必须向（）报检。

A、出境口岸检验检疫机构B、所在地检验检疫机构C、目的地检验检疫机构D、启运地检验检疫机构,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,单选题3、出境集装箱检验检疫有效期为（），超过有效期限的出境集装箱需要重新检验检疫。

A、7天B、10天C、15天D、21天,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,二、出入境食品卫生检疫

（一）入境食品卫生检疫进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格后，海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检疫要求。

入境食品卫生检验的方法和程序,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,入境食品卫生检验的方法和程序1现场查验

（1）向承运人调查

（2）对食品进行感观检查（3）卸货工具、场地的检查2采样3送检

（1）样品登记整理

（2）确定检验项（3）样品的运4检验检验结果签发证书留样,第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,

（二）出境食品卫生检疫出口食品的报检、现场查验、采样、检验报告、对外发证和留样等程序与入境食品卫生检验大致相同。

但出境食品的报检除须提供合同的副本外，更重要的是提供输入国对该食品的卫生标准和要求，以便制订对该食品的检验项目。

第四节出入境集装箱、食品卫生检疫,