学校管理手册.docx

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学校管理手册

学校管理手册

学

校

管

理

手

册

大丰市白驹镇第二中心小学

二0一二年二月

封二设计

校训：

爱—

为孩子明天的幸福奠基

校风：

文明勤奋

求实创新

教风：

爱生敬业

厚德博学

学风：

合作探究

勤学善思

学校管理手册（前言）

近年来，白驹二小教育蓬勃发展，办学条件日益改善，教师队伍不断优化，教研教改纵深推进，信息技术教育迅速发展，教学质量稳步提高，教育改革和发展取得了可喜的成效和业绩。

这是全校教育工作者辛勤汗水和智慧的结晶，我们必须总结、坚持、进而弘扬来之不易的成功经验。

这既是日新月异的教育形势发展的需要，也是全校教育自身追求更高更新目标的需要，也是办人民满意的教育的需要。

为此，我们组织专门人力，依据新时期国家教育政策法规和教育发展趋势，对原学校管理制度进行了修订和完善。

同时从全校教育实际出发，收集整理了部分经学校反复验证且比较有效的制度、职责及考核办法，一并辑录成册，编写了这本新的《学校管理手册》。

本手册共分八章，集理论性和实践性为一体，对加强学校管理具有一定的导向性、针对性、操作性和实用性。

教育是一项事业，事业的意义在于奉献；教育管理是一门科学，科学的价值在于求真；教育管理是一种艺术，艺术的生命在于创新。

我们真诚希望全校教师能结合各自教育教学实际，在实践中创新，在创新中不断完善，在完善中不断优化，制订出更加全面、更加有效的办法。

也希望全校教师在实践运用过程中，对本手册提出修改和批评意见，以便我们进一步补充完善，更好地服务于全校学校管理工作。

王韦

2012年9月

学校管理手册

大丰市白驹镇第二中心小学章程

第一章总则

　　第一条为适应社会主义现代化建设的需要，促进社会主义物质文明和精神文明建设，贯彻依法治教的精神，保证学校持续、稳定、健康发展。

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《小学管理规程》等有关法律法规制定本章程。

　　第二条学校全面贯彻国家教育方针，面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。

全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

　　第三条大丰市白驹镇第二中心小学是一所全日制公办学校，学制六年。

　　第四条学校校训为“励志尚礼博学深悟”，校风为“求真务实文明进取”，教风为“博学严谨敬业爱生”，学风为“勤学好问善思巧练”。

　　第五条学校办学目标为“办一所学生喜欢教师向往家长满意社会认可的有特色的现代化小学”；教育目标为使每个学生都能“成人、成功、成才”，办学宗旨为“立足基础着眼发展丰富内涵科研创新”。

　　第六条学校近期目标是：

坚持依法治校，科研兴教的方针，加大教育教学改革力度。

第七条通过优化课程结构、教学过程、育人环境、管理机制、办学条件，全面贯彻国家的教育方针，促进学生全面素质和个性特长的充分、和谐发展，把学校建成具有实验性、示范性的高质量、有特色的学校。

第二章行政管理

　　第八条学校由大丰市教育局主管，学校按编制设置校长、副校长、主任、教师和其它人员。

　　第九条校长是学校行政负责人，校长应具备国家规定的任职资格，由大丰市教育局任命。

副校长、教导主任、总务主任等干部由校长提名、或群众民主推荐，按照有关规定权限和程序任免。

　　第十条学校实行校长负责制。

校长要加强教育政策法规、教育理论的学习，加强自身修养，提高管理水平，依法对学校实施管理。

校长的主要职责是：

（一）全面贯彻国家的教育方针、政策、法规、坚持社会主义的办学方向，执行上级指示，树立正确的办学思想，面向全体学生，使学校得到全面的生动活泼的发展，把他们培养成有理想、有道德、有文化、守纪律、身体健康的一代新人。

（二）认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工。

组织教师学习政治与钻研业务，使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平及教育教学能力，注重培养班主任、中青年教师的业务骨干，努力建设又红又专的教师队伍。

　　（三）依靠党组织，积极做好教师和职工的思想政治工作。

自觉接受党组织的监督。

　　（四）充分发扬民主，重视教职工代表大会在学校管理中的重要作用。

注意发挥广大教师和职工的主动性、积极性和创造性。

自觉接受教职工代表大会的监督。

　　（五）充分发挥领导群体的智慧、力量和整体功能，同心协力，合作互补。

　　（六）自觉接受上级主管部门的领导、指导和监督。

　　（七）全面主持学校工作：

　　1、制定学校的发展规划和学年学期的工作计划，并认真组织实施，在广泛听取各方意见的基础上，按有关规定权限和程序对学校改革与发展的重大问题作出决策。

　　2、领导和组织德育工作。

把德育放在首位，坚持教书育人，管理育人，服务育人，环境育人的工作方针，领导制定德育工作计划，建设德育工作骨干队伍，采取切实有效的措施，发动全体教职员工，坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德教育。

　　3、领导和组织教学工作。

坚持以教学为主，全面安排的原则，按照国家规定的课程方案、教学大纲，开齐开足各门课程。

遵循教学规律，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理。

深入第一线，正确指导教师进行教学活动，努力提高教学质量。

　　4、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育及课外教育活动。

督促有关部门和全体教职工合理安排学生的学习、文娱、体育活动，注意劳逸结合，减轻学生课业负担，努力改善教学卫生和环境卫生，培养学生良好的体育锻炼习惯和卫生习惯，增强学生体质，建好劳动教育基地。

　　5、领导和组织总务工作。

贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方向，严格管理校产和财务，实行一支笔批核。

搞好校园建设，关心学生和教职工的生活，保护他们的健康，逐步改善办学条件和群众福利。

　　6、领导和管理学校的人事工作。

不断提高教职工的业务水平，合理安排教职工的工作。

　　7、按照市局的有关招生规定，保证施教区内适龄儿童全部入学。

　　8、采取有效措施，防止孩子安全事故的发生，保证师生的人身安全。

　　9、做好离退休干部、教师工作，充分发挥他们的作用。

　　（八）发挥学校的教育主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合，形成良好的育人环境。

　　（九）廉洁勤政，以身作则，为人师表，团结协作，开拓进取。

　　（十）离任时按有关规定做好交接工作，接受上级主管部门审计。

　　第十一条学校实行教职工聘任制。

学校按上级有关规定，结合学校实际情况，定岗、定编、定人、定责、定工作量。

　　教职工由校长聘任，聘期一般为一学年，对于不能胜任现职工作的教职工，学校可以不聘或安排其它工作。

具体操作将按上级有关文件精神执行。

　　专业技术人员实行评聘分开，一般按实际评的职务聘任，但可以对少数人实行低职高聘或高职低聘，低职高聘者要在校内享有相应待遇。

　　第十二条学校设副校长1至2人，在校长领导下分管学校行政某方面的工作。

　　学校设校长室、教导处、总务处。

各处（室）设主任、副主任1至2人，是在校长和分管副校长领导下具体负责学校行政等某方面工作的行政负责人。

第三章民主管理和保证监督

　　第十三条学校党组织是学校的政治核心，党组织必须切实加强对学校的政治领导，参与学校重大问题的决策、支持校长依法独立负责地开展工作，保证监督学校的教育、教学和行政管理等各项任务的完成。

其在学校的任务主要包括：

（一）学习宣传和执行党的路线、方针、政策、保证监督上级党组织和教育行政部门的决策在学校贯彻执行，依靠全校师生员工深化教育改革，积极推进实施素质教育。

（二）坚持党管理干部的原则，按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。

　　（三）参与学校的发展规划、重大改革措施、师资队伍建设、基层建设、经费管理以及学期工作计划和师生员工切身利益等重大问题的决策，支持和帮助校长开展工作，保证监督学校行政全面完成教育、教学等任务。

　　（四）加强党组织的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从严治党。

　　（五）领导学校的思想政治工作和德育工作。

　　（六）领导学校的工会、少先队等群众组织和学校教职工代表大会。

　　（七）做好统一战线工作。

　　（八）加强党风廉政工作。

　　（九）作好离退休干部工作，发挥他们的积极作用。

　　第十四条教职工代表会议制度是在党支部领导下，教职工群众行使民主权利、民主管理学校、监督干部的重要形式。

教职工代表大会按照党的方针政策和有关法律、法规行政职权，其中主要职权包括：

（一）听取校长的工作汇报、讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，提出建议。

（二）评议监督学校的领导干部，建议校长或上级主管部门，对教职工予以记功、晋升或处分、免职。

根据市教委统一部署，参与民主推荐学校行政领导人选。

　　（三）审议学校岗位责任制方案、考核方案、奖罚条例及各重要规章制度。

　　（四）讨论决定在学校范围内涉及教职工福利方面的原则。

　　第十五条学校建立校内教职工申诉制度，设立调解纠纷的群众性组织。

　　第十六条学校接受上级教育行政部门的督导评估、检查、审计、检查监督。

　　第十七条学校接受物价、审计、监察部门的检查监督。

接受社会、家长、学生的舆论监督，定期听取他们的意见。

第四章教育教学管理

　　第十八条学校依据《小学管理规定》，进行学校教育教学管理活动。

　　学校的主要任务是教育教学工作，其它各项工作均应以有利于教育教学工作的开展为原则。

学校应按照国家或省级教育行政部门发布的课程计划、教学大纲进行教育教学工作。

　　学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程和活动课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。

　　学校在教育教学工作中，要努力增强学生的主体意识和主动精神，使学生主动地，生动活泼地得到发展，逐步学会做人，学会求知，学会动手，学会健体。

　　第十九条把德育工作放在首位。

强化人人都应是德育工作者的意识。

建立健全德育机构及工作网络，教书育人、管理育人、服务育人，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。

（一）和学科课程有机渗透德育教育，加强班集体建设，做好少先队工作。

（二）认真贯彻执行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。

　　（三）坚持正面教育为主，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦，严禁体罚和变相体罚。

　　（四）营造有浓郁德育氛围的校园景观，培养以爱国为核心的校园精神，在环境课程的开发中突出思想政治品德教育。

　　（五）建立健全家长委员会，营建“三结合”的德育工作网络。

　　第二十条坚持以教学为中心，积极进行教育教学改革，开展教学研究，不断更新教育观念，改进教学方法和考试办法，采用现代化教学手段，提高教学质量。

　　第二十一条依据《课程教学计划》实施教学活动。

严格执行教学大纲和教学计划，任何人不得擅自停课。

停课半天需经校长批准，并报上级主管部门备案，停课一天或一天以上需报上级主管部门批准。

　　第二十二条认真搞好教学研究和教育科研工作。

认真执行集体备课制度，组织教师积极参与教学改革和教育科研，以“活动创新教育”为突破口，坚持开展“人人有专题”和“随堂听课活动”，积极组织教科研课题研究，积极推广现代教育技术。

　　第二十三条认真抓紧教学质量的常规管理和教学评估，认真抓好拟订教学计划、备课、辅导、批改作业、考试各个环节的管理，抓好“五心”教学工作。

　　第二十四条学校按上级规定统一征订教材、学习资料，任何人不得擅自向学生推销学习资料，切实减轻学生的课业负担。

　　第二十五条学校、班主任或任课教师不得利用寒暑假、节假日整班性补课，不得歧视后进学生。

　　第二十六条改革考试制度。

取消期中考试，实行学期综合考核制。

　　第二十七条废除百分制，全面实行等级制记分，等级分为：

用字母表示依次为A、B、C、D。

　　第二十八条依照体育卫生工作条例，正常开展学校的体育和卫生工作，加强健康教育，组织学生定期开展劳动教育、艺术教育、社会实践和课外活动，促进学生身心健康发展。

　　第二十九条加强科技文化教育，认真组建并办好“红领巾广播站”，在丰富多采的活动中培养学生的实践能力和创新精神。

　　第三十条加强学籍管理，健全学籍档案，对转学、休学、借读、复学等严格手续程序。

严肃招生、毕业证书颁发、学生档案管理等纪律制度。

　　第三十一条认真管理和积极使用教学设施、仪器设备、文体器材、图书资料，注重发挥现代化教学设施的使用效益。

第五章总务后勤管理

　　第三十二条总务处的工作必须树立为教学服务、为教育科研服务、为师生服务的观念。

制订各项规章制度，严格工作规范。

廉洁自律，克己奉公、讲究效率。

　　第三十三条依据《中小学校财务制度》加强财务管理，坚持节俭、规范的原则，搞好经费的预算、执行和决算，统筹计划，保证重点，严格把关，提高经费使用效益。

学校依法向上级有关部门提出收入经费安排意见，申请经费支持。

　　第三十四条学校严格按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准，依法向学生收取费用。

　　第三十五条总务处加强校舍、校产管理，严防公物流失和浪费，学校校产按有关规定管理。

发现危房，应立即采取措施，并向主管部门书面报告。

　　第三十六条建立健全财务制度，财经人员应严守财经纪律。

经费开支实行民主管理，并接受政府经济监督部门和上级教育主管部门审查和监督。

第六章校园环境管理

　　第三十七条全体教师应齐心协力努力创建文明、健康、向上、和谐的育人环境。

　　第三十八条学校从实际情况出发，制订校园建设的整体发展规划，有计划分步骤地合理进行基本建设和维护管理，创设符合学校特点的花园式文明校园。

　　第三十九条创造健康向上的浓郁的校园文化氛围。

学校、年级组、班级应开展丰富多样的校园文化活动。

　　第四十条全体教职工要加强道德修养，努力建立和谐的人际关系和团结向上、文明协调的工作和生活环境。

　　第四十一条加强校园管理。

建立健全卫生包干和检查评比制度，配备必要的卫生设施，努力创建卫生、整洁的工作学习环境。

　　第四十二条加强行政值班和教师护导工作，设立红领巾监督岗，培养学生“五自”能力和文明行为习惯。

　　第四十三条校园内一律不得骑自行车，自行车必须按指定地点排放整齐，外来车辆进出校门和停放，必须执行有关规定。

　　第四十四条严禁商贩进入校园，任何人不得以任何形式在校内摆摊设点。

学校门前不得设有台球、电子游戏机、录相厅等影响学校工作的娱乐场。

　　第四十五条切实加强安全保卫工作，防火、防盗、防电、防毒，经常检查校舍和设施及时排除隐患，确保学校安全无事故。

第七章教师管理

　　第四十六条学校教师享有《教师法》及有关法律法规规定的权利，履行《教师法》及有关法律法规规定的义务。

　　第四十七条教师应自觉按《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，热爱祖国，献身教育；钻研业务，教书育人；热爱学生，诲人不倦；遵纪守法，团结协作；仪表端庄、言谈举止文明；以身立教，为人师表。

　　第四十八条学校根据发展规模需要进行岗位聘任，学校与教师签订聘用合同。

　　第四十九条严格执行岗位规范，引导教师自觉做到：

认真备课、认真上课、认真布置与批改作业、认真辅导、认真考核。

年初有工作计划，年终有工作总结或专题小结。

　　第五十条学校保护教师的一切合法权益，保障教师享有国家政策规定的待遇。

对有重大贡献的教师报请上级有关部门予以表彰奖励。

　　第五十一条教师应具备良好师德，自觉做到不讲教育忌语、不体罚和变相体罚学生、不擅自收费、不向学生推销商品、不搞有偿家教、不接受家长的吃请、不参与黄赌毒及一切封建迷信活动。

　　第五十二条学校执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评定制度，逐步实行聘、评分开，鼓励教师在职进修培训。

　　第五十三条对取得教育教学成果和对学校作出重大贡献的教师以表彰奖励。

　　第五十四条对违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》的教师，依据《教师法》第八章结合学校《奖惩条例》进行处分，如当事人不服，可以按有关规定提出申诉。

　　第五十五条凡是学校组织的集体活动，教师应积极参加，有特殊情况不能参与的应及时请假。

　　第五十六条依据《小学生管理规程》，学生的培养目标是：

初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情，遵守社会公德的意识、集体意识和文明习惯，自我管理、分辨是非的能力。

　　具有阅读、书写、表达、计算的基本知识和基本技能；具有初步的观察、思维、动手操作和学习的能力；具有健康的身体和初步的环境适应能力；具有较广泛的兴趣和健康的爱美情趣。

　　第五十七条学生享有法律、法规规定的接受平等教育的权利，履行法律、法规规定的受教育的义务。

　　第五十八条对取得优秀成绩和对学校作出重大贡献的学生给予表彰与奖励。

　　第五十九条学校对符合入学条件但家庭经济困难的学生，提供资助，鼓励同学之间互相帮助。

　　第六十条学生有下列权利：

　　1、接受平等教育。

对学校或教师的不公正待遇，有权在校内提出申诉，或向上级教育部门提出申诉。

　　2、参与学校管理，评议学校工作、教师工作。

　　3、参加学校组织的各种活动，使用教学设备、图书资料。

　　4、在学习成绩和操行评语等第上获得公正评价。

完成规定的学业后获得相应的学业证书。

　　5、学生小干部应主动为同学、集体服务。

　　6、享有法律法规和学校制度规定的其它权利。

　　第六十一条学生应当履行下列义务：

　　1、遵守法律、法规和学校的规章制度。

　　2、尊敬师长，规范行为，培养好的思想品德。

　　3、勤学苦练，完成规定的学习任务，立志成才。

　　4、文明守纪，不随地吐痰，不乱抛纸屑和杂物、不乱写乱画、不在校园内骑车、不损坏绿化，不浪费粮食、不讲粗话脏话。

第八章附则

　　第六十二条本章程经学校教职工代表大会讨论通过后，报大丰市教育局批准实施。

章程的修订需由教职工代表大会三分之二以上的人数同意，并报市局批准。

　　第六十三条学校依据本章程，建立健全各项规章制度。

学校原制定的各类规章制度凡与本章程抵触的，一律以本章程为准。

　　第六十四条本章程如有与法律、法规、规章和上级有关政策相抵触，一律以法律、法规、规章和政策为准。

　　第六十五条本章程由校长室负责解释，自批准之日起施行。

一、各类人员岗位职责

校长岗位职责

　　㈠、全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规的倾向，坚持社会主义办学方向，努力培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，按教育规律办学，不断提高教育质量。

　　㈡、认真执行党的知识分子政策，团结、依靠教职员工，组织教师学习政治与钻研业务，使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平及教育教学能力，注意培养班主任、中青年教师和业务骨干，努力建设又红又专的教师队伍，依靠党组织、积极做好教师和职工的思想政治工作，自觉接受党组织的监督、充分发扬民主，重视教职工代表大会在学校管理中的重要作用，注意发挥广大教师和职工工作的主动性、积极性和创造性。

　　㈢、全面主持学校工作

　　1、领导和组织德育工作、把德育放在首位，坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作方针，制定德育工作计划，建设德育工作骨干队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强对学生的思想、政治、品德教育。

　　2、领导和组织教学工作，坚持学校工作以教学为主，按照国家规定的教学计划、教学大纲，开齐各门课程，不偏科，遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理，深入教学第一线，正确指导教师进行教学活动，努力提高教学质量。

　　3、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外活动，确保学校体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外教育活动生动活泼、有成效地开展，努力开展勤工俭学活动，建好学生劳动教育及劳动技术教育基地。

　　4、领导和组织总务工作，贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方向，严格管理校产和财务，搞好校园建设，关心学生和教职工的生活，保护他们的健康，逐步改善办学条件和群众福利。

　　5、配合党组织，支持和指导群众组织开展工作，充分发挥工会、少先队等群众组织在办学育才各项工作中的积极作用。

　　㈣、发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合，形成良好的育人环境。

党支部书记岗位职责

　　1、坚持社会主义办学方向，保证党和国家的教育方针政策，法规在学校的全面贯彻执行。

　　2、全面负责党支部工作，执行上级党组织的指示和党支部的决议，加强党组织的思想建设、组织建设和作风建设，抓好党员教育，充分发挥党组织在学校工作中的政治核心作用和战斗堡垒作用。

　　3、制定并实施党支部工作计划，做好党支部工作总结，定期向上级党组织请示汇报工作。

　　4、尊重、保证和监督校长在学校行政工作中的中心地位，对学校工作中的重大问题，积极参与决策，并在决策后全力支持，保证实施。

　　5、按照党的干部路线和政策，对学校各级干部进行教育、培养、考察和监督。

　　6、密切联系群众，经常了解、掌握教职工的思想动态，深入细致地做好教职工的思想政治工作，配合校长抓好学生的德育工作。

　　7、通过党支部，加强对学校教职工（代表）大会、工会、少先队工作的领导；发挥学校群众团体的思想政治工作和职能及对学校工作民主管理、民主监督的作用。

　　8、努力完成上级党委布置的各项工作任务。

教导主任工作职责

　　教导主任在校长领导下，协助校长全面贯彻党的教育方针，组织指导全校教育和教学工作。

　　一、教学工作

　　1、组织教师学习和贯彻《新课程改革纲要》。

让各科教师熟悉《课程标准》，了解课改的基本理念，用以指导教学行为，切实提高教育质量。

　　2、制订全校教学工作计划，制订教学常规，建立正常的教学秩序，以保证教学计划的执行。

　　3、领导教研组工作，帮助教研组制定具体教研工作计划，并指导各教研组的教学研究活动，总结交流教学经验。

　　4、及时检查教师教学和学生的学习情况，经常检查教学计划的执行情况，亲自听课和检查备课笔记，抽查学生各课作业，在期中期末分别召开部分教师和学生座谈会，了解教学效果和存在的问题，分析学生的知识质量，帮助教师改进教学。

　　5、组织教师的文化业务学习，检查进修计划执行情况。

　　6、领导和组织学生积极开展课外兴趣小组活动。

　　二、教学行政工作：

　　1、管理学生的学籍，负责招生、编班、成绩考查、转学、毕业等各项工作，并建立和健全学籍档案。

　　2、编制全校各班、各个任课教师的课表和作息时间表、课外活动表，研究班主任、副班主任人选，报校长审批。

　　3、作好教师的考勤考绩工作，及时安排调课、代课，建立教师的工作业务档案。

　　4、加强图书馆、阅览室、电化教室、自然实验室、微机室的建设，及时解决教学参考书和工具书，管好各类教学挂图和仪器等。

　　5、建立教学档案。

各科试题、试卷分析、优秀教案、学生优秀习作、计划、总结等必须分别归档，积累资料。

学校德育工作领导小组职责

　　一、思想教育

　　1、改革和加强学生的思想政治教育工作，进行四项基本原则教育和近、现代史教育、国情教育，进行以《小学生日常行为规范》为主要内容的共产主义道德品质教育和革命理想教育，加强养成教育，树立良好的校风和学风。

　　2、指导班