道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目可行性研究报告.docx
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道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目可行性研究报告
道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目
可行性研究报告
1总论1
1.1项目背景1
1.1.1项目名称1
1.1.2项目承办单位1
1.1.3项目拟建地址、地点1
1.1.4项目建设规模与目标1
1.1.5项目投资资金及效益情况2
1.1.6承担可行性研究工作的单位3
1.2研究工作概况3
1.3编制依据4
1.4可行性研究结论5
2项目建设背景、必要性及优势6
2.1项目建设背景6
2.1.1国家和地区产业政策背景6
2.1.2项目由来7
2.2项目建设的意义7
2.3项目建设的必要性8
2.3.1提升行业加工工艺水平8
2.3.2调整农业产业结构和优化农村经济结构9
2.3.3充分利用当地资源优势，提高麦冬深加工产品附加值10
2.3.4辐射带动周边经济发展、增加农民收入10
2.4项目建设的基础条件和机遇10
2.4.1项目建设的基础条件10
2.4.2项目建设的机遇11
2.5项目投资的必要性11
3项目市场分析13
3.1麦冬简介13
3.2中药材产业化现状14
3.2.1某中药材生产现状14
3.2.2某主要中药生产加工业现状19
3.2.3某中药商业概况25
3.2.4某中药新药研发概况25
3.2.5政府对中药产业的宏观调控概况25
3.2.6某中药知识产权保护概况26
3.3产业关联度分析26
3.3.1项目所在地产业空虚化现状26
3.3.2产业关联发展27
3.4产品市场现状28
3.5产品市场前景分析29
3.6项目产品的市场竞争优势分析30
3.6.1品牌与营销优势30
3.6.2适宜的产地条件31
3.6.3专业的研发和设计能力32
3.6.4先进的工艺和精良的生产设施32
3.7产品市场风险性分析32
3.7.1项目产品主要风险因素32
3.7.2解决方案33
4建设项目选址34
4.1项目选址原则34
4.2场址选择34
4.3项目区的建设条件34
4.3.1项目地理位置34
4.3.2自然条件34
4.3.3社会经济状况35
4.3.4交通运输情况38
4.4项目建设条件优势分析39
4.5项目选址意见40
5项目建设方案41
5.1项目建设总体方案41
5.2道地药材产业化示范基地建设模式41
5.3道地药材产业化示范基地建设模式43
5.3.1GAP道地药材种植示范基地经营目标及总体发展规划43
5.3.2“企业+农户”土地流转模式新探索43
5.3.3道地药材种苗培植基地建设44
5.3.4养生保健生态观光体验农业旅游项目建设44
5.3.5多种药材套种，实现道地药材多元化45
5.3.6种植基地实现“低碳”生态经济良性发展45
5.4产品开发方案46
5.4.1原产品直接销售46
5.4.2生物医药产品深度开发46
5.4.3养生保健品深加工46
5.5科研攻关新品种，深度开发后产品47
5.5.1新品种研发47
5.5.2制定国际化标准，实现标准垄断47
5.5.3深度开发麦冬后续产品48
5.6以电子商务为依托，实现品牌经营，打造麦冬产业链48
5.7工程建设方案48
5.7.1主体工程建设48
5.7.2配套工程建设55
5.8主要生产设备选择56
5.9原辅材料消耗与供应61
5.10总平面布置和交通运输62
5.10.1总平面布置原则62
5.10.2项目内外运输方案63
5.10.3占地面积及分析63
5.11工程建设投资估算64
6环境保护65
6.1项目拟采用的环境保护标准65
6.2项目主要污染源和污染物分析67
6.2.1项目建设期主要污染源及污染物67
6.2.2项目运行期主要污染源及污染物69
6.3环境保护措施71
6.3.1施工期环境保护措施71
6.3.2运行期环境保护措施73
7劳动保护和安全卫生76
7.1项目运行安全生产分析76
7.2主要的安全卫生防范措施76
7.3消防措施78
7.4劳动保护与安全卫生管理及人员配置79
7.5节能节水79
8项目的组织管理和劳动定员81
8.1项目实施及运行的组织与管理81
8.2劳动定员和工作制度82
8.2.1劳动定员（管理人员、技术人员、工人等）82
8.2.2工作制度82
8.3项目经营管理预案83
8.3.1建立管理体制83
8.3.2经营管理模式83
8.3.3建立农户+公司+农技支持的原料基地系统84
8.3.4工厂的卫生管理84
8.3.5品质管理体系84
8.3.6安全管理体系84
8.3.7员工教育85
8.3.8销售管理85
8.3.9人事管理86
8.4员工技术培训86
9项目招标88
9.1项目招标范围88
9.2招标单位资质要求88
9.3发包方式88
9.4项目招标的组织形式89
9.5项目招标方式89
9.6评标组织、原则及评标89
10项目施工条件和进度计划90
10.1施工条件90
10.2进度计划90
11项目投资估算和资金筹措92
11.1投资估算依据92
11.2项目总投资估算92
11.3资金来源及资金筹措97
11.3.1资金来源97
11.3.2资金筹措方案98
11.4投资使用计划98
12.5贷款偿还计划98
12项目经济评价99
12.1财务评价依据99
12.2财务计算99
12.2.1销售（营业）收入99
12.2.2销售（营业）税金及附加100
12.2.3成本概算100
12.2.4利润及分配101
12.3盈利能力分析101
12.4清偿能力分析102
12.5盈亏平衡分析102
12.6财务评价结论103
13项目社会效益和生态效益分析113
13.1社会效益分析113
13.1.1农业产业化经营113
13.1.2农民增收、农业增效评价113
13.1.3其他社会影响113
13.2生态影响及效益分析114
14项目主要风险分析116
14.1经营风险及控制116
14.2市场风险及对策117
14.3管理风险及对策118
15结论和建议119
15.1结论119
15.2建议120
16附录121
16.1附件121
16.1.1企业组织机构代码121
16.1.2企业法人营业执照121
16.1.3企业税务登记证121
16.1.4建设单位关于编制可行性研究报告的委托书121
16.1.5投资项目备案申请表及备案通知书121
16.1.6当地环保局关于同意项目选址的批复121
16.1.7项目土地租赁合同121
16.1.8项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议和证明121
16.1.9当地环境监测站监测报告121
16.1.10项目所需成果转让协议及成果鉴定121
16.1.11项目主办单位提供的其他相关资料121
16.2附图121
16.2.1项目地理位置图121
16.2.2项目总体规划平面布置图121
16.2.3项目主要土建工程平面图121
16.2.4其他图件121
1总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
某县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目。
1.1.2项目承办单位
某麦冬产业发展有限公司。
1.1.3项目拟建地址、地点
某县芦溪工业集中发展区及麦冬条件种植区。
1.1.4项目建设规模与目标
规划用地20000亩（其中：
工业用地200亩，养生生态体验观光农业项目配套用地200亩，母本园基地500亩，其余为新品种推广种植用地）建成麦冬第一原产地高标准、唯一的“以麦冬为主的道地药材产业化示范基地”。
主要包括：
道地药材种苗培植基地；年产5000吨麦冬的道地药材种植示范基地；以麦冬为基础的生物药品研发和生产基地；年以2000吨麦冬为原料的现代养生保健品深加工厂；麦冬新品种研发及标准研究中心；养生生态体验观光农业接待中心，年接待游客3万人次；建设电子商务平台和全球网络体系的营销运营中心，以实现创新的企业营销体系，以实现公司产品传统与现代的结合，线上与线下的结合，实现公司产品的销售。
1.1.5项目投资资金及效益情况
项目总投资约人民币1.5亿元。
2011年投资2000万元，完成麦冬种苗培植基地、研究机构和2000吨无公害麦冬原料及出口饮片加工基地以及现代养生保健品深加工厂一期工程的建设；到2012年累计投资达8000万元，实现基地推广种植1万亩和完成现代养生保健品深加工厂二期工程的建设，并建成养生生态体验观光农业旅游中心、和电子商务平台和网络体系；到2013年累计投资1.5亿元，生物医药研发和生产基地、麦冬新品种研发及国家标准研究中心等工程全面完工。
项目建成后总销售额达到5亿元/年以上，实现利税1.4亿元/年，解决就业人口2000-4000人（包括农业工人，生产工人和服务业人员）。
根据该项目投资成本所需要的时间及预计净利率水平进行分析，该项目静态投资回收期为2.32年，投资回收率在43%以上，从静态投资回收期和投资回收率的数据表明，该项投资回报能力强。
表1-1本项目主要财务评价指标单位：
万元
财务评价指标
计算结果
评价标准
是否可行
年均销售收入
50000
年均总本本费用
32109
年均销售税金及附加
14000
年均利润总额
17891
年均所得税
4473
年均净利润
13418
投资利润率（%）
25.94
投资利税率（%）
93.3
财务内部收益率
26
>12%
是
财务净现值（I=12%）
87531
>0
是
全部投资回收期（年）
2.32
是
贷款偿还期（年）
2.15
盈亏平衡点（%）
64.1
1.1.6承担可行性研究工作的单位
。
1.2研究工作概况
我公司接受委托后，在系统收集某市某县及邻区背景资料的基础上，认真分析和理解了本工程的技术基础资料，并于2010年12月上旬，组织工程技术人员赴现场开展实地调查、数据收集等工作。
然后转入室内资料综合研究、报告撰写和图件编绘，完成可行性研究报告，最后报行业主管部门审查通过。
1.3编制依据
1、政策性依据
（1）国家农业综合开发办公室印发的《2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》
（2）国家农业综合开发办公室印发的《关于2009年产业化经营种植养殖基础项目实行财政补贴的意见》
（3）国家农业综合开发办公室印发的（（2009年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲》
（4）财政部印发的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》
（5）《省国民经济和社会发展“十二五”规划及远景目标纲要》
（6）2004-2010年每年的中央一号文件
（7）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
（8）发改部门或主管部门批复的项目建议书
2、法规、方法依据
（1）《中华人民共和国节约能源法》2008.4.1
（2）《中华人民共和国城乡规划法》2007.10.28
（3）《中华人民共和国循环经济促进法》2009.1.1
（4）《中华人民共和国劳动合同法》2007.6.29
（5）《中华人民共和国土地管理法》2004.8.28
（6）《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1
（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1
（8）《建设工程安全生产管理条例》2004.2.1
（9）《中华人民共和国农产品质量安全法》2006.11.1
（10）《中华人民共和国药品管理法》2001.12.
1.4可行性研究结论
本项目采用“公司＋农户”的现代农业产业化经营模式，建设目标明确具体，建设条件优越，符合国家西部开发、种植结构调整及增加农民收入等国家产业政策，为项目地重点发展的主导产业之一。
项目投资结构合理，建设规模适宜，资金安排合理，财务分析经济效果可行，管理体系健全，项目投资建设周期短、投资回收快、投资回报高、利税率高。
项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，抗市场风险能力强，立项目标准确，对调整农业产业结构，加快某县产业结构改革步伐，推进当地经济社会发展等具有重要意义。
项目符合社会发展和人民生活需要，市场广阔，具有显著的财务效益、社会效益、生态效益。
是解决“三农”问题，保持农业持续快速健康发展的好项目。
建议项目尽早立项，并尽快筹措资金，抓紧实施。
并建议相关政府给予一定政策支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。
2项目建设背景、必要性及优势
2.1项目建设背景
2.1.1国家和地区产业政策背景
自2004年以来，中央每年的第一号文件都是关于农业的政策文件，特别是中共中央2006年1号文件《中共中央国务院关于推动社会主义新农村建设的若干意见》指出“推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑”，“积极推进农业结构调整，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业，拓宽农民增收渠道。
要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。
鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。
”“发展农业产业化经营，要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。
各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。
发展大宗农产品期货市场和‘订单农业’。
通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。
”
我国《政府工作报告》中明确提出了“依托龙头企业资金和技术优势，大力推广‘公司＋农户’模式，提高我国农业的产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术”的农业发展战略。
《国家农业综合开发项目和资金管理办法》指出，多种经营项目要符合国家产业政策及本地区农业和农村经济发展的整体规划，具有资源和技术优势，产品销售有保障，能够推动农业产业化经营，促进农村经济结构的调整和优化，项目辐射面广，能够带动农民显著增收的要求。
2.1.2项目由来
某县自古以来都是麦冬重要产地，因早期农民栽种方式和加工工艺不当，造成种植基地土壤环境破坏和污染，麦冬产量虽然有所提高但品质急剧下降，其“麦冬之乡”在国内外的地位受到严重威胁。
为此，项目业主拟以麦冬种植第一原产地为核心，建立道地中药麦冬研发、种植、加工、销售、养生生态体验游等一条龙的产业链发展，打造无公害、无激素、纯粹自然生态麦冬产品基地，重树“麦冬之乡”之威名。
2.2项目建设的意义
1、改变麦冬产业缺乏系统深加工产业发展链的现状，提高资源利用率
麦冬长久以来产区都是以原料种植和简单原材料加工的方式，提供下线客户的原材料，从经济角度来看，带来的经济效益没有达到最佳，把产业链的大部分获利机会转移出去了，同时，还不能确保种植产品的计划规模和稳定价格。
2、种植需要标准化和规模化，实现无公害麦冬种植
虽然目前产区已经有麦冬的GAP基地，但种植的面积小和5年到期的再次认证都很难保证麦冬的无公害种植和加工，所以，需要一个完整产业链发展的企业来带动种植产业的规模化和标准化发展。
3、对麦冬有效活性成分进行分离，利用纯化物提供高端药品生产原料，高端生物功能饮品及高端药品的生产加工，大幅度提高产品的附加值
麦冬全植物含多种皂苷，多糖和黄酮等活性成分，利用先进技术，将有效成分进行分离和纯化，实现有效成分标准化和产业化，为医药企业提供高品质的原材料，实现麦冬饮品的产业化和实施以麦冬为主要成分的药品产业化发展。
4、实施以麦冬为主的系统适应性药材的种植，建立也养生保健观光体验农业为目的的旅游目的地
区域内除麦冬的规模化种植外，可进行丹参，姜黄等几十个药材的种植，形成标准的药材标准化种植基地，依靠基地的条件实施养生保健观光体验农业旅游发展，形成一二三产业的互动发展。
5、是节能减排，应对气候变暖的需要
某麦冬生物产业的发展，不仅可有效提高土地的绿化覆盖率，提高现有林地的生态功能，而且项目的麦冬深加工厂采用的先进生产工艺，将极大的减少温室气体排放。
因此，实施某道地中药麦冬产业化示范基地，将是我国节能减排，应对气候变暖的需要。
2.3项目建设的必要性
2.3.1提升行业加工工艺水平
中国中药加工工业起步较晚，虽然目前生产量较大，但仍然处于相对落后的水平上，对劳动力的依赖程度很高。
随着中国经济的迅速发展，劳动力会逐步短缺。
项目引进具有国际先进水平的加工工艺和设备，极大的提升了国内中药加工业的工艺水平，促进了技术进步，而且随着自动化程度提高，生产效率也得到提高，企业生产总量和人均生产量增加，能耗相对降低，生产成本进一步降低。
项目实施后，不仅增加企业的效益，而且随着生产量的提高，必将拉动更多的农民共同致富，起到更大的社会效益。
2.3.2调整农业产业结构和优化农村经济结构
改革开放以来，我国农业经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，农业综合生产能力显著提高，农村经济结构不断优化，农民收入大幅度增加。
农业和农村经济发展已经进入“以全面调整产业结构和优化经济结构为主要任务”的新的发展阶段。
国家农业部强调，农业产业结构调整要突出四个重点：
一是全面提高农产品质量，满足市场优质化、多样化需求。
二是发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。
三是进一步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。
四是大力发展农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三产业转移。
该项目完全满足国家宏观经济发展政策和农业产业结构调整的四个重点，项目的建设是调整农业产业结构和优化农村经济结构的必然要求。
本项目建成后能在当地建立现代农业生产体系，逐步改变产业结构，优化种植品种和加强种植管理，特别是示范农场的建立能引导农户搞好田间管理。
农产品深加工工厂的建立，能更好的消化农户的剩余产品。
减少因市场波动带给农户种植的风险。
2.3.3充分利用当地资源优势，提高麦冬深加工产品附加值
当地生产麦冬历史悠久，产品丰富，但受季节和保质期影响，相当数量低质量的无法出售，而当地农产品深加工企业较少，对麦冬的生产加工能力和水平有限，许多资源无法得到充分利用，而且浪费了宝贵资源。
该公司生产的中药产品所采用的加工工艺均是在引进国内外先进加工技术的基础上，结合我国国情，加以消化吸收。
公司产品已达到国内先进水平，具有包装精致、食用方便等特点。
公司通过实施品牌战略，不仅提高了产品附加值，而且把当地资源优势转化为经济优势。
2.3.4辐射带动周边经济发展、增加农民收入
农民增收、农民生活水平的提高一直是“三农问题“的重中之重。
项目的实施将为该地区剩余劳动力提供致富之路，辐射带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加农民的收入，提高农民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。
项目实施后，能新增2000-4000人的就业机会，带动1-2万户农户开展优质农产品生产种植。
让住上新房的灾区农户更有信心的工作和生活。
2.4项目建设的基础条件和机遇
2.4.1项目建设的基础条件
某县是某的农业大县，有得天独厚的天气条件和地理条件，对于中药的种植有很好的先天条件。
在县委、县政府以及农业局的领导下，现在某县的麦冬基地建设已初具规模。
2.4.2项目建设的机遇
（1）“十一五“期间，某市政府就提出建设东南部工业经济区；确定将某县建成集交通枢纽、麦冬商贸物流集散地、文化旅游目的地、经济文化中心城市。
（2）成都到某的高速公路已建成通车。
成都到某的交通及物流非常便捷。
（3）汶川地震后，某重建规划中把工业园区集中规划在某县。
2.5项目投资的必要性
（1）本项目的建设能带动某县的现代中药产业的发展，改变现在的生产模式，引进建立现代农业的生产体系。
（2）本项目的建设将改变某县没有上规模的中药材产品深加工企业的现状，更有利于带动农户积极规模化和标准化种植中药材。
（3）本项目建成后能更好的继承“涪城麦冬”品牌的基础上创新某县麦冬深加工的品牌，从而带动整个麦冬产业的发展。
（4）本项目建设能创造就业机会，增加农户收入，增加税收，提高现代农业的科技水平，利于灾后重建。
（5）本项目具有风险小、投资回报率高、市场竞争力强、综合效益显著等特点。
综上所述，从落实科学发展观，构建国家生物能源战略；培育壮大优势主导产业，发展林业立体经济，解决“山绿民不富”；调整川中丘陵区农业和农村经济结构，促进农业产业化经营；改良土壤、减少水土流失，提高林地生态功能；节能减排；带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力；提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面分析，该项目的投资建设具有充分的必要性。
3项目市场分析
3.1麦冬简介
麦冬为常用川产道地中药材材，百合科多年生草本植物麦冬的干燥块根。
又称麦门冬、寸冬、川麦冬。
始载于《神农本草经》。
家种麦冬为阶沿草属植物的地下块茎，呈纺锤状，长10毫米—30毫米，粗3毫米—4毫米，表面白色，有不规则纵皱纹。
性微寒，味甘、微苦，具有养阴、生津、润肺、止咳等功效。
明代某即开始种植，中华人民共和国成立前最高年产20吨，现最高年产近8000吨，常年产量6000吨左右。
有15个县（市）年产5吨以上，某占全省产量的90%，占全国产量的60%左右，其中，某又占某产区的80%。
某麦冬素以涪城麦冬驰名中外。
以颗粒大、断面色白、明亮者为佳。
主要药用成分为各种皂甙，多糖和黄酮的活性成分。
主产于浙江慈溪、余姚、浙江、笕桥称之浙麦冬；主产某某、某等地称之川麦冬；贵州、云南、江西、福建、广西等省也产。
以浙江产者为优。
某产量大。
川麦冬以某为道地产区，浙麦冬是传统的“浙八味”之一；近年浙麦冬产量减少，川麦冬产量占全国一半以上。
某县已成为道地麦冬的最大产区。
山麦冬（与川麦冬同科不同属）主产于湖北襄阳，近年增长迅速，约占全国产量的1/3。
2005年之前为药用麦冬的伪品，2005年以“山麦冬”收载于《中国人民共和国药典》。
图3-12009年麦冬主产区分布图
图3-22009年麦冬主产区常量分析图（吨）
3.2中药材产业化现状
3.2.1某中药材生产现状
根据全省地理气候特点将中药划分为四大分布区：
Ⅰ.某盆地药材生产区——本区位于某盆地底部，热量条件优于同纬度的长江中下游地区，主产川芎、麦冬、丹参、白芍、附子、川乌、郁金、姜黄、莪术、泽泻、川白芷、川明参、干姜、佛手、无花果等1000—1500种。
Ⅱ.攀西地区药材生产区——包括凉山州、西昌市、攀枝花市、金沙江干热河谷等地，水热条件好，主产芦荟、茯苓、补骨脂、红大戟、穿山甲、川续断、三七、黄芩、防风、砂仁、山奈等2400余种。
Ⅲ.盆地周缘山地药材生产区——本区药用植物资源丰富，是某降水量最多的地区，中药资源约
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